縣委書記個(gè)人述職報(bào)告

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報(bào)告如下：

一、主要做法和成效

一是細(xì)耕“責(zé)任田”，主動(dòng)聚焦主責(zé)主業(yè)。作為“第一責(zé)任人”，堅(jiān)持以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。圍繞活動(dòng)經(jīng)常、作用發(fā)揮抓農(nóng)牧村黨建，各黨支部開展組織活動(dòng)普遍在12次以上;著眼轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提質(zhì)增效抓機(jī)關(guān)黨建，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，梳理整改問題201條;緊盯規(guī)范組織、擴(kuò)大覆蓋抓非公和社會(huì)組織黨建，“兩個(gè)覆蓋率”達(dá)100%;聚焦政治引領(lǐng)、教書育人抓學(xué)校黨建，發(fā)展教師黨員31名。以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為“龍頭”，以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》為抓手，搭建縣直機(jī)關(guān)干部大講堂和黨員干部實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)載體，全年開展各類培訓(xùn)62期5881人次。推行黨建“月提醒函”和“負(fù)面清單”制度，約談部門主要負(fù)責(zé)人19名。整頓提升軟弱渙散黨組織24個(gè)，打造“兩室一中心”示范點(diǎn)20個(gè)，臨潭電商中心、下河灘村講習(xí)所、竹林村集體經(jīng)濟(jì)等黨建樣板3個(gè)。

二是建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”，拓寬群眾增收渠道。大力推廣“三鏈建設(shè)”，新建農(nóng)牧村產(chǎn)業(yè)型黨組織57個(gè)。結(jié)合“三變”改革，積極構(gòu)建“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶”的帶貧模式，引進(jìn)中海油、天士力中天藥業(yè)、中天羊業(yè)、傲綠集團(tuán)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展黑驢養(yǎng)殖、中藥材和高原夏菜種植，67家合作社吸納2537戶貧困戶、5447萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金入股，實(shí)現(xiàn)分紅232萬余元。深化環(huán)境綜合整治水平，積極推進(jìn)冶力關(guān)“大景區(qū)”建設(shè)，助推鄉(xiāng)村旅游形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瑤?dòng)1200戶貧困戶戶均增收3000元以上。全年接待游客254.9萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入13.27億元。8月上旬，省上領(lǐng)導(dǎo)在冶力關(guān)召開的全省鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作會(huì)議上，充分肯定了我縣取得的成績(jī)。

三是下好“一盤棋”，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。全縣各級(jí)干部始終以“上山下鄉(xiāng)抓脫貧，敢死拼命奔小康”的堅(jiān)定決心，舍棄假日、忘我工作，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。累計(jì)下沉2批350名干部服務(wù)貧困鄉(xiāng)村，選派192名黨代表、246名專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口支援貧困村，扶貧一線力量得到極大充實(shí)。搶抓定點(diǎn)扶貧和東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇，在東麗區(qū)設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品展館，在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材加工、銅器加工、刺繡加工等“扶貧車間”5個(gè)，創(chuàng)收近百萬元。以黨費(fèi)補(bǔ)助資金為引子，扶持王旗鎮(zhèn)王家墳村久保田小挖掘機(jī)等10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，全縣有集體經(jīng)濟(jì)積累的農(nóng)牧村已達(dá)48個(gè)。

四是打好“組合拳”，縱深推進(jìn)中心工作。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)要求，構(gòu)建大黨建格局，把黨建融入中心工作，推動(dòng)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，有效管護(hù)天然林面積33.8萬畝，實(shí)施大景區(qū)造林綠化補(bǔ)植補(bǔ)造7286畝，建成“百里洮河旅游風(fēng)情線”綠色長(zhǎng)廊35.5公里，僅在環(huán)境整治這一塊，已累計(jì)投入資金近5000萬元。另外，投資15.37億元，重點(diǎn)實(shí)施了63個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目，城區(qū)供熱、巷道改造提升等102個(gè)工程進(jìn)展順利，全縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件大幅改善，各族群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

