我縣2020年河長(zhǎng)工作緊緊圍繞河長(zhǎng)制工作六大任務(wù)，制定節(jié)水目標(biāo)，嚴(yán)控用水總量，實(shí)現(xiàn)“見成效”之年見成效。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力營(yíng)造工作氛圍。自河長(zhǎng)制工作開展以來(lái)，我縣充分利用標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式高頻率的宣傳“河長(zhǎng)制”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，通過(guò)制定河湖管理鄉(xiāng)規(guī)民約，聘請(qǐng)社會(huì)河湖監(jiān)督員，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感，使河長(zhǎng)制工作深入人心，家喻戶曉，為“河長(zhǎng)制”工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是進(jìn)一步鞏固河長(zhǎng)體系建設(shè)成果。隨著縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位，縣河長(zhǎng)辦正在積極報(bào)請(qǐng)總河長(zhǎng)批示，進(jìn)行相關(guān)的縣級(jí)河長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)調(diào)整文件起草上報(bào)工作。由于河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新鮮事物，河長(zhǎng)公示牌個(gè)別損壞是難免的，自今年3月份以來(lái)縣河長(zhǎng)辦組織維修和更換縣級(jí)河長(zhǎng)制公示牌支架及畫面達(dá)25處，從而一步在鞏固河長(zhǎng)公示牌的地位，也是一次有利的河長(zhǎng)制工作的宣傳。
三是積極規(guī)劃好2020年度河長(zhǎng)工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“見成效”見成效之年不能只是說(shuō)說(shuō)而已，要有切實(shí)可行的行動(dòng)綱領(lǐng)和考核機(jī)制，為此縣河長(zhǎng)辦迅速行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)市級(jí)2020年河長(zhǎng)工作計(jì)劃任務(wù)書及考核辦法，于5月底編制出臺(tái)了13條縣級(jí)河流2020年縣級(jí)河長(zhǎng)工作計(jì)劃任書(初稿)、XX縣2020年河長(zhǎng)制工作總結(jié)(初稿)、XX縣2020年河長(zhǎng)制工作制縣級(jí)考核辦法(初稿)并積極呈送相關(guān)河長(zhǎng)審核。
四是積極有序地開展2020年河長(zhǎng)制工作成效之舉措。
1、依法推進(jìn)河湖劃界確權(quán)工作。5月24日劃界確權(quán)視頻會(huì)召開后，縣河長(zhǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)積極組織精干人員，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，組織了相關(guān)人員進(jìn)行了走訪調(diào)查取經(jīng)，后經(jīng)過(guò)6月9日第一次研討會(huì)，現(xiàn)已出臺(tái)方案，正在進(jìn)入組織實(shí)施階段。
2.進(jìn)行杭北干渠等五處污染水體治理。實(shí)施河道綜合治理，進(jìn)行水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，開展了城區(qū)杭北干渠、玉帶河等五條黑臭水體清理整治行動(dòng)，編制了整治方案;采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水等措施，進(jìn)行綜合整治。深化河道截污工程建設(shè)，將所有入河排污口接入縣城或縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，開展水體日常維護(hù)與監(jiān)管，建立或委托專業(yè)化的城市水體養(yǎng)護(hù)單位，負(fù)責(zé)城市黑臭水體整治后的日常養(yǎng)護(hù)。城區(qū)以外實(shí)施了萬(wàn)佛湖等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)，全面完成污染水體治理的目標(biāo)任務(wù)。
3.開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物堆放點(diǎn)排查及入河排污口整治工作。目前已對(duì)全縣21條50平方公里以上的河流進(jìn)行固體廢物排查清理，為加大治污力度，狠抓源頭治理，3月份縣水利局對(duì)全縣入河排污口進(jìn)行了排查登記，對(duì)入湖排污口的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，對(duì)不合格的排污口壓實(shí)責(zé)任單位，限期整改，通過(guò)“集中定制、統(tǒng)一安裝行動(dòng)，”陸續(xù)為36個(gè)入河排污口發(fā)放了“身份證”(公示監(jiān)督牌)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)入河排污口的及時(shí)盤點(diǎn)銷號(hào)及監(jiān)管工作。6月25日，縣政府召開民主河水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作部署會(huì)，安排部署了民主河水污染整治工作任務(wù)，出臺(tái)了《XX縣民主河水污染整治工作方案》，并通報(bào)了我縣水污染防治工作形勢(shì)。會(huì)議要求全面壓實(shí)整治工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、考核和追究，確保民主河考核斷面達(dá)標(biāo)。
為有效減少河流面源污染源，我縣全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)革命”，在百神廟鎮(zhèn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，在全縣開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造“__”，真正實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地，污水不入河”的工作目標(biāo)。同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境一體化，2020年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠6座。在杭埠河和豐樂(lè)河沿岸的桃溪、千人橋兩個(gè)鎮(zhèn)的11個(gè)村，投資3750萬(wàn)元，進(jìn)行農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助1000萬(wàn)元，新建2處大型沼氣工程，續(xù)建8處養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程，全縣沼氣設(shè)施使用率達(dá)85%以上。
