2020年上半年，縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”經(jīng)濟(jì)工作主題，以開展“穿透式審計(jì)”“智慧審計(jì)”為路徑，以突出三大“攻堅(jiān)決勝”為重點(diǎn)，深化“四項(xiàng)”審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為助推XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了審計(jì)貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局2020年總結(jié)報(bào)告如下。
根據(jù)縣政府批復(fù)的《XX縣審計(jì)局2020年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，2020年我局計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目七大類，涉及審計(jì)項(xiàng)目22個(gè)。今年以來，我局認(rèn)真開展各項(xiàng)審計(jì)工作。截止目前，共完成審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)(其中：跨年度項(xiàng)目5個(gè)，當(dāng)年項(xiàng)目3個(gè))，正在開展的審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)，審計(jì)或延伸審計(jì)各類項(xiàng)目單位10多個(gè)，查出違規(guī)問題涉及金額166多萬元，管理不規(guī)范問題涉及金額53萬元;審減多計(jì)工程款近128萬元，為政府節(jié)約了財(cái)政資金。向縣委政府及市局報(bào)送信息、審計(jì)專報(bào)共計(jì)12條，被采納2條;向縣紀(jì)委監(jiān)察移送案件線索1件。
2020年我局采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明晰責(zé)任主體、大力創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容和方式、強(qiáng)化過程推動(dòng)、切實(shí)督促整改等措施，多措并舉，不斷深化政策落實(shí)情執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果，特別是2020年度重點(diǎn)關(guān)注“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)政策落實(shí)、“放管服”改革政策措施情況、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用等情況，通過審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，反映好的做法、經(jīng)驗(yàn)和新情況、新問題，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善，確保審計(jì)取得實(shí)效。
3.有序推進(jìn)投資審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
為保障省委省政府“項(xiàng)目年”和市委市政府“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”重大決策部署的落實(shí)，縣審計(jì)局認(rèn)真履職盡責(zé)，加大政府投資審計(jì)力度，積極推進(jìn)全縣投資審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。2020年上半年，縣審計(jì)局共完成土地整理項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)2個(gè)。通過審計(jì)，兩項(xiàng)土地整理項(xiàng)目工程送審金額共1193.1萬元，審減多計(jì)工程款128.3萬元，審減率為10.7%，針對存在的問題，縣審計(jì)局要求項(xiàng)目業(yè)主按審定工程價(jià)與施工單位據(jù)實(shí)結(jié)算付款。
1、開展對界牌鎮(zhèn)鳳山社區(qū)財(cái)務(wù)管理情況審計(jì)。為貫徹落實(shí)縣委“關(guān)于開展‘護(hù)根’行動(dòng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”以及“關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”的安排部署，縣審計(jì)局與界牌鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計(jì)組，正在對社區(qū)財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)進(jìn)行“穿透式”審計(jì)。期間接到1起涉亂線索，縣審計(jì)局進(jìn)行了審計(jì)核實(shí)。
2、開展對縣原種場進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。縣審計(jì)局在人少事多的情況下，統(tǒng)籌安排技術(shù)骨干對縣委、縣政府交辦工作的審計(jì)。現(xiàn)該項(xiàng)工作已基本結(jié)束，待縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣國資辦對土地清理結(jié)束明確后出具清產(chǎn)核資報(bào)告。
3.根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排部署，由市局牽頭，縣審計(jì)局配合組織實(shí)施，完成對惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。
今年以來，我局嚴(yán)格按照縣委、政府的工作總體要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部為根本任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和黨的十九大、省委第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)、縣委十四屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題和全局審計(jì)工作中心，以“干在實(shí)處，走有前列”為工作取向，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。
1.認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”理念，抓班子、帶隊(duì)伍、善作為、敢擔(dān)當(dāng)，聚力抓黨建，種好責(zé)任田。2020年上半年以來，我局狠抓作風(fēng)建設(shè)，對1名班子成員和1名干部按精細(xì)化管理進(jìn)行了扣分。二是抓好示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮班子集體的“旗幟”作用。上半年共召開黨組會(huì)議11次，支部委員會(huì)議5次，確定了黨組成員構(gòu)成，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工和股室設(shè)置及人員安排，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，全局重大事項(xiàng)、重大資金使用情況集體決策，有效堅(jiān)持了民主集中制原則。三是帶好隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作有序開展。嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，召開黨員大會(huì)5次，組織召開了審計(jì)局2020年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、黨建工作推進(jìn)會(huì)，講黨課2次，認(rèn)真組織，接受縣組織部2次黨建工作督查，并對督查出的問題積極有效做出整改，確保我局黨建工作規(guī)范有序開展。四是抓好精準(zhǔn)扶貧工作。我局派出1人擔(dān)任駐村第一書記;5名班子成員作為幫扶責(zé)任人，與貧困戶結(jié)成幫扶對子。從3月至今，共走訪了53戶貧困戶，初步制定了“一戶一策”發(fā)展計(jì)劃。五是按照縣委組織部統(tǒng)一安排，及時(shí)召開“審計(jì)局黨建工作專題推進(jìn)會(huì)”，對全局黨建工作進(jìn)行安排部署，推動(dòng)我局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作。大力抓好群眾宣傳工作，提高群眾對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)滿意度。
