工業(yè)和商務(wù)局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

2020年來，工業(yè)和商務(wù)局在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門的指導(dǎo)支持下，深入貫徹黨的十九大及中央、省、市、縣全會精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，呈現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中求精的良好發(fā)展局面，為助力脫貧攻堅(jiān)、同步小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

2020年上半年，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值28.88億元，同比增長16.4%，占市分目標(biāo)任務(wù)64億元的45.13%，工業(yè)增加值增速9.7%，無新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)入規(guī);完成工業(yè)投資6.12億元，其中產(chǎn)業(yè)投資5.12億元(其中技改投資1.95億元)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資1億元，新開工項(xiàng)目16個，新投產(chǎn)項(xiàng)目9個;完成社會消費(fèi)品零售總額7.7億元，占全年任務(wù)的34.1%，增長速度10.8%以上;完成網(wǎng)絡(luò)零售額1886.89萬元、網(wǎng)絡(luò)交易額25798.28萬元;完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.02億元，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭?0.55億元;全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值完成32.6億元、市場主體達(dá)到2.168萬戶、注冊資本達(dá)到173.5億元、民間投資完成45.3億元、新增就業(yè)完成0.75萬人;工業(yè)增加值萬元工業(yè)能耗下降4.6%。

二、采取的工作措施

(一)抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。一是緊緊圍繞“保總量、保排位、保速度”要求，按照全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警工作方案，做好規(guī)模企業(yè)預(yù)測預(yù)警工作，每月督促企業(yè)完成聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)直報。二是按照市、縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會精神，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，督促企業(yè)做好原材料供應(yīng)、設(shè)備檢修等生產(chǎn)要素調(diào)度工作，全縣茶葉企業(yè)一季度全部復(fù)產(chǎn)，一季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)90%以上。三是先后3次組織縣統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門到隆達(dá)食品、德葉康農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、立創(chuàng)華能、師緣整體家居、華美家居、盛運(yùn)垃圾發(fā)電等項(xiàng)目開展調(diào)研核查，通過統(tǒng)計(jì)專業(yè)測算，對滿足入規(guī)條件的企業(yè)積極組織申報。

(二)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)全縣工業(yè)在建項(xiàng)目投資調(diào)度，將資兆建材實(shí)施的2500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線能量優(yōu)化系統(tǒng)技改項(xiàng)目，納入投資統(tǒng)計(jì)庫，督促完成了XX清心露15萬噸天然飲用水項(xiàng)目設(shè)備安裝調(diào)試和運(yùn)行，協(xié)助落實(shí)中石化XX開發(fā)區(qū)加油站、黎家堡加油站遷建項(xiàng)目選址。二是全面推進(jìn)“千企改造”工程，制定印發(fā)了《2020年千企改造工程推進(jìn)方案》，先后組織企業(yè)召開政企座談會、“千企改造”工程推進(jìn)會、茶產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展座談會，指導(dǎo)企業(yè)圍繞增品種、提品質(zhì)、育品牌及融合發(fā)展編制改造方案，實(shí)施“千企改造”工程企業(yè)28家，完成投資4億元。督促指導(dǎo)德源科技“千企改造”工程高成長企業(yè)實(shí)施16000噸高品質(zhì)鋁型材改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。

(三)抓好商貿(mào)流通建設(shè)。一是督促商貿(mào)流通企業(yè)按月統(tǒng)計(jì)上報，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，完成了XX小馬機(jī)動車等6戶企業(yè)入庫，完成了XX朋友圈等3家個體改為企業(yè)。二是大力實(shí)施“五個升級”市場工程，指導(dǎo)全縣農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，協(xié)助縣住建局在楠木園生態(tài)移民安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。三是加強(qiáng)流通企業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測工作，加大企業(yè)誠信管理，確保市場供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定及消費(fèi)安全。四是完成了商務(wù)行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)184戶調(diào)查對象和48戶非公人才企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并全部錄入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

