2020年上半年以來，鎮(zhèn)紀委在市紀委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職能，各項工作扎實穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將半年的工作總結(jié)如下：
一、在全面從嚴治黨中找準責(zé)任定位
1.明確主體責(zé)任。鎮(zhèn)紀委對市紀委、監(jiān)察局召開的各種會議、組織的各類活動、下發(fā)的每個文件都及時向黨委集體匯報，讓黨委明責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé)，切實把“組織領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、選人用人負責(zé)、執(zhí)紀為民負責(zé)、以上率下負責(zé)”等主體責(zé)任扛壓肩上，抓在手上，落實在行動上。
2.注重廉政教育。以黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨風(fēng)廉政宣教月活動為平臺，通過傳達有關(guān)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話、觀看《不忘初心 警鐘長鳴》、廉政演講比賽等形式，多方面多途徑加強學(xué)習(xí)，加強對村(居、場)以及鎮(zhèn)直單位的工作巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時紅臉出汗，糾正了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問題，增強廉潔自律和拒腐防變能力。
3.強化廉政責(zé)任制。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作進行了量化分解，責(zé)任到人，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標管理之中，實行“一崗雙責(zé)”，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。
4.狠抓農(nóng)村基層廉政建設(shè)。為增強鎮(zhèn)村干部廉政責(zé)任意識，按照黨要管黨的要求，鎮(zhèn)黨委與各總支、各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度工作考核結(jié)賬，促使鎮(zhèn)村干部廉潔履職。
二、在強化各項監(jiān)督中體現(xiàn)抓早抓小
1.突出時間節(jié)點。我們在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日期間，下發(fā)相關(guān)規(guī)定，并設(shè)立舉報電話，加強對違反黨風(fēng)政風(fēng)行為的社會監(jiān)督。組織專班進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報曝光。
2.開展專項整治。念好“實、深、嚴”三字訣，認真開展百日專項整治活動，為全鎮(zhèn)“四風(fēng)”問題刮骨療毒。一是“實”字當頭，全面動員抓落實，共張貼宣傳海報30張，噴繪通告34張，53家單位、1600多名黨員干部及公職人員簽訂履職盡責(zé)承諾書并公開公示。二是“深”字打底，走訪排查曉實情。對于群眾反映的相對集中的問題、難題，帶上來，做深入的研討，探求解決問題的新思路、新方法、新路徑。三是“嚴”字發(fā)力，執(zhí)紀問責(zé)促成效。對照6大類24小項整治內(nèi)容，加大紀律處分和組織處理力度。
3.組織明查暗訪。組織專班5次對鎮(zhèn)直單位、村和社區(qū)執(zhí)行政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律等方面的問題突擊檢查，對個別村“三資”處理收入體外循環(huán)的問題進行了迅速糾正，對存在的作風(fēng)不實、工作不細、管理不嚴等問題及時指出，使問題解決在萌芽狀態(tài)。
4.緊盯違規(guī)宴席。6月10日，針對即將到來的升學(xué)宴、謝師宴的高發(fā)期，鎮(zhèn)紀委及時部署，對全鎮(zhèn)2020年有子女參加高考的黨員干部、公職人員進行全面摸排，建立臺賬。對違規(guī)操辦、參加“升學(xué)宴”、“狀元酒”“謝師宴”的黨員干部、公職人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究當事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對典型案例點名道姓公開曝光。
三、在嚴格執(zhí)紀問責(zé)中體現(xiàn)警鐘長鳴
1.廣辟案件來源。鎮(zhèn)紀委注重從明查暗訪、專項審計、群眾來信來訪和部門聯(lián)動獲取案件線索。上半年我們通過組織部門政治體檢中發(fā)現(xiàn)問題線索，立案2起;從信訪舉報中獲取問題線索，立案1件，從專項監(jiān)督檢查中得到問題線索，立案2起。
2.嚴查違紀案件。在確保辦案安全的基礎(chǔ)上，上半年我們共立案5起，其中政治體檢中發(fā)現(xiàn)村干部違法案件2起，扶貧領(lǐng)域案件2起，違法類案件1起，給予開除黨籍1人，留黨察看1人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)嚴重警告2人。給予誡勉談話5人，約談5人。此外，我們還辦理信訪件6件，其中省級2件，市級3件，鎮(zhèn)級信訪件3件，及時上報調(diào)查材料和結(jié)果，對鎮(zhèn)內(nèi)的群眾來信來訪也一視同仁，認真接訪，嚴肅對待，所有信訪件全部回復(fù)并落實。
3.工作作風(fēng)監(jiān)督。為精簡會議、改進會風(fēng)，我鎮(zhèn)實行會議聯(lián)開制度，減少會議頻次、提高會議效率，印發(fā)會議紀律通報3期，通報違反會議紀律15家單位，點名道姓批評5人。緊扣時間節(jié)點，圍繞28日支部主題黨日、“五一”開展重點監(jiān)督，印發(fā)通報2期，通報不按規(guī)定開展活動單位4家、不履行坐班值班紀律9家單位。
