2020上半年，中隊(duì)在大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞大隊(duì)年度工作目標(biāo)考核的任務(wù)要求，始終堅(jiān)持依法行政，力求創(chuàng)新管理模式，逐一攻堅(jiān)克難，取得了一些成績(jī)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)

半年來(lái)，二中隊(duì)把建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的城管隊(duì)伍作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、加強(qiáng)中隊(duì)制度建設(shè)，改善中隊(duì)精神面貌。中隊(duì)按照“圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能”的要求，調(diào)整人員搭配，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步擴(kuò)大工作的覆蓋面，積極調(diào)動(dòng)隊(duì)員的主觀能動(dòng)性。在工作上，全體隊(duì)員都明白：中隊(duì)內(nèi)部管理工作是中隊(duì)一切工作的生命線，做好內(nèi)部管理工作是提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。為達(dá)到以制度管人的目的，中隊(duì)堅(jiān)決推行“以制度管人，按制度辦事”。在生活上，隊(duì)員們互相不定期進(jìn)行談心與交流，掌握其思想動(dòng)態(tài)，了解他們?cè)诠ぷ鳌⑸钪杏龅降膯?wèn)題和困難，給予他們熱忱的幫助和關(guān)懷，使大家無(wú)后顧之憂，全身心地投入到工作中。通過(guò)中隊(duì)集體的共同努力，全隊(duì)精神面貌得以改善。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力。中隊(duì)按照所行使的行政處罰權(quán)范圍，組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)法律法規(guī)，其中以《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《省城市道路管理辦法》為重點(diǎn)。中隊(duì)主要行使建設(shè)、規(guī)劃系統(tǒng)七大塊的行政處罰權(quán)，涉及法律法規(guī)多、雜。針對(duì)執(zhí)法人員不熟悉的現(xiàn)狀，中隊(duì)把業(yè)力學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過(guò)每周一的學(xué)習(xí)與交流，每位執(zhí)法隊(duì)員認(rèn)真鉆研，在實(shí)踐中有了質(zhì)的提高，執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）加大執(zhí)法力度，有效遏制違法違章行為

1、違章建筑整治工作。按照我縣對(duì)違法建筑整治的要求，中隊(duì)增強(qiáng)執(zhí)法剛性，加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度，有效維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。中隊(duì)堅(jiān)持分片劃區(qū)，責(zé)任到人。嚴(yán)格按照“立即停，堅(jiān)決拆，嚴(yán)監(jiān)管，綜合治”的方針。

2、戶外廣告工作。按照大隊(duì)“拆一批、罰一批和批一批”的管理思路。中隊(duì)在區(qū)域內(nèi)先后開展了“無(wú)主破損戶外廣告拆除行動(dòng)”、“橫直幅清理行動(dòng)”、“宣傳海報(bào)集中清理行動(dòng)”、“未申報(bào)登記的、不符合規(guī)范的全部拆除行動(dòng)”等活動(dòng)。給部分廣告制作商亂設(shè)置戶外廣告的行為起到了強(qiáng)有力地威懾作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年中隊(duì)共清理戶外廣告12塊，面積81.1平方米；清理違章橫直幅、海報(bào)100多條/處。

3、網(wǎng)格化落實(shí)占道日常管理工作。中隊(duì)按照大隊(duì)網(wǎng)格化管理要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)主次路段進(jìn)行劃片，按路段與片區(qū)配置人員，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理，在日常管理中采取行政許可與處罰相結(jié)合的管理模式。有效地改善了轄區(qū)的市容與街貌。

（三）存在不足

1、二中隊(duì)所轄區(qū)域點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，輻射、、和等社區(qū)。轄區(qū)貫穿縣城南北兩頭，均為入城大門區(qū)域。根據(jù)中隊(duì)目前的人員配備，執(zhí)法力量明顯不足。

2、個(gè)別隊(duì)員的工作職責(zé)、考核細(xì)則不明確；存在吃‘大鍋飯’現(xiàn)象。造成工作主觀能動(dòng)性不足，表現(xiàn)為等、靠、推等現(xiàn)象。

3、缺乏業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)場(chǎng)處置中，經(jīng)常造成“說(shuō)不過(guò)、辯不過(guò)”的冷場(chǎng)、尷尬局面。