(四)抓好農(nóng)村電商發(fā)展。一是不斷完善配套服務(wù)功能建設(shè)，招商入駐電商企業(yè)41家，新開網(wǎng)絡(luò)店鋪48個，引進(jìn)第三方電商綜合服務(wù)商貴州滿天下科技公司，提供電商創(chuàng)業(yè)、孵化、技術(shù)服務(wù)、店鋪升級等方面的服務(wù)合作。二是加快農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力助推脫貧攻堅(jiān)，目前已新建成第一批農(nóng)村電商服務(wù)站16個， 其中貧困村14個，為貧困戶提供了網(wǎng)絡(luò)代購、車票購買、話費(fèi)代繳、小額取款等便民服務(wù)。三是加強(qiáng)電商人才培育，通過“走出去、請進(jìn)來”方式，先后組織84家企業(yè)到廣州、北京、重慶、貴陽、美國、德國等地參展參會，開展產(chǎn)銷對接、企業(yè)宣傳、產(chǎn)品宣傳推介等工作。今年累計(jì)開展電商培訓(xùn)18期428人次，其中建檔立卡貧困戶培訓(xùn)2期103人次。充分抓好東西部協(xié)作機(jī)遇，向蘇州吳中區(qū)銷售潮砥臍橙15.8萬斤、黑木耳1.5萬斤、XX天麻、土蜂蜜等累計(jì)達(dá)20萬斤，銷售金額達(dá)540余萬元。四是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。今年來，我縣成立了農(nóng)產(chǎn)品銷售專班，對全縣春風(fēng)行動調(diào)減產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面摸底，截止5月，全縣今年配送糧油、豬肉、蔬菜、禽蛋、水果、早餐粉等780萬斤，累計(jì)金額5100萬元，合作的省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶86家，帶動深度貧困村12個，受益人口23000多人。

(五)抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。一是編制了XX縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動綱要和實(shí)施方案，大力促進(jìn)兩化融合，完成了資兆建材公司、盛運(yùn)環(huán)保公司、日產(chǎn)2500噸孰料新型干法水泥生產(chǎn)線能量優(yōu)化系統(tǒng)技改、城市生活垃圾焚燒發(fā)電4個示范項(xiàng)目，新增資兆建材、德源科技和永志茶業(yè)3戶“兩化”融合企業(yè)，完成10家企業(yè)“萬企”融合注冊工作。二是啟動了通信網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)盲工程，制定了寬帶助推脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通、廣電公司加快貧困村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在今年54個出列貧困村中，已完成了52個寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是組織參加了中國(貴州)大數(shù)據(jù)博覽會及銅仁分論壇活動。

(六)抓好中小企業(yè)服務(wù)。積極組織4家民營企業(yè)申報2020年貴州省工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金，組織企業(yè)申報“專精特新中小企業(yè)”工作，組織3家獲得中小專項(xiàng)資金支持的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查及驗(yàn)收。到目前為止，為德源科技爭取了工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金200萬元，為銘仁食品爭取了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元。組織企業(yè)參加第六屆中國貴州人才博覽會、參加平原鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)展銷活動。

(七)抓好安全節(jié)能工作。牢固樹立“管行業(yè)管安全”要求，加強(qiáng)全縣工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、加油站點(diǎn)安全督查，累計(jì)開展安全大檢查4次。加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能執(zhí)法工作，督促資兆建材節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建成投產(chǎn)，依法對錢家鄉(xiāng)五行再生紙廠實(shí)施關(guān)停，開展城區(qū)廢舊回收取締工作，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的運(yùn)行調(diào)度，對2020年環(huán)保整改項(xiàng)目進(jìn)行后期管理。