4.開展水生態(tài)修復(fù)，凈化水環(huán)境。2020年以來(lái)我縣實(shí)施了張母橋河、河棚河和杭埠河綜合治理工程建設(shè)，籌劃豐樂(lè)河上游赤土堰水系修復(fù)工程建設(shè)。投資750多萬(wàn)元，在張母橋河和曹家河進(jìn)行了小流域治理，治理水土流失面積近30平方公里;對(duì)杭埠河、豐樂(lè)河兩側(cè)及其主要支流南港河、清水河、龍?zhí)逗?、九井河、朱槽溝河、民主河、河棚河、曉天河、五顯河等兩側(cè)200米區(qū)域范圍的非法養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行關(guān)閉或搬遷。與其同時(shí)，在全縣投入資金金額4937.2萬(wàn)元，進(jìn)行小型水利工程建設(shè)，增強(qiáng)水系補(bǔ)償和聯(lián)通。
5.多管齊下，開展河湖治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打非法采砂、非法捕魚活動(dòng)，自2020年3月，縣水利局行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合縣公安、國(guó)土、環(huán)保等多部門在全縣范圍內(nèi)開展了砂石開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，共關(guān)閉非法開采點(diǎn)33處，拆除涉河攪拌站3處，拆除涉河建筑物126間，撤離采砂機(jī)具110臺(tái)套，關(guān)停了杭埠河上游的海湖砂場(chǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處非法采砂案件27起(移送公安查處3起)，行政拘留4人，罰款44萬(wàn)多元，嚴(yán)厲打擊了非法采砂活動(dòng);開展了龍河口水庫(kù)三無(wú)船舶取締攻堅(jiān)戰(zhàn)，計(jì)劃清理水域內(nèi)三無(wú)船只50只;縣農(nóng)委開展的打擊電捕魚等違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，共收繳非法漁具331套，魚船2艘，拆除攔河繒2處，行政拘留4人，罰款6000多元，嚴(yán)厲打擊了電捕魚等非法行為，切實(shí)保護(hù)了漁業(yè)資源，維護(hù)了我縣水域生態(tài)環(huán)境。
6.開展河道水域岸線整治，確保水清河暢。2020年我縣開展河長(zhǎng)制工作以來(lái)，共爭(zhēng)取中小河流建設(shè)資金14880萬(wàn)元，治理重要河流5條，其中豐樂(lè)河林安至蘆柴堰河口段河道治理工程，總投資2850萬(wàn)元，治理長(zhǎng)度8.1km;龍?zhí)逗臃篮橹卫砉こ?，總投資4120萬(wàn)元，治理河道長(zhǎng)度14.52km;龍?zhí)逗?將軍宕—河口段)，總投資2630萬(wàn)元，治理長(zhǎng)度10km;朱槽溝河(陳緒宕閘—河口段(千人宕))治理工程，共投資2300萬(wàn)元，治理河道4.6km;張母橋河小河口-凌家渡大橋段治理工程，投資2980萬(wàn)元，治理河道長(zhǎng)度6公里;投資1500萬(wàn)元對(duì)杭埠河馬家河口段進(jìn)行水岸線修復(fù)工程，目前主體工程已完成;啟動(dòng)了投資15億的杭埠河綜合治理工程;正在實(shí)施杭埠河灌區(qū)1690畝節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)。另外進(jìn)行了縣級(jí)取水口，杭埠河馬家河口水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的240居民征遷工作。
三、主要經(jīng)驗(yàn)與做法
我縣河長(zhǎng)制工作開展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)重視，部門履責(zé)，合力推動(dòng)，初現(xiàn)成效，主要經(jīng)驗(yàn)與做法有：
一是得益于縣委、政府綠色發(fā)展理念?？h委、政府遵循中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的總體要求，在縣黨代會(huì)和縣委全會(huì)中，已確定了按“金三角”和“綠三角”的發(fā)展布局，實(shí)施綠色發(fā)展的理念。我縣實(shí)施的排污口清查，砂石禁采，關(guān)閉搬遷河道內(nèi)養(yǎng)殖戶，打擊電捕魚、開展農(nóng)村垃圾、污水、改廁“__”等工作均是緊密聯(lián)系河長(zhǎng)制工作要求來(lái)展開，有力地推進(jìn)我縣河長(zhǎng)制工作。
二是得益于領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，縣、鄉(xiāng)兩.級(jí)均由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)和副總河長(zhǎng)，形成黨政牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，群眾參與的齊抓共管的良好局面，守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)，守河盡責(zé)成為共識(shí)，認(rèn)河、巡河、治河形成常態(tài) 。
三是得益于各河長(zhǎng)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為，圍繞河長(zhǎng)制工作總結(jié)，縣水利部門在全縣印發(fā)《XX縣砂石開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，開展打擊非法采砂專項(xiàng)活動(dòng)，縣農(nóng)委印發(fā)《XX縣開展打擊電捕魚等違法行為》的通知，開展打擊電捕魚等違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，縣美好辦聯(lián)合住建、環(huán)保等部門在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展XX縣農(nóng)村環(huán)境改變__”，齊抓共管，有力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的開展。
四是聘請(qǐng)了河湖社會(huì)監(jiān)督員，發(fā)布了河湖管理鄉(xiāng)規(guī)民約，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選，聘請(qǐng)42名志愿河湖管理的社會(huì)人士作為河湖監(jiān)督員，義務(wù)進(jìn)行河湖管理和河湖監(jiān)督，城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂河湖管理鄉(xiāng)規(guī)民約，促進(jìn)了全社會(huì)對(duì)河長(zhǎng)制工作的關(guān)注。
五是積極推行創(chuàng)新舉措。積極探索河長(zhǎng)制工作制度上創(chuàng)新，工作機(jī)制上、效率上創(chuàng)新，多部門聯(lián)動(dòng)上創(chuàng)新，既能發(fā)揮多龍治水功能，又能臨而不亂，目標(biāo)一致，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面推進(jìn)XX縣2020年河長(zhǎng)制工作。