貫徹落實省級環(huán)境保護督察意見整改工作階段性總結(jié)
2020年10月12日至10月26日，省第三環(huán)境保護督察組對XX市開展了省級環(huán)境保護督察，并于2020年1月9日專題反饋了督察意見。XX市委、市政府高度重視，堅持把環(huán)境保護問題整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神、推進XX生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，專題研究、層層部署，不斷壓實工作責(zé)任，落實關(guān)鍵措施，加強督查問責(zé)，推動問題整改。截止目前，省級環(huán)境保護督察反饋的53項問題，已完成整改29項，整改率54.7%，其中，要求立行立改的10項，已完成8項，玉門浩海、金塔金源兩家煤化工企業(yè)干熄焦設(shè)施建設(shè)滯后的問題和2件未經(jīng)審批征占用草地案件預(yù)計2020年上半年完成整改;要求2020年8月底前完成整改的10項已完成整改;要求2020年底完成整改的24項，已完成整改11項，達到整改時序進度的5項，正在加快整改8項;要求2020年底前完成整改的9項正在有序推進。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。市委、市政府成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的省級環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全面整改、不留死角”的要求，逐條逐項研究具體整改措施，制定下發(fā)了《XX市貫徹落實省級環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》。今年以來，市委常委會議先后18次、市政府常務(wù)會議和專題會議先后21次聽取和研究全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境問題整改工作情況，研究破解整改工作中的突出問題，不斷強化整改措施，推進問題整改。各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直各責(zé)任部門進一步統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，迅速組織安排，相互協(xié)作配合，梳理建立了問題清單、責(zé)任清單、措施清單和工作臺賬，健全理順了整改工作聯(lián)動機制、整改方案審核備案制度、整改工作定期調(diào)度和預(yù)警機制、整改通報和公告機制等工作機制，形成了定期研判督辦、調(diào)度預(yù)警、約談問責(zé)等督辦機制，全面推進了各項整改任務(wù)落實。
二、加強督導(dǎo)檢查，全力推進問題整改。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，堅持對突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作親自跟進，深入一線督導(dǎo)整改。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加大督查指導(dǎo)力度，及時組織市環(huán)保、林業(yè)、國土等部門開展環(huán)保問題整改專項督查，壓茬推進各類生態(tài)環(huán)境問題整改，開展了對金塔縣、玉門市的市級環(huán)保督察。目前，省第三環(huán)保督察組交辦的200個信訪問題已全部辦結(jié);對反饋意見涉及的53個問題已全部配套制定了整改方案和措施清單，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時限和具體工作措施，確保了各項整改工作的有效推進。
三、嚴格問責(zé)追究，倒逼責(zé)任落實。省級環(huán)保督察組入駐期間，全市共立案處罰違法企業(yè)27家，責(zé)令整改144家，罰款144.08萬元，查封扣押3家，關(guān)閉取締3家，刑事拘留1人，約談16人，問責(zé)13人。深入開展省級環(huán)境保護督察移交問題線索調(diào)查，依紀依規(guī)對13名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理，其中市級干部1人，縣級干部9人，科級干部3人。
四、主攻難點重點，持續(xù)推進污染防治。緊盯污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)，聚焦打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷加強熱力、電力、水泥、石油化工和煤化工等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和運行管理，加快推進清潔取暖及燃煤鍋爐治理，不斷加大城市揚塵綜合管控，強力整治餐飲油煙污染。截止12月13日，XX城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)274天，較2020年增加6天;剔除沙塵天氣影響后，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為87微克/立方米，同比下降1.1%，較2020年下降17.1%;細顆粒物(PM2.5)年均濃度為26微克/立方米，同比下降3.6%，較2020年下降38.6%。全面開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，加快城鄉(xiāng)及工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，扎實推動北大河、石油河流域污染綜合治理，全市主要河流、湖庫全部納入監(jiān)管范圍，北大河、石油河、鴛鴦池水庫水質(zhì)穩(wěn)步改善。扎實開展土壤污染狀況調(diào)查與評估工作，加快推進土壤治理與修復(fù)項目試點，全市24個未利用地土壤污染風(fēng)險點排查工作正在有序推進。
下一步，我市將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，進一步提高政治站位，緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進中央及省級環(huán)保督察反饋問題、祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改，加快培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，靠實工作責(zé)任，落實關(guān)鍵措施、提高整改成效，堅持舉一反三、加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)法檢查、強化督察問責(zé)，全力解決各類生態(tài)環(huán)境突出問題，持續(xù)推動全市生態(tài)文明建設(shè)。