臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮容易沖毀海塘、涵閘、碼頭、護(hù)岸等設(shè)施，甚至可能直接沖走附近的人。下面給大家分享一些關(guān)于防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案策劃怎么寫的5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
一、總 則：
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護(hù)正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各職能部門及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門對應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
(3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
(5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
(6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
(7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
防 汛 防 臺(tái) 風(fēng) 災(zāi) 害 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成 員：
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制：
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實(shí)信息取得措施，堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng)：
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào)，提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，報(bào)請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi)：
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救，全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)小組組長及時(shí)掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配，并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價(jià)工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé)，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊(duì)對損毀的施工現(xiàn)場、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。
(5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。
(7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門，做好理賠工作。
(8)臺(tái)風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。
(9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障：
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評估
每次臺(tái)風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。
一、目的：
建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，通過對應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬無一失。
二、職責(zé)：
管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;
管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;
控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào);
管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。
三、小組職責(zé)劃分：
3.1搶險(xiǎn)組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險(xiǎn)情進(jìn)行處理;
3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌;
3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;
3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號、三號、四號崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;
3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號、八號負(fù)責(zé)現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。
3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;
3.2.2對搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
3.2.3對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行緊急維修。
3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成
3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;
3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù);
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;
3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。
1.0目的
規(guī)范公司機(jī)關(guān)和管理處防范臺(tái)風(fēng)暴雨的前期準(zhǔn)備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機(jī)關(guān)及各小區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處理。
3.0職責(zé)
3.1總經(jīng)理：負(fù)責(zé)全公司防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部：負(fù)責(zé)收集臺(tái)風(fēng)暴雨有關(guān)信息，及時(shí)進(jìn)行通報(bào);負(fù)責(zé)檢查各小區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況。
3.3工程管理部：負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備的檢查及防范工作，保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)作，減少不可抗力損失。
3.4辦公室：負(fù)責(zé)調(diào)度車輛和人力資源，及時(shí)支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作，檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況，提供現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。
3.5護(hù)管部：負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作，協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。
3.6維修中心：負(fù)責(zé)檢查責(zé)任范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備，協(xié)助指導(dǎo)管理處搶修。
3.7管理處主任：負(fù)責(zé)本小區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作，檢查儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資器材，安排24小時(shí)值班及時(shí)受理住戶報(bào)修，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失情況。
3.8全體員工：臺(tái)風(fēng)暴雨期間，公司全體員工必須堅(jiān)守在工作崗位
或在住地候命，保持通訊暢通，不得請假外出，隨時(shí)聽候指揮命令。藍(lán)色以上臺(tái)風(fēng)信號和紅色暴雨信號，主管以上人員必須值班堅(jiān)守工作崗位;橙色以上臺(tái)風(fēng)信號和紅色暴雨信號，公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點(diǎn)小區(qū)指導(dǎo)防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺(tái)風(fēng)暴雨期間公司機(jī)關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機(jī)關(guān)的值班負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)防范臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況;跟進(jìn)臺(tái)風(fēng)信息，及時(shí)通報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)機(jī)電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
4.1.4辦公室主任負(fù)責(zé)檢查落實(shí)全體員工堅(jiān)守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況，檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源，及時(shí)組織支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)
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工作，提供現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。
4.1.5護(hù)管部經(jīng)理負(fù)責(zé)按指令組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作，協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。
4.2管理處臺(tái)風(fēng)暴雨前期的防范準(zhǔn)備工作。
4.2.1客服主管組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作
a、跟進(jìn)氣象臺(tái)播放的有關(guān)臺(tái)風(fēng)暴雨進(jìn)展信息，隨時(shí)將最新臺(tái)風(fēng)暴雨訊號報(bào)告上級和公告住戶，及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺(tái)風(fēng)暴雨通告，提醒住戶下列事項(xiàng)：
1)盡可能留在家中，關(guān)好門窗，縛緊容易被風(fēng)吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時(shí)間停留，防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺(tái)及陽臺(tái)上的物品如花盆等，以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方，遠(yuǎn)離高大樹木行走，防止砸傷。
5)檢查陽臺(tái)、私家花園地漏及排水管道，防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺(tái)雜物及地漏沉積物;
4.2.2維修班長組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設(shè)施，確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機(jī)，儲(chǔ)備足夠的柴油，保證發(fā)電機(jī)能正常運(yùn)行。
c、檢查電梯井道、電梯機(jī)房、設(shè)備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護(hù)管隊(duì)長組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。
