林中無(wú)煙火，處處山清水秀，生態(tài)良好，鳥語(yǔ)花香，大地有森林，年年風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登國(guó)泰民安。護(hù)林防火常記，青山綠水長(zhǎng)存。下面給大家分享一些關(guān)于預(yù)防火災(zāi)逃生應(yīng)急預(yù)案策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為全面落實(shí)全縣教育系統(tǒng)、中心?！禵x春季防火安全工作方案》中的各項(xiàng)措施要求，扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查和整治，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，確保全校師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，筑牢“隱患就是事故”的思想防線，結(jié)合我校春季火災(zāi)特點(diǎn)，加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作，加大檢查力度，創(chuàng)建“平安校園”。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
工作目標(biāo)：通過(guò)扎實(shí)有效的春季防火安全工作，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故及大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。
工作重點(diǎn)：要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，以開展專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體，突出學(xué)校人員聚焦場(chǎng)所這一重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患。
三、工作布置
整治期間，把校舍、廁所等建筑設(shè)施為重點(diǎn)，做好以下幾點(diǎn)工作：
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)全責(zé)，大隊(duì)輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)，抓好全員思想工作，提高全體師生對(duì)春季消防集中整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。與各班任簽訂安全責(zé)任狀，加強(qiáng)消防安全管理，加強(qiáng)各班級(jí)、教室及值宿室火災(zāi)隱患排查，及時(shí)整改，保證無(wú)故障待用狀態(tài)。
(二)落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立防火組織和規(guī)章制度。健全學(xué)校內(nèi)部消防安全管理機(jī)制，明確落實(shí)各崗位的消防安全責(zé)任制，在重點(diǎn)地方設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，落實(shí)火災(zāi)隱患整改要求，制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
(三)積極開展重大火災(zāi)隱患的專項(xiàng)治理活動(dòng)。春防整治期間，學(xué)校要成立春防整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)對(duì)全?；馂?zāi)隱患的調(diào)查摸底，及時(shí)制定火災(zāi)隱患整改方案，徹底消除火災(zāi)隱患。
將《消防法》納入學(xué)校安全法律教育計(jì)劃當(dāng)中，進(jìn)一步開展消防安全活動(dòng)，采用標(biāo)語(yǔ)、宣傳板、班隊(duì)會(huì)、掛圖等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育工作，形成“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的消防宣傳工作局面。
(四)加強(qiáng)節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作。落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人員，強(qiáng)化值班、值宿制度，嚴(yán)格火電源管理，加強(qiáng)學(xué)校電教器材、飲食電器管理，確保消防安全。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，使各項(xiàng)措施落到實(shí)處，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：_x
副組長(zhǎng)：_x
成員：_x
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)春防安全工作的要求，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實(shí)責(zé)任，加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學(xué)校工作分工為基礎(chǔ)，確定責(zé)任人，積極自查、督促完成各項(xiàng)春防工作任務(wù)。
(三)鞏固，建立健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，針對(duì)集中整治工作發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)制定、完善消防安全工作制度，加強(qiáng)經(jīng)常性的消防管理工作。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林草原防火工作，有效的控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)好森林草原資源，保持森林草原資源可持續(xù)發(fā)展。有效的預(yù)防森林草原火災(zāi)的發(fā)生，最大限度的減少損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確保我鎮(zhèn)今年無(wú)重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生、無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的工作目標(biāo)，現(xiàn)特制訂此工作方案：
一、防火工作的指導(dǎo)思想
以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及省、市、旗森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、防火工作的組織實(shí)施
1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生一般性火災(zāi)等火情時(shí)，由鎮(zhèn)人民政府直接組織實(shí)施。
2、發(fā)生較嚴(yán)重性火險(xiǎn)情況，本鎮(zhèn)已無(wú)能力實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)報(bào)旗森林草原防火指揮部，由旗人民政府組織本預(yù)案實(shí)施。
三、防火工作的指揮系統(tǒng)
1、在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)防火工作的指導(dǎo)、部署和檢查全鎮(zhèn)防火工作的落實(shí)情況。
2、一旦發(fā)生險(xiǎn)情，鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即轉(zhuǎn)為防火救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防火搶險(xiǎn)集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)牧林水辦公室。
3、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部組織機(jī)構(gòu)。
略
四、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施
防火應(yīng)急期主要工作內(nèi)容
1、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部成員立即進(jìn)入崗位，指揮并開始行使規(guī)定的職責(zé)。
