文化體制改革總結(jié)（一）：

深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)

縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)為貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的XX大精神，鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快##縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)縣委、政府的安排部署，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下，我縣于2020年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作，如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作，改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、縣委政府高度重視試點(diǎn)工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎(chǔ)縣委、縣人民政府認(rèn)識到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的XX大報(bào)告指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù)，要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，用心發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作，就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h委、縣人民政府從貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的XX大精神的高度，從全面建設(shè)小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度，深刻認(rèn)識文化體制改革的戰(zhàn)略好處，充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要好處，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和職責(zé)，為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍2020年9月，全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會結(jié)束后，縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào)，召開縣委常委會結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月，全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后，結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神，一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神；二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí)；三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，用心為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，及時(shí)成立了##縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記、縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個(gè)工作的正常有序開展。

三、前期工作方法形式多樣，為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案帶給了保障##擁有積淀深厚的歷史文化資源，是"中國核桃之鄉(xiāng)"，有豐富的自然資源，風(fēng)情濃郁的民族文化資源，獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。[由找總結(jié)網(wǎng)整理]

（一）抓調(diào)研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢，縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研，構(gòu)成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《##縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》，隨后又構(gòu)成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。

（二）方案結(jié)合縣情，有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，構(gòu)成了《實(shí)施方案》，經(jīng)縣委常委會討論后，報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心資料是：圍繞兩大優(yōu)勢，即：一是圍繞我縣是"中國核桃之鄉(xiāng)"的核桃文化優(yōu)勢。用好"中國核桃之鄉(xiāng)"金字招牌，注入新的文化內(nèi)涵，賦予時(shí)代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚(yáng)核桃文化，以文化力推動經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化，另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力，帶動全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即：一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則；二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則；五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革，即：抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。

四、制定相應(yīng)政策措施，把工作落到實(shí)處縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級相關(guān)部門的密切配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神，緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求，切實(shí)開展工作，圍繞以上工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相應(yīng)的政策措施，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。

（一）完成了相關(guān)文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于2002年5月開始進(jìn)行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2020年深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動后，加大了工作力度，重新啟動了改革。以透過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)（改革前），妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi)，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關(guān)債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。

（二）出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持"內(nèi)函發(fā)展"和"外延擴(kuò)張"并重，公辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)校園產(chǎn)權(quán)多元化，經(jīng)營方式市場化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模，全面提升教育質(zhì)量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的"以高中為龍頭，初中為重點(diǎn)，小學(xué)為基礎(chǔ)，上下協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動"的教育發(fā)展思路，切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則，加快##一中的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)##一中高中部和初中部分離，實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學(xué)一齊抓，齊頭并進(jìn)，聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)成與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，整體提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，推動發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新校園內(nèi)部管理機(jī)制，##一中實(shí)行校長聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制；創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制，用心引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會力量參與辦學(xué)，構(gòu)成辦學(xué)投資多元化格局，努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平；創(chuàng)新激勵(lì)

機(jī)制，透過多種形式的考核，對校園、校長、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。透過改革，到2020年，全縣高中教育毛入學(xué)率到達(dá)25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn)，共同發(fā)展，高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

（三）實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬元，建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館；投資52萬元，建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站；投資34萬元，建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站；以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用?？偼顿Y2500萬元，占地28。35畝的中國核桃城建設(shè)進(jìn)展順利，已完成了征地工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中，目前完成項(xiàng)目總投資232。776萬元。

（四）20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響"中國核桃之鄉(xiāng)"的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的##形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會等"六個(gè)一"工程（有的已經(jīng)出了成果）。

五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會和推薦透過試點(diǎn)階段的工作，我們充分體會到：首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召集相關(guān)會議研究安排部署，在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo)，使工作人員心中有底，充滿信心。其次，有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員，并保障必須的工作經(jīng)費(fèi)，是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來，根據(jù)工作需要和個(gè)體狀況，在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研，給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端，但我們也深刻體會到?jīng)]有必須的經(jīng)費(fèi)保障，給開展工作帶來了必須的難度。第三，上級指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點(diǎn)工作期間，州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo)，工作中，縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào)，有關(guān)材料的帶給上都給予了很大的支持，為做好工作帶給了保障。透過試點(diǎn)工作，我們推薦：一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制；二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。

文化體制改革總結(jié)（二）：

深化文化體制改革，是黨中央落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出的科學(xué)決策，是增強(qiáng)文化發(fā)展活力，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的重要舉措。因此，我們?nèi)邮姓驹谥v政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識文化體制改革的重要性和緊迫性，順應(yīng)改革發(fā)展的需要，推進(jìn)我市文化體制改革工作，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展增添活力。此刻，我市文化體制改革工作任務(wù)基本完成，成立了文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊(duì)，評劇團(tuán)、電影公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改革，公益性文化事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部機(jī)制改革，廣播電視臺逐步進(jìn)行制播分離改革。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專門組織機(jī)構(gòu)

廊坊市文化體制改革工作會議召開后，我們?nèi)邮辛⒓磳h精神構(gòu)成專題報(bào)告向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。三河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作高度重視，分別聽取了相關(guān)部門的狀況匯報(bào)，對落實(shí)省、廊坊市文化體制改革工作進(jìn)行了研究部署并用心組織實(shí)施。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證改革工作圓滿完成，市委、市政府經(jīng)研究決定，成立了由市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的三河市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市文化體制改革工作，并成立辦公室具體做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作，構(gòu)成了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位盡職盡責(zé)真抓實(shí)干的工作格局，從而保證了文化體制改革工作有力、有序、有效地扎實(shí)開展和改革任務(wù)的順利完成。

二是搞好調(diào)查摸底。文化體制改革的主要任務(wù)就是調(diào)整歸并文化行政管理部門，進(jìn)行經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革、對新聞媒體進(jìn)行宣傳與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”改革，對公益性事業(yè)單位進(jìn)行聘任制改革。為有效搞好各項(xiàng)改革工作，我們對原三河市文化體育局、原三河市廣播電視局、原三河市新聞出版局等單位的職能設(shè)置、編制人數(shù)和現(xiàn)有干部職工人數(shù)，以及原文化體育局下屬各單位狀況，進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并召開了文化體育局、廣播電視局、新聞出版局關(guān)于全市宣傳文化工作、文化市場執(zhí)法職能、工作人員狀況協(xié)調(diào)工作會，認(rèn)真聽取了各單位的宣傳文化工作、文化市場執(zhí)法方面的專題匯報(bào)，構(gòu)成了三河市宣傳文化系統(tǒng)單位狀況專題報(bào)告，從而確保了文化體制改革各項(xiàng)工作有的放矢、科學(xué)推進(jìn)。

三是研究制定方案。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，我市在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級改革精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，研究制定出了《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》討論稿，組織召開了全市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，認(rèn)真聽取各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對推進(jìn)文化體制改革工作的意見，對《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》討論稿進(jìn)行了修改和完善，使我市文化體制改革工作得以在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上用心、穩(wěn)妥進(jìn)行。

二、宣傳發(fā)動，做到改革和工作兩促進(jìn)

為使文化體制改革順利開展，我市各文化體制改革單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入做好干部職工思想工作，加強(qiáng)改革政策宣傳，教育和引導(dǎo)廣大干部職工支持并用心投入到改革中來，做到了在改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷。

一是教育職工正確對待改革。在改革中，我們組織市文化廣播電影電視局、市廣播電視臺全體干部職工集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中共中央政治局就深化文化體制改革進(jìn)行群眾學(xué)習(xí)上的講話和李長春同志考察河北文化體制改革工作的講話，深刻領(lǐng)會文化體制改革工作的精神，認(rèn)清扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革工作的重要性和現(xiàn)實(shí)好處，統(tǒng)一了早改早主動，不改就被動的認(rèn)識。教育文化廣播電影電視局、廣播電視臺全體干部職工正確對待個(gè)人身份變化。各單位黨員干部做到了帶頭推動改革，正確看待自己，正確對待組織，講黨性，講原則，堅(jiān)決服從組織安排、服從上級決定，嚴(yán)格按照《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》的要求搞好改革任務(wù)的落實(shí)。我市文化體制改革工作自始至終堅(jiān)持“老人老辦法、新人新政策”，做到保證每名干部職工的切身利益，在深化改革中陽光操作，讓每一個(gè)干部職工都了解，保證了文化隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二是精心組織各項(xiàng)改革工作。我們按照文化體制改革確定的“時(shí)間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”，一步一步完成改革的既定任務(wù)。5月上旬完成了文化體制改革涉及單位的調(diào)查摸底工作；5月中旬成立了三河市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定出了《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》；6月28日，三河市舉行了文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊(duì)的揭牌儀式，正式組建了三河市文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊(duì)；7月13日，三河市委常委會對三河市文化廣播電影電視局、三河市廣播電視臺領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員進(jìn)行了任命；7月15日，組織召開了全市宣傳文化系統(tǒng)中層以上干部會，對深化文化體制改革工作事項(xiàng)做出重點(diǎn)部署。

三是促進(jìn)當(dāng)前工作創(chuàng)出佳績。在改革中，我們堅(jiān)持“文化繁榮、事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、隊(duì)伍穩(wěn)定”的改革目標(biāo)，促進(jìn)改革中部門工作創(chuàng)佳績、出成果。市評劇團(tuán)“彩色周末”和送戲下鄉(xiāng)文藝演出活動到達(dá)百場，市電影公司電影下鄉(xiāng)放映已達(dá)2000多場。全市網(wǎng)吧、音像零售出租單位、電子游戲廳、歌舞娛樂場所和印刷裝訂企業(yè)，按照行業(yè)管理?xiàng)l例和相關(guān)法律實(shí)行了規(guī)范化管理，未發(fā)生違法違規(guī)案件。域內(nèi)劉白塔遺址、靈山塔等省級文保單位，東城子、西城子遺址等市級文保單位，以及黃叔院、白果樹等一批歷史悠久的文化古跡得到了有效保護(hù)。我市有線電視入網(wǎng)村街到達(dá)了24個(gè)（不包括西市區(qū)），有線電視布網(wǎng)總量已達(dá)41000余戶。由三河市文聯(lián)創(chuàng)作，總投資1000萬元的20集連續(xù)劇《三河行》已經(jīng)開始籌建攝制組；投資2000萬元的60集動漫劇《孫小空歷險(xiǎn)記》已被中國教育電視臺《動漫資訊》欄目列為重點(diǎn)項(xiàng)目。

