民政局局長述職報告

2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下，我堅持以習近平總書記提出的新時代中國特色社會主義思想為指導，認真履行職責，緊緊依靠和團結(jié)局領(lǐng)班子和全區(qū)民政干部，以“民政愛民，民政為民”為宗旨，扎實推進基層政權(quán)建設(shè)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、救災救濟、社會事務(wù)等工作，為推動我區(qū)各項民政事業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出不懈的努力?，F(xiàn)將2020年主要工作情況述職匯報如下：

一、認真履行管理職能，強化隊伍建設(shè)

區(qū)民政局是履行全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、救災救濟等社會行政事務(wù)工作的政府職能部門，工作對象主要是老、弱、病、殘、災民等弱勢群體及傷殘軍人、軍烈屬、退伍軍人。在業(yè)務(wù)工作中，一是強化思想認識，不斷提高政治理論水平。積極和相關(guān)股室負責人鉆研業(yè)務(wù)知識，熟悉掌握各項法律法規(guī)和政策知識，不斷提高自己領(lǐng)導水平和解決問題的能力。二是加強隊伍建設(shè)。以建立健全各項規(guī)章制度和逐步完善管理機制為基礎(chǔ)，以積極開展“作風建設(shè)年”活動為契機，不斷加強領(lǐng)導班子和民政干部隊伍的建設(shè)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，形成做好事、辦實事的良好氛圍，為做好各項民生工作夯實了基礎(chǔ)。

二、全面貫徹法律法規(guī)，堅持依法行政

區(qū)民政局擔負著40多個相關(guān)法律法規(guī)和60多個部門規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。我始終堅持依法行政、按章辦事是服務(wù)民生工作的一項重要舉措。一是加強法制學習教育，進一步提升民政干部職工依法行政的意識和責任感;二是堅持分工負責的崗位責任制，班子成員定崗定責，責任到人，切實提高民生工作的辦事效率;三是積極采取有效措施，推動民政各項法律法規(guī)和政策的落實。通過實行政策法規(guī)透明、行政程序公開、辦事結(jié)果公示，主動接受社會和群眾監(jiān)督，確保民政各項政策、法規(guī)在全區(qū)得到依法嚴格執(zhí)行。

三、扎實開展民生工作，提升服務(wù)質(zhì)量

(一)加強基層民主政權(quán)建設(shè)。一是精心制定了切實可行的換屆選舉方案，嚴格按照換屆選舉程序依規(guī)推進，防止黑惡勢力和不符合條件的人染指基層政權(quán)，確保全區(qū)56個嘎查村、27個社區(qū)高質(zhì)量超標準完成換屆選舉任務(wù)，并及時為當選的401名村(居)委員會成員頒發(fā)了當選證書。二是按照嘎查村(社區(qū))建設(shè)頂層設(shè)計和整體規(guī)劃要求，我區(qū)已完成23個農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點任務(wù)，占全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點目標任務(wù)的40%。三是按照建立精街道強社區(qū)管理體制的實施意見，我區(qū)已完成10個800平方米以上基本場所的建設(shè)任務(wù)，基本滿足了社區(qū)辦公和活動所需，目前正在重點打造富力、恒大、中元3個精品示范社區(qū)。

(二)規(guī)范社會組織管理工作。一是做好社會組織審批工作。2020年共依法審批新登記社會組織16個，變更登記2個，注銷登記7個;二是切實加強社會組織年檢工作。截止目前，年檢社會組織58家，未年檢社會組織已發(fā)函告知業(yè)務(wù)主管部門，要求加大對其監(jiān)管力度;三是引導區(qū)級社會組織開展社會組織規(guī)范化建設(shè)評估;四是嚴查嚴打非法社會組織。通過社會組織自查、年檢審核、實地調(diào)查、社會監(jiān)督等手段，對85家存在問題的社會組織要求限時整改，并加強了監(jiān)督管理。

