2020年，我縣工業(yè)經(jīng)濟在縣委、縣政府的高度重視下，第一時間搶抓寧波市成為全國首個“中國制造2025”試點示范城市機遇，大力實施“雙突破雙驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略和“四創(chuàng)四強”工程，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好外引內(nèi)育文章，突出抓重點、強基礎、補短板，加快推動工業(yè)發(fā)展形成全面突破之勢，為躋身全省工業(yè)第一梯隊打下扎實基礎。
一、2020年經(jīng)濟運行情況
2020年，全縣累計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值649.1億元，同比增長12.2%;實現(xiàn)規(guī)上銷售產(chǎn)值592.6億元，同比增長13.3%;累計產(chǎn)銷率91.3%。累計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值131.0億元，同比增長9.8%，高于全市平均0.2個百分點。全部工業(yè)企業(yè)用電總量為131236.3萬千瓦時，同比增長10.3%。全縣159項500萬元以上工業(yè)項目完成投資66.17億元，同比增長10.1%。新增規(guī)模企業(yè)95家，總量達到512家左右。
二、重點工作進展情況
(一)統(tǒng)籌布局，頂層設計建體系
一是加強政策謀劃。制定“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面部署出臺推進“中國制造2025”實施方案(2020-2020年)、年度推進計劃和“中國制造2025”若干意見等政策，構(gòu)建完成“2025”若干意見為總綱，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基金、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等為輔的1+9政策體系，明確產(chǎn)業(yè)主攻方向和目標任務。每年安排2億元工業(yè)扶持資金，重點扶持智能制造、強企強鏈、平臺打造等領域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強政策宣傳，通過召開工業(yè).開放型經(jīng)濟風云榜大會，開展“中國制造2025”政策宣講進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，開設“政策之窗”、編制政策匯編，加大宣傳力度，累計發(fā)放政策資料5000余份。
二是明確產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展時尚針織休閑服裝、汽模配部件、高端裝備制造、海洋生物(生命健康)、新能源和新材料等六大產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、大平臺應用為主的智能經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，將新能源及海工裝備、汽車輕量化部件、智能電網(wǎng)、高端基礎件、海洋生物制品、醫(yī)療保健設備及器械、新型功能材料等七大細分行業(yè)作為“6+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，形成《關(guān)于加快智能制造推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考》調(diào)研報告。
三是加快動能轉(zhuǎn)化。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興計劃，制定形成關(guān)鍵基礎件產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)時尚化、清潔能源等3個市級行業(yè)試點方案。積極推進日星鑄業(yè)、九龍緊固件、金匯精密制造等項目建設，合力模具轎車車身結(jié)構(gòu)件及底盤結(jié)構(gòu)件鋁鎂合金高真空擠壓壓鑄模具項目中標國家工業(yè)強基項目，獲得專項資金4200萬元。在爵溪街道總投資1億元建設“華東針織品集散中心”，重點推動服裝產(chǎn)業(yè)時尚化發(fā)展。制定我縣太陽能、海上風電開發(fā)利用規(guī)劃，加強政策扶持，目前我縣裝機容量達80MW以上分布式光伏發(fā)電預計每年能新增清潔能源2.5萬噸標煤。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別為22.2億元、40.1億元和66.6億元，分別同比增長14.7%、9.5%和11.1%，占規(guī)上工業(yè)比重分別達到17.0%、37.5%、50.9%。
