2020年是黨的十九大召開之年，也是XX區(qū)融合提升發(fā)展的關鍵之年。一年來，區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下，緊緊圍繞“高質(zhì)量建設國內(nèi)一流強區(qū)”目標，繼往開來，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，譜寫了住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新的篇章，較好完成了全年目標任務。
一、2020年工作總結
(一)城鄉(xiāng)融合在統(tǒng)籌發(fā)展中呈現(xiàn)新風貌。一年來，我們主動適應和把握全區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展趨勢，大力推動區(qū)域均衡發(fā)展，功能品質(zhì)優(yōu)化提升，致力于讓城鄉(xiāng)居民體會到融合的幸福感。一是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全面攻堅。集士港、章水、龍觀3個首批達標鎮(zhèn)(鄉(xiāng))47個項目全部完工，通過省考核驗收，章水鎮(zhèn)被評為省級樣板，其余6個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道項目開工率達82%。9 個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道綜合整治規(guī)劃方案全部完成審批，其中獲評省優(yōu)秀規(guī)劃方案1個、市優(yōu)秀規(guī)劃方案2個。出臺了《關于加快推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目的若干意見》等多項保障制度，探索并建立了“線亂拉”治理分片負責制、預選承包商制度、融資項目打包推介模式等創(chuàng)新機制。深入開展六大專項行動，大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成“道亂占”點位整治367個，查處機動車違停行為3.5萬余起，增設停車位2600余個，全面落實“街(路)長”制和“兩站兩員”工作，啟動“上改下”管道建設，提前完成淘汰整治“低小散”問題企業(yè)、小微企業(yè)園區(qū)建設、新建標準廠房建設等年度工作任務。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治順利完成年度工作目標，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)顯著變化。二是中心城區(qū)品質(zhì)提升全力沖刺。全力打好“提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、建設美麗寧波”三年行動計劃沖刺戰(zhàn)，全區(qū)續(xù)建新建中心城區(qū)品質(zhì)提升項目54個，完成年度投資89.5億元。大力推動教育、醫(yī)療、文化等基礎公共項目建設水平，后孫學校、區(qū)檔案館、天一閣·月湖國家5A級景區(qū)游客服務中心裝修工程等17個公建項目完工，區(qū)中醫(yī)院遷建等項目開工建設。歷史街區(qū)有機更新繼續(xù)推進，秀水街區(qū)招商引資工作穩(wěn)步開展，伏跗室永壽街區(qū)加緊做好前期籌備工作，鼓樓沿獲評2020年度浙江省文化創(chuàng)意街區(qū)，“文商旅”融合發(fā)展取得新成效。老小區(qū)有機更新和加裝電梯試點工作實現(xiàn)突破。三是農(nóng)村“三居”專項行動全速推進。完成專項行動工作方案及專項資金補助管理辦法編制。全區(qū)11個村列入2020 年度市“改舊”試點村名單，8個新試點村完成規(guī)劃設計方案，累計完成投資8100萬元。古林鎮(zhèn)茂新村通過“省級美麗宜居示范村”考核驗收，鄞江鎮(zhèn)清源村、章水鎮(zhèn)赤水村準備2020年考核驗收。加強農(nóng)民建房管理，協(xié)助做好農(nóng)房設計，落實農(nóng)民建房“帶方案審批”工作和“四到場”制度，3個批次26名農(nóng)村建筑工匠通過培訓。