(三)扎實推進雙擁優(yōu)撫安置。一是為我區(qū)253名軍人及6支駐區(qū)部隊發(fā)放優(yōu)撫安置補助及慰問資金1034.296萬元。二是為建立健全退役軍人服務(wù)體系，成立了由區(qū)委書記任組長，相關(guān)單位為成員的XX區(qū)推進退役軍人政策落實協(xié)調(diào)小組和退役軍人管理服務(wù)中心，具體負責協(xié)調(diào)解決落實政策中遇到的各類問題。三是積極對全區(qū)103名重點優(yōu)撫對象和困難退役軍人開展擁軍優(yōu)屬慰問工作，并繼續(xù)做好自治區(qū)雙擁模范區(qū)“八連冠”創(chuàng)建工作。四是做好退役士兵就業(yè)推薦服務(wù)，積極聯(lián)系用人單位舉辦退役士兵專場招聘會。

(四)完善基本民生保障體系。一是發(fā)放各類社會救助資金1481.2萬元;其中最低生活保障金1005.48萬元，其他供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金、護理補貼金等共計475.72萬元;二是成立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作機構(gòu)，2020年共對7570戶12263人進行了家庭經(jīng)濟核對;三是為提高臨時救助的精準性和防止騙?，F(xiàn)象發(fā)生，制定印發(fā)了《XX區(qū)臨時救助實施意見的補充通知》與《申請救助對象家庭經(jīng)濟收入核對實施辦法》。

(五)著力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。一是為4所養(yǎng)老機構(gòu)和29名困境兒童與2214名80歲老人發(fā)放社會福利彩票公益金和社會福利金共計709.83萬元;二是為全區(qū)老人辦理1668張老年優(yōu)待證;三是對社會福利和老齡工作不間斷進行實地檢查和回頭看督促整改，對存在安全隱患的老年公寓提出整改要求，并限時進行整改;四是表彰了我區(qū)2020年獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆“敬老孝星”榮譽稱號的24位先進個人;五是完成了3所老年人日間照料中心和16所老年工作站的建設(shè)任務(wù);六是為規(guī)范敬老院管理，積極協(xié)調(diào)在城鄉(xiāng)救助中心加掛養(yǎng)老機構(gòu)管理中心，解決區(qū)福利中心多年來屬性不清無法辦理法人登記難題。

(六)全力保障救災救濟能力。一是為扎實提高我區(qū)汛期救災應(yīng)急反應(yīng)能力，修訂和完善了《XX區(qū)自然災害救助應(yīng)急預案》，并對救災物資儲備庫的儲備物資進行了整理，確保救災救濟及時到位;二是為應(yīng)對突發(fā)性重特大自然災害，使受災群眾食物和飲用水得到保障，與永盛成超市簽訂了供貨協(xié)議，健全了救災物資保障和供應(yīng)工作機制;三是在第十個“防災減災日”于XX區(qū)黃金社區(qū)反邪教法治廣場發(fā)放了600余份防災減災應(yīng)急科普知識宣傳資料，進一步增強了群眾防災減災意識。

(七)有序開展區(qū)劃地名工作。一是完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)第二次全國地名普查檔案》的相關(guān)資料，截止目前，XX區(qū)采集錄入地名普查成果數(shù)據(jù)2348條;二是對新都市區(qū)的49條道路及一個廣場進行了命名;三是受理并辦結(jié)5處轄區(qū)內(nèi)小區(qū)命名工作，規(guī)范2處錯誤小區(qū)樓棟號與沿街門牌標志編排工作;四是完成了與鄂爾多斯、巴彥淖爾市跨界自然地理實體的統(tǒng)計匯總上報工作;五是解決包頭市XX區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)新河村與鄂爾多斯市達拉特旗柳林村河灘地糾紛問題;六是處理了4例轄區(qū)土地糾紛問題;七是印發(fā)了500份XX區(qū)劃行政圖，發(fā)放到各地區(qū)、部門以便開展相關(guān)工作。

(八)優(yōu)化社會事務(wù)服務(wù)水平

1.提升婚姻登記服務(wù)水平。2020年共辦理結(jié)婚登記974對，離婚登記418對，補發(fā)結(jié)婚登記1325對，補發(fā)離婚登記72人;接待電話咨詢4812人次，來訪咨詢4617人次。

