2020年上半年，全縣司法行政工作以黨的十九大精神為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照省、市政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議精神要求，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)和法治文化示范點(diǎn)建設(shè)，深入開(kāi)展法治宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律援助等工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升司法行政工作整體水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
一、強(qiáng)化宣傳教育，深化活動(dòng)效果
(一) 完善機(jī)制，推動(dòng)法治宣傳教育工作責(zé)任全面落實(shí) 。 一是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。按照《臨澤縣國(guó)家機(jī)關(guān)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，將普法責(zé)任主體由法規(guī)部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)向全縣各部門(mén)單位全面覆蓋。在明確各類普法主體與職能相關(guān)法律法規(guī)范圍的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化普法責(zé)任主體意識(shí)，增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。二是推進(jìn)“一月一法一季考”活動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)法用法活動(dòng)方式和載體，緊密結(jié)合全縣重點(diǎn)工作和中心工作，每月重點(diǎn)突出一部法律，組織全縣各級(jí)各部門(mén)單位開(kāi)展“一月一法”專題學(xué)法活動(dòng)，并組織實(shí)施了第一季度集中普法考試活動(dòng)，對(duì)5個(gè)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了集中巡考，全縣100個(gè)單位參加了普法考試，參考人員3000余人次。
(二)突出重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述，學(xué)習(xí)宣傳憲法和新修訂的黨章，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法治宣傳。定期開(kāi)展會(huì)前學(xué)法、集中學(xué)法、法治講座活動(dòng)。推動(dòng)國(guó)家工作人員、青少年學(xué)法用法活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員、青少年為重點(diǎn)的學(xué)法用法，進(jìn)一步細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容，以各類“主題日”、“紀(jì)念日”活動(dòng)為載體，抓住“三八”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“香古寺經(jīng)貿(mào)旅游文化節(jié)”等有利時(shí)機(jī)，充分運(yùn)用鄉(xiāng)村大喇叭開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。安排全縣行政企事業(yè)單位開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，將憲法學(xué)習(xí)納入普法宣傳活動(dòng)內(nèi)容和干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，在全社會(huì)深入開(kāi)展尊崇憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。各學(xué)校加強(qiáng)青少年法治宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展?fàn)渴謧鲪?ài)、三零底線、模擬法庭等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年普法工作格局。至目前，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、宗教場(chǎng)所舉辦法治講座12期，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)52余場(chǎng)次。
(三)突出普法活動(dòng)實(shí)效，優(yōu)化活動(dòng)陣地載體。一是實(shí)施“法治文化一地一品”工程，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位利用圖書(shū)館、博物館、青少年活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化中心、農(nóng)家書(shū)屋等文化公共場(chǎng)所，通過(guò)設(shè)立法律圖書(shū)角、設(shè)置法治宣傳櫥窗、電子屏載入法律知識(shí)等方式，多層面、多渠道向群眾和青少年宣傳法律知識(shí)、傳播法治聲音，促使法治觀念深入人心，全縣共建立法治文化教育場(chǎng)所42個(gè)。二是加大新媒體普法宣傳工作力度。充分利用新媒體在法治宣傳中的廣泛性和優(yōu)越性，區(qū)分不同層次、群體、類型，通過(guò)建立微信群、QQ群推送傳遞法治知識(shí)，探索推廣微視頻普法的方式，實(shí)現(xiàn)“指尖普法”服務(wù)群眾零距離;深入開(kāi)展法治宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的氛圍。抓好機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)講法、站所講法、法德講堂學(xué)法用法活動(dòng)，推進(jìn)了國(guó)家公職人員學(xué)法用法活動(dòng)深入開(kāi)展。在青少年法治宣傳教育活動(dòng)中積極推廣“三零底線”、“牽手傳愛(ài)”、模擬法庭等主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)青少年法治宣傳教育活動(dòng)深入開(kāi)展。止目前，全縣開(kāi)展干部集中學(xué)法360余場(chǎng)次，建成法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治公園、法治一條街、法治樓院、法治社區(qū)、法治單位、法治村、法治文化示范點(diǎn)130多個(gè)，制作《政法在線》欄目3期，編制以案釋法典型案例30個(gè)。建成普法微信群、普法公眾號(hào)、普法QQ群114個(gè)，推送普法信息5000余條，開(kāi)展法治講座7場(chǎng)次，參與學(xué)習(xí)十九大精神講座24人次，推進(jìn)了全縣“七五”普法順利實(shí)施。三是積極開(kāi)展普法隊(duì)伍培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、開(kāi)展法治講座、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等形式，扎實(shí)開(kāi)展普法骨干培訓(xùn)，不斷提升普法隊(duì)伍素質(zhì)。至目前，全縣舉辦各種形式的普法骨干培訓(xùn)班24場(chǎng)次。