2、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各專業(yè)救災(zāi)組工作，各專業(yè)救災(zāi)組根據(jù)各自的職責(zé)，立即啟動(dòng)應(yīng)急防火搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入緊急待命。
3、供水、供電、通訊、醫(yī)療、糧食、帳篷等緊急防護(hù)措施保障。
4、各村、各單位森林草原防火工作人員協(xié)助政府對(duì)實(shí)施防火搶險(xiǎn)工作進(jìn)行檢查、督促落實(shí)。
5、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部要立即安排災(zāi)民的安置所需資金、物資準(zhǔn)備情況，盡快做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
6、對(duì)受災(zāi)居民采取及時(shí)疏散，妥善安置，寒冷季節(jié)要采取御寒措施。
7、在防火搶險(xiǎn)期間，根據(jù)需要緊急調(diào)動(dòng)車輛，物資設(shè)備，人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔。
五、防火工作的內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
按照今年關(guān)于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重視森林草原防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí);我鎮(zhèn)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行森林草原防火包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格履行森林防火責(zé)任狀內(nèi)容，提高森林草原防火責(zé)任意識(shí)。要求各包村領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)常深入到各包村責(zé)任區(qū)自檢自查。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，追究相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化宣傳教育，提高全民防火意識(shí)
充分利用電視臺(tái)、宣傳手冊(cè)、宣傳條幅和樹立公示牌等多種形式，大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火基本常識(shí)。在宣傳期間，要真正做到森林防火電臺(tái)有聲、各街道有標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)入林區(qū)路口有條幅，重點(diǎn)林區(qū)有警示標(biāo)語(yǔ)。要組織人員做好森林草原防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(包括癡、呆、聾、啞、精神病人)的排查和監(jiān)管工作，落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。通過(guò)以上宣傳手段，提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對(duì)森林草原防火安全的認(rèn)識(shí),營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍，同時(shí)要突出重點(diǎn)，特殊節(jié)日期間要做好嚴(yán)防死守。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)
完善各項(xiàng)森防工作制度，鎮(zhèn)防火辦要全面檢修撲火設(shè)施設(shè)備，充分利用現(xiàn)有的四臺(tái)風(fēng)力滅火器，15把三號(hào)滅火工具及一輛森林草原防火車，做好日常維護(hù)工作，保證在發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)能正常使用。防火隊(duì)伍(鎮(zhèn)基干民兵、護(hù)林員)要全部組織到位，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。
(四)防火值班制度
在防火值班期間，各值班人員要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，要保證堅(jiān)持24小時(shí)值班、值宿，通訊設(shè)備要保證24小時(shí)暢通，確保信息傳遞順暢。嚴(yán)禁值班期間酗酒。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案查處力度
根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》內(nèi)容要求，今年我鎮(zhèn)要加大森林草原火案查處力度，按照森林火災(zāi)辦案原則，無(wú)論是火情、火險(xiǎn)還是火災(zāi)，我鎮(zhèn)都要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的堅(jiān)決繩之以法，絕不姑息。通過(guò)法律手段，達(dá)到以治促防、警鐘長(zhǎng)鳴的效果。
六、責(zé)任分工
(一)各嘎查村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作;組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火工作和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)牧林水服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(四)各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助各嘎查村統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。要本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的責(zé)任區(qū)，要經(jīng)常深入自己包片責(zé)任區(qū)去檢查工作，確保嚴(yán)看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
(五)各嘎查村護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏，全天候監(jiān)測(cè)林區(qū)，確保出現(xiàn)火情能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鎮(zhèn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)也要加強(qiáng)巡邏和檢查，針對(duì)長(zhǎng)期在林區(qū)生產(chǎn)、居住人員，必須明確防火責(zé)任和指定用火范圍、地點(diǎn)。
七、森林草原防火工作重點(diǎn)區(qū)域的劃分
(一)鎖邊林的森林草原防火工作區(qū)域劃分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕賴水庫(kù)東防火隔離帶長(zhǎng)14公里，負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長(zhǎng)，成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
2、巴音嘎查沿黃路南鎖邊林防火隔離帶長(zhǎng)18公里，負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長(zhǎng)，成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
3、巴音嘎查壕賴水庫(kù)西南至巴音嘎查五庫(kù)社鎖邊林防火隔離帶長(zhǎng)3公里，負(fù)責(zé)人為巴音嘎查的書記、村長(zhǎng)，成員為巴音嘎查的護(hù)林員。
(二)礦區(qū)森林草原防火工作的區(qū)域：
1、吳四圪堵村：負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長(zhǎng)，成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村：負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長(zhǎng)，成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村：負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長(zhǎng)，成員為賽烏素的護(hù)林員。
4、石巴圪圖村：負(fù)責(zé)人為石巴圪圖村的書記、村長(zhǎng)，成員為石巴圪圖村的護(hù)林員。