a、負(fù)責(zé)檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關(guān)閉門窗的住戶房號，及時(shí)聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè)，督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設(shè)施的安全加固，在臨時(shí)溝、坑處設(shè)立警示牌，嚴(yán)防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌，對不能抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強(qiáng)小區(qū)巡查，避免地下車庫、電梯井等部位進(jìn)水。
f、檢查確定應(yīng)急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
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h、儲(chǔ)備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務(wù)的情況下，在以前易
浸水的地方，提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺(tái)風(fēng)暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負(fù)責(zé)人，要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督導(dǎo)現(xiàn)場工作，果斷處理應(yīng)急事故。
4.3.2客服中心必須24小時(shí)堅(jiān)守值班崗位，及時(shí)受理住戶報(bào)修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護(hù)管隊(duì)必須增加巡邏頻次，護(hù)管員應(yīng)著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅(jiān)守在住地候命或工作崗位，不得請假外出，隨時(shí)聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通，注重自身安全，如單獨(dú)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，須采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┎⒅獣?huì)其他員工。
4.3.6臺(tái)風(fēng)暴雨期間如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應(yīng)戰(zhàn)，及時(shí)申報(bào)辦公室支援。
4.4管理處臺(tái)風(fēng)暴雨后的后期工作。
4.4.1及時(shí)檢查統(tǒng)計(jì)上報(bào)房屋滲漏水及臺(tái)風(fēng)暴雨損毀損失情況，填寫《案(事)件情況登記表》。
4.4.2及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理臺(tái)風(fēng)暴雨造成的保險(xiǎn)賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補(bǔ)苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復(fù)設(shè)備，維修公共設(shè)施。
4.4.6組織跟進(jìn)房屋滲漏水的維修工作，開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號
5.2暴雨預(yù)警信號
6.0質(zhì)量記錄
6.1案(事)件情況登記表
1. 總則
1.1 編制目的
建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，積極應(yīng)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 工作原則
1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府為主、行業(yè)為輔的原則，實(shí)行分級管理、啟動(dòng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)、落實(shí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2 以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3 條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù)防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)，縣、鄉(xiāng)各級應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和防汛部門的部署，自主決定啟動(dòng)或者調(diào)整(終止)應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級。
2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:局長
副組長:分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長(副調(diào)研員)任常務(wù)副組長;其他副局長(副調(diào)研員)和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副組長。
成員:局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處負(fù)責(zé)人。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任，副主任由局應(yīng)急指揮中心主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，研究和通報(bào)本系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)，督促和檢查漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作。
⑵確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、省海洋與漁業(yè)廳和市防指報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)相關(guān)情況。
⑶指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織本系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持，負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
2.3.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商、提出防范措施和意見;及時(shí)傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
⑵在臺(tái)風(fēng)發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班;掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，并向市防指、省廳報(bào)告。
⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估;負(fù)責(zé)處理其他日常工作。
2.3.3 市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作”的原則，成員單位各司其職，開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(1)防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2)辦公室:負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，收集、報(bào)告局屬事業(yè)單位部署、落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作，通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息;負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作。
(3)政策法規(guī)與規(guī)劃處:制定漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政策。
(4)資源環(huán)境保護(hù)處:參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估;參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(5)海域和海島管理處:參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估;參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(6)漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作;協(xié)助做好避風(fēng)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評估。
(7)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí)。
(8)外經(jīng)處科技處:負(fù)責(zé)全市回國遠(yuǎn)洋漁船防臺(tái)風(fēng)工作。
(9)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作;負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息。
(10)駐局監(jiān)察室:協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(11)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救助工作;做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺(tái)避風(fēng)工作。
(12)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)接收并轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào);負(fù)責(zé)提供防臺(tái)風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會(huì)商材料并參加市防指的有關(guān)決策會(huì)商;參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作;參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調(diào)劑工作。
(13)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處:負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險(xiǎn)的理賠工作，臺(tái)風(fēng)過后立即開展勘驗(yàn)定損，受災(zāi)理賠，幫助入會(huì)參保的漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
3.1 Ⅳ級響應(yīng)
3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班，加強(qiáng)與市氣象部門、市防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。
⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報(bào)，向各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
⑸可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報(bào)后，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
3.2 Ⅲ響應(yīng)
3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) Ⅲ級響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市防指坐鎮(zhèn)指揮。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，對臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。
⑷可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開展應(yīng)對工作。
⑸市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