(四)組織開(kāi)展“七五”普法中期自查和集中督查。 為全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)依法治縣和法治臨澤建設(shè)，檢驗(yàn)全縣“七五”普法中期工作成果，5月份，安排全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位圍繞“七五”普法責(zé)任清單認(rèn)真開(kāi)展自查工作。6月5日-8日，由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成4個(gè)工作督查組，通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式，深入各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位，對(duì)“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)的組織實(shí)施、典型培育、普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面督查。查找了存在的問(wèn)題，并提出了改進(jìn)的措施，推進(jìn)了全縣“七五”普法工作順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提升規(guī)范化建設(shè)水平
(一)發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大調(diào)處”行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合全縣開(kāi)展的“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，在經(jīng)常性矛盾糾紛排查化解基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素進(jìn)行排查化解。至5月底，全縣各級(jí)各類民調(diào)組織共開(kāi)展矛盾糾紛排查 144 次，共排查出各類矛盾糾紛885 起，調(diào)處化解884 起，累計(jì)調(diào)成率99.89 %，開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)班7期1170人次，建立人民調(diào)解員普法微信群87個(gè)，打造了人民調(diào)解員信息化普法平臺(tái)。
(二)積極構(gòu)建大調(diào)解格局，，推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)張掖市司法局《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)與各行業(yè)調(diào)委會(huì)設(shè)立部門(mén)、單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通，對(duì)全縣10個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì)就專業(yè)調(diào)委會(huì)陣地設(shè)施建設(shè)情況、開(kāi)展矛盾糾紛化解情況、人民調(diào)解員聘任、第三方專家?guī)旖⑶闆r、調(diào)解程序的規(guī)范運(yùn)行和調(diào)解文書(shū)的制作情況進(jìn)行了檢查，指導(dǎo)各專業(yè)調(diào)委會(huì)結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作保障機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“八有”、“七上墻”、“五薄”、“三冊(cè)”的標(biāo)準(zhǔn)健全完善制度，規(guī)范調(diào)解程序，制作統(tǒng)一調(diào)解文書(shū)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，促進(jìn)了專業(yè)調(diào)委會(huì)工作規(guī)范有序開(kāi)展。至目前，全縣10個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)共化解矛盾糾紛 42件，化解成功42件，化解率100 %，在解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益、幫扶弱勢(shì)群體等方面發(fā)揮了積極有效的作用。
(三)加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見(jiàn)》精神，不斷加大司法所規(guī)范化建設(shè)力度。實(shí)現(xiàn)了基層司法所機(jī)構(gòu)單設(shè)，編制單列，職能強(qiáng)化，管理規(guī)范，人員充實(shí)，保障有力的建設(shè)目標(biāo)。7個(gè)基層司法所全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了40名干部參與基層司法行政工作，司法助理員崗位津貼全部落實(shí)到位。制定并下發(fā)了《2020 年司法行政基層工作計(jì)劃》，指導(dǎo)各基層司法所業(yè)務(wù)工作按照責(zé)任清單分工，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步理清工作思路，加強(qiáng)內(nèi)部管理、行為規(guī)范和工作目標(biāo)考核。
(四)健全完善人民調(diào)解工作機(jī)制，增強(qiáng)糾紛化解實(shí)效。進(jìn)一步深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)、委托調(diào)解、公調(diào)對(duì)接等聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縣法院訴調(diào)對(duì)接中心化解矛盾糾紛 177 件，化解率100%。人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)193 件，達(dá)到書(shū)面協(xié)議總數(shù)的55.62 %;落實(shí)三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制辦案79件，占案件總數(shù)的8.93 %;調(diào)解中心調(diào)解復(fù)雜疑難案件126 件，占調(diào)解總數(shù)的14.24%;履行協(xié)議874件，協(xié)議履行率98.76%。
三、落實(shí)工作措施，加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管