(二)基礎建設在科學實施中取得新成果。一年來，我們借區(qū)委“三大行動”、“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動等工作之力，狠抓落實，迎難攻堅，確保項目建設優(yōu)質(zhì)、高效、按時推進。一是交通擁堵治理持續(xù)發(fā)力。切實履行區(qū)交通治堵工作牽頭職責，努力打破城鄉(xiāng)交通發(fā)展瓶頸，提高交通設施建設科學化、便民化水平。建成長春路、沁園路、望童北路等10個道路項目，新增道路里程3.1公里。全力配合做好市級重要道路項目建設工作，環(huán)城南路西延、機場路南延項目開工建設，西洪大橋及其接線工程、四明橋及其接線工程、邵家渡大橋及其接線工程等一批重點項目前期工作扎實推進。智慧停車、錯時停車不斷優(yōu)化，新增停車位10866個，其中翠柏一里等6個老小區(qū)停車位綜合整治工程投入使用，改造新增老小區(qū)停車位1151個。二是海綿城市建設穩(wěn)步發(fā)力。完成實施方案編制和專項規(guī)劃研究，在新地塊出讓條件中明確落實海綿城市建設要求，確定并啟動“3平方公里示范區(qū)域”建設。完成后孫學校周邊道路項目，有序推進月湖水生態(tài)綜合整治工程、姚江南岸濱江休閑帶工程等多個海綿城市項目，姚豐學校擴建工程也已列入海綿城市建設計劃。三是地下綜合管廊建設探索發(fā)力。按照“新城建設全面上、舊城改造示范上、電力結合創(chuàng)新上、軌道周邊同步上”的要求，探索XX區(qū)地下綜合管廊建設模式，深入開展建設計劃研究，建立項目庫。配合開展通途路、邵家渡大橋及其接線工程地下綜合管廊建設工作和環(huán)城南路西延等工程地下綜合管廊前期工作。
(三)安居事業(yè)在攻堅克難中再創(chuàng)新佳績。一年來，我們把群眾安危冷暖時刻放在心上，千方百計解決群眾住房問題，推動一批民生安居項目落地開花，并順利完成省保障性安居工程審計工作。一是住房保障體系不斷完善。建立城鄉(xiāng)一體化住房保障工作網(wǎng)絡，順利承接9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道住房保障工作。建成蒲家三期、望春橋一期2個保障性安居工程項目，提供房源2605套，望春橋二期基本完工，段塘安置房開工建設，姚豐安置房前期工作加緊推進。持續(xù)加大保障性房源去化力度，已建成公租房源全部推出，全年新增公租房家庭1004戶，做到低收入家庭“應保盡保”。強化住房保障監(jiān)管機制，出臺《關于對
(四)行業(yè)發(fā)展在穩(wěn)步創(chuàng)新中進入新常態(tài)。一年來，我們突出管理創(chuàng)新，強化服務引領，推動行業(yè)做精做強，爭創(chuàng)一流，不斷提升行業(yè)整體水平和綜合競爭力。一是房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運行。深入貫徹落實上級有關房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，密切關注區(qū)內(nèi)外房地產(chǎn)市場最新動態(tài)，在市場穩(wěn)定的前提下實現(xiàn)全區(qū)房地產(chǎn)銷售面積、投資數(shù)據(jù)雙漲。全年銷售商品房面積123.42萬平方米，同比增長14.8%，完成房地產(chǎn)投資159.98億元，同比增長21.1%。持續(xù)做好市場穩(wěn)控與規(guī)范工作，采取出讓前建設條件論證、新預售項目價格備案、房地產(chǎn)監(jiān)管服務平臺網(wǎng)簽等多項舉措，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構銷售行為監(jiān)管，保持和促進我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。不動產(chǎn)登記亞細亞臨時受理點正式啟動運作，推動便民服務更進一步。二是建筑業(yè)綜合實力持續(xù)提升。全年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值720.45億元，同比增長16.08%，位列全市第三位;外省完成產(chǎn)值363.59億元，同比增長18.9%，再創(chuàng)新高。華恒建設、市政集團、建設集團3家企業(yè)資質(zhì)成功晉升，實現(xiàn)我區(qū)建筑工程施工總承包特級資質(zhì)“零突破”，占全市建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)的25%。