三、全面沖刺，確保改革任務(wù)如期完成

三河市文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊(duì)的成立，標(biāo)志著我市文化體制改革工作取得階段性成果，也標(biāo)志著文化體制改革工作進(jìn)入全面沖刺的關(guān)鍵階段。為此，進(jìn)入8月份以來，我們加快深入改革步伐，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的工作措施，提高工作效率和質(zhì)量，確保按照“時(shí)間表”、“路線圖”完成改革。

一是做好再發(fā)動。8月6日，廊坊市召開深化文化體制改革工作調(diào)度會后，我市立即行動起來，專門召開了我市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會議，對深化文化體制改革工作進(jìn)行再動員，傳達(dá)了廊坊市文化體制改革攻堅(jiān)階段的工作要求，對我市進(jìn)一步加快文化體制改革最后攻堅(jiān)階段的工作進(jìn)行了安排部署，并且細(xì)化了職責(zé)部門的分工，明確了各自職責(zé)。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)文化體制改革工作的通知》，參照省文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確了各相關(guān)單位的目標(biāo)任務(wù)。圍繞我市評劇團(tuán)、電影公司所要進(jìn)行的轉(zhuǎn)企改制，廣播電視臺制播分離組建公司，以及公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革等工作，個(gè)性要求我市財(cái)政局、人事勞動和社會保障局、編辦、工商局、國稅局、地稅局等單位要采取特事特辦，全面配合市文化體制改革工作。各相關(guān)單位任務(wù)目標(biāo)明確，紛紛表示不折不扣地把改革任務(wù)完成好。

二是做好轉(zhuǎn)企改制、制播分離、公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革等方案制定。為使文化體制改革工作穩(wěn)步健康推進(jìn)，我市在改革方案制定上按照上級精神并結(jié)合三河實(shí)際，從有利于全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，制定出了《三河市廣播電視臺制播分離改革實(shí)施方案》、《三河市電影發(fā)行放映公司轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》、《三河市評劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》、《三河市公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革實(shí)施方案》等改革方案，體現(xiàn)了促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原則，保證了用心穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作。在評劇團(tuán)和電影公司轉(zhuǎn)企方案制定上，我們探索和改善財(cái)政對文化企業(yè)改革發(fā)展的支持方式，在企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧的狀況下，采取公益文化演出“補(bǔ)一點(diǎn)”的政策，鼓勵(lì)企業(yè)完成好“彩色周末”和電影文化下鄉(xiāng)放映工程，服務(wù)基層群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金由養(yǎng)人、養(yǎng)單位逐步向做事業(yè)、求發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對于轉(zhuǎn)企的評劇團(tuán)和電影公司，原有的財(cái)政支持力度不減，而且還會根據(jù)社會發(fā)展和具體工作需要有所增加，而且明確要求國有文化企業(yè)要對資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值;院團(tuán)轉(zhuǎn)企后，職工按照“老人老辦法、新人新政策”的原則妥善安排，確保演職人員的合法權(quán)益;轉(zhuǎn)企后的評劇團(tuán)和電影公司，演職人員職稱評定與事業(yè)單位一視同仁。凡是

中央和上級所制定的文化扶持政策，我們在方案中充分體現(xiàn)，堅(jiān)持做到貫徹好、落實(shí)好，充分發(fā)揮政策的保障和激勵(lì)作用。

三是做到急事急辦。我市文化體制改革工作任務(wù)項(xiàng)共有19項(xiàng)，在廊坊市范圍內(nèi)是數(shù)量最多的，應(yīng)對時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，需要協(xié)調(diào)部門多等各種困難，我們不等不靠，按照廊坊市文改辦的要求，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，透過文化體制改革相關(guān)單位的齊心協(xié)力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把新成立的文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊(duì)的三定方案制定出，轉(zhuǎn)企單位領(lǐng)導(dǎo)班子人員進(jìn)行了任命，為最終完成此次文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市評劇團(tuán)、電影公司在領(lǐng)取工商執(zhí)照和稅務(wù)登記過程中，正常狀況下所準(zhǔn)備材料和報(bào)批手續(xù)時(shí)間較長，為此我市召集工商、地稅等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，采取特事特辦、急事急辦措施，對轉(zhuǎn)企改制單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記現(xiàn)場辦公，一路綠燈進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理。文化廣播電影電視局的各項(xiàng)規(guī)章制度、評劇團(tuán)和電影公司轉(zhuǎn)企改制后公司的各項(xiàng)規(guī)章制度透過學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)制定推出。此刻，我市文化體制改革所涉及的19項(xiàng)工作基本全部完成，一些需要鞏固和完善的工作也在加緊實(shí)施中，必將取得滿意的改革成效。

四、改出活力，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

透過文化體制改革工作，新組建了文廣電局、廣播電視臺、文化行政執(zhí)法隊(duì)，評劇團(tuán)、電影公司實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)企改革，公益性文化事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部機(jī)制改革。這些改革，煥發(fā)了文化隊(duì)伍的活力，激發(fā)了內(nèi)在發(fā)展的動力，促進(jìn)了全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是文化體育事業(yè)逐步壯大。全市網(wǎng)吧、音像門店、歌舞廳發(fā)展到100多家，美術(shù)、書法、音樂、器樂、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)班發(fā)展到60余個(gè)，乒乓球、臺球、武術(shù)健身等體育俱樂部發(fā)展到40多個(gè)，星級酒店發(fā)展到12家，已經(jīng)成功公布三河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè)，域內(nèi)劉白塔遺址、靈山塔、東城子遺址、皇叔院、白果樹等一批歷史悠久的省級、廊坊市級文保單位得到有效保護(hù)。投資80萬元完成了城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造工程。行仁莊的十美圖、半壁店的大鼓會、新集的吹歌、大棗林的五虎棍、武術(shù)協(xié)會的通背拳已申列為廊坊市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，燕山大板作為三河獨(dú)有的曲藝形式已申列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。擁有華堂、京華兩個(gè)高爾夫俱樂部和燕龍馬術(shù)培訓(xùn)基地，有百世獒園（AA級）、旺星休閑垂釣園（AA級）、靈山寺（AA級）、紅嘉業(yè)休閑垂釣園、燕郊大石各莊梨園、榮家莊葡萄觀光采摘園、明慧觀光采摘園等各類中型休閑項(xiàng)目20余個(gè)。這些文化體育事業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)人民群眾文化生活水平的提高，豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。

我市為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施，讓人民群眾充分享受改革成果，我們投資3.5億元興建三河市文化中心工程，占地68.19畝，總建筑面積73980㎡。該工程由北京宜和人文開元建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和中科院建筑設(shè)計(jì)研究院共同設(shè)計(jì)。該工程采用流線型外觀，地下一層，地上遞增式五層，主要功能區(qū)有博物館（建筑面積3136㎡）、美術(shù)館（建筑面積2420㎡）、建設(shè)成就展廳（建筑面積1170㎡）、影劇院（建筑面積20619㎡）、科技館（建筑面積4929㎡）、文化館和文化辦公區(qū)（建筑面積共12974㎡）、圖書館（建筑面積3271㎡）、檔案館（建筑面積5670㎡）、體育中心（建筑面積3226㎡）等。目前，文化中心主體工程已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行內(nèi)部施工。文化中心建成后將全面滿足我市不同群體、不同層次的文化、休閑需求，極大活躍全市人民文化生活。

二是文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。作為三河支柱產(chǎn)業(yè)的印刷裝訂業(yè)，發(fā)展迅猛，帶動了全市城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，全市擁有印刷裝訂企業(yè)356家，其中：出版物印刷企業(yè)76家，裝訂企業(yè)261家，包裝裝潢印刷企業(yè)19家。印刷裝訂業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)到達(dá)近15億元，年印刷潛力8000萬色令，2020年實(shí)現(xiàn)銷售總值16億元，上繳稅金1億多元，從業(yè)人員2.5萬人，與全國200多家出版單位建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，成為了遠(yuǎn)近聞名的“裝訂之鄉(xiāng)”。

作為省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一的成功（中國）大廣場，乘文化體制改革之風(fēng)，已完成投資1.15億元，完成建筑面積9.8萬㎡。成功（中國）大廣場是以集旅游觀光、休閑、游玩、購物、餐飲于一體的綜合性的休閑娛樂中心。公司休閑娛樂中心項(xiàng)目已經(jīng)透過國家發(fā)改委核準(zhǔn)，主要建設(shè)資料包括大型過山車、兒童過山車、高空飛船、動力高峰、高空急速墜降、探險(xiǎn)游樂園等青少年游樂設(shè)施，大型水上游樂場、雙環(huán)溜冰場、108道保齡球館等運(yùn)動健身設(shè)施，28屏電影院及一座立體影院以及商業(yè)、餐飲等配套設(shè)施。該項(xiàng)目總投資估算為27.8177億元人民幣。此刻該項(xiàng)目已經(jīng)簽定的合同及在招標(biāo)過程的金額已經(jīng)超過5.4億元，工程項(xiàng)目逐步建設(shè)中。

