縣三年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告

XX年，國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（環(huán)發(fā)[XX]102號(hào)），要求用三年的時(shí)間嚴(yán)查企業(yè)違法排污行為，開展專項(xiàng)行動(dòng)，保障群眾健康。為此，××縣根據(jù)文件精神，認(rèn)真進(jìn)行了安排部署，扎實(shí)有效地推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將三年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

XX年成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、工商、司法等部門為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別在XX年根據(jù)上級(jí)的要求又充實(shí)了安監(jiān)、公安、煤炭、林業(yè)、供電、建設(shè)、國(guó)土等單位為成員單位，按照各自的工作職責(zé)，認(rèn)真對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的要求，把專項(xiàng)行動(dòng)工作引向深入。根據(jù)××縣的實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，以有力打擊環(huán)境違法行為、解決一些突出環(huán)境問題、促進(jìn)縣域環(huán)境質(zhì)量的改善為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的開展。

二、明確清理整頓的重點(diǎn)和范圍。

一是對(duì)違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、未依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和實(shí)行“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目；二是對(duì)國(guó)家明令淘汰的污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目、工藝和產(chǎn)品進(jìn)行清理；三是認(rèn)真解決群眾投訴的環(huán)境污染問題；四是重點(diǎn)整治赤水河流域和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源；五是加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)、小煉鐵業(yè)、水泥行業(yè)、硫精砂洗選業(yè)等行業(yè)的監(jiān)管。

三、圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，把專項(xiàng)行動(dòng)工作抓落實(shí)。

1、認(rèn)真處理群眾投訴問題。XX年群眾反映城關(guān)一家塑料制品加工廠噪聲污染嚴(yán)重，排放污水污染周圍環(huán)境，環(huán)保人員當(dāng)即趕到現(xiàn)場(chǎng)，向業(yè)主提出了整改措施，再經(jīng)整改治理無望的情況下，責(zé)令業(yè)主搬出了該居民區(qū)，使群眾迫切要求解決的問題得到了妥善處理。XX年3月接到群眾投訴大水溝水庫(kù)被污染的信件后，環(huán)境監(jiān)察人員當(dāng)即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在水庫(kù)上游查出污染系一個(gè)氧氣生產(chǎn)廠所為，當(dāng)即責(zé)令停止生產(chǎn)限期整改。經(jīng)復(fù)查，該廠已改正其違法行為。三年中共查處群眾投訴案件20余起，做到了件件有著落，事事有答復(fù)。

2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。新建項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；對(duì)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目實(shí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)建設(shè)。XX年至XX年，共查處未申報(bào)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的項(xiàng)目52個(gè)，分別提出罰款、限期改正違法行為的處理意見，改變了以往“重審批，輕管理”的局面，環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察305戶（次），現(xiàn)已驗(yàn)收“三同時(shí)”項(xiàng)目7個(gè)。

3、“兩土”取締。一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的萬(wàn)達(dá)鐵廠內(nèi)建有12只土法煉焦?fàn)t的違法行為，立即下達(dá)了停產(chǎn)通知，并責(zé)令其立即改正違法行為。二是在××鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了修建土法煉鋅爐子的情況，已由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)業(yè)主下了停建通知并限期拆除，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題出臺(tái)了方×府辦通（XX）85號(hào)“關(guān)于取締‘兩土’的緊急通知”，對(duì)遏制“兩土”的蔓延起到了積極的作用。

4、加強(qiáng)污染源的治理工作。為改善環(huán)境質(zhì)量，確保污染源達(dá)標(biāo)排放，一是縣人民政府行文對(duì)全縣的六個(gè)水泥廠實(shí)行限期治理，到現(xiàn)在為止，除了××水泥集團(tuán)公司未驗(yàn)收外，其余水泥廠已通過驗(yàn)收。二是針對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展中重生產(chǎn)輕環(huán)保、重效益輕治理這一特殊情況，為確保全縣排污總量控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)行署的有關(guān)文件要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，受政府委托，對(duì)43家煤炭企業(yè)進(jìn)行限期治理。如今，××煤礦、××煤礦等企業(yè)正在治理中，一批煤礦企業(yè)的治理工作也即將開始。三是根據(jù)磚廠的排污情況，縣環(huán)保局行文對(duì)全縣的磚廠提出了具體治理要求，所有磚廠必須加強(qiáng)治理力度，務(wù)必在XX年11月中旬申請(qǐng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。