(二)加強投資，增量提質(zhì)增后勁
一是加快工業(yè)投資。落實專人對工業(yè)項目進行跟蹤分析，按月、按季編制統(tǒng)計表匯總表，對5000萬元以上重點項目進行隨時跟蹤，全力形成“定人聯(lián)企聯(lián)項目”精準服務機制。建立預警機制，每月對項目進行分析，對完成進度進行排序并公示，督促工業(yè)投資推進力度。制定《象山縣工業(yè)投資項目負面清單》，實施負面清單之外工業(yè)項目承諾審批制，加快工業(yè)項目審批速度。加快舊廠區(qū)改造，結(jié)合“退城進園”和“騰籠換鳥”行動，華眾塑料等49個項目總計改造面積71.3萬平方米，完成市目標任務的178.3%。
二是實施智能制造。針對我縣不同行業(yè)，分門別類加強排摸，鼓勵企業(yè)加快打造數(shù)字化車間、智能工廠，錦浪新能源、戴維醫(yī)療獲評市智能裝備重點優(yōu)勢企業(yè)，寧波華眾、日星鑄業(yè)等7家企業(yè)入列縣智能制造名錄。啟動實施智能化改造診斷活動，56家意愿企業(yè)與8家智能制造工程服務公司開展智能化改造診斷對接，并出具個性化診斷報告。加強智能制造服務宣傳，云朵網(wǎng)絡、象研科技和信友軟件分別被認定為市、縣級智能制造工程服務公司。
三是加強技術(shù)改造。修改《象山縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項扶持資金管理辦法》，加大技改補助力度，每年安排4000萬元專項資金，用于扶持智能裝備產(chǎn)品生產(chǎn)項目、“機器換人”等七大技術(shù)改造項目，智能制造項目最高可達800萬元。全年完成技術(shù)改造投資35.9億元，同比下降12.5%，29個工業(yè)投資(技術(shù)改造)項目列入市計劃，獲得市級預撥資金4370萬元，115個“機器換人”、智能裝備產(chǎn)品生產(chǎn)項目、工業(yè)強基等項目列入2020年度技改項目計劃，230項新產(chǎn)品入列市新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃。
推進“三化”，營造發(fā)展新生態(tài)
一是推進融合化。加大工業(yè)和信息化補助力度，對通過認定的兩化融合項目，根據(jù)項目實際效果按軟性實際投入給予10%-30%的補助，下達2020年6個項目補助資金141.6萬元。大力推進兩化融合貫標，全縣華翔特雷姆、申菱電梯等6家企業(yè)實施兩化融合貫標行動，其中申菱電梯、華翔特雷姆、啟鑫新能源列入國家兩化融合貫標試點企業(yè)。加快軍民融合發(fā)展，編制《象山縣創(chuàng)建軍民融合示范區(qū)思路研究》，積極創(chuàng)建省級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。組織天安集團等參加省市相關(guān)宣貫會議、發(fā)展論壇，排摸盛洋電子、安路海聯(lián)等8家企業(yè)上報推薦國家《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》，提升企業(yè)(產(chǎn)品)知名度。盛洋電子申報省軍民融合示范企業(yè)，并獲得市獎勵資金20萬元，象保合作區(qū)的寧波航天智慧科技城被認定為省級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。
二是推進信息化。加快網(wǎng)絡基礎設施建設，重點對23個旅游鄉(xiāng)村進行wifi的鋪設，新增230個AP，全縣4G及4G+網(wǎng)絡累計建設1099個，BNIOT基站在原有基礎上新增331個800M基站。全面推進智慧城市建設，重點發(fā)展智慧旅游、智慧健康、智慧城管、智慧教育等項目，其中智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺匯集數(shù)十個部門單位的涉旅數(shù)據(jù)1300多萬條，為旅游管理、營銷提供決策依據(jù)。開展企業(yè)上云行動，制定企業(yè)上云資金補助管理辦法，全年完成上云企業(yè)948 家，云朵網(wǎng)絡和錦浪新能源入列市標桿企業(yè)。根據(jù)對軟件園區(qū)企業(yè)的考核打分，完成企業(yè)房租退還工作。推動政務數(shù)據(jù)共享工作，起草編制縣政務數(shù)據(jù)共享目錄(征求意見稿)和縣政府信息資源共享管理辦法(征求意見稿)。