2.扎實(shí)開展執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和防止“四風(fēng)”反彈專項(xiàng)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，進(jìn)一步防止“四風(fēng)”問題反彈，我局于3月28日開始，成立了以局黨組書記、局長李建兵為組長，副局長李偉為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了為期5天的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象，確保財(cái)政資金的安全有效使用。
3.積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，促進(jìn)審計(jì)工作新提高。自5月中旬全縣“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展以來，我局高度重視，嚴(yán)格按照縣委和宣傳部的部署要求，把扎實(shí)開展好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來抓，并緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)際部署相關(guān)工作。一是及時(shí)傳達(dá)部署。通過召開局黨組中心組擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)會(huì)、全局干部職工大會(huì)等方式傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，省委第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)、縣委十四屆五次全會(huì)精神，對“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)”及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)部署，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，迅速掀起“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)熱潮。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。制定《XX縣審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的通知》，明確規(guī)定每月15日傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、各級(jí)黨委政府會(huì)議精神。充分利用中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”，組織全體黨員干部采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與走出去調(diào)研學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好每個(gè)階段的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)提高活動(dòng)開展的自覺性和時(shí)效性，確?；顒?dòng)開展好，不走過場。三是認(rèn)真開展好每一期專題討論會(huì)。按照縣委統(tǒng)一安排部署，截止目前，我局已召開一期“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”專題討論會(huì)。討論會(huì)上，黨員干部都緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)縣委政府的中心工作的安排，如何圓滿地完成署定、省定以及縣委、政府交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，如何進(jìn)一步改革創(chuàng)新自然資源審計(jì)，如何強(qiáng)化重大政策措施跟蹤審計(jì)，如何提高審計(jì)質(zhì)量，如何深入推進(jìn)政府投資審計(jì)，如何全面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，如何強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入研究，以學(xué)習(xí)討論的成果推進(jìn)工作開展，切實(shí)提升活動(dòng)實(shí)效。
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。組織深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣各級(jí)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的主體責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，切實(shí)把主體責(zé)任記牢、扛穩(wěn)、抓實(shí)。
2.明確責(zé)任任務(wù)。成立了局落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)》、《審計(jì)局2020年從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等文件，組織從局領(lǐng)導(dǎo)到各股室干部職工層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將主體責(zé)任分解為具體的任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)壓力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
3.推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。局黨支部定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取工作情況匯報(bào)，對落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行督促檢查，并將履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入班子考評和述績的重要內(nèi)容，每半年進(jìn)行一次述職測評，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
4.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、民主評議、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告和一把手“四個(gè)不直接分管”等制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。
5.加強(qiáng)對審計(jì)一線的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計(jì)紀(jì)律公示和《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況反饋卡》、審計(jì)審理等制度，進(jìn)一步加大對審計(jì)一線的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
通過一系列舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)“鐵軍”。
按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔2020〕66號(hào))文件精神和“XX縣省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”工作要求，縣審計(jì)局成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部門一把手作為“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作。