(三)解柴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域：
1、吳四圪堵村：負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長(zhǎng)，成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村：負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長(zhǎng)，成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村：負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長(zhǎng)，成員為賽烏素的護(hù)林員。
(四)馬呼線沿線森林草原防火工作的區(qū)域：
1、高頭窯村：負(fù)責(zé)人為高頭窯村的書記、村長(zhǎng)，成員為高頭窯村的護(hù)林員。
2、查干溝村：負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長(zhǎng)，成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、白家塔村：負(fù)責(zé)人為白家塔村的書記、村長(zhǎng)，成員為白家村的護(hù)林員。
(五)吉巴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域：
1、二狗灣村：負(fù)責(zé)人為二狗灣村的書記、村長(zhǎng)，成員為二狗灣村的護(hù)林員。
2、和勝村：負(fù)責(zé)人為和勝村的書記、村長(zhǎng)，成員為和勝村的護(hù)林員。
3、沙壕村：負(fù)責(zé)人為和沙壕村的書記、村長(zhǎng)，成員為沙壕村的護(hù)林員。
4、二道水泉公墓：負(fù)責(zé)人為和侯家圪堵村的書記、村長(zhǎng)，成員為侯家圪堵村的護(hù)林員。
八、防火應(yīng)急撤離及安置工作
在森林草原防火期，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)干部、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官在保證安全前提下,要對(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度,防火期間一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)撤離安置方案，由鎮(zhèn)安置工作組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并由村社干部積極配合，及時(shí)采取電話預(yù)警、預(yù)報(bào)，迅速告知危險(xiǎn)區(qū)的居民，嚴(yán)格按照撤離轉(zhuǎn)移方案安置到預(yù)定的地點(diǎn)、住處。具體安排如下：
(一)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況：
略
(二)高頭窯地區(qū)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況：
略
九、防火工作安排
為確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要求各村明確防火責(zé)任段落,具體分解量化到社,并明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、車輛、物資等。由各村派出防火員和護(hù)林員負(fù)責(zé)防火工作，發(fā)生重大火險(xiǎn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)不得延誤同時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到組織健全，能夠召之即來(lái) ，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
鎮(zhèn)政府晝夜值班電話：__X
十、災(zāi)后應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部宣布進(jìn)行災(zāi)后應(yīng)急期，鎮(zhèn)森林草原防火指揮部立即開展防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少因火災(zāi)造成的損失。
十一、災(zāi)情速報(bào)和評(píng)估
(一)災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容
1、人、牲畜傷亡情況。
2、對(duì)民用建筑物，其它輔助設(shè)施，家庭財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失情況。
3、對(duì)耕地、水利、電力設(shè)施、道路、林地等環(huán)境造成的影響。
4、對(duì)災(zāi)民生活、生產(chǎn)秩序等綜合影響。
(二)災(zāi)情速報(bào)程序
災(zāi)情發(fā)生后，森林草原防火指揮部各專業(yè)組織和有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，利用一切可利用的通訊和交通手段，及時(shí)了解災(zāi)情，并迅速上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
1、受災(zāi)村、社必須立即了解各自災(zāi)情，在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部上報(bào)。
2、由災(zāi)情調(diào)查組派專人組織、了解、匯總轄區(qū)災(zāi)情，在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部報(bào)告初步了解的災(zāi)情，鎮(zhèn)森林草原防火指揮部在受災(zāi)2小時(shí)內(nèi)向旗森林草原防火指揮部報(bào)告災(zāi)情。
做好森林草原防火工作對(duì)于我們來(lái)說(shuō)可謂是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，為此，我們鎮(zhèn)全體干部職工要在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極行動(dòng)起來(lái)，要真抓實(shí)干、扎扎實(shí)實(shí)地把森林草原防火工作抓實(shí)做好，確保我鎮(zhèn)的森林資源安全和造林綠化成果。
當(dāng)前，已進(jìn)入秋冬季森林防火時(shí)期，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省森林防火工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)，特制定宣傳方案如下：
通過(guò)廣播、短信、公開欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、致家長(zhǎng)一封信等形式，開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識(shí)為主要內(nèi)容，以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點(diǎn)對(duì)象的森林防火宣傳活動(dòng)。
1、《森林防火條例》宣傳：各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn)，積極開展送《條例》下村活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍，使森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人及林區(qū)單位進(jìn)一步明確森林防火的'責(zé)任，提高社會(huì)防火意識(shí)。
2、野外用火安全規(guī)定宣傳：針對(duì)秋收冬種和秋冬季造林地準(zhǔn)備，野外火源大量增加的情況，各單位應(yīng)重點(diǎn)宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定，宣傳可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)群眾有計(jì)劃地進(jìn)行燒除，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
3、防火宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)宣傳：在205、319國(guó)道掛森林防火宣傳條副5付，設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的廠礦及作業(yè)點(diǎn)，由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌;各村村委會(huì)要在路口、人員集中區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立宣傳牌或防火標(biāo)志，在公開欄或顯眼處張貼標(biāo)語(yǔ)，要求小村張貼10張以上，大村張貼20張以上，應(yīng)張貼到各自然村。