三是推進綠色化。分解落實雙控考核目標制度，加強能效審計和項目用能評估，全年共更新實施100余個節(jié)能節(jié)水改造項目，實現(xiàn)年節(jié)能量1.2萬噸標煤以上，其中2020年第一批節(jié)能項目資金251.8萬元完成下達。加快推進燃煤鍋爐淘汰改造工作，發(fā)放2020年度補助資金767.5萬元，鍋爐淘汰改造143臺，天韻食品等5家企業(yè)6臺鍋爐將暫緩淘汰，三年淘汰改造計劃全面收官。推進生產(chǎn)過程清潔化、高效化，海螺水泥等4家企業(yè)通過市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，恒大印染等3家企業(yè)列入自愿性清潔生產(chǎn)，關(guān)停整治提升低小散企業(yè)(作坊)85家，超額完成全年目標任務。推進工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，完成普查1600余家企業(yè)，定塘、黃避岙等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成雨污分流驗收。10家重點用能單位實施能源監(jiān)察(審計)，其中市級監(jiān)察企業(yè)4家。
(四)強化主體，轉(zhuǎn)型發(fā)展強創(chuàng)新
一是政策引領分類培育。起草并由縣政府辦公室發(fā)文《象山縣推進“中國制造2025”工作加快工業(yè)企業(yè)梯隊培育實施方案(2020年—2020年)》，實施目標合同管理，下達2020年龍頭企業(yè)外協(xié)、小升規(guī)等梯隊培育專項資金575.23萬元。成立縣企業(yè)家俱樂部，25家重點企業(yè)實施“三翻”行動，計劃到2022年實現(xiàn)銷售收入、利潤、稅收翻一番。開展行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高成長企業(yè)、單項冠軍、“三名”企業(yè)和小微企業(yè)三年成長培育計劃，樂惠國際、合力科技主板成功上市，申菱電梯、戴維醫(yī)療榮獲國家單項冠軍產(chǎn)品和國家單項冠軍培育企業(yè)，鈺烯腐蝕控制入列省隱形冠軍企業(yè)，樂惠等9家企業(yè)入列市制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)。啟鑫新能源等3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心，錦浪新能源等10家企業(yè)入圍市高成長企業(yè)培育名單，合力模具6家企業(yè)被評為寧波市行業(yè)骨干企業(yè)。輕量化汽車配件產(chǎn)業(yè)園和智能輸變電設備產(chǎn)業(yè)園分別入列市第一批特色產(chǎn)業(yè)園認定和培育名單。加快“小升規(guī)”培育，建立專精特新數(shù)據(jù)庫，楓康生物等4家企業(yè)獲評浙江省“小升規(guī)”創(chuàng)業(yè)之星，全年新增規(guī)模企業(yè)95家。
二是開展管理創(chuàng)新減負。開展“菜單式”培訓，針對當前企業(yè)最為關(guān)心的經(jīng)濟、金融形勢，開展行業(yè)安全講座和實操，精益生產(chǎn)，企業(yè)財務與金融、卓越中層執(zhí)行力和擬上市企業(yè)等培訓11場次，累計受益人員超1200人次。推進“內(nèi)生式”企業(yè)管理創(chuàng)新工作，開展針織行業(yè)管理提升項目試點，組織赴杭州參觀西子奧電梯和九陽豆?jié){機進行見學，以提高管理創(chuàng)新意識和水平，18家企業(yè)通過實施管理咨詢和創(chuàng)新項目驗收，下達補助資金121萬元。開展企業(yè)降本減負，下?lián)?293萬元穩(wěn)增促調(diào)補助資金，共惠及全縣3198家企業(yè)。
三是深化畝均效益改革。新修訂并由縣府辦公室出臺《關(guān)于全面深化企業(yè)綜合評價工作加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》，推進工業(yè)企業(yè)以“以畝產(chǎn)論英雄”績效評價機制改革，把評價范圍擴大至全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和實際占用土地面積5畝(含)以上的417家規(guī)下工業(yè)企業(yè)，新增R&D投入等內(nèi)容。目前取數(shù)、評價和公告工作已全部完成，483家規(guī)上企業(yè)ABCD完成分類，其中74家企業(yè)納入A類，264家為B類，121家為C類，14家為D類，將在用地、用電、用能、用水、排污、信貸等環(huán)境資源要素配置上實施差別化措施。