三是轉(zhuǎn)企單位充滿活力。市評劇團(tuán)和電影公司轉(zhuǎn)企改制后，因?yàn)閷?shí)行“老人老辦法、新人新政策”，不僅僅解決了老職工的后顧之憂，同時(shí)迸發(fā)出了職工的工作用心性和主動性。轉(zhuǎn)企單位透過實(shí)行收入與效益掛鉤，工作人員的待遇與演出（放映）業(yè)務(wù)水平掛鉤，促使公司所有人員工作面貌煥然一新，職工們熱愛本職、樂于奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)完成好自己崗位的每一天工作，“彩色周末”和電影下鄉(xiāng)放映場次數(shù)量明顯增加。干部職工鉆研業(yè)務(wù)知識，節(jié)目創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)，不斷提高文化下鄉(xiāng)節(jié)目演出質(zhì)量和電影下鄉(xiāng)放映水平，主動參與文化市場競爭，不但公司和職工收入顯著提升，而且取得了良好的社會效益。轉(zhuǎn)企單位上下現(xiàn)如今“心往一處想，勁往一處使”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展成為所有人的共識。

文化體制改革總結(jié)（三）：

一是明確定位、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)。按照XX大的部署，我們把文化單位區(qū)分為帶給公共文化服務(wù)、滿足人民群眾基本公共文化需求的公益性文化事業(yè)單位，和滿足廣大群眾多樣性、多方面、多層次需求的經(jīng)營性文化單位。對于公益性文化事業(yè)，我們主要是政府為主導(dǎo)，務(wù)必是注重公益性、基本性、均等性和便利性的要求，由政府投資帶給有關(guān)的服務(wù)。對于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，主要是以市場為主導(dǎo)，滿足人民群眾多元化、多方面的需求，這樣來推動文化體制改革，針對不同狀況來加以實(shí)施和改善。

二是試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、逐步推開。我們經(jīng)過兩年多的局部試點(diǎn)，三年多的擴(kuò)大試點(diǎn)，以及此刻全面推開。先行試點(diǎn)主要對市場發(fā)育比較成熟，市場經(jīng)濟(jì)條件有必須基礎(chǔ)的，像出版、發(fā)行，包括電影等這樣一些文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，對市場發(fā)育程度相對不夠成熟、底子比較薄弱的，像文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制，我們推進(jìn)的力度，在實(shí)施過程中允許它有一個(gè)過程，進(jìn)而保證我們改革能夠順利實(shí)施，并取得好的效果。

三是以人為本、政策保障，確實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。我們在推進(jìn)文化體制改革過程中，注意總結(jié)和吸收其他領(lǐng)域和行業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)，提出來一系列維護(hù)職工合法權(quán)益的有關(guān)政策規(guī)定，基本的原則是老人老辦法、新人新辦法、中人過度法。老人老辦法就是持續(xù)既得利益不變。新人新辦法，是按照改革的要求建立新的管理體制和機(jī)制。中人過度法，所謂"中人"就是在體制改革以前已經(jīng)進(jìn)入事業(yè)單位，以事業(yè)身份在體制改革以后繼續(xù)留在企業(yè)的人員，要保證他們的基本利益透過改革不要受到大的影響?？傊?，透過這些年政策措施確保了改革的平穩(wěn)推進(jìn)。

文化體制改革總結(jié)（四）：

市文化體制改革工作總結(jié)

今年以來，市文體局按照市委、市政府改革的總體部署，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，制定措施，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，取得了明顯成效，促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、市委市政府高度重視文化體制改革工作

市委、市政府將文化體制改革納入全市重點(diǎn)改革事項(xiàng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)文化體制改革工作，7月23日，吳錦市長對文廣新局改革發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要培育繁榮文化體育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新文化人才拖穎而出的體制機(jī)制，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)推動發(fā)展；8月11日，市委常委、市委組織部部長曹宏偉到市文體局公布新組建的天門市文化體育新聞出版廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，對文化改革與發(fā)展提出了明確的要求；10月9日—10日，市委書記柯俊帶隊(duì)拉練檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)；12月10日，市委常委會議聽取文化改革發(fā)展工作總結(jié)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革作了具體安排；12月22日，市委常委、宣傳部長張淼到文體局調(diào)研，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革、文化市場體系建設(shè)提出了具體要求；12月23日，市政府常務(wù)辦公會議研究了文化改革有關(guān)問題。正是有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的傾力支持，才使我市文化體制改革和文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。

二、圓滿完成文化管理體制改革工作

1、組建市文化體育新聞出版廣電局。按照全省機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，7月15日，天門市機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)《關(guān)于同意組建天門市文化體育新聞出版廣電局的通知》，將原市文廣新局、市體育局職能整合，機(jī)關(guān)人員整體合并，所屬事業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)到市文化體育新聞出版廣電局。9月2日，以天編辦[2020]97號文件，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工作人員。目前，新組建的市文體局各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

2、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)改革。為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》（中辦發(fā)[2020]2號）精神，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，我市用心爭取省委宣傳部的支持，將我市作為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革試點(diǎn)地區(qū)。市委宣傳部、市文體局組織9個(gè)專班，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心人員、經(jīng)費(fèi)、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站多頭管理、職責(zé)不明、體制不順的問題專題向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。經(jīng)市委常委會議研究同意，給24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心（白茅湖除外）各配備1名中心主任，納入事業(yè)編制管理，享受財(cái)政全額撥款事業(yè)單位人員待遇。人員進(jìn)行公開招聘，實(shí)行競聘上崗。目前，后續(xù)改革配套工作正在抓緊進(jìn)行。

3、不斷創(chuàng)新文化市場綜合執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文化體制改革精神，不斷完善文化市場綜合執(zhí)法改革。以健全制度、完善機(jī)制為重點(diǎn)，先后制訂下發(fā)《行政執(zhí)法考評細(xì)則》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法職責(zé)追究制度》，進(jìn)一步完善了綜合執(zhí)法考核、評估、案件督辦等各項(xiàng)工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，舉辦全市文化市場行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提高執(zhí)法效能，促進(jìn)了文化市場、廣播影視、出版物市場的健康發(fā)展。進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)廣播電視行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范廣播電視播出秩序，開展抵制低俗之風(fēng)集中整治行動。

三、健全現(xiàn)代文化市場體制機(jī)制

1、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序。將文化市場的日常監(jiān)管與教育引導(dǎo)、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，投入主要執(zhí)法力量，對上網(wǎng)服務(wù)場所等文化市場實(shí)行全覆蓋管理。今年以來依法查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營案件共計(jì)245件。

2、著力推進(jìn)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級。召開網(wǎng)吧管理工作會議，組織各網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元化經(jīng)營，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，組織網(wǎng)吧業(yè)主和管理人員去外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。請上級文化主管部門和周邊縣市先進(jìn)典型到天門現(xiàn)場指導(dǎo)。用心部署開展上網(wǎng)服務(wù)場所電子競技大賽，成功舉辦了湖北省EBG電子競技大賽江漢平原片區(qū)賽，大賽受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評；12月份參加湖北省EBG電子競技大賽復(fù)賽，天門巨星戰(zhàn)隊(duì)入圍總決賽。

3、加強(qiáng)演出歌舞娛樂市場管理。對來我市演出的團(tuán)體做到嚴(yán)格審核，對演出活動進(jìn)行全程跟蹤，全程檢查，全程管理。建立健全娛樂場所管理臺帳，并分別于2月初、6月中旬和8月下旬，聯(lián)合公安消防對全市的娛樂場所進(jìn)行了3次大規(guī)模的消防安全檢查，確保了我市文化經(jīng)營場所的安全、穩(wěn)定；年末歲初對歌舞、游藝娛樂場所進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保元旦、春節(jié)期間文化市場安全穩(wěn)定。今年來，未發(fā)生大的違規(guī)、突發(fā)事件。

4、簡化行政審批流程。隨著網(wǎng)吧審批條件放松，今年以來我市新審批設(shè)立網(wǎng)吧23家，其中籌建13家，已發(fā)許可證10家。更換舊證61家。

文化體制改革總結(jié)（五）：

全市文化體制改革工作總結(jié)會召開

本網(wǎng)訊7月7日上午，全市文化體制改革工作總結(jié)會在市行政中心召開，市委副書記沈強(qiáng)在會上指出，要認(rèn)真解決遺留問題，全面做好文化體制改革掃尾工作。

會上宣讀了省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組對我市文化體制改革工作的表彰通報(bào)。通報(bào)指出，亳州市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持，加快改革步伐，攻堅(jiān)克難，提速增效，于6月25日基本完成了文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，走在了全省的前列，給予通報(bào)表彰。

會上，市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人對我市文化體制改革工作進(jìn)行了總結(jié)。市文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人以及三縣一區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人分別就各自工作作了發(fā)言。

聽了發(fā)言后，沈強(qiáng)就各單位反映的問題一一作了協(xié)調(diào)部署。沈強(qiáng)指出，此刻我市文化體制改革工作進(jìn)入了掃尾階段，必須要認(rèn)真解決好遺留問題，做到不留尾巴、不留后遺癥、不做夾生飯，全面完成全市文化體制改革任務(wù)。

沈強(qiáng)要求，要認(rèn)真謀劃亳州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市委宣傳部牽頭，與縣區(qū)做好銜接、構(gòu)成聯(lián)動，共同推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒外地文化體制改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融入我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新改革方式，保證改革穩(wěn)定，確保透過文化體制改革推動我市文化事業(yè)更好更快地發(fā)展。

市委常委、副市長、市委宣傳部部長湯涌主持會議。

文化體制改革總結(jié)（六）：

為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)市委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展文化體制改革任務(wù)完成狀況檢查驗(yàn)收的通知》精神要求，對我縣近幾年來文化體制改革狀況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下：

一、基本狀況東鄉(xiāng)縣文體廣電局為我縣文化行政主管部門，局下轄文化館、圖書館、博物館、文化稽查大隊(duì)、采茶劇團(tuán)、廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)公司、電影公司8個(gè)單位，其中文化館、圖書館、博物館、文化稽查大隊(duì)為全額撥款事業(yè)單位，廣播電視臺、采茶劇團(tuán)為差額撥款事業(yè)單位，網(wǎng)絡(luò)公司、電影公司已完成了轉(zhuǎn)企改制工作。