(一)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作。進(jìn)一步完善刑釋人員結(jié)對(duì)幫教、跟蹤幫教、分類幫教、示范幫教、聯(lián)合幫教等機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和日常監(jiān)管，認(rèn)真抓好人員銜接，檔案建立等工作，并及時(shí)進(jìn)行幫教。認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳下發(fā)的《刑滿釋放人員必接必送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和管理辦法》、《刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員過(guò)渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面參與安置幫教工作的積極性。完善已創(chuàng)建的2個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地，激勵(lì)引導(dǎo)刑滿釋放人員遵紀(jì)守法、自食其力、融入社會(huì)。止5月底，累計(jì)接收刑滿釋放人員314人。其中，今年新接收刑滿釋放人員58人，銜接安置58人，安置率100%。開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻探視會(huì)見(jiàn)幫教活動(dòng)12次24人次，為獄所服刑人員和家屬見(jiàn)面溝通提供了近距離平臺(tái)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員監(jiān)管，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。兩節(jié)及兩會(huì)期間，我局對(duì)各鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員開(kāi)展了集中警示教育和訓(xùn)誡活動(dòng)，并結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在社區(qū)服刑人員中開(kāi)展調(diào)查摸底和談話教育工作，確保了社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施落實(shí)到位，目前無(wú)社區(qū)服刑人員涉黑涉惡現(xiàn)象。并嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假審批程序，兩會(huì)期間，嚴(yán)禁社區(qū)服刑人員請(qǐng)假外出。對(duì)新增社區(qū)服刑人員及時(shí)錄入甘肅省社區(qū)矯正管理平臺(tái)，完善信息內(nèi)容，加強(qiáng)平臺(tái)日常監(jiān)管和維護(hù)。全面落實(shí)手機(jī)定位監(jiān)管措施，手機(jī)入網(wǎng)定位率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)周匯報(bào)、月報(bào)告、季考評(píng)和“雙八”制度;各基層司法所建立了社區(qū)服刑人員微信群，為落實(shí)監(jiān)管措施及教育工作起到了很好的作用。止5月底，在矯社區(qū)服刑人員171人(其中緩刑162人，假釋5人，暫予監(jiān)外執(zhí)行4人)，無(wú)重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
四、加強(qiáng)公共法律服務(wù)，提升法律服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提升司法行政工作水平。不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。整合法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解等資源設(shè)立了縣公共法律服務(wù)中心，將服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾、受理流程及工作職責(zé)對(duì)外公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的基本公共法律服務(wù)，確保法律服務(wù)窗口有人、有責(zé)、有服務(wù)。全縣7個(gè)鎮(zhèn)全部建立了公共法律服務(wù)站，按照“統(tǒng)一進(jìn)駐、規(guī)范設(shè)置、定期值班”的要求，公開(kāi)公示法律服務(wù)內(nèi)容，配備人員負(fù)責(zé)法律服務(wù)，并做好公共法律服務(wù)指引工作。在村(社區(qū))建立法律服務(wù)工作室76個(gè)，設(shè)立了標(biāo)識(shí)牌，公布了法律服務(wù)事項(xiàng)及村(居)法律顧問(wèn)工作人員姓名及聯(lián)系方式、駐點(diǎn)時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容，做到信息公開(kāi)，法律服務(wù)定期開(kāi)展，為群眾提供了普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)。并通過(guò)多種形式廣泛宣傳 “12348甘肅法網(wǎng)”運(yùn)用，提高群眾知曉率和使用率，發(fā)揮新媒體的作用，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。
(二)整合公共資源，切實(shí)加強(qiáng)法律援助工作。扎實(shí)做好農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、軍人軍屬等群體法律援助工作。按照接待咨詢便民化、辦案程序規(guī)范化、案件管理信息化、結(jié)案歸檔標(biāo)準(zhǔn)化的要求，不斷完善法律援助便民措施，及時(shí)為人民群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。建立看守所、法院派駐法律援助律師值班制度，實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋。止5月底，全縣共辦理法律援助案件84項(xiàng)，其中，行政訴訟1件，刑事辯護(hù)5件，民事代理41件，非訴訟調(diào)解37件，代書(shū)24份，受援群眾達(dá)111人次，為當(dāng)事人挽回?fù)p失或取得利益200萬(wàn)元，有力地維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。