(八)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。一是深入貫徹省市縣脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動精神及全縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在問題專項(xiàng)治理會議精神，認(rèn)真組織幫扶職工每月集中開展1次以上的“兩走進(jìn)”幫扶活動。二是圍繞電商扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)，建成貧困村第一批電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個，督促電信、移動、聯(lián)通、廣電4家網(wǎng)絡(luò)公司加大信息基礎(chǔ)投入，今年擬出列的54個貧困村中，已實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋52個。三是加大駐村幫扶工作，為幫扶村投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五小工程、陣地建設(shè)等幫扶經(jīng)費(fèi)11余萬元，同時6月份增派2個駐村幫扶工作組，分別由班子成員任組長開展脫貧幫扶工作。

(九)抓好黨的各項(xiàng)建設(shè)。一是制定完善了《黨組議事規(guī)則》、《“三重一大”議事決策工作規(guī)則》等制度，認(rèn)真開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)14次，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“四不一末”制度。二是召開了2020年度民主生活會，開展了批評和自我批評，制定了6項(xiàng)整改措施。三是制定了支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員活動日等制度，以黨員活動日為載體，召開支部黨員大會6次、支部委員會6次、黨小組會9次，上專題黨課2次。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，吸收正式黨員1人、預(yù)備黨員1人、積極分子1人。認(rèn)真開展新時代學(xué)習(xí)大講堂活動，每月定期舉辦時代前沿知識和業(yè)務(wù)知識講座，現(xiàn)已舉辦了3期。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定了干部職工“營養(yǎng)餐”關(guān)愛行動實(shí)施細(xì)則，啟用了釘釘智能辦公系統(tǒng)，深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于不擔(dān)當(dāng)不作為、“強(qiáng)化政治意識、務(wù)求真抓實(shí)干”作風(fēng)大整治、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)治理等精神，認(rèn)真查找問題，制定整改措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高能效。五是加強(qiáng)宣傳思想和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作，及時傳達(dá)各級會議講話精神，宣傳黨的好聲音，弘揚(yáng)正能量。

(十)協(xié)調(diào)做好其他工作。一是扎實(shí)做好社會綜治、禁毒、平安建設(shè)工作，保障社會持續(xù)穩(wěn)定。二是認(rèn)真抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，對辦公區(qū)域、責(zé)任段開展常態(tài)化、網(wǎng)格化管理，每周開展一次衛(wèi)生大整治，加強(qiáng)沿街住戶、商戶及群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳，做好病媒生物防治，制作固定宣傳展板2個，控?zé)煒?biāo)識牌6個。三是加強(qiáng)計(jì)生、工青婦等工作，提高綜合保障能力。

三、存在的問題

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁乏力。受經(jīng)濟(jì)低迷、原材料及區(qū)域等相關(guān)因素影響，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目難，規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上難度大，同時我縣在庫企業(yè)本身經(jīng)營狀況不好，體量小，普遍存在銷售難、融資難問題，停產(chǎn)或半停產(chǎn)的現(xiàn)象多，總量增長驅(qū)動不足。

(二)投資消費(fèi)需求不足。受經(jīng)濟(jì)低迷及區(qū)域的影響，我縣在商貿(mào)流通領(lǐng)域投資、消費(fèi)和出口需求不足，投資環(huán)境有待提升，拉動外資力度不夠。社消零相關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配差，綜合測評排位偏后。

(三)農(nóng)村電商推進(jìn)較慢。我縣電子商務(wù)工作起步晚，電商經(jīng)營主體規(guī)模小，產(chǎn)品品牌少，穩(wěn)定性差，快遞成本高，生存困難，產(chǎn)品上行不足。

(四)大數(shù)據(jù)應(yīng)用上不足。大數(shù)據(jù)作為新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在統(tǒng)籌管理和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上沒有專業(yè)型人才，人才引進(jìn)難。

四、下半年工作打算

(一)開展工業(yè)運(yùn)行調(diào)研。針對我縣上半年預(yù)計(jì)完成任務(wù)44%的實(shí)際，加大對全縣58家規(guī)模企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，提高生產(chǎn)能力，重新調(diào)整產(chǎn)值計(jì)劃，制定預(yù)警預(yù)測目標(biāo)，確保全年目標(biāo)的完成。深入開展工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研，尋找入規(guī)新增點(diǎn)，補(bǔ)充庫內(nèi)企業(yè)，增大總量。