(五)強化履職，精準服務提質(zhì)效
一是強化經(jīng)運監(jiān)測。按照“雙底線”管理要求，月月抓規(guī)上產(chǎn)值分解落實，督促每一個轄區(qū)單位謀劃好企業(yè)均衡生產(chǎn)，挖潛增效。對全縣的三型企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干、高成長、“三翻”行動對象等企業(yè)加強監(jiān)測預警，采用月報形式及時發(fā)布企業(yè)的主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)，在此基礎上建立高新技術(shù)企業(yè)、億元以上企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行重點監(jiān)測。
二是開展精準幫扶。調(diào)整和優(yōu)化企服責任人工作制度及“一對一”企服名單，深化縣級領導、涉企部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)三級聯(lián)動機制，共有企業(yè)服務領導473人，企業(yè)服務責任人439人，聯(lián)系企業(yè)753家，累計企服次數(shù)為1602次，收集困難和問題462個，已經(jīng)解決438個。加強特困企業(yè)處置，實行有保有壓、有破有立，通過“兼并重組、債務重組、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算”等方式，處置完成華毅水產(chǎn)、匯龍系等特困企業(yè)6家。開展“最多跑一次”行動，群眾和企業(yè)到部門辦事事項從49項精簡至32項。
三是搭建市場平臺。組織企業(yè)參加寧波模具之都博覽會、新能源汽車及相關(guān)零部件博覽會、國際服裝節(jié)和青洽會等展會，幫助企業(yè)開展市場對接合作。日升集團等43家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品被列入2020年度《寧波市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄》，積極提升企業(yè)市場占有率和知名度。開展“電商換市”，舉辦工業(yè)企業(yè)電子商務從業(yè)人員技能培訓四期，培訓300人次。
四是加強機關(guān)履職。根據(jù)省市縣統(tǒng)一部署，扎實開展“千名干部助百村、一線蹲點解百難”和“大腳板走一線，小分隊破難題”等活動，并通過實施“強意識”“促擔當”“提能力”“優(yōu)隊伍”“清風氣”五大行動，鍛造信念堅定、堅強善為、素質(zhì)過硬、活力創(chuàng)新、干凈廉潔的“經(jīng)信鐵軍”，保證在服務全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中取得實效。調(diào)整局分管領導聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、聯(lián)系行業(yè)的實施方案，組織召開相關(guān)政策制定企業(yè)家意見征求會20余次，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。做好安全生產(chǎn)工作，開展船舶修造業(yè)、民爆企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全面做好“一打三整治”、護航十九大等工作。
三、2020年重點工作思路
(一)基本思路
2020年是寧波市建設“中國制造2025”試點示范城市的攻關(guān)之年，也是我縣工業(yè)經(jīng)濟“三年求突破”的關(guān)鍵一年?；舅悸肥牵喝尕瀼芈鋵嶞h的十九大精神，以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以寧波市創(chuàng)建全國首批“中國制造2025”示范區(qū)為契機，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，強化傳統(tǒng)動能修復、加快新興動能培育、強化平臺項目支撐、優(yōu)化政策服務保障，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快實現(xiàn)工業(yè)強縣建設求突破、比趕超，全力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要預期目標