(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升法律服務(wù)水平。加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，積極做好律師和基層法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)工作，為開(kāi)展法律服務(wù)提供良好的環(huán)境，開(kāi)展“法律服務(wù)直通車(chē)”活動(dòng)，全面推進(jìn)落實(shí)“一村一顧問(wèn)”工作。各鎮(zhèn)全部落實(shí)法律顧問(wèn)聘請(qǐng)工作，并組織、引導(dǎo)律師積極履行職責(zé)，主動(dòng)上門(mén)為聯(lián)系村及經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供法律咨詢和法律意見(jiàn)，特別是對(duì)村規(guī)民約等內(nèi)容及時(shí)幫助進(jìn)行審核修訂，幫助村專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織修訂完善章程、合作協(xié)議，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重大項(xiàng)目等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出完善經(jīng)營(yíng)并避免法律風(fēng)險(xiǎn)的合理化方案，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。全縣15名律師及法律服務(wù)工作者及時(shí)為76個(gè)村(社區(qū))干部和群眾提供法律服務(wù)。共審核村規(guī)民約48篇，為村經(jīng)濟(jì)組織提出法律服務(wù)意見(jiàn)27條，為聯(lián)系村村民開(kāi)展法律咨詢服務(wù)112人次，參與調(diào)處矛盾糾紛14次。全縣律師辦理各類訴訟案件332件，擔(dān)任法律顧問(wèn)53家，代書(shū)69件次，解答法律咨詢395人次，參與信訪接待9件次。
(四)公證業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。加快公證事業(yè)體制機(jī)制改革工作，完善制度優(yōu)化人員配置，拓展服務(wù)領(lǐng)域提升公證社會(huì)影響力，按照轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)安排部署要求，以方便快捷為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)為工作目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。一次性告知、上門(mén)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等公證便民服務(wù)措施落實(shí)到位，公證工作穩(wěn)步發(fā)展。止5月底，共辦理各類公證業(yè)務(wù)389件，接待來(lái)訪群眾687人次，代寫(xiě)法律文書(shū)36份，為特殊人群提供上門(mén)服務(wù)9件次，為困難人群減免公證費(fèi)用32件次，減免公證費(fèi)1.4萬(wàn)余元。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)
(一)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境”建設(shè)年活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了活動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)了工作責(zé)任。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。突出學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的講話精神和甘肅省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。三是深化認(rèn)識(shí)， 認(rèn)真對(duì)標(biāo)查找梳理問(wèn)題。按照縣委統(tǒng)一要求，局班子領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，通過(guò)自己找、上級(jí)點(diǎn)、談心談話等方式，深入查找學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的問(wèn)題。對(duì)照查找出的問(wèn)題，班子專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了分析研究，對(duì)班子存在的問(wèn)題，班子成員根據(jù)共性和個(gè)性問(wèn)題逐一進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，建立了整改臺(tái)賬，并在臺(tái)賬中明確細(xì)化了整改措施和整改時(shí)限。
(二)強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。一是建立臨澤縣司法行政系統(tǒng)干部例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次全縣司法行政系統(tǒng)干部例會(huì)，聽(tīng)取各基層司法所和業(yè)務(wù)股室當(dāng)月工作落實(shí)情況的匯報(bào)和下一個(gè)月工作的打算，分析研究在法治文化示范點(diǎn)建設(shè)及公共法律服務(wù)等工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，制定工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是細(xì)化分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)。對(duì)照2020年司法行政工作目標(biāo)任務(wù)清單，將各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化分解，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人全力配合，各基層司法所狠抓落實(shí)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。圍繞重點(diǎn)工作，縣司法局對(duì)鎮(zhèn)村法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)和法治文化示范點(diǎn)建設(shè)，在設(shè)施設(shè)備配置、陣地建設(shè)、資金保障等方面都給予了大力支持，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了有效物質(zhì)保障。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。按照《局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層司法所工作制度》，每月定期對(duì)基層司法所工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，實(shí)地查看司法所規(guī)范化建設(shè)、公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)及法治示范點(diǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，指出存在的問(wèn)題，加快工作進(jìn)度，保證了各項(xiàng)工作安排部署及檢查指導(dǎo)落實(shí)到位。