4、根據(jù)2020年度考核細(xì)則要求，中隊(duì)就半年業(yè)績(jī)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比后，在新聞報(bào)道、案件等領(lǐng)域存在不足。

（四）2020年下半年工作思路：

在下半年，中隊(duì)將緊緊圍繞大隊(duì)工作考核目標(biāo)，大力打造“示范街”日常長(zhǎng)效化管理，逐步取締落地廣告，強(qiáng)力拆除違法建設(shè)。為進(jìn)一步提升轄區(qū)城市管理工作而不懈努力！

第二篇

半年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊(duì)圍繞以“實(shí)力工業(yè)休閑城市美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，堅(jiān)持以建設(shè)“和諧城管”為主題，秉承“恪盡職守，為人民管理好城市”的工作理念，按照“網(wǎng)格化、數(shù)字化、法制化、精細(xì)化”要求，真抓實(shí)干、多措并舉，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)市容秩序綜合治理，大力抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了市容秩序的進(jìn)一步提升，增強(qiáng)了城管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成全年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、重點(diǎn)工作

（一）突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好市容秩序管理和執(zhí)法工作

一是加大投入，建管并舉，切實(shí)改善城區(qū)市容市貌

加快零擔(dān)菜臨時(shí)市場(chǎng)等城市服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。在強(qiáng)化城市管理力度，從嚴(yán)管控的同時(shí)，做到堵疏結(jié)合，加快各項(xiàng)城市服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，落實(shí)疏導(dǎo)措施：1.完善北門零擔(dān)菜臨時(shí)交易市場(chǎng)設(shè)施，并適當(dāng)擴(kuò)容，確保能留人，留得住人。2.劃定柚香城、大東門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊路段、地塊功能，著手建設(shè)、完善相關(guān)設(shè)施，切實(shí)鞏固占道經(jīng)營(yíng)和違法建設(shè)整治成果，全面根治該路段的環(huán)境衛(wèi)生和秩序問(wèn)題。4月份，集中力量對(duì)大東門、柚香城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊存在的違法建筑、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放雜物、占道加工作業(yè)、落地?zé)粝涞扔绊懗鞘协h(huán)境的重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效整治。同時(shí)建全長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好兩大市場(chǎng)周邊日常城市管理工作，堅(jiān)決杜絕違法搭建、流動(dòng)攤點(diǎn)和越門經(jīng)營(yíng)等行為出現(xiàn)回潮。

二是實(shí)行城市管理“一小時(shí)義工”文明勸導(dǎo)活動(dòng)。

為進(jìn)一步踐行群眾路線，發(fā)揮廣大黨員、干部的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)省級(jí)示范縣城創(chuàng)建，配合城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，營(yíng)造靚麗、宜居、和諧的城市環(huán)境，圍繞“創(chuàng)建我響應(yīng)，文明我參與”這一主題，4月21日起，在全縣開展“一小時(shí)義工”暨城市管理文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職人員及黨員干部近4000余名參與此次活動(dòng)中，通過(guò)親身經(jīng)歷城市管理工作，增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和義務(wù)感，同時(shí)對(duì)城市管理工作提出好建議，亮出好點(diǎn)子，幫助改進(jìn)和推動(dòng)我縣城市管理工作。

三是探索城市管理市場(chǎng)化模式。

為進(jìn)一步深化城市管理方式改革，探索試行城市管理市場(chǎng)化模式，將城區(qū)部分領(lǐng)域的服務(wù)性城市管理工作推向市場(chǎng)。按照先試行，成熟后再推廣的思路，2020年4月將柚香城、大東門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊路段的服務(wù)性管理工作實(shí)行外包，外包委托金盾保安公司管理。通過(guò)市場(chǎng)外包，切實(shí)改變了市場(chǎng)周邊的環(huán)境。

四是依法規(guī)范，做好戶外廣告牌管理工作。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于開展“雙十”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（常委辦〔2020〕9號(hào)）以及《縣“雙十”行動(dòng)城市戶外廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（常住建〔2020〕48號(hào)）精神，大隊(duì)開展了一系列的戶外廣告專項(xiàng)整治工作。通過(guò)抓好戶外廣告管理工作，嚴(yán)把審批關(guān)。截至目前共審批124件，其中大型戶外廣告牌11件（包括5次會(huì)審會(huì)）。立案查處的1起，拆除27塊。其他都是無(wú)主戶外廣告。