加大政策引導和扶持力度，出臺了《寧波市XX區(qū)人民政府關于促進建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，取得良好反響。建筑工業(yè)化發(fā)展邁出堅實步伐，全年完成裝配式項目面積94.68萬平方米，完成比例126%，建設集團獲批全國首批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，海達集團企業(yè)技術中心被認定為省建設行業(yè)省級企業(yè)技術中心。三是工程安全質(zhì)量不斷夯實。深入開展“平安護航十九大”建筑工程安全生產(chǎn)專項整治、“質(zhì)量、安全”雙觀摩現(xiàn)場會、建筑起重機械專項大檢查等工作，全年出動人員1723人次，檢查工地692家次，發(fā)現(xiàn)整改各類問題5443個。全力推行工程質(zhì)量責任終身制，督促落實“兩書一牌”等制度，實現(xiàn)安全、質(zhì)量雙把控、雙提升。全區(qū)15個項目獲省、市安全文明標化工地，11個項目獲市平安工地示范工程，6個項目獲省、市質(zhì)量獎，其中錢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎1個。建設行政執(zhí)法有序開展，散裝水泥、地方建筑材料和新型墻體材料管理工作正式運行，積極推進預拌混凝土企業(yè)清潔化生產(chǎn)改造和新型墻體材料的推廣應用，完成省定2家落后產(chǎn)能淘汰任務，全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。四是物業(yè)管理水平日益提高。緊抓區(qū)域融合調(diào)整，加快完善城鄉(xiāng)物業(yè)行業(yè)管理體系建設，研究擬定《XX區(qū)區(qū)域調(diào)整后提升物業(yè)管理工作的實施意見》，不斷提升行業(yè)規(guī)范化運作水平。在老城區(qū)物業(yè)管理工作穩(wěn)步開展的基礎上，指導做好城西鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道前期物業(yè)管理招投標、陽光財務公示、物業(yè)綜治創(chuàng)星級等工作。全年完成30個物業(yè)項目業(yè)委會成立(換屆)工作，召開三方議事會議119次，開設小區(qū)公共賬戶86個，并督促物業(yè)服務企業(yè)深入開展全國文明城市創(chuàng)建工作。加強老小區(qū)長效管理，做好獎勵補貼經(jīng)費、動態(tài)保潔費發(fā)放工作。加強行業(yè)安全服務意識，多渠道解決物居矛盾，成功調(diào)解糾紛41起，處理信訪、“智慧城管”案件1640起。
(五)自身建設在常抓不懈中邁上新水平。一年來，我們以區(qū)委巡察整改工作為抓手，精準補短板、強長板，推動部門建設提質(zhì)增效、融合發(fā)展。一是加強黨的建設工作。深入學習貫徹落實黨的十九大精神，精心組織開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化推進工作。全面落實黨組織書記抓基層黨建工作責任清單對賬管理模式，建立健全“三會一課”計劃報備和督查通報等多項制度，堅持專項檢查和日常督查相結合，層層壓實基層黨建主體責任。針對發(fā)展黨員、離退休黨員管理等工作深入開展自查整改，強化黨務能力專業(yè)化培訓，全年參與志愿服務黨員200余人次，推動部門黨建工作更加扎實規(guī)范，黨組織黨員作用得到有力發(fā)揮。二是加強機構隊伍建設。緊扣“融合提升發(fā)展”主題，加快完善機構設置，強化人員隊伍建設，保障各項新職能順利承接運轉(zhuǎn)。推進局系統(tǒng)行政管理體制改革，新設立6家事業(yè)單位，制定完成局本級及部分下屬事業(yè)單位三定方案。順利完成劃轉(zhuǎn)干部接收工作，最短時間內(nèi)落實人員崗位，精心組織開展第一批中層干部崗位競聘上崗工作。圍繞干部隊伍素質(zhì)提升和能力培養(yǎng)，深入開展“第一書記”“住建講堂”等創(chuàng)新工作。加強先進典型選樹培育，一名干部獲評“XX你最美”先進個人稱號。三是加強黨風廉政建設。全面從嚴落實主體責任，牽牢黨風廉政建設“牛鼻子”。深入開展多層次、多形式、常態(tài)化的廉政教育，強化崗位廉政風險防控機制建設完善，加強新承接職能廉政監(jiān)管。夯實制度基石，認真做好區(qū)委巡察組反饋意見整改工作，及時修訂完善18項制度，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。密切關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，落實“打通中梗阻、提升執(zhí)行力”專項行動，強化執(zhí)紀監(jiān)督和日常“微約束”，進一步濃厚局系統(tǒng)風清氣正的干事氛圍。