二、改革狀況近幾年來，縣文體廣電局按照上級文化部門的總體部署，在縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路，以體制改革為重點(diǎn)，以事業(yè)發(fā)展為支撐，以推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在文化體制改革的基本思路上，我們科學(xué)地區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)的改革，做到“兩手抓、兩加強(qiáng)”。廣電網(wǎng)絡(luò)及電影公司完成了由事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。公益性事業(yè)單位進(jìn)行了管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面的改革，透過勞動人事、收入分配和社會保障“三項(xiàng)制度”改革到達(dá)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提高服務(wù)水平的目的，以滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。1、廣電網(wǎng)臺分營2002年12月，東鄉(xiāng)縣有線電視臺網(wǎng)臺正式分營，廣電網(wǎng)絡(luò)參與整合，成立江西省廣播電視傳輸有限公司東鄉(xiāng)分公司，公司由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)經(jīng)營，完成了工商、稅務(wù)登記。工商營業(yè)執(zhí)照注冊號為361029120000171，稅務(wù)登記證號為361029744294363，從原有線電視臺轉(zhuǎn)入到網(wǎng)絡(luò)公司的42人全部與江西省廣電網(wǎng)絡(luò)公司簽訂了勞動合同，參加了社會保險(xiǎn)。網(wǎng)臺分營后，東鄉(xiāng)縣廣播電視臺正式掛牌，2005年3月，經(jīng)縣委、縣政府研究同意將東鄉(xiāng)人民廣播電臺并入東鄉(xiāng)廣播電視臺，兩臺合并后，進(jìn)行了一系列的內(nèi)部改革，除黨政一把手外，其他人員全部實(shí)行“競聘上崗

，雙向選取”，透過競聘產(chǎn)生了一名副臺長，五名部室主任，其他干部職工全部透過雙向選取到自己滿意的工作崗位。臺里進(jìn)一步細(xì)化了崗位職責(zé)，完善了考核機(jī)制，做到了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，透過改革臺里工作進(jìn)位趕超，爭當(dāng)全市各縣區(qū)臺排頭兵起到了用心推動作用。2、電影公司(院)改制 電影公司(院)原屬自收自支事業(yè)單位，共有70名干部職工(含退休人員)，由于電影行業(yè)的嚴(yán)重滑坡，單位收入無力支付職工工資，造成退休職工多次上訪事件。2020年4月，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，將電影公司(院)資產(chǎn)進(jìn)行公開掛牌出讓，干部職工身份全部置換，并與勞動人事部門簽訂了解除勞動關(guān)系合同，并參加了社保，改制工作做到了平穩(wěn)過渡。公司由自收自支事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)經(jīng)營，走出了困境，并從原單位職工中返聘部分人員開展電影放映工作，繼續(xù)完成我縣農(nóng)村電影放映工作，以滿足廣大人民群眾對電影的需求。3、組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)中央、盛市的要求，按照有利促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、有利加強(qiáng)文化市場管理、有利提高公共服務(wù)潛力的要求，2020年10月，經(jīng)縣政府常委會研究同意撤銷現(xiàn)有的文化市場稽查大隊(duì)，組建東鄉(xiāng)縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)，為縣文體廣電局下屬全額撥款事業(yè)單位，并授權(quán)對全縣文化、廣播電視、新聞出版市場實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法

。透過改革進(jìn)一步理順了管理體制，統(tǒng)一了文化市場綜合領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高了執(zhí)法潛力，打造了一支專業(yè)化、規(guī)范化的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，使我縣文化市場監(jiān)管上了一個(gè)新的臺階。4、完善“三項(xiàng)制度”改革按照文化體制改革“兩手抓”的基本思路，在發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制。從勞動人事、收入分配和社會保障“三項(xiàng)制度”改革入手，不斷引進(jìn)競爭機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，提高服務(wù)水平?？h文化館先后實(shí)行了機(jī)構(gòu)重新設(shè)置、人員競聘上崗等措施，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利、效四者結(jié)合，充分調(diào)動職工的用心性和創(chuàng)造性，最大限度發(fā)揮個(gè)體效應(yīng)，鼓勵(lì)他們提出合理意見和推薦，使之切身感受到文化館的興旺與自己息息相關(guān)。透過改革，使之上下一致，把我縣群眾文化工作推向了一個(gè)新的層次。圖書館、博物館以“競崗、輪崗”為原則雙向選取，讓館員公開、公平、公正選取貼合自己的工作崗位?？h采茶劇團(tuán)為徹底改變?nèi)耸掠纺[、人浮于事，出勤不出力的現(xiàn)狀，采取全員待聘，競爭上崗的人才激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)根據(jù)劇團(tuán)工作需要，向社會公開招聘了四名歌手和舞蹈演員，為了提高工作效率，劇團(tuán)在分配制度上進(jìn)行了改革，建立了與市場經(jīng)濟(jì)接軌的考核體系，根據(jù)效益定獎(jiǎng)定酬，根據(jù)貢獻(xiàn)

大孝業(yè)績高低、多勞多得，做到獎(jiǎng)罰分明。

三、當(dāng)前文化體制改革存在的問題和推薦1、關(guān)于縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)參照公務(wù)員管理的問題，推薦由上級主管部門統(tǒng)一制定參照公務(wù)員管理的相關(guān)政策予以解決。2、關(guān)于縣采茶劇團(tuán)的體制改革，縣劇團(tuán)主要工作任務(wù)是為農(nóng)村基層帶給公益性豐富多彩的精神文化食糧，如果實(shí)行改變體制，難以保障穩(wěn)定基層宣傳工作隊(duì)伍。推薦參照公益性文化事業(yè)單位改革，突出公益屬性，強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)發(fā)展活力。公益性文化事業(yè)單位實(shí)行績效工資，列入同級財(cái)政預(yù)算。 3、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)文化站建設(shè)問題，推薦明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合文化站的人員編制、經(jīng)費(fèi)，做到專人專用，確保基層文化工作正常開展。

文化體制改革總結(jié)（七）：

文化體制改革工作總結(jié)

7月26日，市委副書記馮靜主持召開全市文化體制改革工作總結(jié)會，總結(jié)前一階段我市文化體制改革的工作，商討解決改革過程中還存在的一些問題。馮靜強(qiáng)調(diào)，在下一步工作中，切實(shí)做到后續(xù)工作要抓緊、部門支持要到位、思想工作要做細(xì)，以文化體制改革為契機(jī)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，推動我市文化大發(fā)展大繁榮。市委常委、宣傳部長潘熙寧，副市長廖奇志出席會議并講話。

今年2月中旬以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，把文化體制改革和發(fā)展擺上重要議事日程，全市上下構(gòu)成了議改革、謀發(fā)展的濃厚氛圍。全市6個(gè)國有文藝院團(tuán)改制按照"劃轉(zhuǎn)一批、轉(zhuǎn)企一批、撤銷一批"的原則全面完成了改制任務(wù)。廣播電視臺按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，全面完成政事分開、局臺分離、兩臺合一改革任務(wù)。截至目前，我市文化體制改革任務(wù)基本完成?？偟膩碚f，工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是把改革列為"一把手"工程，堅(jiān)持以人為本；二是把改革當(dāng)作一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策保障到位；三是把改革納入年度目標(biāo)考核，做到定期調(diào)度，定點(diǎn)督查。

在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后，馮靜對前一階段我市文化體制改革工作給予充分肯定，并對下一步工作提出了三點(diǎn)要求：一是文化體制改革后續(xù)工作要抓緊。要堅(jiān)持改革方向，把握政策，掌握重點(diǎn)，理順各種利益關(guān)系，用心穩(wěn)妥地完成改革任務(wù)。要依據(jù)省、市的政策，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善政策措施，重點(diǎn)是要做好人員安排和社會保障。二是部門支持要到位。各部門、各單位要從全局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)、主動作為、通力協(xié)作，構(gòu)成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要做到全過程參與、全過程指導(dǎo)、全過程協(xié)調(diào)解決具體問題。同時(shí)要盡快下發(fā)實(shí)施方案。三是思想工作要做細(xì)。要加強(qiáng)思想政治工作，講清講透有關(guān)政策、方案，保護(hù)和發(fā)揮好各個(gè)方面的用心性，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、工作正常進(jìn)行。

文化體制改革總結(jié)（八）：

今年，我省被確定為文化體制改革綜合試驗(yàn)區(qū)，文化體制改革將在我縣全面啟動。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前階段我局專門到各下屬單位進(jìn)行了調(diào)查摸底，并初步構(gòu)成了文化體制改革意見?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下：

一、基本狀況

XX縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場管理、新聞出版及印刷的職能部門?？h文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個(gè)企事業(yè)單位?？h文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位，此刻干部職工29名，擔(dān)負(fù)著全縣的文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物等工作，是公益性的文化事業(yè)單位。

縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對全縣電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。公司下屬有XX電影院、XX電影院、XX電影院，其中XX電影院、XX電影院、XX電影院目前停止放映?？h電影公司此刻職工46人，其中退休14人，停薪留職在家12人，公司在崗5人，縣城電影院在崗13人，征減下放2人。

縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位，此刻編人員4人，現(xiàn)有職工4名，由于房屋陳舊破爛，在2000年起停止經(jīng)營。

二、存在的主要問題與困難。

一是對縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位，投入的資金不夠，文化公益性的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到省定的基本目標(biāo)，使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能滿足人民群眾日益增長的文化需要。

二是經(jīng)營性的單位底子薄、基礎(chǔ)差，難以經(jīng)受市場的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段，占地面積3000多平方米，由于設(shè)備陳舊及有線電視普及、VCD等的沖擊致使觀眾急速下降，年收入只有10萬元左右?？h影劇院目前也由于房屋設(shè)備陳舊，停止經(jīng)營。