實現(xiàn)全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長12%，力爭15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%。實現(xiàn)工業(yè)投資同比增長10%，力爭15%，技術(shù)改造同比增長10%。新增規(guī)模以上企業(yè)40家，億元企業(yè)5家，完成市定年度節(jié)能目標。
(三)重點工作安排
1、以“穩(wěn)”為基調(diào)，科學應對增速換擋
一是確保工業(yè)穩(wěn)定增長。結(jié)合雙底線紅綠燈考核，每月分解制定生產(chǎn)計劃，督促各轄區(qū)單位挖潛增效;關(guān)注去年底、今年中途新上規(guī)企業(yè)，重點推進近期有望投產(chǎn)的新項目(含稅源型項目)及時納規(guī)，抓好增量支撐。開展全縣工業(yè)基礎數(shù)據(jù)的核實修訂，聯(lián)合統(tǒng)計、科技等部門加強省市對接，研究改進傳統(tǒng)制造業(yè)的統(tǒng)計體系、方式和評價指標，全面夯實我縣工業(yè)基礎數(shù)據(jù)。
二是加快工業(yè)投資建設。按照“開工一批、竣工一批、前期一批、儲備一批”的要求，完善500萬元工業(yè)投資項目庫建設。加強項目管理與服務，發(fā)揮工業(yè)強縣工作例會作用，圍繞項目庫建設、推進困難項目梳理和每月跟蹤服務、推進簽約項目落地三項工作任務扎實開展工作，力促招商早見效、項目快推進、投入早產(chǎn)出、轉(zhuǎn)型出成效。推進建設弗凡科技、新篁生物等億元以上續(xù)建項目22個，賓霸里布、樂惠國際等億元以上新建項目7個。
三是積極搭建市場平臺。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以政府性活動為契機，繼續(xù)組織企業(yè)參加服博會、模具展等各種展會，以及“寧波周”等各類合作交流活動，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。深入實施工業(yè)企業(yè)“電商換市”專項行動，爭取規(guī)上企業(yè)電商培訓普及率達到100%，通過線上線下互動、實體虛擬結(jié)合等方式，加大國內(nèi)外市場開拓。做好《2020年寧波市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄》的申報協(xié)調(diào)，提升產(chǎn)品知名度。
2、以“轉(zhuǎn)”為抓手，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
一是改造提升傳統(tǒng)動能。制定我縣傳統(tǒng)制造業(yè)提升實施方案(2020-2020年)，將汽車零部件、輸變電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分為保持領先、轉(zhuǎn)型提升等類型，綜合運用“機器人+”、“標準化+”、“設計+”等新技術(shù)和新手段，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快打造“浙江象山•時尚針織小鎮(zhèn)”，力爭成為中國最大的針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范基地及4.0制造示范點。全力打造“海洋健康制造+”模式，推進水產(chǎn)品加工向健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;推動汽模配強強聯(lián)合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
二是加快培育新興動能。培育新能源及海工裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設日星鑄業(yè)大型海裝鑄件、象保合作區(qū)航天智慧科技城公共設施一期、寶實投資賽帆科技孵化等項目。發(fā)展汽車輕量化部件等七大細分產(chǎn)業(yè)，推進金匯精密年產(chǎn)9.5萬噸高鐵軌道零部件、能塑汽車年產(chǎn)300萬件汽車配件等項目建設，促進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