此外，我們還大力推動行政審批服務提速增效，實現(xiàn)全部行政審批及服務事項100%“最多跑一次”;招投標監(jiān)管工作拓面優(yōu)化，出臺《關于進一步落實甬資交管委辦〔2020〕1號等文件精神的通知》，增加了許多XX元素，取得了非常明顯的效果;配合做好駐甬部隊全面停止有償服務軍地協(xié)調(diào)工作，克服重重困難，按期全面完成停止有償服務任務;系統(tǒng)上下投入大量精力，配合人社部門完成省“無欠薪”示范區(qū)考核工作;有效化解各類風險隱患和突出矛盾，助力XX“省級平安區(qū)”12連冠;自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，順利辦結市、區(qū)兩級91件建議提案，連續(xù)六年被評為區(qū)級建議提案承辦先進單位;全市率先完成人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)升級改造，人防宣傳教育覆蓋面持續(xù)擴大。同時，意識形態(tài)、剿劣行動、文明城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)雙擁、黨史地方志、普法、愛國衛(wèi)生、工青婦等各項工作也都取得了新的成績。
二、2020年工作思路
(一)以統(tǒng)籌發(fā)展為引領，進一步彰顯城鄉(xiāng)品質(zhì)魅力。緊扣“名城名都”建設、現(xiàn)代化示范中心城區(qū)建設、國內(nèi)一流強區(qū)建設高標準，統(tǒng)籌推進新型城市化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走出一條符合XX新時代定位的品質(zhì)提升之路。一是扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治建設。全面對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村“三居”及農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。堅持抓鞏固、促提升、出成效，確保5個鎮(zhèn)、街道完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務，古林鎮(zhèn)爭取具備考核驗收條件，力爭三年計劃兩年完成。深入推進六大專項行動，加強環(huán)境衛(wèi)生、“線亂拉”、背街小巷等重點領域治理，突出特色亮點打造，做到“全域整治、潔凈有序”。建立健全區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生管理補助、考核達標動態(tài)跟蹤等工作制度，組織開展“美麗庭院”創(chuàng)建等活動，鞏固完善長效整治，營造全民參與的良好輿論環(huán)境和整治氛圍。加快推進16個改舊試點村項目建設，建立健全村莊建設檔案，積極打造農(nóng)房改造示范村，研究建立農(nóng)村建設全過程管理體系和設計體系，逐步提升農(nóng)村居住品質(zhì)。二是扎實抓好中心城區(qū)品質(zhì)提升。積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念和方式，通過推進生態(tài)本底保護，促進歷史文脈傳承，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力建設XX新品質(zhì)。推進塘河兩岸、和義大道、城隍廟、天一廣場周邊等有機更新工作，嘗試通過PPP等模式推動三市竹木市場、長春門等地塊開發(fā)。啟動夏禹路等主干道綜合整治，對道路設施、沿線建筑立面、后退空間等進行全方位改造提升。做好公園綠地提質(zhì)工作，擴大綠道網(wǎng)建設范圍，重點推進西塘河南岸項目，著力打造XX形象紐帶。結合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠道建設，推進橫街鎮(zhèn)望童線、鄞江鎮(zhèn)清源翠堤等項目，打造美麗鄉(xiāng)村風景線。