(二)繼續(xù)開展“三改一拆”違法建設(shè)整治工作。

“三改一拆”違法建設(shè)整治工作是省市的重大決策部署，也是我縣今后三年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。建議將整治辦作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)置，定編、定職能，從而保證此項(xiàng)工作能夠長(zhǎng)期開展，以此來(lái)鞏固我縣的違法建設(shè)整治成果。同時(shí)要加大違法建設(shè)整治力度，繼續(xù)保持違法建設(shè)整治高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)建無(wú)違建城區(qū)。

一是按照“拆違不停步”的工作要求，在“八先拆、一必拆”的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)、城郊、城市出入口、集鎮(zhèn)等重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)，國(guó)道、省道、縣道等重要沿線，群眾反映強(qiáng)烈、有較大影響面以及影響重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違法建設(shè)開展整治，做到應(yīng)拆盡拆。

二是進(jìn)一步加大拆違工作力度。對(duì)應(yīng)拆未拆的違法建設(shè)，由縣整治辦繼續(xù)下達(dá)指令性任務(wù)，并進(jìn)一步細(xì)化指令性任務(wù)的內(nèi)容，繼續(xù)做好管控結(jié)合文章，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道用好鄉(xiāng)村兩級(jí)巡查隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好日常巡查，做好分類處置，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控，確保“新違不發(fā)生、老違逐步減少”，最終形成整治工作不松懈，整治成效不反彈的良好工作局面。

（三）優(yōu)質(zhì)高效，建設(shè)數(shù)字化城市信息系統(tǒng)。

一是多方考察，確定適合的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方案。先后赴、、等地考察學(xué)習(xí)數(shù)字化城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況，確定了縣數(shù)字化城市信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式?？h政府下設(shè)數(shù)字城管指揮中心，并在縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)“數(shù)字城管”指揮中心大廳。沿路監(jiān)控設(shè)備采取和公安已有監(jiān)控資源共享相結(jié)合方式，節(jié)約政府投資。

二是優(yōu)質(zhì)施工，完成數(shù)字化信息系統(tǒng)軟硬件建設(shè)。目前主體工程軟硬件建設(shè)已經(jīng)完成，對(duì)等城市主次干道兩側(cè)范圍內(nèi)的城市部件進(jìn)行普查。數(shù)據(jù)普查，包括公用設(shè)施、道路交通、園林綠化、市容環(huán)境、其他設(shè)施五大類，就井蓋的測(cè)繪種類就有上水井蓋、污水井蓋、雨水井蓋、通訊井蓋、電力井蓋等十余種。通過(guò)使用全站儀、RTK等專業(yè)測(cè)繪設(shè)施，進(jìn)行“掃街式”地理信息數(shù)據(jù)采集。同時(shí)，采用部署在手機(jī)終端的地理信息采集系統(tǒng)，記錄包括材質(zhì)、形狀、現(xiàn)勢(shì)性等在內(nèi)的所有部件數(shù)據(jù)的屬性信息，精確度將達(dá)到95%以上。數(shù)據(jù)普測(cè)工作已于五月底結(jié)束，共采集城市部件點(diǎn)3萬(wàn)余個(gè)，面積達(dá)9平方公里。

通過(guò)不斷收集網(wǎng)格界限信息，確定事、部件管理權(quán)屬信息，逐步完善縣數(shù)字化城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，做好電子政務(wù)網(wǎng)對(duì)接工作，信息采集服務(wù)和坐席服務(wù)公開招投標(biāo)工作，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。
（三）嚴(yán)格管理，全面加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

一是制定崗位責(zé)任制考核辦法。

為進(jìn)一步健全落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化全體隊(duì)員責(zé)任意識(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體隊(duì)員工作主動(dòng)性、積極性，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成有效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)城市管理工作規(guī)范化建設(shè)。

二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展集中學(xué)習(xí)，教育全體黨員干部牢記黨的宗旨，學(xué)習(xí)提升廉潔從政意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)。組織全體黨員干部觀看《楊善洲》、《生死牛玉儒》等電影，學(xué)習(xí)焦裕祿事跡。通過(guò)學(xué)習(xí)，筑牢了全體黨員干部拒腐防變的思想防線，樹立了克己奉公的公仆意識(shí)，保持了城管系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的純潔性，增強(qiáng)了大隊(duì)的凝聚力和向心力。