三、今后文化體制改革初步意見。

1、按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，進(jìn)一步改革和調(diào)整文化行政管理體制，有效地實(shí)現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。

2、進(jìn)一步推進(jìn)文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變，改革行政審批制度，減少審批項(xiàng)目，簡化審批程序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和依法管理。同時(shí)加強(qiáng)對行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，制定行業(yè)規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律，依法保護(hù)從業(yè)人員權(quán)益，逐步構(gòu)成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。

3、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，進(jìn)一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對文化公益事業(yè)支持和保障力度，透過抓好縣文化中心的建設(shè)工程，透過走產(chǎn)業(yè)興文化之路，開展“以文養(yǎng)文”、“以文補(bǔ)文”、“多業(yè)助文”，盤活文化資產(chǎn)，建設(shè)成標(biāo)志性的文化設(shè)施，借機(jī)促進(jìn)我縣“二館一室”的建設(shè)達(dá)標(biāo)。

4、對文化單位改革要進(jìn)行分類指導(dǎo)，圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要透過加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效益；對于可進(jìn)行市場經(jīng)營或完全能夠透過市場運(yùn)作生存的文化事業(yè)單位，進(jìn)行企業(yè)化改制，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立科學(xué)有效的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制。

總之要透過文化體制的改革，加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，來滿足人民群眾的文化需求，推進(jìn)生態(tài)旅游縣的建設(shè)步伐。

文化體制改革總結(jié)（九）：

文化體制改革工作總結(jié)大會在南昌召開

今年2月下旬以來，我省文化體制改革拉開帷幕。截止5月底，不到100天的時(shí)間里，我省文化體制改革工作取得階段性成果。18日，全省文化體制改革工作總結(jié)大會在南昌召開。會議回顧了上一階段改革取得的初步成效，安排部署了接下來的掃尾工作，并就如何進(jìn)一步推動我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了相關(guān)舉措和方法。

省委常委、省委宣傳部部長姚亞平，省人大常委會副主任胡振鵬出席會議，副省長朱虹主持會議。來自省直各廳局及地市相關(guān)單位200余人參加會議。

會上，省委宣傳部常務(wù)副部長陳東有傳達(dá)了省委書記蘇榮講話精神。蘇榮指出，我省文化體制改革工作按照中央的相關(guān)部署，改革是主動的、認(rèn)真的、細(xì)致的，個(gè)性是在改革的方向、改革的目標(biāo)、改革的政策、改革的操作過程中，做到了珍惜人才、厚待人才、善待人才，政策明確、完善，不留死角，一次改革成功不留疑點(diǎn)。

今年5月初，中央政治局委員、中宣部部長劉云山，國務(wù)委員劉延?xùn)|分別對我省文化體制改革工作做出重要批示，對我省的國有文藝院團(tuán)改革和發(fā)展工作給予了充分肯定。蘇榮指出，這說明我們宣傳文化系統(tǒng)廣大干部是有戰(zhàn)斗力的，貫徹中央文化系統(tǒng)改革的政策是堅(jiān)決的，文化體制改革工作做的是好的。

姚亞平在講話中說，盡管我省已完成了全省國有院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊的改制工作任務(wù)，但是還有一些收尾工作，收尾工作要細(xì)，反復(fù)檢查，力爭在歷史上不留遺憾。姚亞平指出，隨著時(shí)間的推移，我們會意識到文化體制改革是一項(xiàng)根本性的改革，是歷史性的改革，在基本完成文化體制改革的任務(wù)后，要下力氣研究文化大發(fā)展、大繁榮問題。

記者了解到，截止目前，省、市、縣三級共80家國有文藝院團(tuán)，已經(jīng)全部完成注銷事業(yè)法人、登記注冊企業(yè)法人，辦理提前退休人員手續(xù)、與員工簽訂勞動合同正在掃尾階段。建立企業(yè)運(yùn)行機(jī)制等工作正在進(jìn)行，全省國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)順利完成。全省80家院團(tuán)3378名職工，已提前退休813人，占職工總數(shù)的24。1%，調(diào)轉(zhuǎn)1393人，占職工總數(shù)的41。2%，轉(zhuǎn)企1172人，占職工總數(shù)的34。7%。

另外，省級及各地市的廣電系統(tǒng)和非時(shí)政類報(bào)刊，也完成了本系統(tǒng)內(nèi)的"轉(zhuǎn)企改制"，在100天的時(shí)間里，完成了中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)。

第6篇：全省文化體制改革工作總結(jié)大會在昌召開

江西新聞廣播7月18日南昌訊（記者王瑩）全省文化體制改革工作總結(jié)大會這天(7。18)上午在南昌召開。省委常委、省委宣傳部長姚亞平出席會議并講話。省人大常委會副主任胡振鵬、省政協(xié)副主席陳清華出席會議。會議由副省長朱虹主持。

姚亞平在講話中充分肯定了前一階段我省文化體制改革工作取得的成果。他說，今年2月下旬以來，按照中央部署要求，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地各部門精心組織、周密部署，用心穩(wěn)妥、大力推進(jìn)，我省的文化體制改革實(shí)現(xiàn)了100天大變局的嶄新局面。目前，我省的文化體制改革工作已進(jìn)入掃尾階段，必須要加強(qiáng)對土地、房產(chǎn)、勞動合同、社保等問題的掃尾工作，確保企業(yè)和職工權(quán)益落實(shí)到位；要加強(qiáng)企業(yè)管理制度和市場運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度；要抓緊財(cái)稅優(yōu)惠和補(bǔ)貼等配套政策的落實(shí)，為改革的深入發(fā)展帶給有力保障，推動我省文化體制改革不斷深入發(fā)展。

姚亞平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要迅速將改革的成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，就要以更加有力的舉措推動我省文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要明確發(fā)展目標(biāo)，迅速壯大我省文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力，力爭到2020年，全省文化產(chǎn)業(yè)總收入到達(dá)2500億元，逐步成長為全省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；要重點(diǎn)發(fā)展文化演藝業(yè)、數(shù)字出版業(yè)、動漫游戲業(yè)、影視服務(wù)業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)等五個(gè)方面的文化產(chǎn)業(yè)，明確文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)、突破口；要加大投入，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大政策支持力度，加強(qiáng)科技引領(lǐng)，努力營造良好發(fā)展環(huán)境；要大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部攻堅(jiān)克難的潛力，不斷破解影響文化改革發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步推動我省文化大發(fā)展大繁榮。

文化體制改革總結(jié)（十）：

**年上半年，**市文廣新系統(tǒng)在市委、市政府和省文化廳的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大精神和全國文化體制改革工作會議精神，深入開展“解放思想找差距，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”主題活動，文化體制改革有新亮點(diǎn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯，藝術(shù)生產(chǎn)再上臺階，文化市場和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)管理成績顯著，文化**建設(shè)顯示出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、文化體制改革有新亮點(diǎn)

作為全省文化體制改革試點(diǎn)城市，201X年3月，我市率先實(shí)施文化局、廣電局、新聞出版局的三局合并。**年2月，**市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)正式組建，執(zhí)法支隊(duì)為參照公務(wù)員管理的全額撥款全民事業(yè)單位，核定編制30名，隸屬**市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)，副處級建制，內(nèi)設(shè)辦公室、法制監(jiān)督室、文化市場稽查大隊(duì)、文化遺產(chǎn)稽查大隊(duì)。文化行政執(zhí)法支隊(duì)的主要職責(zé)是受局委托集中行使原由文化、廣電、新聞出版行政管理部門行使的行政處罰權(quán)，以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)和行政檢查權(quán)，文化行政執(zhí)法范圍目前主要是查處文化、廣播影視、新聞出版系統(tǒng)和文物、非遺、版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的違法行為。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯

**年以來，為加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施配套，我市大力實(shí)施“文化惠民工程”（注：“文化惠民工程”列入**市政府**年度“經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境”方面重點(diǎn)突破的30項(xiàng)重點(diǎn)工作之一），進(jìn)一步豐富社會文化生活，使老百姓得到更多文化實(shí)惠。重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目：

1．市級紀(jì)念館、博物館、圖書館、美術(shù)館、書畫院等公共文化設(shè)施全部免費(fèi)開放。

至**年4月，市圖書館、博物館、劉海粟美術(shù)館、**畫院、瞿秋白紀(jì)念館、張?zhí)准o(jì)念館、吳青霞藝術(shù)院、洪亮吉紀(jì)念館、呂思勉故居已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。至此，市級博物館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施已全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。免費(fèi)開放以來，**博物館共接待觀眾59800人（次），**圖書館共新辦借閱證8500余張。

為確保免費(fèi)開放工作落到實(shí)處，做到“免費(fèi)不減服務(wù)，免費(fèi)不降質(zhì)量”。一是增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)識牌，增加保安、保潔人員，增添觀眾休息座椅等；二是研究制定了應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)了監(jiān)控、對講機(jī)、語音廣播等設(shè)備設(shè)施，確保觀眾和公共設(shè)施安全；三是結(jié)合免費(fèi)開放制定相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，努力為觀眾帶給優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)。

2．努力實(shí)現(xiàn)全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、60%的村（社區(qū)）文化室達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

召開了全市文化惠民工程推進(jìn)會，由分管副市長代表市政府與各轄市區(qū)政府簽訂《**市文化惠民工程職責(zé)書》，下達(dá)落實(shí)轄市區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和職責(zé)。目前，全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已有28個(gè)達(dá)標(biāo)，10個(gè)不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站臺中，5個(gè)正在建設(shè)中，5個(gè)正在置換中，年內(nèi)將全部完成。全市村（社區(qū)）文化室達(dá)標(biāo)率已為91%。

