執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告

一、主要工作回顧

（一）、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家及區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。一、為進(jìn)一步做好中央投資項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保中央投資落實(shí)到實(shí)處并發(fā)揮效益，紀(jì)委監(jiān)察局組織財(cái)政、經(jīng)發(fā)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)我區(qū)XX年中央投資的6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查，經(jīng)檢查，中央補(bǔ)助資金602.4萬(wàn)元已全部到位，并且已專(zhuān)款專(zhuān)用，其中，峰尾鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程（二期）、縱深防護(hù)林、聯(lián)戶(hù)沼氣、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等4個(gè)項(xiàng)目共完成投資594萬(wàn)元，已全部完成建設(shè)；泉港區(qū)石化企業(yè)信息化與電子政務(wù)協(xié)作服務(wù)平臺(tái)、崢嶸海堤等2個(gè)項(xiàng)目共完成投資1400萬(wàn)元，基本完成中央下達(dá)投資計(jì)劃。檢查中也發(fā)出，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主加快工程進(jìn)度。二、全力服務(wù)前期重大項(xiàng)目。敦促7個(gè)前期項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)的前期工作，全力做好煉化新建1200萬(wàn)噸/年煉油、臺(tái)灣石化專(zhuān)區(qū)、湄洲灣南岸鐵路支線(xiàn)等重大項(xiàng)目前期工作，力促項(xiàng)目早日生成，確保重點(diǎn)建設(shè)有序、持續(xù)推進(jìn)。

（二）、建成交易服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置。為更好地推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置，我區(qū)按照監(jiān)管和和運(yùn)作分離的原則，成立公共資源交易管理委員會(huì)辦公室來(lái)規(guī)范交易行為，對(duì)全區(qū)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，將分散于不同部門(mén)管理的建設(shè)工程交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)等交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了由分散到集中，監(jiān)管與業(yè)務(wù)相分離，監(jiān)督與操作、監(jiān)督與再監(jiān)督相互制約機(jī)制，真正做到陽(yáng)光交易；從而也提高行政效率，降低交易成本，提升政府的社會(huì)管理水平和公共報(bào)務(wù)質(zhì)量，達(dá)到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會(huì)辦公室配備了專(zhuān)業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理系統(tǒng)、專(zhuān)家隨機(jī)抽取系統(tǒng)以及自動(dòng)通知、指紋識(shí)別系統(tǒng)，公共資源交易管理委員會(huì)辦公室于5月15日正式掛牌成立，目前一切運(yùn)行良好有序。

（三）、清理規(guī)范市場(chǎng)中介,嚴(yán)歷查處中介組織違法違規(guī)行為。一是建立健全了舉報(bào)投訴制度、服務(wù)跟蹤制度、中介組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行業(yè)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行業(yè)監(jiān)督員制度，提高違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機(jī)率。二是以?xún)r(jià)格欺詐、提供虛假信息、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等群眾強(qiáng)烈反映的違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，加大了案件查處力度，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)中介組織的違法違規(guī)行為，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還采取了限制其進(jìn)入中介市嘗取消執(zhí)業(yè)資格、清出中介市場(chǎng)甚至追究刑事責(zé)任等措施，專(zhuān)項(xiàng)整治其間，通過(guò)綜合監(jiān)察，立案查處了4家未按規(guī)定明示相關(guān)信息的經(jīng)紀(jì)中介機(jī)構(gòu)。

