殘疾人聯(lián)合會(huì)2020年度上半年工作總結(jié)

2020年上半年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的大力指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)著實(shí)開展殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)工作，殘疾人事業(yè)取得了階段性的成果?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下如下：

一、上半年開展的工作

(一)積極開展“全國(guó)助殘日”活動(dòng)

為迎接第二十八次全國(guó)助殘日，縣殘聯(lián)圍繞“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的助殘日主題，認(rèn)真組織開展了系列活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)扶殘助殘熱情，塑造文明和諧友愛(ài)良好氛圍。

5月17日上午，XX縣政府縣長(zhǎng)張秀萍、縣委常委、組織部長(zhǎng)王萬(wàn)喜、縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)黃生全一行在縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)人陪同下到“XX縣陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地”——XX縣技貿(mào)竹制工藝廠，開展 “助殘日”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。5月19日上午，XX縣人大副主任方躍宏、政協(xié)副主席朱傳旭，政協(xié)辦公室主任穆俊年一行在縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)人陪同下到XX縣特殊教育學(xué)校和XX縣春蕾特殊兒童康復(fù)學(xué)校開展慰問(wèn)活動(dòng)，并向?qū)W生發(fā)放了慰問(wèn)物品。5月19日，XX縣殘聯(lián)黨員同志開展進(jìn)社區(qū)走訪慰問(wèn)貧困殘疾人，為他們送去關(guān)心和溫暖。

(二)召開XX縣殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)

2020年1月19日，XX縣召開殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)，回顧總結(jié)過(guò)去五年殘聯(lián)工作，研究部署今后五年殘疾人工作的主要任務(wù)，大會(huì)聽取并審議了梅發(fā)權(quán)同志代表XX縣殘疾人聯(lián)合會(huì)第六屆主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。會(huì)議選舉產(chǎn)生了縣殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)主席、副主席、委員;聘請(qǐng)了縣殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)名譽(yù)主席、副主席;推舉產(chǎn)生了縣殘聯(lián)第七屆執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng);選舉產(chǎn)生了出席市殘聯(lián)第四次代表大會(huì)代表，并推薦市殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人。

(三)扎實(shí)有效實(shí)施民生工程

1. 為更好滿足貧困精神病殘疾人的基本醫(yī)療康復(fù)需求，XX縣殘聯(lián)于3月份啟動(dòng)2020年貧困殘疾人康復(fù)民生工程。于4月15日完成所有貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)對(duì)象的資料收集工作。4月16日至5月16日，集中一個(gè)月時(shí)間對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資料進(jìn)行審核。

經(jīng)審核，今年我縣共有1882名貧困精神殘疾人符合補(bǔ)助條件，超任務(wù)數(shù)730名，任務(wù)完成率163.37%。5月25日完成補(bǔ)助資金的發(fā)放，計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金188.2萬(wàn)元，超任務(wù)人員的補(bǔ)助資金由縣財(cái)政全額承擔(dān)。

2.殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為做好0-10周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)，對(duì)四類殘疾兒童篩查評(píng)估，安排機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

(四)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新工作

緊緊圍繞“確保到2020年，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人都能享受到基本的康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作和動(dòng)態(tài)更新工作，縣殘聯(lián)于6月11日召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，部署今年內(nèi)的殘疾人動(dòng)態(tài)更新工作，發(fā)放輔助器具，簽約家庭醫(yī)生，開展需求登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人參加會(huì)議。

(五)繼續(xù)推進(jìn)縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)

XX縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目建筑面積2462.48平方米(含附屬設(shè)施)，主體建筑2000平方米，全框架4層樓房，按抗震烈度8級(jí)設(shè)計(jì)。中央投資240萬(wàn)元，地方政府配套160萬(wàn)元。目前，殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心正在進(jìn)行倒排施工。中心運(yùn)行后，我們將創(chuàng)新模式，采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式吸收社會(huì)資源，參與殘疾人康復(fù)托養(yǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)，并與殘疾人輔助性就業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮中心的最大效益。

(六)開展殘疾人慰問(wèn)工作

2020年初，為解決困難殘疾人的實(shí)際困難，確保他們度過(guò)一個(gè)平安、快樂(lè)的節(jié)日，從殘疾人就業(yè)保障金中列支經(jīng)費(fèi)38.17萬(wàn)元對(duì)困難殘疾人進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn)。

(七)推進(jìn)殘疾人教育工作

對(duì)接義務(wù)教育、中職學(xué)校、普通高中、全日制本專科農(nóng)村建檔立卡貧困戶中殘疾學(xué)生和農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人家庭子女，按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)生給予生活補(bǔ)助，按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中職學(xué)校和普通高中學(xué)生給予生活補(bǔ)助，3月30日前，對(duì)上一年度補(bǔ)助資助發(fā)放到位。XX縣家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助人員339人，金額189000元。XX縣農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人家庭子女資助人員849人，金額539500元。

(八)組織開展讀書達(dá)人演講比賽

4月3日，縣殘聯(lián)參賽選手楊峻峰參加六安市讀書達(dá)人演講比賽，以《以書為師》在演講比賽中獲得二等獎(jiǎng)，縣殘聯(lián)在此次活動(dòng)的組織開展中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。我縣已經(jīng)連續(xù)三年參加六安市殘疾人“讀書達(dá)人”演講比賽，充分體現(xiàn)了殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人康復(fù)民生工程對(duì)殘疾人在讀書、就業(yè)、康復(fù)方面的積極意義。

(九)開展第19次“愛(ài)耳日”助殘捐贈(zèng)活動(dòng)