三是堅定淘汰落后產(chǎn)能?？茖W做好能源統(tǒng)計、預警通報工作，加強印染、鑄造等項目的節(jié)能管控，深入開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建等工作，探索區(qū)域能評和差別電價(差別水價)等改革，整治和淘汰“低小散”企業(yè)(作坊)80家以上，實施節(jié)能節(jié)水項目改造50個以上，創(chuàng)建市級節(jié)水型企業(yè)3家以上，清潔生產(chǎn)合格企業(yè)2家以上。
3、以“創(chuàng)”為驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)新生動能
一是實施智能制造工程。加快智能制造，重點加強對企業(yè)智能化制造、數(shù)字化車間、個性化定制等試點示范項目的支持和推廣力度，推進立強機械項目成為第一批市級試點示范項目，打造日星三期和樂惠生物智能工廠，促進華眾塑料、申菱電梯和寧波智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的深度合作，推進普思拓金屬的智能家居項目建設。推進工業(yè)強基，加快推進日星三期、金匯精密制造等重大項目建設，推動九龍緊固件、三安制閥等企業(yè)逐漸成為關(guān)鍵基礎件單項冠軍。力爭全年實施智能制造項目5個。
二是加強技術(shù)改造升級。開展加快促進企業(yè)實施技術(shù)改造三年行動計劃(2020-2020年)，推動全縣規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造投資全覆蓋和有需求規(guī)上企業(yè)智能化診斷全覆蓋。發(fā)揮云朵網(wǎng)絡、信友軟件、象研科技服務等市縣智能制造工程服務公司和智能制造系統(tǒng)解決方案供應商作用，為百家企業(yè)開展智能化改造診斷和提供初步解決方案，并在此基礎上開展以智能化為重點技術(shù)改造投資。引導企業(yè)按照條件或者創(chuàng)造條件加強智能制造、工業(yè)強基等項目申報，想方設法爭取國家、省市資金支持。力爭150個新產(chǎn)品列入市級新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃，實現(xiàn)技術(shù)改造同比增長10%。
三是建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。深化針織行業(yè)三大中心和爵溪時尚針織小鎮(zhèn)等平臺建設，為縣內(nèi)企業(yè)提供個性化設計、定制化生產(chǎn)服務。整合現(xiàn)有模具制造技術(shù)資源，支持企業(yè)建立模塊鑄造中心、熱處理中心、檢驗檢測中心等公共服務平臺;鼓勵模具、汽配企業(yè)強強聯(lián)合，共同研究開發(fā)汽車輕量化等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。依托寧波市紡織服裝行業(yè)公共平臺，寧波汽配直供平臺等，謀劃我縣各類工業(yè)服務云平臺，深化企業(yè)上云計劃，力爭2020年實現(xiàn)上云企業(yè)820家。
4、以“育”為先導，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
一是推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以打造形成百億級、千億級“特色產(chǎn)業(yè)示范園”為抓手，推進爵溪印花園、石浦水產(chǎn)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園申報，加速推進華翔、天安產(chǎn)業(yè)園建設，分階段滾動培育一批省市認定及培育產(chǎn)業(yè)園。加快推進西周、曉塘等小微集聚區(qū)建設。
二是推進企業(yè)梯隊培育。發(fā)揮縣企業(yè)家俱樂部作用，分實施25家重點企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)到2022年銷售收入、利潤、稅收翻一番。開展行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高成長企業(yè)、單項冠軍、“三名”企業(yè)和小微企業(yè)三年成長計劃培育，與行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、創(chuàng)新型高成長企業(yè)、“三翻”行動對象企業(yè)實行目標合同管理，建立培育管理數(shù)據(jù)庫，重點培育申菱電梯進入省“三名”企業(yè)培育計劃，全年規(guī)上企業(yè)突破550家，力爭三年內(nèi)培育30家縣級創(chuàng)新性高成長企業(yè)。同時，鼓勵企業(yè)加快資本化運作，加強上市儲備企業(yè)的管理與培育，推動錦浪、啟鑫、申菱、博祿德和鈺稀陰極等企業(yè)上市。