三是扎實抓好老舊小區(qū)有機更新。積極推進老舊小區(qū)有機更新試點工作，在初步調(diào)查排摸后，擬開展消防設施設備、外墻和屋頂漏水、海綿化改造等整治。通過植入城市雙修、污水零直排等先進理念，結合主干道整治、污水管網(wǎng)改造等工作開展工程性更新。以滿足基本服務功能為重要前提，通過消防設施及停車設施更新、雪亮工程、無障礙設施建設等方式開展微更新。積極推進老舊小區(qū)加裝電梯工作，遵循“政府引導、業(yè)主決策，市場運作、財政補助”原則，在三鼎坊、柳汀花苑等試點工程順利推進的基礎上，預計新增電梯5-10部，不斷改善小區(qū)居民人居環(huán)境。
(二)以內(nèi)外兼修為支撐，進一步建設宜居宜業(yè)環(huán)境。圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，全面推進基礎設施優(yōu)化完善，厚植歷史文化名城內(nèi)涵，不斷提升XX一流強區(qū)建設能級。一是加快交通擁堵治理步伐。圍繞區(qū)域發(fā)展，深入謀劃城鄉(xiāng)道路聯(lián)通網(wǎng)絡，全年續(xù)建及新開工道路里程5公里以上，建成福德路等4條道路，開工建設學院路等6條道路，加快推進徐家漕路等城西道路項目前期工作。扎實推進“打通斷頭路”專項行動，力爭打通榮安中學、新海藍鉆和中都置業(yè)項目周邊配套道路等工程。繼續(xù)配合市級部門做好環(huán)城南路西延等快速路項目建設工作。加強基礎交通設施優(yōu)化配置和科學管理，新增停車位5000個以上，建成倉基街立體停車場和一定比例的社會配建停車位，同步推進段塘學校地下公共停車場建設，完成第三批5個老小區(qū)停車位綜合整治工程。二是加大海綿管廊建設力度。全面推進海綿城市試點區(qū)建設，確?；就瓿扇昕傮w目標。同步謀劃下一批海綿城市建設項目，編制專項規(guī)劃文本，明確2020年試點區(qū)域位置，為實現(xiàn)城區(qū)75%以上的降雨就地消納和利用、城市建成區(qū)25%以上的面積達到海綿城市建設目標要求、完成15平方公里以上的集中聯(lián)片海綿城市區(qū)域等目標打下基礎。配合做好通途路等市級地下綜合管廊項目建設工作。三是加強城區(qū)功能文化塑造。加大城鄉(xiāng)基礎公共設施投入力度，完成區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站等9個公建項目，段塘學校、區(qū)中醫(yī)院遷建項目完成地下室工程。推動XX歷史文化名城核心區(qū)建設，配合做好秀水街區(qū)招商引資工作，爭取盡快明確保護改造具體實施單位及改造方案;永壽街區(qū)待所需資金到位，適時啟動房屋處理工作;鼓樓沿歷史文化街區(qū)推動價值提升和“文商旅”互動發(fā)展，完成永豐庫、鐘鼓樓整治修繕工作，適時推出“鼓樓風雅講堂”和“子城有禮”等新興文化項目。
(三)以民生福祉為依歸，進一步提升群眾住房水平。堅持“住有所居、居有所安”，扎實開展各項住房民生實事工作，全力保障人民群眾的住房權益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是推動棚戶區(qū)改造再深入。健全棚改運行機制，結合市對區(qū)目標考核任務，科學制定2020年度棚改工作計劃，強化融資服務保障，完善征收體系建設，完成高塘四村、高塘二村12弄征收及搬遷工作，澄浪堰19弄45號、肖家巷99、101號和103、105、109號零星危舊房試點項目房屋征收工作，全力推進零星地塊棚改項目。加緊做好拆后地塊規(guī)劃研究和土地前期開發(fā)工作，確保土地及時出讓、資金及時回籠。指導、協(xié)助城西各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道做好屬地內(nèi)棚改項目。二是推動危舊房治理再攻堅。持續(xù)加大房屋使用安全管理力度，推動網(wǎng)格化監(jiān)管常態(tài)實施，做好在冊城鎮(zhèn)危房解危工作，完善“保險+監(jiān)管”模式，加強房屋巡跟系統(tǒng)運用與推廣。強化房屋裝修備案監(jiān)管，推動新交付建筑網(wǎng)上備案率不低于80%，加快理順執(zhí)法工作，著力解決103處較大隱患房屋治理問題。打好農(nóng)村危房治理攻堅戰(zhàn)，配合制定農(nóng)村危房治理改造專項政策，全面完成省、市下達的1510戶農(nóng)村危舊房治理改造任務。