為廣泛動(dòng)員社會(huì)加大對(duì)聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)事業(yè)的投入，鼓勵(lì)更多愛(ài)心力量參與聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)聽力的良好氛圍。XX縣殘聯(lián)與杭州惠耳聽力技術(shù)設(shè)備有限公司XX分公司共同開展第十九次全國(guó)“愛(ài)耳日”捐贈(zèng)活動(dòng)。

活動(dòng)期間，XX縣免費(fèi)為聽力障礙者聽力檢測(cè)，進(jìn)行助聽器適配評(píng)估，對(duì)30名具備助聽器配戴適應(yīng)指征的貧困聽障人士捐贈(zèng)助聽器，價(jià)值9000余元。并長(zhǎng)期進(jìn)行免費(fèi)助聽器的調(diào)試、清洗、保養(yǎng)等服務(wù)。3月3日“愛(ài)耳日”當(dāng)天，XX縣惠耳聽力公司為全縣0-14歲佩戴助聽器以及植入人工耳蝸的兒童免費(fèi)發(fā)放全年的電池，幫助聽障兒童建立聽力檔案，免費(fèi)提供人工耳蝸、聾人康復(fù)語(yǔ)訓(xùn)等指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

二、上半年工作亮點(diǎn)

縣殘聯(lián)在上半年的工作中始終將脫貧攻堅(jiān)放在首要位置，堅(jiān)持完善貧困殘疾人兜底保障制度，加大對(duì)殘疾人基本公共服務(wù)方面的投入，促進(jìn)我縣貧困殘疾人在精準(zhǔn)康復(fù)、教育就業(yè)、政策兜底等方面得到優(yōu)先保障和大幅提升，確保2020年我縣建檔立卡貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前殘疾人工作的重中之重，縣殘聯(lián)始終把殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，擺上重要日程。建立了抓推進(jìn)，抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持扶貧到戶、責(zé)任到人。做到任務(wù)層層分解，人人落實(shí)責(zé)任，建立“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。

(二)統(tǒng)籌工作資源，集聚攻堅(jiān)合力?？h殘聯(lián)進(jìn)一步加大資金投入，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金向扶貧工作傾斜，為打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的資金保障;充分發(fā)揮殘聯(lián)的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)基層工作力量，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、關(guān)愛(ài)、幫扶貧困殘疾人，積極選樹殘疾人自強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)典型，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大殘疾人投身“脫貧攻堅(jiān)”實(shí)踐活動(dòng)中，為脫貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍?？h殘聯(lián)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體以及“全國(guó)助殘日”、“全國(guó)愛(ài)耳日”等多種形式，采取切實(shí)有效的方式，廣泛宣傳殘疾人的相關(guān)扶貧政策和優(yōu)惠政策，使殘疾人的相關(guān)扶貧政策和優(yōu)惠政策做到家喻戶曉，并讓村社群眾廣為知曉，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，努力營(yíng)造關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。

三、上半年工作存在的問(wèn)題和建議

(一)問(wèn)題

1.殘疾人工作隊(duì)伍亟待充實(shí)，素質(zhì)尚需提高。一些基層工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，殘疾人工作開展得不到保障。

2.殘疾人工作基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會(huì)無(wú)專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)醫(yī)院少之又少，康復(fù)技術(shù)人才、特教師資等專業(yè)人才極度匱乏。

3.保障體系仍不完善，保障水平尚待提高。殘疾人保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)展步伐不協(xié)調(diào)，已有的保障體系水平偏低，與殘疾人需求不適應(yīng)，貧困殘疾人康復(fù)難、就業(yè)難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題依然突出。  

(二)建議

1.加大對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加大宣傳殘疾人事業(yè)、宣傳做好殘疾人工作的意義，提高全社會(huì)扶殘助殘意識(shí)和責(zé)任感，切實(shí)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，營(yíng)造助殘扶殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。 

2.加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)殘疾人服務(wù)基地建設(shè)。適當(dāng)增加縣級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備殘聯(lián)專職理事長(zhǎng)或?qū)Ｂ毟墒?制定扶持發(fā)展涉殘社會(huì)組織的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通過(guò)無(wú)償提供活動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等措施，共同為殘疾人提供更多、更有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)。

3.加大對(duì)特殊殘疾群體的幫扶力度。對(duì)殘疾人醫(yī)保繳費(fèi)提供補(bǔ)貼，提高殘疾人醫(yī)療報(bào)銷比例。 對(duì)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)提供補(bǔ)貼，幫助解決重度殘疾人的后顧之憂。對(duì)孤殘、一家多殘等特殊殘疾人家庭建立有效救助機(jī)制，殘聯(lián)、民政、扶貧等部門能力協(xié)作，最大限度地解決其生活及自主創(chuàng)業(yè)等困難問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)乃至普通公民積極投入殘疾人事業(yè)。

四、下半年工作安排

1.繼續(xù)實(shí)施民生工程，完善檔案管理，對(duì)各類民生工程進(jìn)行督查。

2.推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè)，全面推進(jìn)新的征繳機(jī)制，促進(jìn)殘疾人殘疾人。

3.加大殘疾人康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、扶貧和社會(huì)保障、殘疾人權(quán)益維護(hù)力度，全面推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

4.抓好殘疾人的教育培訓(xùn)與扶貧救助工作。計(jì)劃對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施殘疾人萬(wàn)人就業(yè)工程，提高殘疾人就業(yè)能力，幫助他們擺脫貧困。爭(zhēng)取新建一個(gè)殘疾人扶貧基地。

5.積極做好殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)，確保2020年全面完工并投入使用。

6.做好縣委、縣政府分配的中心工作。