在三級文化館站建設(shè)過程中，采取整合資源、發(fā)揮綜合效益的工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館站建設(shè)與老年活動中心、科技服務(wù)站、職工之家的建設(shè)相結(jié)合，把村文化室與農(nóng)家書屋的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，既整合了資源，又充分發(fā)揮公益性文化設(shè)施的功能，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施重復(fù)建設(shè)的問題。

3．群眾文化豐富多彩，一批群眾文化設(shè)施改造后開放使用。

**年以來，市文化館組織實(shí)施了“陣地天天演、廣場周周演、基層流動演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示演”活動，充分利用現(xiàn)有群眾文化活動陣地，整合群眾文化資源，實(shí)現(xiàn)各級文化館站聯(lián)動，吸引群眾參與，展示城市文化精華和我市“非遺”保護(hù)項(xiàng)目，讓更多的人共享文化建設(shè)和發(fā)展的成果，共享和諧，滿足人民群眾文化休閑娛樂需要。

上半年已送戲下鄉(xiāng)80場，其中武進(jìn)區(qū)28場，金壇市18場，溧陽市20場，新北區(qū)14場。已送電影下鄉(xiāng)5000場，其中武進(jìn)區(qū)2000場，金壇市600場，溧陽市1800場，新北區(qū)600場。

我市作為江蘇省數(shù)字電影進(jìn)社區(qū)活動的二個(gè)試點(diǎn)城市之一，在市內(nèi)五區(qū)選了10個(gè)數(shù)字電影廣場放映點(diǎn)，并于6月18日，在薛家鎮(zhèn)中心廣場舉行了數(shù)字電影進(jìn)社區(qū)活動的啟動儀式。

對文化宮大成殿、市老干部活動中心進(jìn)行改造，成為戲曲會館和金秋書場，為我市專業(yè)劇團(tuán)、演員、戲曲藝術(shù)家、票友、戲曲愛好者帶給了演出、活動、交流、聯(lián)誼的平臺。戲曲會館開館以來已經(jīng)舉辦了近150場的演出，金秋書場已演出180多場次，成為廣大戲迷娛樂的家園。

4．完善各類文化場館功能，實(shí)施圖書館、美術(shù)館等改擴(kuò)建項(xiàng)目。

按照建設(shè)布局科學(xué)合理、功能滿足需求、活動各具特色的覆蓋全市、惠及全民的公共文化服務(wù)體系要求，**年重點(diǎn)抓好五大場館建設(shè)項(xiàng)目：一是**文化藝術(shù)校園建設(shè)項(xiàng)目。完善新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，提升教育內(nèi)涵和軟件建設(shè)，成為江蘇省第一所綜合類高等藝術(shù)職業(yè)校園，校園已于**年4月25日正式升格為“**藝術(shù)高等職業(yè)校園”。二是圖書館改擴(kuò)建項(xiàng)目。實(shí)施老城區(qū)圖書館的加層改造項(xiàng)目，透過改造完善圖書館配套服務(wù)功能，并增設(shè)少兒圖書館。三是實(shí)驗(yàn)劇場改建項(xiàng)目。對原戲校小劇場進(jìn)行改建，既滿足四個(gè)專業(yè)劇團(tuán)的排演需求，又面向社會開放，滿足城市西區(qū)人民群眾文化活動需求。四是劉海粟美術(shù)館改擴(kuò)建項(xiàng)目。整體改造劉海粟美術(shù)館，重點(diǎn)布展劉海粟精品陳列館。五是名人名居搶救保護(hù)項(xiàng)目。完成對瞿秋白、盛宣懷、李伯元、管干貞等名人故居搶救性保護(hù)，建成3個(gè)專題博物館。

三、藝術(shù)生產(chǎn)再上新臺階

在第四屆中國美術(shù)家協(xié)會會員中國畫精品展上，我市著名畫家丁德源創(chuàng)作的山水畫《松間書聲遠(yuǎn)》獲得優(yōu)秀作品獎(jiǎng)稱號。在全國首屆冊頁書法展上，我市2件書法作品獲二等獎(jiǎng)，1件書法作品獲三等獎(jiǎng)。書畫院畫師袁順華作品入選全國首屆線描藝術(shù)展。原創(chuàng)舞劇《格?；ㄅc茉莉花》入選“201X-**年度江蘇省舞臺藝術(shù)精品工程”初選劇目。在第六屆江蘇省戲劇文學(xué)獎(jiǎng)評選中，我市劇目室張軍同志的小劇場話劇《三十而立》獲得三等獎(jiǎng)，張戩煒同志的滑稽戲《五月端陽》獲得提名獎(jiǎng)，金壇韓獻(xiàn)忠同志的小品《我的地盤我作主》摘得小品獎(jiǎng)。原創(chuàng)劇目《城市榮譽(yù)》、《天地良心》在省“舞臺藝術(shù)精品工程”和省“五個(gè)一工程”評選中獲獎(jiǎng)。

成功舉辦了“中國錫劇六代同堂賀歲演出”晚會，年屆九十高齡的吳派創(chuàng)始人吳雅童、梅派創(chuàng)始人梅蘭珍、著名錫劇表演藝術(shù)家倪同芳、小王彬彬、周東亮、居亦琴、沈惠蘭參加了演出。**年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織籌劃了“文藝百花”――“迎新春賀新年”系列活動，活動共有67支團(tuán)隊(duì)、1500人參與，演出162個(gè)?。ü?jié)）目，觀眾3萬余人次。經(jīng)改編的南方話劇《五月端陽》共演出8場，觀看人數(shù)達(dá)8000人，創(chuàng)戲劇在常演出場次最多，觀看人數(shù)最多的記錄。四川汶川地震發(fā)生后，我局于5月24日成功舉辦了“獻(xiàn)我愛心，救我同胞”――**全民捐款賑災(zāi)大行動晚會，晚會共募得捐款1.75億元。

四、文化市場和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展

1．強(qiáng)化市場監(jiān)管工作。至6月23日，市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)共出動執(zhí)法人員910人次，檢查場所1952家次，接到舉報(bào)43件，處理舉報(bào)43件，立案處理63件，督查督辦案件6件，收繳非法音像制品27.8萬張，收繳違法電子游戲機(jī)、賭博機(jī)（電路板）182臺（塊），聯(lián)合取締非法經(jīng)營場所45家，應(yīng)交罰款額27.6238萬元。

目前，我市文化市場經(jīng)營單位約5000家，從業(yè)人員10萬余人，年產(chǎn)值約49億元，年稅收9.8億元。其中，音像制品經(jīng)營單位692家（市區(qū)200家），網(wǎng)吧503家（市區(qū)228家），歌舞娛樂場所248家（市區(qū)117家），游戲室229家（市區(qū)78家），美術(shù)品經(jīng)營單位116家（市區(qū)100家），演出單位80家（市區(qū)42家），電影放映單位24家（市區(qū)3家），臺球室282家（市區(qū)106家），溜冰場14家（市區(qū)7家），游樂場所37家（市區(qū)6家），保齡球室6家（市區(qū)4家）。

2．加強(qiáng)以法行政工作。按照“支持企業(yè)天經(jīng)地義，服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加”理念，我局努力在法律、政策、人才、信息等方面為文化企業(yè)服務(wù)，同時(shí)規(guī)范執(zhí)法管理，為文化市場繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正的市場環(huán)境。為影視動畫基地等版權(quán)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)帶給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，提前介入版權(quán)保護(hù)；指導(dǎo)幫忙動漫行業(yè)協(xié)會、動畫產(chǎn)業(yè)基地成立版權(quán)保護(hù)和版權(quán)貿(mào)易中心；整合全局力量，開展打擊盜版、維護(hù)正版的“陽光行動”，構(gòu)成全市維護(hù)文化市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3．大力培育文化產(chǎn)業(yè)。**年以來，我局圍繞《**市**－2020年文化發(fā)展綱要》，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，努力推進(jìn)八大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：一是動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，二是華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園項(xiàng)目，三是**文化城二期建設(shè)，四是新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是地面數(shù)字電視開發(fā)項(xiàng)目，六是天寧寶塔宗教旅游項(xiàng)目，七是亞細(xì)亞影視城綜合開發(fā)項(xiàng)目，八是用心培育音像、娛樂、電影、演藝、美術(shù)（藝術(shù)）品、出版物、集郵、網(wǎng)絡(luò)文化、文物古玩、文化藝術(shù)培訓(xùn)等十類市場。

4．建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)基地。已于**年6月18日正式開園的華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園（暨江蘇工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園）由市文廣新局、新北區(qū)政府、薛家鎮(zhèn)政府和市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會共同打造，園區(qū)以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色，集各類文化產(chǎn)業(yè)于一體，力爭將園區(qū)打造成為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集之地、創(chuàng)意研發(fā)之地、非遺傳承之地、人才培養(yǎng)之地和文化旅游之地。[由找總結(jié)網(wǎng)整理]

園區(qū)規(guī)劃占地898畝，分三期建設(shè)。一期占地323畝，目前已建成4萬平方米工美展示營銷大樓和1萬平方米工藝美術(shù)大師村。我市具有代表性的工藝美術(shù)產(chǎn)品，如亂針繡、象牙淺刻、留青竹刻等12個(gè)門類15家企業(yè)已欣然進(jìn)駐。開園儀式當(dāng)天又有5家企業(yè)簽訂了入駐協(xié)議，40多家省內(nèi)外工美企業(yè)（工作室）簽訂了入園意向書。

五、文化遺產(chǎn)保護(hù)管理成績顯著

1．加強(qiáng)文物管理工作。**年2月公布全市第四批市級文保單位68處和1處歷史文化街區(qū)。**年6月開始**第三次全國文物普查野外普查，編發(fā)普查簡報(bào)10期，印發(fā)1100份。開展全市第四批市級文保單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶劃定工作，目前已完成初稿審核工作。用心進(jìn)行大運(yùn)河申遺工作，目前已完成市區(qū)運(yùn)河沿線兩岸文物普查工作。用心準(zhǔn)備三大專題博物館、紀(jì)念館（太平天國歷史資料陳列館、**木業(yè)史陳列館、**古建筑構(gòu)件陳列館）布展工作，目前已完成文字組稿工作。