三是推動住房保障再完善。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化住房保障體系建設，做好公租房常態(tài)化受理和按季度配房工作，積極破解公租房欠租收繳難題。新增公租房保障家庭200戶，推出公租房600套，建成望春橋二期項目，段塘安置房加緊施工，姚豐安置房爭取開工建設。完成公租房管理平臺開發(fā)及運行工作，統(tǒng)一廉租房、公租房申請系統(tǒng)，實現(xiàn)受理檔案無紙化流轉(zhuǎn)。結合微信公眾號服務，試行移動端申請受理，深化住房保障“最多跑一次”工作。正式成立住房保障蒲家工作站，試點公租房小區(qū)委托第三方租賃管理模式。
(四)以質(zhì)效升級為導向，進一步增強行業(yè)發(fā)展后勁。將新發(fā)展理念真正融入行業(yè)管理服務的每個角落，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，奮力提質(zhì)升級，推動行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展。一是促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)步發(fā)展。深入貫徹落實各項調(diào)控政策，大力抓好房價穩(wěn)控工作，保持和促進我區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加大住房租購模式探索推進，做好裝配式建筑、綠色建筑、海綿城市的推廣應用，多渠道、多類型滿足群眾住房需求，改善居住品質(zhì)。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場規(guī)范整治工作，嚴格落實銷售價格備案、預售許可發(fā)放等規(guī)定，加強樓盤網(wǎng)簽節(jié)奏控制、預售節(jié)點平衡、商品房及停車位租售管理等工作，嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為。優(yōu)化調(diào)整辦事流程及審批制度，加強建設條件論證、初步設計會審等環(huán)節(jié)主動服務、提前服務，加快推動地塊出讓和項目推進速度。深入推進“數(shù)字房產(chǎn)”建設，實時掌握市場動態(tài)，加強監(jiān)測分析，推動管理服務精準化發(fā)展。二是促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。保持全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值10%的平穩(wěn)增速，各項主要建筑業(yè)經(jīng)濟指標力爭全市前列。實施建筑企業(yè)培育計劃，推動企業(yè)資質(zhì)升級和市場外拓，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、走出去發(fā)展，形成一批影響力大、競爭力強的龍頭骨干企業(yè)。加強建筑市場規(guī)范秩序建設和信用體系建設，有效遏制違法違規(guī)建設行為。深入推進建設領域“無欠薪”工作，創(chuàng)新實施工程款和工資款分賬等建筑工程民工工資管理五項制度，維護民工合法權益及社會和諧穩(wěn)定。深入開展隱患排查治理、打非治違、建筑市場等專項整治，建立完善工程安全質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)程、工程重大危險源管控機制等多項措施，制定檢測市場準入清出等建筑市場日常監(jiān)管制度，提升建筑工程安全質(zhì)量水平。重點開展工程建設及施工現(xiàn)場文明創(chuàng)建和質(zhì)量安全巡查，督促企業(yè)解決“圍而不建、建而不快”的問題。穩(wěn)步推進裝配式建筑、綠色建筑工作，強化地方建筑材料質(zhì)量管理，促進綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。三是促進物業(yè)管理規(guī)范提質(zhì)。以區(qū)域融合為契機，按城鄉(xiāng)物業(yè)管理的不同特點，分別探索有XX特色的物業(yè)管理模式和政策，調(diào)研出臺《XX區(qū)區(qū)域調(diào)整后提升物業(yè)管理工作的實施意見》。試行將物業(yè)服務延伸至農(nóng)居點，在原有城區(qū)住宅小區(qū)基本實現(xiàn)物業(yè)服務的基礎上，打造農(nóng)村物業(yè)“道路保潔、綠化養(yǎng)護、河道保潔、公廁保潔、秩序輔助管理”五位一體格局，確保城鄉(xiāng)物業(yè)管理一體化、鄉(xiāng)村住宅物業(yè)化。提升和規(guī)范業(yè)主委員會運作，通過培訓、宣傳、實踐指導逐步規(guī)范提升西片業(yè)主委員會成立(選屆)選舉程序。探索試行小區(qū)物業(yè)管委會模式，發(fā)動業(yè)主自治，化解物居業(yè)矛盾，促進業(yè)主依法、有序、理性的參與物業(yè)管理事務，實現(xiàn)社區(qū)成員參與式治理。