4、電影影前宣傳：刻錄《森林防火條例》、森林防火常識(shí)、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識(shí)等為主要內(nèi)容的VCD片，利用各村電影巡回時(shí)機(jī)，進(jìn)行影前播放宣傳。
5、廣播及宣傳車宣傳：活動(dòng)月期間，每個(gè)趕集日開放廣播2小時(shí)以上，出動(dòng)宣傳車7天次以上，包村干部、村主干、護(hù)林員、巡羅隊(duì)!點(diǎn)包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點(diǎn)地段宣傳提醒掃墓村民。
6、森林防火宣傳：中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)生森林防火教育，防止學(xué)生在野外玩火行為的發(fā)生。
7、禁火令發(fā)布：根據(jù)森林火險(xiǎn)情況和縣森林防火指揮部的通知，及時(shí)發(fā)布禁火令，重點(diǎn)地段重點(diǎn)管制，加大對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的監(jiān)管力度，包村干部、村主干、巡羅隊(duì)包點(diǎn)包片加強(qiáng)護(hù)林巡山管護(hù)，做到見煙就查，見火就罰，確保中秋森林防火安全。
8、巡邏隊(duì)野外巡邏：鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)做好出巡準(zhǔn)備，于“中秋”重要節(jié)日和高火險(xiǎn)期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳，抓野外違章用火，做到見煙就查，見火就罰。
9、開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)和演練：對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)員進(jìn)行撲火安全知識(shí)培訓(xùn)，并組織開展野外撲火演練，提高科學(xué)撲火水平。
10、其他：改變傳統(tǒng)習(xí)俗，提倡文明祭掃，扼止野外用火陋習(xí)，大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式;通過(guò)一系列群眾喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容，確保森林火災(zāi)保險(xiǎn)這項(xiàng)利民惠民政策能落到實(shí)處。
清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過(guò)硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手，以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的主體責(zé)任，全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕野外用火，努力爭(zhēng)取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時(shí)快速處置，確保無(wú)較大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
四、工作措施
1、全面動(dòng)員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開專門會(huì)議，全面動(dòng)員部署，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識(shí)教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動(dòng)，大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺(jué)防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬(wàn)無(wú)一失;要進(jìn)一步健全完善村級(jí)護(hù)林員制度，實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。
3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊(duì)伍對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補(bǔ)缺，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強(qiáng)林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；鹎樾畔惩?，處置及時(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。
6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級(jí)護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(鎮(zhèn)防火值班電話：5212776)
7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號(hào)撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記，建立信息檔案，要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場(chǎng)指揮撲救，同時(shí)將火場(chǎng)處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段，各地要充分認(rèn)識(shí)清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，確保平安過(guò)渡。
2、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查，對(duì)工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰，情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期，特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多，森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速上升，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)打好春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)活動(dòng)方案》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》，均已印發(fā)至各管區(qū)、各村，相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)清明節(jié)期間的森林防火工作制定如下方案。
一、明確行為界定和法律依據(jù)，依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險(xiǎn)期。全市所有一、二級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū))，為森林高火險(xiǎn)區(qū)。森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，所有一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)行封閉管理，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進(jìn)入。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入的人員，必須服從森林防火管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為?！缎谭ā?、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)密防控，堅(jiān)決管住火源，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