一是狠抓機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作。今年全局對辦公樓進(jìn)行了美化、亮化，對局機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)樓道、辦公用房等硬件環(huán)境進(jìn)行了修繕，衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到較大改善的基礎(chǔ)上，我局全年把抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)制度建設(shè)和日常管理作為機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)抓緊做好，進(jìn)一步修訂完善了“衛(wèi)生管理制度”。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持做到衛(wèi)生每天打掃一次，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期對機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行檢查，評比;目前全局機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)建立起了制度化規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
二是全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。對包路段與所屬門店均嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好工作，要求達(dá)到無堆積物，無紙屑、煙蒂、果皮、雜物、污垢，無亂貼、亂掛、亂畫，無損壞公共設(shè)施行為，無亂停亂放車輛，無占道經(jīng)營，無破損、錯(cuò)字招牌，無內(nèi)容不健康的廣告。嚴(yán)格管理制度，做到有專人負(fù)責(zé)，
有衛(wèi)生保健設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”，及時(shí)督促每個(gè)門店按照責(zé)任狀要求，落實(shí)責(zé)任。每周五下午根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦的要求堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織機(jī)關(guān)干部職工打掃包干路段衛(wèi)生。到目前為止，我局投入資金1200元對衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。
三是突出創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)難點(diǎn)，深入開展創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。深入開展除四害及病媒生物防制運(yùn)動(dòng)，減少疾病傳播途徑。制定了《除“四害”工作計(jì)劃》，在除“四害”活動(dòng)中，我局能堅(jiān)持做到“及時(shí)、全面、安全、合理、科學(xué)用藥”，在辦公區(qū)集中噴灑和投放了除“四害”藥品;采取環(huán)境治理和化學(xué)滅殺相結(jié)合的辦法，按照創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求統(tǒng)一設(shè)置毒餌站，合理投放滅鼠藥。同時(shí)按照縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署開展了縣城“牛皮癬”專項(xiàng)整治、鼠跡清掃、縣城秩序整治、城市規(guī)劃建設(shè)查糾等專項(xiàng)整治工作，每項(xiàng)工作都能做到責(zé)任明確，措施得力，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
四是抓創(chuàng)衛(wèi)檢查，建立創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制。我局堅(jiān)持將創(chuàng)衛(wèi)自查、定期、不定期檢查有機(jī)結(jié)合，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)的長效機(jī)制。堅(jiān)持每周局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查不少于2次，半年來局機(jī)關(guān)共組織檢查40多次。檢查中不搞形式不走過場，專挑“毛病”，對出現(xiàn)的問題限期整改，對好的做法進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對檢查結(jié)果評比通報(bào)，創(chuàng)衛(wèi)檢查如今已經(jīng)成為我局推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作開展的一項(xiàng)重要措施。
半年來，縣審計(jì)局雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新要求還存在一些距離：一是縣委政府臨時(shí)交辦事項(xiàng)多，受人員少、專業(yè)力量弱等影響，致使年度安排的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。二是審計(jì)工作面廣，涉及行業(yè)部門多，對審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高，復(fù)合型人才缺乏，綜合素質(zhì)提高不快。三是信息化建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)比較滯后。四是審計(jì)干部的素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢的要求等。面對新形勢、新任務(wù)下的新問題，都需要我們在以后的工作認(rèn)真加以克服和解決。
下半年，我們將緊緊圍繞縣委、政府中心工作，立足本職抓落實(shí)、堅(jiān)持發(fā)展謀創(chuàng)新，確保年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
(一)繼續(xù)做好下半年政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。
(二)進(jìn)一步做好縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。盡快完成2020年度縣財(cái)政局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，按時(shí)完成對2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、2020年國家農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
(三)進(jìn)一步提升政府投資審計(jì)監(jiān)督水平。加大市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的審計(jì)力度，確保世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)XX千佛巖—東風(fēng)堰旅游基礎(chǔ)設(shè)施(含千佛禪意小鎮(zhèn))建設(shè)項(xiàng)目和S307線XX至木城段工程項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，全面完成縣委組織部委托的對縣水務(wù)局、縣城管局、縣扶貧和移民工作局、縣環(huán)境保護(hù)局、順河鄉(xiāng)5名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以及對界牌鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。持之以恒、堅(jiān)持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。
(六)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工作。
(七)進(jìn)一步修改完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理規(guī)定。
(八)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(九)及時(shí)完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。