2.夯實殯葬改革管理。一是扎實開展殯葬改革移風易俗與惠民殯葬政策宣傳活動。截止目前，組織開展殯葬宣傳活動15次，發(fā)放宣傳材料約10萬份;二是加大對封建迷信殯葬活動、違規(guī)殯葬用品的查處力度。截止目前，共教育規(guī)范各類違規(guī)殯葬事件183起，整頓查處5家殯葬用品店及170余處流動攤點;三是切實做好祭祀期間公墓防火防盜和安全保障工作。在各祭祀節(jié)日成立20人的應(yīng)急保障小組，確?；馂暮屯话l(fā)事件得到及時有效的處置。

3.創(chuàng)新流浪乞討人員救助。一是及時更新完善了留守兒童和困境兒童數(shù)據(jù)庫及“兒童村主任、兒童督導員”相關(guān)信息，并對我區(qū)5名孤棄兒童身體狀況與養(yǎng)育情況開展了大排查;二是圓滿完成了“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”專項行動，給予10名流浪乞討人員回家路費救助，給予3名流浪乞討人員救助站救助，并對流浪乞討人員王富貴送去棉衣等物品進行救助。

四、認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

(一)認真加強黨員精神文明建設(shè)。十九大召開以來，我局組織黨員干部認真開展每周五下午的學習活動。認真修改完善了中心組學習、三項制度、三會一課等學習制度。通過開展換屆選舉知識及業(yè)務(wù)知識的學習交流，引導大家結(jié)合工作實際，談心得，談體會，讓每名黨員真正有所思、有所悟、有所行。截至目前，總共開展政治學習36次、三會一課14次，講主題黨課4次、講解業(yè)務(wù)知識9次，開展專題講座2次，黨建知識測試1次，參觀警示教育基地1次，觀看《永遠在路上》等警示教育片7次，觀看《輝煌中國》等愛國專題片8次。

(二)多措并舉推進社會組織黨建。XX區(qū)共有社會組織105家(社會團體32家、民辦非企業(yè)單位73家)。區(qū)民政局黨建辦積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，選派黨建工作指導員對社會組織進行指導，并與社會組織共同開展主題黨日活動2次，切實提高了他們的黨性修養(yǎng)。建立“三同步”黨建動態(tài)管理機制。對于申請成立新的社會組織，必須在申報材料中增設(shè)《社會組織黨建情況調(diào)查表》，在登記注冊時簽訂黨建工作承諾書，從源頭上抓好黨組織組建工作。在年檢中同步檢查社會組織黨建工作情況，及時把握動態(tài)，查找問題，增添措施。將黨建工作納入社會組織評估指標體系，對應(yīng)建而未建黨組織和黨建工作考核不合格的社會組織，實行一票否決。通過“三同步”動態(tài)管理機制，實現(xiàn)黨建工作和社會組織登記管理主要流程相互結(jié)合、重要節(jié)點同步完成。

五、主動接受監(jiān)督，堅決貫徹落實區(qū)人大及其常委會的決定、決議及代表建議意見

做為部門負責人，在日常工作學習中，我始終堅持主動傾聽群眾的呼聲，自覺接受人大和社會監(jiān)督，堅決貫徹落實區(qū)人大及其常委會的決定、決議及代表建議意見，一是在2020年10月區(qū)人大視察組一行對我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實、核對信息、檔案管理、扶貧銜接等方面進行了實地走訪調(diào)研，針對走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求，我局針對區(qū)人大提出的問題要求城鄉(xiāng)救助中心立行立改并主動接受社會各界的監(jiān)督;二是對人大轉(zhuǎn)辦、交辦的事項都及時給予答復，并積極落實人大代表提出的建議和意見，2020年區(qū)人大交辦我局議案建議2件，全部及時給予答復。

今后我將繼續(xù)保持不驕不躁的思想作風，繼續(xù)保持開拓創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干的工作作風，進一步加大工作力度，為全區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧新XX做出新的貢獻。