5、對(duì)不落實(shí)環(huán)保措施的企業(yè)掛牌督辦。（1）××水泥集團(tuán)公司和××水泥廠是縣人民政府行文限期治理的企業(yè)，經(jīng)多次檢查督促，企業(yè)仍未完成限期治理任務(wù)，在專項(xiàng)行動(dòng)工作中，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，將這兩家企業(yè)列為掛牌督辦單位。到現(xiàn)在，××水泥廠已通過驗(yàn)收，××水泥集團(tuán)公司也在加大力度治理，可望年內(nèi)通過驗(yàn)收；（2）結(jié)合地區(qū)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)全縣排污企業(yè)治理工作的進(jìn)展情況，對(duì)××煤礦等8家企業(yè)的限期治理工作實(shí)行掛牌督辦，要求這些企業(yè)按時(shí)落實(shí)污染防治措施，如期完成限期治理工作并通過監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。

6、開展飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)全縣飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查，在對(duì)××水庫(kù)、××水庫(kù)周邊的排污情況進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)水庫(kù)周圍無工業(yè)企業(yè)，但不同程度受到周圍村民糞便及生活污水的污染，對(duì)此，已擬定了整改措施，解決污染飲用水源問題。

7、認(rèn)真開展清理整治違法排污企業(yè)工作。三年來，出動(dòng)人員450人次，檢查企業(yè)423個(gè)，查出企業(yè)的違法情況主要表現(xiàn)為：（1）企業(yè)未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件就擅自開工建設(shè)；（2）未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；（3）擅自閑置污染防治設(shè)施，生產(chǎn)過程中有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；（4）未按要求申報(bào)；（5）未履行義務(wù)繳納排污費(fèi)。對(duì)此，根據(jù)不同情況，對(duì)已辦理手續(xù)，但未認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，無環(huán)保設(shè)施的，責(zé)令其限期完善環(huán)保設(shè)施，并申請(qǐng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。三年來，共查出未執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目89個(gè)；“xx小”企業(yè)49個(gè)；偷排漏排企業(yè)24個(gè)。查出問題均已在法定時(shí)限內(nèi)逐一得到了妥善處理。

8、由專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合對(duì)××鎮(zhèn)××村××組一違法新建磚廠進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制的拆除。

9、制定措施，健全制度，確保專項(xiàng)行動(dòng)正常開展。經(jīng)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定并印發(fā)《××縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案、聯(lián)席會(huì)議制度、考核辦法》和《××縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任追究辦法、案件移送制度》，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作、考核、行政責(zé)任追究、案件移送做了具體的明確，為專項(xiàng)行動(dòng)提供了必要的保障。

總之，通過三年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有效打擊了不法排污企業(yè)，環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)成績(jī)顯著，不法排污企業(yè)大幅減少，依法維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大打擊力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。

存在的問題：

1、有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展尚有一定差距；

2、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)尚存在宣傳不到位的問題；

3、重效益輕環(huán)保，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致限期治理工作進(jìn)度緩慢；

下步工作打算：

1、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，查缺補(bǔ)漏；

2、對(duì)“兩土”堅(jiān)決取締，嚴(yán)防蔓延，做到守土有責(zé)；

3、加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)××流域排污企業(yè)的治理任務(wù)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；

4、對(duì)群眾投訴環(huán)境污染案件及時(shí)查處，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益；

5、加大對(duì)煤炭企業(yè)的污染治理工作檢查力度，督促其完成治理任務(wù)。