(三)落實(shí)工作責(zé)任制，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)支部黨建工作。認(rèn)真落實(shí)支部三會(huì)一課制度，月末周五黨員固定活動(dòng)日制度，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)知識(shí)，外出觀摩學(xué)習(xí)，接受警示教育，開(kāi)展法制文學(xué)作品的創(chuàng)作、心得交流、理論研討形式進(jìn)一步提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步發(fā)展。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化監(jiān)督制約，努力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制定了年度黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。通過(guò)加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培育黨員干部的宗旨意識(shí)、依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，提升了黨員干部隊(duì)伍為民服務(wù)意識(shí)。三是加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。積極投入資金更新更換圖板和公開(kāi)欄內(nèi)容，加大對(duì)典型和模范先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了司法行政機(jī)關(guān)良好文化氛圍。上半年，在各級(jí)媒體對(duì)外宣傳刊登信息146篇。四是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)貧困戶的入戶走訪工作，宣傳相關(guān)政策落實(shí)，制定完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。按照下派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)的要求，制定了鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作計(jì)劃，每周由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期到白寨村開(kāi)展工作，聯(lián)系村建立法治文化廣場(chǎng)1處，開(kāi)展法制講座2次，幫助村上化解矛盾糾紛7件，幫辦實(shí)事21件次，確保了聯(lián)系村鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。
六、存在的問(wèn)題
上半年，我們做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)還不夠，個(gè)別崗位調(diào)整后的工作人員進(jìn)入工作角色較慢;二是公共法律服務(wù)體系建設(shè)還需進(jìn)一步完善;三是工作中的典型示范培養(yǎng)還不夠，還需要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣典型，加大工作力度。
七、2020年下半年工作計(jì)劃和打算
2020年下半年，全縣司法行政工作以全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，深入推進(jìn)平安臨澤、法治臨澤建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(一)深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)全社會(huì)普法依法治理 。全面推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，健全完善普法教育工作機(jī)制，健全完善重點(diǎn)人員普法教育機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、政府全面組織實(shí)施，全社會(huì)齊抓共管的普法工作格局。全面做好“七五”普法中期督查工作，梳理和總結(jié)前期工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，查找工作差距，打造工作亮點(diǎn)，推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃全面落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“一月一法一考”學(xué)法活動(dòng)，促進(jìn)干部學(xué)法用法活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展;加強(qiáng)新媒體普法應(yīng)用和法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)法治宣傳教育活動(dòng)縱深發(fā)展。
(二) 發(fā)揮職能作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系中的基礎(chǔ)性作用，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，拓寬調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域范圍，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育、管控工作，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。認(rèn)真貫徹落實(shí)刑滿釋放人員銜接、接領(lǐng)制度，落實(shí)幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，確保無(wú)重新違法犯罪現(xiàn)象。積極開(kāi)展服刑人員遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)工作，為服刑人員和家屬見(jiàn)面提供近距離的信息平臺(tái)服務(wù)。
(三) 規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系建設(shè)，細(xì)化工作措施，落實(shí)具體任務(wù)。指導(dǎo)建設(shè)鎮(zhèn)(村)公共法律服務(wù)站(工作室)，將法律服務(wù)站(工作室)建設(shè)與“一村一顧問(wèn)”工作相結(jié)合，加強(qiáng)律師和服務(wù)服務(wù)工作者的管理，組織開(kāi)展法治宣傳、法律援助、法律咨詢、矛盾糾紛化解等工作，為群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保司法行政干部隊(duì)伍清正廉潔。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面提升黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度紀(jì)律建設(shè)，提高黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部遵守黨紀(jì)法規(guī)的自覺(jué)性，推動(dòng)全縣司法行政工作水平再上新臺(tái)階。