4.加大通報力度。鎮(zhèn)紀委堅持“點名道姓”，采取定期通報、集中通報、專題通報等方式，對工作落實不力、工作紀律松散等輕違紀行為，予以通報曝光。上半年以來，共印發(fā)工作簡報5期、情況通報7期、紀檢動態(tài)8期，通報27家單位，曝光12人。
四、在提升自身素質(zhì)中彰顯隊伍風(fēng)范
1.在理論學(xué)習(xí)中漲知識。除積極參與機關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)外，紀委還經(jīng)常組織紀檢班子成員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀、憲法、監(jiān)察法以及市紀委下發(fā)的各項文件、規(guī)定、文章，同時把《中國監(jiān)察》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《楚天風(fēng)紀》等刊物作為必學(xué)內(nèi)容，對黨章黨紀黨規(guī)、憲法、監(jiān)察法等內(nèi)容，不僅要認真學(xué)習(xí)，還要認真撰寫心得體會。
2.在宣教活動中受教育。在黨風(fēng)廉政宣教活動月期間，鎮(zhèn)紀委積極組織廉政主題演講比賽、黨紀國法的知識測試、集中觀看警示教育專題片，聚焦黨章黨規(guī)黨紀和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高自身素質(zhì)。
3.在案件查辦中提技能。定期召開案情分析研判會，擬定調(diào)查提綱，確定所需證據(jù)，討論詢問技巧，對案件查處過程中遇到的問題及時會商，確保所辦案件符合案件審理的“二十字”要求，真正做到會辦案、能辦案、辦好案。
從半年工作來看，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作還存在一些困難和問題：
一是案件線索來源不多。一方面信訪舉報數(shù)量少，部分群眾受傳統(tǒng)“老好人”觀念的影響，對發(fā)生在身邊的違紀腐敗問題不愿舉報，也有舉報者害怕被泄密和遭打擊報復(fù)而不敢舉報;另一方面主動出擊查找案源還做的不夠。
二是信訪舉報質(zhì)量不高。部分舉報人缺乏必要的監(jiān)督知識和能力，僅憑道聽途說加以主觀臆斷反映問題，或個別舉報人動機不純，故意夸大或捏造事實。今年我們辦結(jié)的信訪件有6起，其中有1起，反應(yīng)我鎮(zhèn)向陽村副主任楊某的相關(guān)問題，當事人沒有確鑿證據(jù)，只憑個人口述，無人證物證。
三是少數(shù)案件取證困難。涉及農(nóng)村黨員的案件，當事人存在違紀行為，由于其離職后外出，找其取證時難以找到人，找到后也不愿配合，影響案件的辦理。也有部分證人受老熟人等感情的影響，認為多一事不如少一事，不愿意得罪人，不愿意配合調(diào)查。
四是部分黨員認識不高。尤其是少數(shù)農(nóng)村黨支部負責(zé)人，受黨員干部特權(quán)思想的影響，大錯不犯，偶爾踩點紀律紅線，對所屬黨支部的黨員管理不嚴，對從嚴治黨的要求理解不夠。
五是案件查處不夠平衡。一般案件多，缺乏大案要案;農(nóng)村黨員案件多，黨政機關(guān)、事業(yè)單位案件少。
后段，我們將繼續(xù)發(fā)揮自身職能，認真履職盡責(zé)，按照黨紀嚴于國法的要求，切實把紀律和規(guī)矩挺在前沿，抓好百日專項整治工作，開展好“十進十建”活動，嚴肅查處違紀案件，扎實做好各項工作。
1.以“正作風(fēng)、強擔(dān)當”為主題開展紀律教育。結(jié)合第十九個黨風(fēng)廉政宣教月，按照“四個必須”要求，以“十進十建”活動為抓手，實現(xiàn)對所有黨員和公職人員黨規(guī)黨紀和國家監(jiān)察法宣傳教育全覆蓋。加大案件通報曝光力度，將省、市典型案例及時在全鎮(zhèn)黨員干部通報曝光、鎮(zhèn)級鎮(zhèn)級案例及時公開等方式，以案促教。觀看市紀委《警示錄》警示教育片，鎮(zhèn)紀委組織暗訪及時將違紀視頻全鎮(zhèn)公開，用身邊事教育身邊人。
2.以“重執(zhí)行、抓落實”為主題開展專題督辦。切實開展百日專項整治活動，聯(lián)合鎮(zhèn)審計辦、民政辦、經(jīng)管站對扶貧領(lǐng)域資金進行一次全面梳理，對項目招投標、審批、驗收等各個環(huán)節(jié)進行審查;聯(lián)合信訪辦、派出所對全鎮(zhèn)掃黑除惡工作進行專線督辦，集中打擊一批黑惡勢力、保護傘;公開舉報方式，主動向群眾收集問題，排查一批群眾反映強烈的突出問題，并有針對性地制定整治方案。
3.以“督履責(zé)、促發(fā)展”為主題開展暗訪監(jiān)督。在全鎮(zhèn)常態(tài)化開展明察暗訪，重點對辦事服務(wù)窗口、行政執(zhí)法單位進行進行暗訪監(jiān)督;對市紀委暗訪發(fā)現(xiàn)問題的單位，采取殺回馬槍的方式進行暗訪;對重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行專項督查;對高標準農(nóng)田建設(shè)、扶貧項目建設(shè)等各類項目指揮部公款吃喝問題進行抽查，對頂風(fēng)違紀的行為，一律嚴查快辦。
4.以“抓規(guī)范、促提升”為主題規(guī)范基層執(zhí)法。強化對具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進行監(jiān)督檢查，對執(zhí)法態(tài)度粗暴、執(zhí)法行為不規(guī)范、收受禮品禮金、違規(guī)收費等問題開展執(zhí)紀審查，對發(fā)現(xiàn)的問題，除對相關(guān)當事人進行責(zé)任追究外，同步追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.以“我承諾、我兌現(xiàn)”為主題開展問題整改。結(jié)合百日專項整治工作、“十進十建”活動，在全鎮(zhèn)黨員干部中廣泛開展廉潔承諾活動，督查全鎮(zhèn)黨員干部自覺遵守紀律紅線、主動防范“四風(fēng)”隱形變異，著力推動我鎮(zhèn)全體黨員干部整體作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提升，為XX鎮(zhèn)建設(shè)宜居、靚麗、富裕的口子鎮(zhèn)提供堅強作風(fēng)保障。