(五)以新的使命為擔當，進一步提振住建隊伍士氣。全面落實新時代黨的建設的總要求，結合深入推進“項目攻堅提速年”“轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)年”“作風建設提效年”活動，強化部門法治意識、廉政意識和擔當意識，為全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)蓬勃發(fā)展保駕護航。一是優(yōu)化依法行政工作。堅持全面深化改革和“最多跑一次”改革，深入落實“兩集中、兩到位”要求，加強行政服務中心窗口建設，推動局行政審批科成建制進駐區(qū)行政服務中心。探索實行“受理審批相分離”、基建投資領域模擬審批等服務模式，試點基建投資項目審批一窗式、集成化服務，創(chuàng)新推動行政審批服務質(zhì)效提升。建立完善企業(yè)群眾辦事咨詢服務體系，推進“八統(tǒng)一”和“四減”事項梳理工作，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，落實更多便民利企的有效舉措。將法治理念和法治思維貫穿全局各項工作，認真做好行政執(zhí)法、信訪維穩(wěn)、普法、輿情處置等工作，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認真辦理建議提案，主動聽取民主黨派、無黨派人士的意見建議，不斷提高依法行政水平。二是強化隊伍機構建設。深入開展黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作，真正在學懂弄通做實上下功夫、出實效。鞏固“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成效，啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，加強政治思想教育和意識形態(tài)建設，大力弘揚“紅船精神”，牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。以提升組織力為重點，深化新時代基層黨組織規(guī)范化建設，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨的領導核心作用，推動黨建、業(yè)務與干部工作“三位一體”發(fā)展。繼續(xù)深入打造“第一書記”“行業(yè)黨建”“住建講堂”等品牌，不斷提升干部隊伍綜合素質(zhì)，適時啟動第二批中層干部崗位競聘上崗工作，讓一批優(yōu)秀干部、年輕干部和后備干部在實戰(zhàn)中充分歷練、脫穎而出。以群團換屆為契機，加快局系統(tǒng)深度融合，提升住建隊伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是深化廉政體系建設。堅持“重教育、立規(guī)矩、抓特色”，深入貫徹落實區(qū)紀委九屆三次全會精神，推進新時代黨風廉政建設工作。強化黨風廉政建設主體責任，做到專題部署，明確目標任務，壓實責任分工，嚴控權力風險，制定班子成員《年度黨風廉政建設履職清單》，落實局系統(tǒng)中層以上領導干部“一崗雙責”。緊抓局黨委中心組理論學習、支部學習、“一把手”上廉政黨課等常規(guī)教育，繼續(xù)推行談話談心等提醒教育，分批分層次做好教育引導工作。加強內(nèi)部制度建設，重點開展項目建設審批全過程廉情監(jiān)測等工作，不斷構建符合住建特色的保廉制度體系。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，重點圍繞區(qū)委巡察組反饋意見整改落實情況開展對賬式督查，并加強作風效能等日常監(jiān)督檢查，為住房和城鄉(xiāng)建設工作推進營造風清氣正的環(huán)境。