市委辦公室主任述職述廉報告

本人于2011年12月任市委常委、辦公室主任，2020年4月起兼任政法委書記，主持市委辦公室、市委政法委工作，分管市委市直機(jī)關(guān)工委、檔案、黨史工作。任職以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)分管領(lǐng)域全體同志，緊跟中心不動搖，服務(wù)大局不懈怠，保證了各項分管工作有效推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、強(qiáng)化理論武裝，堅定理想信念，努力補(bǔ)足“精神之鈣”

堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，進(jìn)一步筑牢思想根基、提升理論境界，不斷提高服務(wù)大局、科學(xué)決策的能力。一是堅持“深學(xué)”，政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首位，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實中央和省委、X市委的重大決策部署結(jié)合起來，與建設(shè)“品質(zhì)X”的現(xiàn)實問題結(jié)合起來，特別是對五中全會提出的“五大發(fā)展理念”、“六大原則”等新思想、新觀點、新論斷，精心研讀、深入把握，確保思想上始終與時俱進(jìn)，增強(qiáng)了工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。二是堅持“真做”，政治定力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牽頭制定并嚴(yán)格落實《市委工作規(guī)則》，積極參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實“三會一課”制度，堅持以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷錘煉堅強(qiáng)黨性。三是堅持“補(bǔ)短板”，領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步提升。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新形勢，針對自身存在的知識結(jié)構(gòu)短板，有針對性加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧城市、金融知識等領(lǐng)域的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，定期組織到蘇浙等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒他們轉(zhuǎn)型的好辦法、發(fā)展的硬招數(shù)，并與X實際有機(jī)結(jié)合，為推動全市發(fā)展提出更有針對性的意見建議。

二、立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)保障，努力當(dāng)好“前哨后院”

始終把總書記提出的“五個堅持”作為辦公室工作安身立命的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握辦公室工作的新定位、新要求，全力打造學(xué)習(xí)型、智慧型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾“三個滿意”，市委辦公室在全市群眾滿意度考核中連續(xù)5年位居第一。

一是以文輔政當(dāng)好參謀。緊貼市委領(lǐng)導(dǎo)思路和全市工作大局，立足謀大事、抓方向，帶領(lǐng)辦公室同志超前思考、深度調(diào)研，為市委決策提供了有力支撐，從“均衡X”到“品質(zhì)X”再到“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”等發(fā)展理念的形成，從“四換并進(jìn)”、710重點工程到大棚“兩改”、工業(yè)“兩改”、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)等工作重點的提出，都較好地發(fā)揮了參謀職能。特別是協(xié)同中社科院農(nóng)村所出版了《均衡之路》，并組織召開了中國縣域發(fā)展戰(zhàn)略暨均衡之路X經(jīng)驗研討會，在全國叫響了縣域發(fā)展的X經(jīng)驗;每年都牽頭組織推出一批重大調(diào)研課題，洛城陽光村務(wù)平臺等一批調(diào)研成果獲得了姜異康書記、孫偉副省長等省委領(lǐng)導(dǎo)的簽批肯定并在全省推廣;蘇南浙江發(fā)展路徑探析、溫州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革報告等一批調(diào)研成果獲得了X市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。近年來先后在《學(xué)習(xí)與研究》、經(jīng)濟(jì)日報、新華社等省級以上主流媒體發(fā)表各類推介文章100多篇;信息工作考核一直位居全省前列;黨政門戶網(wǎng)站在全國縣市區(qū)由300多名躍居第30名，列全省第2位。

二是科學(xué)考核抓好落實。充分發(fā)揮督查考核的指揮棒作用，緊密結(jié)合省、X市最新考核導(dǎo)向，每年都修訂完善鎮(zhèn)街、部門單位考核辦法，建立了重點項目網(wǎng)絡(luò)督查平臺，對“710重點工程”、“八個百億級新興產(chǎn)業(yè)”等中心工作，創(chuàng)新“四聯(lián)四包”重點工作推進(jìn)機(jī)制，推動了各項工作高效落實。成立了軟環(huán)境建設(shè)辦公室，創(chuàng)新開設(shè)了《督查聚焦》、《百姓關(guān)注》兩個輿論監(jiān)督欄目，營造了“群眾看落實、干部比作風(fēng)”的濃厚氛圍，省委龔正副書記對我市《百姓關(guān)注》電視問政欄目作出重要批示。

三是周密規(guī)范搞好服務(wù)。充分發(fā)揮市委辦公室統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，完善常委部門溝通協(xié)調(diào)和市各大班子辦公室、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保了各單位與全局工作同頻共振。進(jìn)一步健全會務(wù)、接待、機(jī)要、保密、信訪、檔案等制度，成功組織了全市三干會、市委全委會、農(nóng)村工作會等重大會議，圓滿完成了菜博會、第三屆全國縣域電商峰會、中組部全國農(nóng)村黨組織示范班、全國農(nóng)業(yè)科技大會等重大活動的接待任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委辦公廳接待處、X市委接待辦專門發(fā)函，對我市接待工作提出表揚(yáng)。分管工作分別榮獲全省首家國家社會主義新農(nóng)村檔案工作示范市、全省黨史系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。

四是剛性執(zhí)行八項規(guī)定。嚴(yán)格落實中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費等規(guī)定，在X各縣市區(qū)中率先制定了《市委常委會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的意見》，牽頭開展整治文山會海、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)、改進(jìn)調(diào)研方式等事項的集中整治，出臺了我市厲行節(jié)約反對浪費的各項規(guī)定，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車、用房清理等工作。近年來全市綜合性會議每年都下降15%以上，接待費用每年都下降20%左右。