把握好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，各村要實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控;重點(diǎn)時(shí)段是所有三級(jí)以上(風(fēng)力2-3級(jí)，氣溫0-15度)森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣時(shí)段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進(jìn)山的高峰時(shí)段，要重兵布防，嚴(yán)防死守，耐心細(xì)致做好解釋工作，認(rèn)真盤查詢問(wèn)并收繳火種;重點(diǎn)人員是自控能力差的青少年和防范意識(shí)差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強(qiáng)教育，嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實(shí)情況。各村兩委干部必須及時(shí)到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長(zhǎng)、村民等加強(qiáng)值守。各村要成立專門巡查隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像照相檢查，對(duì)所有違法違規(guī)用火行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對(duì)平日零散上墳者要登記造冊(cè)，并安排專人看護(hù)陪同。
各村要按照屬地管理原則，落實(shí)主體責(zé)任，村主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容，采取有效措施，動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)決管住火源，嚴(yán)禁火種進(jìn)山，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒帶，實(shí)行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排人員，24小時(shí)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決堵住入山火源。對(duì)重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織人員巡山護(hù)林，看牢山頭、墳地，嚴(yán)密防范違規(guī)用火，禁止任何單位或個(gè)人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育，對(duì)智障人員要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人，對(duì)流浪人員進(jìn)行看管，嚴(yán)防無(wú)行為能力人失火。對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)林區(qū)封山管理，勸阻游客進(jìn)山。堅(jiān)決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰，在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實(shí)上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果，充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對(duì)已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^，對(duì)墳場(chǎng)進(jìn)行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對(duì)林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查，要做到應(yīng)查盡查，應(yīng)遷盡遷，堅(jiān)決不留死角。對(duì)確因特殊原因暫時(shí)不能遷出的散墳，要認(rèn)真登記備案，與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議，講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任，確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時(shí)，建立重點(diǎn)林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對(duì)因工作不細(xì)、不實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施，各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)防火墻管護(hù)責(zé)任。各級(jí)護(hù)林員要加大看護(hù)力度，防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號(hào)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)"森防設(shè)施，注意保護(hù)"字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后，要著力建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》，所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳?chǎng)安葬。各鎮(zhèn)街要建立界線標(biāo)識(shí)和通告牌，禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋，防止"反彈"。
四、時(shí)刻高度戒備，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，各村要高度戒備，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級(jí)森防隊(duì)員要加強(qiáng)值守、加大巡查密度，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡查。一旦發(fā)生火情，立即出動(dòng)撲救。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置，確保"打早、打小、打了"，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)后，各村主要責(zé)任人要第一時(shí)間要趕到火場(chǎng)一線，組織人員撲救，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅(jiān)決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場(chǎng)清守責(zé)任制，做到余火有人清、火區(qū)有人守，堅(jiān)決避免復(fù)燃火發(fā)生，確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)案，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作，做到24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊(duì)要全面掌握本地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)、火情動(dòng)態(tài)、撲救隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等狀況，森防隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)延誤撲火時(shí)機(jī)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排，按照網(wǎng)格化要求落實(shí)預(yù)案、人員、物資，責(zé)任具體到每個(gè)人、每片山頭林區(qū)，查找火災(zāi)隱患，立即徹底整改。
六、切實(shí)搞好森林防火宣傳，營(yíng)造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全民參與森林防火的氛圍。通過(guò)喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊(cè)、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式，深入田間地頭、農(nóng)戶，廣泛營(yíng)造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識(shí)，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區(qū)群眾注意用火安全，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。