2．加快實(shí)施文物保護(hù)工程。上半年完成了前后北岸東坡書院修繕工程，完成了前后北岸呂宮府修繕工程，完成了張?zhí)着f居修復(fù)工程，省級文保單位護(hù)王府大修工程按近尾聲，國保單位瞿秋白紀(jì)念館大修工程正在進(jìn)行中。同時(shí)，完成了西瀛里濟(jì)美里、鄒浩祠、民元里及門樓、影壁等修復(fù)項(xiàng)目。

3．建立**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館位于新北區(qū)薛家鎮(zhèn)華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園區(qū)，是我省第一個(gè)集中展示“非遺”項(xiàng)目的專業(yè)性展館。展示館陳列了經(jīng)專家篩定、精選出的38個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，以展板、動畫等形式逐一介紹。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館的成立，是我市一張亮麗的文化名片。

文化體制改革總結(jié)（十一）：

縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的XX大精神，鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快##縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)縣委、政府的安排部署，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下，我縣于2020年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作，如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作，改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、縣委政府高度重視試點(diǎn)工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎(chǔ)縣委、縣人民政府認(rèn)識到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的XX大報(bào)告指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù)，要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，用心發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作，就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的XX大精神的高度，從全面建設(shè)小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度，深刻認(rèn)識文化體制改革的戰(zhàn)略好處，充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要好處，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和職責(zé)，為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍2020年9月，全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會結(jié)束后，縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào)，召開縣委常委會結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月，全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后，結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神，一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神；二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí)；三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，用心為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，及時(shí)成立了##縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記、縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個(gè)工作的正常有序開展。

三、前期工作方法形式多樣，為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案帶給了保障##擁有積淀深厚的歷史文化資源，是“中國核桃之鄉(xiāng)”，有豐富的自然資源，風(fēng)情濃郁的民族文化資源，獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。（一）抓調(diào)研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢，縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研，構(gòu)成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《##縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》，隨后又構(gòu)成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。（二）方案結(jié)合縣情，有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，構(gòu)成了《實(shí)施方案》，經(jīng)縣委常委會討論后，報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心資料是：圍繞兩大優(yōu)勢，即：一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內(nèi)涵，賦予時(shí)代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚(yáng)核桃文化，以文化力推動經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平

臺的文化，另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力，帶動全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即：一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則；二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則；五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革，即：抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。

四、制定相應(yīng)政策措施，把工作落到實(shí)處縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級相關(guān)部門的密切配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神，緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求，切實(shí)開展工作，圍繞以上工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相應(yīng)的政策措施，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。（一）完成了相關(guān)文化單位的改革?？h電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于2002年5月開始進(jìn)行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2020年深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動后，加大了工作力度，重新啟動了改革。以透過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)（改革前），妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi)，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關(guān)債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。（二）出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重，公

辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)校園產(chǎn)權(quán)多元化，經(jīng)營方式市場化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模，全面提升教育質(zhì)量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點(diǎn)，小學(xué)為基礎(chǔ)，上下協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路，切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則，加快##一中的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)##一中高中部和初中部分離，實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學(xué)一齊抓，齊頭并進(jìn)，聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)成與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，整體提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，推動發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新校園內(nèi)部管理機(jī)制，##一中實(shí)行校長聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制；創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制，用心引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會力量參與辦學(xué)，構(gòu)成辦學(xué)投資多元化格局，努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平；創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，透過多種形式的考核，對校園、校長、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。透過改革，

到2005年，全縣高中教育毛入學(xué)率到達(dá)25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn)，共同發(fā)展，高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。（三）實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬元，建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館；投資52萬元，建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站；投資34萬元，建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站；以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用。總投資2500萬元，占地28.35畝的中國核桃城建設(shè)進(jìn)展順利，已完成了征地工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中，目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬元。（四）20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的##形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會等“六個(gè)一”工程（有的已經(jīng)出了成果）。

五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會和推薦透過試點(diǎn)階段的工作，我們充分體會到：首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召集相關(guān)會議研究安排部署，在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo)，使工作人員心中有底，充滿信心。其次，有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員，并保障必須的工作經(jīng)費(fèi)，是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來，根據(jù)工作需要和個(gè)體狀況，在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研，給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端，但我們也深刻體會到?jīng)]有必須的經(jīng)費(fèi)保障，給開展工作帶來了必須的難度。第三，上級指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點(diǎn)工作期間，州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo)，工作中，縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào)，有關(guān)材料的帶給上都給予了很大的支持，為做好工作帶給了保障。透過試點(diǎn)工作，我們推薦：一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制；二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。

文化體制改革總結(jié)（十二）：

我局圍繞《**市**－2020年文化發(fā)展綱要》，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，努力推進(jìn)八大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一是動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，二是華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園項(xiàng)目，三是**文化城二期建設(shè)，四是新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是地面數(shù)字電視開發(fā)項(xiàng)目，六是天寧寶塔宗教旅游項(xiàng)目，七是亞細(xì)亞影視城綜合開發(fā)項(xiàng)目，八是用心培育音像、娛樂、電影、演藝、美術(shù)（藝術(shù)）品、出版物、集郵、網(wǎng)絡(luò)文化、文物古玩、文化藝術(shù)培訓(xùn)等十類市場。

**年上半年，**市文廣新系統(tǒng)在市委、市政府和省文化廳的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大精神和全國文化體制改革工作會議精神，深入開展“解放思想找差距，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”主題活動，文化體制改革有新亮點(diǎn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯，藝術(shù)生產(chǎn)再上臺階，文化市場和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)管理成績顯著，文化**建設(shè)顯示出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、文化體制改革有新亮點(diǎn)

作為全省文化體制改革試點(diǎn)城市，201X年3月，我市率先實(shí)施文化局、廣電局、新聞出版局的三局合并。**年2月，**市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)正式組建，執(zhí)法支隊(duì)為參照公務(wù)員管理的全額撥款全民事業(yè)單位，核定編制30名，隸屬**市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)，副處級建制，內(nèi)設(shè)辦公室、法制監(jiān)督室、文化市場稽查大隊(duì)、文化遺產(chǎn)稽查大隊(duì)。文化行政執(zhí)法支隊(duì)的主要職責(zé)是受局委托集中行使原由文化、廣電、新聞出版行政管理部門行使的行政處罰權(quán)，以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)和行政檢查權(quán)，文化行政執(zhí)法范圍目前主要是查處文化、廣播影視、新聞出版系統(tǒng)和文物、非遺、版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的違法行為。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯

**年以來，為加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施配套，我市大力實(shí)施“文化惠民工程”（注：“文化惠民工程”列入**市政府**年度“經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境”方面重點(diǎn)突破的30項(xiàng)重點(diǎn)工作之一），進(jìn)一步豐富社會文化生活，使老百姓得到更多文化實(shí)惠。重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目：

1．市級紀(jì)念館、博物館、圖書館、美術(shù)館、書畫院等公共文化設(shè)施全部免費(fèi)開放。

至**年4月，市圖書館、博物館、劉海粟美術(shù)館、**畫院、瞿秋白紀(jì)念館、張?zhí)准o(jì)念館、吳青霞藝術(shù)院、洪亮吉紀(jì)念館、呂思勉故居已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。至此，市級博物館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施已全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。免費(fèi)開放以來，**博物館共接待觀眾59800人（次），**圖書館共新辦借閱證8500余張。

為確保免費(fèi)開放工作落到實(shí)處，做到“免費(fèi)不減服務(wù)，免費(fèi)不降質(zhì)量”。一是增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)識牌，增加保安、保潔人員，增添觀眾休息座椅等；二是研究制定了應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)了監(jiān)控、對講機(jī)、語音廣播等設(shè)備設(shè)施，確保觀眾和公共設(shè)施安全；三是結(jié)合免費(fèi)開放制定相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，努力為觀眾帶給優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)。

2．努力實(shí)現(xiàn)全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、60%的村（社區(qū)）文化室達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

召開了全市文化惠民工程推進(jìn)會，由分管副市長代表市政府與各轄市區(qū)政府簽訂《**市文化惠民工程職責(zé)書》，下達(dá)落實(shí)轄市區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和職責(zé)。目前，全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已有28個(gè)達(dá)標(biāo)，10個(gè)不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站臺中，5個(gè)正在建設(shè)中，5個(gè)正在置換中，年內(nèi)將全部完成。全市村（社區(qū)）文化室達(dá)標(biāo)率已為91%。

在三級文化館站建設(shè)過程中，采取整合資源、發(fā)揮綜合效益的工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館站建設(shè)與老年活動中心、科技服務(wù)站、職工之家的建設(shè)相結(jié)合，把村文化室與農(nóng)家書屋的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，既整合了資源，又充分發(fā)揮公益性文化設(shè)施的功能，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施重復(fù)建設(shè)的問題。

3．群眾文化豐富多彩，一批群眾文化設(shè)施改造后開放使用。

**年以來，市文化館組織實(shí)施了“陣地天天演、廣場周周演、基層流動演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示演”活動，充分利用現(xiàn)有群眾文化活動陣地，整合群眾文化資源，實(shí)現(xiàn)各級文化館站聯(lián)動，吸引群眾參與，展示城市文化精華和我市“非遺”保護(hù)項(xiàng)目，讓更多的人共享文化建設(shè)和發(fā)展的成果，共享和諧，滿足人民群眾文化休閑娛樂需要。

上半年已送戲下鄉(xiāng)80場，其中武進(jìn)區(qū)28場，金壇市18場，溧陽市20場，新北區(qū)14場。已送電影下鄉(xiāng)5000場，其中武進(jìn)區(qū)2000場，金壇市600場，溧陽市1800場，新北區(qū)600場。