三、緊扣中心任務(wù)，狠抓重點工作，努力推動“品質(zhì)建設(shè)”

一是堅持把抓“發(fā)展”作為第一要務(wù)，全面強(qiáng)化項目包靠。堅持把項目建設(shè)擺在重要位置，對所包靠的項目，堅持現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題，全力加快項目推進(jìn)。包靠的順福昌橡塑高端輪胎制造、力創(chuàng)科技高強(qiáng)力輸送帶、福麥斯輪胎年產(chǎn)300萬條子午胎等重點項目順利推進(jìn)，福麥斯輪胎項目已完成廠房建設(shè)。包靠的“八個百億級新興產(chǎn)業(yè)”之一生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前主營業(yè)務(wù)收入已突破70億，其中，主導(dǎo)企業(yè)富康制藥的“奧美拉唑”問鼎國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。

二是堅持把抓“改革”作為第一動力，全面激活發(fā)展動能。充分發(fā)揮市委改革辦的牽頭抓總作用，先后確定了集團(tuán)改制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等3批40項重點改革任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)我市承擔(dān)的13項國家、11項省級改革試點，取得了一批含金量高、成效好、影響大的改革成果，探索推行了依法保障房屋征收拆遷、企業(yè)依法破產(chǎn)重組等20多項創(chuàng)新機(jī)制，水務(wù)、學(xué)前教育等集團(tuán)成功組建，環(huán)衛(wèi)、城投等集團(tuán)改制有序推進(jìn)，X杜昌文書記對我市營商環(huán)境改革、依靠改革破解發(fā)展難題的做法給予批示肯定，郭樹清省長對X農(nóng)村金融改革做法作出重要批示。

三是堅持把抓“穩(wěn)定”作為第一責(zé)任，全面推進(jìn)社會和諧。堅持以問題導(dǎo)向、法治思維提升社會治理能力，在全省率先建立了“專業(yè)調(diào)解、警民聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接、訴調(diào)對接”和“聽證法、律師參與社會矛盾化解”“4+2”模式，創(chuàng)新引入第三方評估機(jī)構(gòu)參與重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，實行重點信訪案件和信訪積案市級領(lǐng)導(dǎo)包靠制度，全力將矛盾問題在基層有效解決。東斟灌黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理“三自”工作經(jīng)驗，被評為“全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例”和“全國創(chuàng)新社會治理最佳典型案例”。

四、堅持干凈干事，履行一崗雙責(zé)，努力做到“為民務(wù)實清廉”

一是修身立德講正氣。將習(xí)近平總書記提出的“忠誠嚴(yán)謹(jǐn)自律奉獻(xiàn)”要求，作為辦公室的核心價值和每一名工作人員的自我追求，體現(xiàn)到工作流程的每一個細(xì)節(jié)。大力培養(yǎng)素質(zhì)過硬、一專多能的業(yè)務(wù)型干部隊伍，建立了常態(tài)化“走出去”學(xué)習(xí)、跟班培訓(xùn)、掛職鍛煉等機(jī)制，每年都組織開展政德教育、紅色教育等活動，通過上掛、下派等多種形式提升干部素質(zhì)能力，加快實現(xiàn)由慣性服務(wù)向主動超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二是坦誠為公講黨性。抓實機(jī)關(guān)黨建工作，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，對涉及辦公室的重大問題和事項、重要人事調(diào)整等都及時提交主任辦公會討論決定，不搞“一言堂”、“家長制”。經(jīng)常與班子成員進(jìn)行溝通交流，每年定期開展中層干部談心活動，談體會、談打算、談建議，引導(dǎo)干部之間相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

三是廉潔自律講形象。嚴(yán)格落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等制度，在公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待等方面嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)要求，從嚴(yán)要求親屬和身邊工作人員。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每年組織中層以上干部進(jìn)行述廉和民主評議，固定每周五下午開展集中學(xué)習(xí)，組織黨員干部觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，筑牢廉潔從政的思想防線。

任職至今，各項工作取得了一些成績，但與領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾愿望還有一定差距：一是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入，理論學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性不夠;二是超前服務(wù)不夠，參謀服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;三是抓改革力度不大、方法不夠靈活，對部分改革事項跟蹤不夠，推進(jìn)力度不夠;四是到基層、一線深入調(diào)查研究偏少，掌握基層情況不夠全面。今后工作中，進(jìn)一步自我加壓，開拓創(chuàng)新，努力把工作做細(xì)、做深、做實。一是強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在精鉆細(xì)研、融會貫通上下功夫，注重加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)和金融知識等業(yè)務(wù)知識的針對性學(xué)習(xí)，提高駕馭工作能力。二是提升服務(wù)水平。圍繞提升決策服務(wù)能力，抓住群眾關(guān)注的熱點難點，以及產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的痛點堵點，及時提出對策建議，切實補(bǔ)齊制約品質(zhì)發(fā)展的短板，同時強(qiáng)化督查執(zhí)行，確保工業(yè)“兩改”、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、軟環(huán)境建設(shè)等重點任務(wù)落到實處。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實下基層調(diào)研制度，抓好“八項規(guī)定”問題的持續(xù)整改，引導(dǎo)黨員干部扎實干事創(chuàng)業(yè)，推動各項工作走在前列。