（四）、繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)違約查處力度。

一是加大違法違規(guī)案件行政處罰力度。自XX年底以來(lái)共立案查處建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位違法違規(guī)案件6宗，總共處罰金額達(dá)61.801萬(wàn)元；其中對(duì)存在違法違規(guī)行為的建設(shè)單位，泉州泉港華福樹(shù)脂有限公司處罰金1.41萬(wàn)元、泉州市泉港博文中學(xué)處罰金25萬(wàn)元、泉州市泉港區(qū)寶澤電子廠(chǎng)處罰金5.625萬(wàn)元、泉州市泉港圓滿(mǎn)橡塑有限公司處罰金0.81萬(wàn)元；對(duì)存在違規(guī)行為的施工單位福建省中興建設(shè)發(fā)展有限公司處罰金2.956萬(wàn)元；對(duì)存在違規(guī)行為的監(jiān)理單位福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰金1萬(wàn)元；二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對(duì)南部截污管道各標(biāo)段監(jiān)理、施工單位違約行為處罰36次，涉及9個(gè)單位，累計(jì)處罰金額達(dá)60.75萬(wàn)元。其中對(duì)福州閩教建設(shè)監(jiān)理有限公司處罰4次，處罰金額2.4萬(wàn)元；對(duì)福建弘信工程監(jiān)理有限公司處罰1次，處罰金額1萬(wàn)元；對(duì)福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰3次，處罰金額1.4萬(wàn)元；對(duì)福建成建工程監(jiān)理有限公司處罰1次，處罰金額0.3萬(wàn)元；對(duì)福建長(zhǎng)興建設(shè)有限公司處罰6次，處罰金額5.5萬(wàn)元；對(duì)福建順榮建設(shè)有限公司處罰6次處罰金額10.3萬(wàn)元；對(duì)福建省中興建設(shè)有限公司處罰7次，處罰金額13.45萬(wàn)元；對(duì)福建中瑞建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司處罰5次，處罰金額7.9萬(wàn)元；對(duì)福建永春新興市政建設(shè)有限公司處罰3次，處罰金額18.5萬(wàn)元。其中，還督促相關(guān)主管部門(mén)將福建永春新興市政建設(shè)有限公司納入省建設(shè)系統(tǒng)的違法違規(guī)檔案。

（五）、圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾利益。通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠民專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題向7個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)區(qū)直部門(mén)發(fā)出了整改通知書(shū)，及時(shí)糾正拖延發(fā)放和違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為。二是加強(qiáng)對(duì)群眾反映的的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查，從而保持社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，3月份，紀(jì)委監(jiān)察局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)南埔鎮(zhèn)邱厝村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清查，查處該村委會(huì)主任在XX年南埔火電廠(chǎng)一期項(xiàng)目海域征用補(bǔ)償工作中，伙同另外2名村干部，利用職務(wù)之便，采取仿造手段，騙取公款人民幣近十萬(wàn)元，已將3人移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。同時(shí)，全面推行問(wèn)責(zé)制，根據(jù)監(jiān)督檢查從而加大問(wèn)責(zé)力度，上半年來(lái)，共問(wèn)責(zé)干部7人，單位3個(gè)。其中，亂作為、慢作為被問(wèn)責(zé)的干部有5人，因慢作為被問(wèn)責(zé)的單位有3個(gè)。三是加強(qiáng)對(duì)“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，確保村務(wù)公開(kāi)。根據(jù)去年開(kāi)展村級(jí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查以及重點(diǎn)對(duì)扶貧款、低保金、救災(zāi)款物等管理使用情況的監(jiān)督檢查，為進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制、預(yù)防腐敗，從而建成了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，使得監(jiān)管更加到位、村務(wù)更加公開(kāi)。

（六）、開(kāi)展服務(wù)企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力為企業(yè)排憂(yōu)解難。一是建立交流聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)向企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)表和效能建設(shè)監(jiān)督聯(lián)系卡，雙向互動(dòng)，監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)部門(mén)的作風(fēng)、服務(wù)、效率等方面的情況，積極為企業(yè)提供幫助。二是建立掛鉤聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。實(shí)行委局班子成員掛鉤聯(lián)系機(jī)制，組織相關(guān)人員深入各重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，共走訪(fǎng)企業(yè)63家，收集34題，認(rèn)真協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。三是建立協(xié)調(diào)處理機(jī)制。召開(kāi)相關(guān)部門(mén)座談會(huì)，將收集的34個(gè)企業(yè)以及項(xiàng)目存在的問(wèn)題和困難分解到各個(gè)部門(mén)，并要求在4月底之前協(xié)助落實(shí)解決。

二、下步工作打算

(一)、開(kāi)展國(guó)土資源、安全生產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

(二)、結(jié)合上級(jí)精神，對(duì)海洋和漁業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展依法行政綜合監(jiān)察。

(三)、對(duì)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察以及對(duì)環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展依法行政綜合監(jiān)察。