二、存在問(wèn)題

（一）城管執(zhí)法觀念落后

城管執(zhí)法中暴露的諸多問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上反映了社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的大背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的沖突，傳統(tǒng)管理手段與多元化社會(huì)中日益復(fù)雜管理對(duì)象之間的沖突。因此新的執(zhí)法方式和管理理念必須跟進(jìn)時(shí)代步伐。

（二）少部分執(zhí)法人員素質(zhì)低下

新形勢(shì)下對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)要求在提高，而我們的執(zhí)法隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜，有參公編制、事業(yè)編制和協(xié)管員，其中一部分執(zhí)法人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)和崗位基本素質(zhì)培訓(xùn)，并且有些執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)。在執(zhí)法過(guò)程中，以言代法、以權(quán)代法，既不出示證件也不說(shuō)明理由便直接進(jìn)行處罰，執(zhí)法無(wú)程序或程序被簡(jiǎn)化掉的現(xiàn)象造成雙方地位不平等，這也嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象。

（三）人員增加經(jīng)費(fèi)缺。

城區(qū)面積由原來(lái)9.2平方公里擴(kuò)大到14平方公里；同時(shí)伴隨著人口、商戶日益增多，市民群眾對(duì)城市管理要求日益提高，城市管理過(guò)程中表現(xiàn)的問(wèn)題也不斷增多。由于大隊(duì)人員不斷增加，但日常經(jīng)費(fèi)卻在縮減，這在很大程度地制約了大隊(duì)日常工作的開展。

（四）長(zhǎng)效管理落實(shí)難。

近些年，大隊(duì)一直致力于實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理，但由于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量不足、專業(yè)市場(chǎng)（自產(chǎn)自銷、水果、夜市、日用品雜貨等）、停車場(chǎng)所等缺乏，部分市民素質(zhì)不高，執(zhí)法環(huán)境不佳等諸多因素，部分區(qū)域的管理成為了困擾城市管理一大頑疾。

三、下半年要繼續(xù)抓好的幾項(xiàng)工作

一是繼續(xù)抓好市容秩序管理和執(zhí)法各項(xiàng)工作。鞏固上半年的治理成果，并繼續(xù)保持和加強(qiáng)市容管理和執(zhí)法力度，確保年終市容市貌治理效果更加富有成效，執(zhí)法水平有新的提升。

二是全面做好數(shù)字化城市信息系統(tǒng)試運(yùn)行和正式運(yùn)行工作。屆時(shí)將對(duì)外招聘信息受理員，到崗到位并培訓(xùn)完畢，沿路信息采集員開始上路采集信息，中心各項(xiàng)設(shè)備調(diào)試完畢并正常試運(yùn)行。在全面試運(yùn)行的基礎(chǔ)上調(diào)整完善運(yùn)行機(jī)制和考核機(jī)制，盡快正式投入運(yùn)行。

三是推行“路長(zhǎng)制”。

進(jìn)一步加強(qiáng)部門城市管理的意識(shí)和責(zé)任。將城區(qū)道路劃定若干責(zé)任區(qū)域，由部門聯(lián)系管理，聯(lián)系管理部門的主要負(fù)責(zé)人為“路長(zhǎng)”。每個(gè)責(zé)任區(qū)梳理“路長(zhǎng)”責(zé)任公示牌。并把“路長(zhǎng)制”列入數(shù)字城管對(duì)部門的考核范圍。

四是繼續(xù)加大專業(yè)執(zhí)法力度，為廣大市民營(yíng)造良好的生活工作環(huán)境。加強(qiáng)日常巡查，合理安排夜間巡查、重點(diǎn)檢查，高效快捷處理群眾投訴，推進(jìn)專業(yè)執(zhí)法更加規(guī)范化，有效改善民生環(huán)境。

五是做好辦事處城管執(zhí)法體制理順工作。盡快出臺(tái)理順辦事處城管執(zhí)法體制的文件，全面理順辦事處城管執(zhí)法體制，明確管轄范圍，開展基層城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和體制建設(shè)新的實(shí)踐。

六是繼續(xù)抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體道德素質(zhì)，樹立和諧城管新形象。