(二)加大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度。加大對中石化加油站遷改等工業(yè)項(xiàng)目督促調(diào)度力度，力爭按時間要求建成投產(chǎn)。加大“千企改造”工程力度，大力引導(dǎo)興農(nóng)米業(yè)、茂強(qiáng)土特產(chǎn)、麗君豆制品等企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大升級改造，適應(yīng)市場發(fā)展。

(三)加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)監(jiān)管。深入做好批、零、住、餐市場監(jiān)測工作，加大物流調(diào)研，保障市場需求，保持平穩(wěn)增長。督促指導(dǎo)企業(yè)開展各類促銷活動，抓住全市旅發(fā)大會、水龍節(jié)舉辦商品展銷會，宣傳企業(yè)產(chǎn)品，刺激消費(fèi)增長。督促指導(dǎo)企業(yè)開展各類促銷活動，抓住全市旅發(fā)大會、水龍節(jié)舉辦商品展銷會，宣傳企業(yè)產(chǎn)品，刺激消費(fèi)增長。加大向上對接和牽頭力度，增強(qiáng)關(guān)聯(lián)指標(biāo)的匹配性和合理性，提高社會消費(fèi)水平。加強(qiáng)外資外貿(mào)工作，鼓勵支持我縣永志茶業(yè)、德葉康兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口。

(四)夯實(shí)電商體系建設(shè)。加大部門資源整合，提高增值業(yè)務(wù)，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一品、一村一店”工程，以第三方綜合服務(wù)商加大孵化力度，提高網(wǎng)絡(luò)店鋪服務(wù)站覆蓋率。充分挖掘縣域適合銷售產(chǎn)品，多渠道、多形式、多店鋪集中推介銷售XX夏秋冬季成熟產(chǎn)品。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電商服務(wù)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，銷售縣內(nèi)產(chǎn)品，形成網(wǎng)絡(luò)銷售大軍，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)電商扶貧。積極開展各類農(nóng)超對接和參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，進(jìn)一步擴(kuò)大果蔬、菌類、牛肉、雞蛋等本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在蘇州吳中區(qū)建立XX縣農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜。

(五)加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用。加強(qiáng)對實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用部門及通信公司的統(tǒng)籌調(diào)度，抓好大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用，圍繞智慧醫(yī)療、智慧交通等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化宣傳和培育力度。加大大數(shù)據(jù)助推脫貧攻堅(jiān)力度，實(shí)現(xiàn)貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為脫貧攻堅(jiān)通信網(wǎng)絡(luò)“春風(fēng)行動”開好局、起好步。加大大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)和培育，提高我縣大數(shù)據(jù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用水平。

(六)加大新興產(chǎn)業(yè)培育。做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)，制定水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下水、地表水、溫泉水等水資源的開發(fā)利用，發(fā)展飲用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、溫泉養(yǎng)生等特色水產(chǎn)業(yè)。加快天麻、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)培育，整合資源，做大品牌，組織謀劃包裝一批大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目列入大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程包，獲得貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金支持。

(七)加大企業(yè)主體服務(wù)。深入貫徹落實(shí)省市《關(guān)于扶持中小微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加大民營企業(yè)融資調(diào)研工作，充分利用“3個15萬元”、“項(xiàng)目申報”、“黔微貸”、農(nóng)信擔(dān)保以及股權(quán)融資等扶持政策，為企業(yè)做好融資服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化人才服務(wù)，積極開展企業(yè)人才培訓(xùn)，開展民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評定。

(八)持續(xù)抓好各項(xiàng)工作。繼續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)及黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、宣傳思想和精神文明建設(shè)、黨管武裝、社會綜合治理、人口計(jì)生、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、工青婦等工作，為全面持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。