三是推進企業(yè)管理創(chuàng)新。開展管理咨詢推廣行動，引導企業(yè)實施離散型和流程型智能制造項目，培養(yǎng)一批管理標桿企業(yè)。全面推進兩化融合，加快兩化融合貫標評定和普及培訓，幫助華翔特雷姆、申菱電梯、啟鑫新能源3家企業(yè)通過國家兩化融合貫標試點，爭取2家企業(yè)通過市級兩化融合貫標評定。培育新生代企業(yè)家，通過“請進來”“走出去”和嘗試互教互訓互幫相結(jié)合的培訓模式，提升企業(yè)家素質(zhì)，計劃全年開展相關(guān)培訓12場次，受益人數(shù)達千余人。
5、以“智”為引領，增強產(chǎn)業(yè)帶動能力
一是加強信息資源共享。謀劃建設縣級數(shù)據(jù)中心平臺，統(tǒng)籌推進跨部門數(shù)據(jù)資源共享協(xié)同。正式發(fā)布我縣政務信息管理辦法，推動我縣政務數(shù)據(jù)的開放、共享利用。
二是推進智慧應用產(chǎn)業(yè)。重點跟蹤象保合作區(qū)國家云制造中心的推進落地情況，力爭打造成國家級制造示范基地。推動云朵網(wǎng)絡“文化+”產(chǎn)業(yè)、盛洋電子海洋信息化、藍洞科技智能路燈項目等企業(yè)項目個性化發(fā)展。跟蹤推進智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺二期、世行智慧交通項目，加快智慧交通公交IC卡和公交自行車項目、人行市民卡落地，爭取智慧水務系統(tǒng)的的NB-IOT技術(shù)率先得到應用，形成示范效應。積極響應“中國制造2025”，推進制造業(yè)大數(shù)據(jù)方面的探索與嘗試。
三是發(fā)展信息經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。深入推進“企業(yè)上云”行動，促使更多企業(yè)實現(xiàn)中、高階上云，力爭2020年實現(xiàn)上云企業(yè)820家。做好軟件產(chǎn)業(yè)引進培育工作，力爭軟件產(chǎn)值同比增長20%。
5、以“服”為保障，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是加強政策經(jīng)驗宣貫。進一步落實“三測合一”等市對縣的體制機制試點示范任務，力爭市級層面先進推廣;全面借鑒其他縣市區(qū)試點示范任務，結(jié)合我縣實際先行推廣土地要素配置改革、產(chǎn)業(yè)基金運營等供給側(cè)改革重點，促進全縣工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。抓緊制定政策性融資擔保體系、企業(yè)上市等新增或者細化配套政策，重點加大對企業(yè)智能改造、發(fā)展上規(guī)模和創(chuàng)新發(fā)展的扶持力度，打好政策組合拳。加強政策宣傳力度和廣度，優(yōu)化政策項目兌現(xiàn)審核程序，實現(xiàn)財政政策乘數(shù)效應最大化。
二是加強資源要素配置。深化企業(yè)績效綜合評價工作，在今年完成ABCD四類企業(yè)取數(shù)評價基礎上，進一步優(yōu)化評價規(guī)則，評價對象對規(guī)模以下企業(yè)從用地面積5畝(含)范圍擴大至用地面積3畝(含)，對綜合效益評價優(yōu)勝企業(yè)給予財政獎勵，優(yōu)先保障用電、用水和新增用能需求，對于鑄造業(yè)等行業(yè)和低效企業(yè)執(zhí)行差別電價、水價等，通過“正面激勵+反向倒逼”，實現(xiàn)資源要素差別化配置，促成一批“創(chuàng)新強、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的績效示范類企業(yè)。深入推進落實降本減負，結(jié)合國家、省最新出臺的政策要求，對“降成本”政策進行充實調(diào)整，深化研究制定天然氣、電力等專項政策。
三是深入推進精準服務。以“最多跑一次”改革為突破口，推進“放管服”、投資技改等改革事項。常態(tài)化召開工業(yè)強縣例會，重點關(guān)注招商引資、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新與人才等工作。搭建“企情商辦室”，發(fā)揮8718服務平臺、企服小分隊作用，開展服務基層、服務企業(yè)和服務項目“三服務”活動，建立定期走訪、動態(tài)跟蹤、協(xié)調(diào)服務的工作機制，加大服務實體經(jīng)濟力度，強化企業(yè)融資擔保、土地要素等保障，加強企業(yè)風險防范化解。