⑹市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況，并通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防臺(tái)抗災(zāi)工作組，赴臺(tái)風(fēng)影響重點(diǎn)縣(市)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好臺(tái)風(fēng)防御工作。
⑻市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.3 Ⅱ級響應(yīng)
3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) Ⅱ級響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市防指坐鎮(zhèn)指揮。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各成員單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。
⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作:
①在臺(tái)風(fēng)7級風(fēng)圈到來之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng);
②在臺(tái)風(fēng)7級風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離;
③在10級風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船和漁排上人員撤離;
④在12級風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上所有人員撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外，船上其余人員全部撤離。
⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁排人員撤離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。
⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.4 Ⅰ級響應(yīng)
3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng) 防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市防指協(xié)助總指揮工作。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在廳本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
⑷市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有漁船上人員撤離。
⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.5 響應(yīng)級別調(diào)整或終止
按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。
⒋ 災(zāi)后處置
⑴根據(jù)受災(zāi)情況，市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告市防指。
⑶局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地漁業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)上報(bào)市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。
⑷受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí)，提交災(zāi)后評估報(bào)告，制訂善后工作計(jì)劃。
⑸根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。
⑹漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處要積極組織人員及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，做好已參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)單位和個(gè)人的理賠工作。
⒌ 應(yīng)急保障
⒌1 資金與物資保障
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要安排一定的資金與物資，用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⒌2 觀測與預(yù)報(bào)保障
市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)對臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視，保障海上觀測網(wǎng)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)，確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)開展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。
⒌3 通訊與信息保障
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話(傳真)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通;加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。
5.4 宣傳與培訓(xùn)保障
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害知識宣傳，尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3名詞解釋
本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)，為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等各類熱帶氣旋的通稱。
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特成立防臺(tái)防汛工作組：
(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員安排，防臺(tái)防汛工作整體布置;
2、防臺(tái)防汛組長：由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在防臺(tái)防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情景;
3、防臺(tái)防汛組員：聽從防臺(tái)防汛組長的安排，在作業(yè)長的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)取做好防臺(tái)防汛工作;
4、后勤保障：負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺(tái)防汛期間，作為臨時(shí)的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞;
5、動(dòng)力組：在防臺(tái)防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時(shí)供給再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組：負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
(二)危害識別與風(fēng)險(xiǎn)。
每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來臨，及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測，決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別：
1、黃色警報(bào)(輕度)：六級以下臺(tái)風(fēng)，能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(bào)(中度)：六級以上八級以下臺(tái)風(fēng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)值班，倉庫組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);
3、黑色警報(bào)(高度)：八級以上臺(tái)風(fēng)，公司內(nèi)停止作業(yè)，固定好各種設(shè)備設(shè)施，無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺(tái)防汛工作;
4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位：員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財(cái)務(wù)室等;
(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件
1、企業(yè)所有員工，在得知災(zāi)害氣象來臨時(shí)，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時(shí)間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
2、防臺(tái)防汛組長：要根據(jù)實(shí)際情景，宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級別，落實(shí)人員，進(jìn)取做好防臺(tái)防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情景;
3、防臺(tái)防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向總經(jīng)理匯報(bào);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、應(yīng)急指揮中心：在防臺(tái)防汛期間，保證24小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對講機(jī);
2、配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;
3、在特殊緊急情景下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)應(yīng)急本事與資源
1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快并且方便，管理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺(tái)防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備;
3、在防臺(tái)防汛期間，所有通訊設(shè)備24小時(shí)開機(jī)，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時(shí)理解各種指令，整裝待發(fā);
(六)保護(hù)措施
1、在防臺(tái)防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所，保證飲食正常供應(yīng);
(七)信息發(fā)布與員工教育
1、由防臺(tái)防汛組長根據(jù)各階段的實(shí)際情景，經(jīng)總指揮同意后，經(jīng)過正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息;
2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識，當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時(shí)，所有工作均由防臺(tái)防汛組長統(tǒng)一指揮行動(dòng);
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)資料，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過。
(八)針對性的培訓(xùn)與演練
1、每年7―9月，對公司所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對企業(yè)一線員工進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等;
2、為了鞏固培訓(xùn)成果，增強(qiáng)企業(yè)員工防臺(tái)防汛意識，實(shí)行每年在汛期來臨之前，組織員工練習(xí)，以提高企業(yè)防臺(tái)防汛的綜合本事、團(tuán)體精神;
(九)不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法
由防臺(tái)防汛組長做好每次員工演練的情景記錄，對估計(jì)不足的問題及時(shí)更正，堅(jiān)持好的方面，并加以推廣。