二、存在的主要問題及原因

一是基層黨建整體進(jìn)展不平衡。雖然我縣農(nóng)牧村黨建和機(jī)關(guān)黨建雙向發(fā)力，逐步達(dá)到了精細(xì)化、規(guī)范化、品牌化要求，但在社區(qū)基層黨建方面，受多方面因素影響，每次參加組織生活人數(shù)普遍不足60%，社區(qū)黨員教育管理存在一定的困難。另外，在建強(qiáng)基層黨組織、遏制宗教勢(shì)力滲透蔓延方面，存在重視不夠的問題。二是問題整改落實(shí)不到位。對(duì)省州巡視巡察反饋的問題，能主動(dòng)研究、推動(dòng)整改，但仍有個(gè)別經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遺留的問題未處理到位，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀還未得到根本性轉(zhuǎn)變。三是扶貧資源整合不全面。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大的政治任務(wù)，我們積極下沉工作力量，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)對(duì)口幫扶，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但截止目前還沒有達(dá)到資源集聚的最佳狀態(tài)。

認(rèn)真反思存在問題，既有客觀因素，但更多是主觀原因，主要表現(xiàn)為:一是工作勁頭仍顯不足。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，工作勁頭仍顯不足，研究解決問題短板的自覺性和主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，對(duì)一些歷史遺留問題，容易解決的就盡力解決，難以解決的就擱置起來。主觀上認(rèn)為臨潭在意識(shí)形態(tài)和維穩(wěn)工作方面形勢(shì)良好，導(dǎo)致在建強(qiáng)基層組織、遏制宗教勢(shì)力滲透方面，用心不夠、用力不足。二是黨建措施研究不細(xì)。對(duì)推進(jìn)基層黨建整體工作的具體措施、量化標(biāo)準(zhǔn)，研究的不精細(xì)、不具體，督促問效的辦法不多、力度不夠，特別是城市對(duì)社區(qū)黨建的重難點(diǎn)問題，研究不深、督辦不緊，影響了全縣黨建工作整體進(jìn)展。三是工作落實(shí)力度不大。雖然能緊守主責(zé)主業(yè)，圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)，親自抓部署、抓落實(shí)，但在具體工作中，沒能把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，深入研究解決的少，導(dǎo)致扶貧資源整合不全面。

三、下一步思路和措施

一要狠抓黨建主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州組織工作會(huì)議精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，認(rèn)真部署開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，層層分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保黨建主體責(zé)任壓緊壓實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二要持續(xù)規(guī)范基層組織運(yùn)行。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，持續(xù)推行“七項(xiàng)機(jī)制”，把規(guī)范城市(社區(qū))黨組織建設(shè)納入重點(diǎn)內(nèi)容，盯住突出問題、盯住薄弱環(huán)節(jié)、盯住關(guān)鍵少數(shù)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力彌補(bǔ)短板不足，遏制宗教勢(shì)力滲透，切實(shí)提高基層組織和政權(quán)建設(shè)水平。

三要管好推動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵力量。堅(jiān)持管好、用好、愛護(hù)好村干部、第一書記、大學(xué)生村官、包村干部、黨務(wù)干部這五支推動(dòng)全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量，著力打造認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一，步調(diào)一致、行動(dòng)有力，各盡其才、各展其長(zhǎng)，分工協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)的黨建引領(lǐng)先鋒隊(duì)、脫貧攻堅(jiān)敢死隊(duì)、環(huán)境革命突擊隊(duì)，真正發(fā)揮各級(jí)黨員干部的無窮智慧和力量。

四要有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把黨建作為主陣地，持續(xù)在黨建服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)環(huán)境革命、服務(wù)生態(tài)文明、服務(wù)中心工作五個(gè)方面發(fā)力，進(jìn)一步抓好富民產(chǎn)業(yè)培育，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，補(bǔ)足民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，促進(jìn)黨建工作與中心工作有機(jī)結(jié)合，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。