我市作為江蘇省數(shù)字電影進(jìn)社區(qū)活動的二個(gè)試點(diǎn)城市之一，在市內(nèi)五區(qū)選了10個(gè)數(shù)字電影廣場放映點(diǎn)，并于6月18日，在薛家鎮(zhèn)中心廣場舉行了數(shù)字電影進(jìn)社區(qū)活動的啟動儀式。

對文化宮大成殿、市老干部活動中心進(jìn)行改造，成為戲曲會館和金秋書場，為我市專業(yè)劇團(tuán)、演員、戲曲藝術(shù)家、票友、戲曲愛好者帶給了演出、活動、交流、聯(lián)誼的平臺。戲曲會館開館以來已經(jīng)舉辦了近150場的演出，金秋書場已演出180多場次，成為廣大戲迷娛樂的家園。

4．完善各類文化場館功能，實(shí)施圖書館、美術(shù)館等改擴(kuò)建項(xiàng)目。

按照建設(shè)布局科學(xué)合理、功能滿足需求、活動各具特色的覆蓋全市、惠及全民的公共文化服務(wù)體系要求，**年重點(diǎn)抓好五大場館建設(shè)項(xiàng)目：一是**文化藝術(shù)校園建設(shè)項(xiàng)目。完善新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，提升教育內(nèi)涵和軟件建設(shè)，成為江蘇省第一所綜合類高等藝術(shù)職業(yè)校園，校園已于**年4月25日正式升格為“**藝術(shù)高等職業(yè)校園”。二是圖書館改擴(kuò)建項(xiàng)目。實(shí)施老城區(qū)圖書館的加層改造項(xiàng)目，透過改造完善圖書館配套服務(wù)功能，并增設(shè)少兒圖書館。三是實(shí)驗(yàn)劇場改建項(xiàng)目。對原戲校小劇場進(jìn)行改建，既滿足四個(gè)專業(yè)劇團(tuán)的排演需求，又面向社會開放，滿足城市西區(qū)人民群眾文化活動需求。四是劉海粟美術(shù)館改擴(kuò)建項(xiàng)目。整體改造劉海粟美術(shù)館，重點(diǎn)布展劉海粟精品陳列館。五是名人名居搶救保護(hù)項(xiàng)目。完成對瞿秋白、盛宣懷、李伯元、管干貞等名人故居搶救性保護(hù)，建成3個(gè)專題博物館。

三、藝術(shù)生產(chǎn)再上新臺階

在第四屆中國美術(shù)家協(xié)會會員中國畫精品展上，我市著名畫家丁德源創(chuàng)作的山水畫《松間書聲遠(yuǎn)》獲得優(yōu)秀作品獎(jiǎng)稱號。在全國首屆冊頁書法展上，我市2件書法作品獲二等獎(jiǎng)，1件書法作品獲三等獎(jiǎng)。書畫院畫師袁順華作品入選全國首屆線描藝術(shù)展。原創(chuàng)舞劇《格桑花與茉莉花》入選“201X-**年度江蘇省舞臺藝術(shù)精品工程”初選劇目。在第六屆江蘇省戲劇文學(xué)獎(jiǎng)評選中，我市劇目室張軍同志的小劇場話劇《三十而立》獲得三等獎(jiǎng)，張戩煒同志的滑稽戲《五月端陽》獲得提名獎(jiǎng)，金壇韓獻(xiàn)忠同志的小品《我的地盤我作主》摘得小品獎(jiǎng)。原創(chuàng)劇目《城市榮譽(yù)》、《天地良心》在省“舞臺藝術(shù)精品工程”和省“五個(gè)一工程”評選中獲獎(jiǎng)。

成功舉辦了“中國錫劇六代同堂賀歲演出”晚會，年屆九十高齡的吳派創(chuàng)始人吳雅童、梅派創(chuàng)始人梅蘭珍、著名錫劇表演藝術(shù)家倪同芳、小王彬彬、周東亮、居亦琴、沈惠蘭參加了演出。**年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織籌劃了“文藝百花”——“迎新春賀新年”系列活動，活動共有67支團(tuán)隊(duì)、1500人參與，演出162個(gè)劇（節(jié)）目，觀眾3萬余人次。經(jīng)改編的南方話劇《五月端陽》共演出8場，觀看人數(shù)達(dá)8000人，創(chuàng)戲劇在常演出場次最多，觀看人數(shù)最多的記錄。四川汶川地震發(fā)生后，我局于5月24日成功舉辦了“獻(xiàn)我愛心，救我同胞”——**全民捐款賑災(zāi)大行動晚會，晚會共募得捐款1.75億元。

四、文化市場和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展

1．強(qiáng)化市場監(jiān)管工作。至6月23日，市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)共出動執(zhí)法人員910人次，檢查場所1952家次，接到舉報(bào)43件，處理舉報(bào)43件，立案處理63件，督查督辦案件6件，收繳非法音像制品27.8萬張，收繳違法電子游戲機(jī)、賭博機(jī)（電路板）182臺（塊），聯(lián)合取締非法經(jīng)營場所45家，應(yīng)交罰款額27.6238萬元。

目前，我市文化市場經(jīng)營單位約5000家，從業(yè)人員10萬余人，年產(chǎn)值約49億元，年稅收9.8億元。其中，音像制品經(jīng)營單位692家（市區(qū)200家），網(wǎng)吧503家（市區(qū)228家），歌舞娛樂場所248家（市區(qū)117家），游戲室229家（市區(qū)78家），美術(shù)品經(jīng)營單位116家（市區(qū)100家），演出單位80家（市區(qū)42家），電影放映單位24家（市區(qū)3家），臺球室282家（市區(qū)106家），溜冰場14家（市區(qū)7家），游樂場所37家（市區(qū)6家），保齡球室6家（市區(qū)4家）。

2．加強(qiáng)以法行政工作。按照“支持企業(yè)天經(jīng)地義，服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加”理念，我局努力在法律、政策、人才、信息等方面為文化企業(yè)服務(wù)，同時(shí)規(guī)范執(zhí)法管理，為文化市場繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正的市場環(huán)境。為影視動畫基地等版權(quán)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)帶給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，提前介入版權(quán)保護(hù)；指導(dǎo)幫忙動漫行業(yè)協(xié)會、動畫產(chǎn)業(yè)基地成立版權(quán)保護(hù)和版權(quán)貿(mào)易中心；整合全局力量，開展打擊盜版、維護(hù)正版的“陽光行動”，構(gòu)成全市維護(hù)文化市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3．大力培育文化產(chǎn)業(yè)。**年以來，我局圍繞《**市**－2020年文化發(fā)展綱要》，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，努力推進(jìn)八大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：一是動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，二是華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園項(xiàng)目，三是**文化城二期建設(shè)，四是新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是地面數(shù)字電視開發(fā)項(xiàng)目，六是天寧寶塔宗教旅游項(xiàng)目，七是亞細(xì)亞影視城綜合開發(fā)項(xiàng)目，八是用心培育音像、娛樂、電影、演藝、美術(shù)（藝術(shù)）品、出版物、集郵、網(wǎng)絡(luò)文化、文物古玩、文化藝術(shù)培訓(xùn)等十類市場。

4．建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)基地。已于**年6月18日正式開園的華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園（暨江蘇工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園）由市文廣新局、新北區(qū)政府、薛家鎮(zhèn)政府和市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會共同打造，園區(qū)以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色，集各類文化產(chǎn)業(yè)于一體，力爭將園區(qū)打造成為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集之地、創(chuàng)意研發(fā)之地、非遺傳承之地、人才培養(yǎng)之地和文化旅游之地。[由找總結(jié)網(wǎng)整理]

園區(qū)規(guī)劃占地898畝，分三期建設(shè)。一期占地323畝，目前已建成4萬平方米工美展示營銷大樓和1萬平方米工藝美術(shù)大師村。我市具有代表性的工藝美術(shù)產(chǎn)品，如亂針繡、象牙淺刻、留青竹刻等12個(gè)門類15家企業(yè)已欣然進(jìn)駐。開園儀式當(dāng)天又有5家企業(yè)簽訂了入駐協(xié)議，40多家省內(nèi)外工美企業(yè)（工作室）簽訂了入園意向書。

五、文化遺產(chǎn)保護(hù)管理成績顯著

1．加強(qiáng)文物管理工作。**年2月公布全市第四批市級文保單位68處和1處歷史文化街區(qū)。**年6月開始**第三次全國文物普查野外普查，編發(fā)普查簡報(bào)10期，印發(fā)1100份。開展全市第四批市級文保單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶劃定工作，目前已完成初稿審核工作。用心進(jìn)行大運(yùn)河申遺工作，目前已完成市區(qū)運(yùn)河沿線兩岸文物普查工作。用心準(zhǔn)備三大專題博物館、紀(jì)念館（太平天國歷史資料陳列館、**木業(yè)史陳列館、**古建筑構(gòu)件陳列館）布展工作，目前已完成文字組稿工作。

2．加快實(shí)施文物保護(hù)工程。上半年完成了前后北岸東坡書院修繕工程，完成了前后北岸呂宮府修繕工程，完成了張?zhí)着f居修復(fù)工程，省級文保單位護(hù)王府大修工程按近尾聲，國保單位瞿秋白紀(jì)念館大修工程正在進(jìn)行中。同時(shí)，完成了西瀛里濟(jì)美里、鄒浩祠、民元里及門樓、影壁等修復(fù)項(xiàng)目。

3．建立**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館位于新北區(qū)薛家鎮(zhèn)華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園區(qū)，是我省第一個(gè)集中展示“非遺”項(xiàng)目的專業(yè)性展館。展示館陳列了經(jīng)專家篩定、精選出的38個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，以展板、動畫等形式逐一介紹。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館的成立，是我市一張亮麗的文化名片。