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紀檢監(jiān)察2020年上半年工作總結(jié)

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今年以來,經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室深入貫徹落實省市紀委全會精神,按照開發(fā)區(qū)黨工委工作要求,聚焦中心任務(wù),突出主責主業(yè),狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴懲腐敗行為,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一、上半年工作開展情況

(一)深化作風(fēng)建設(shè)。把糾治“四風(fēng)”作為重點,以專項整治為平臺,以常態(tài)化察訪為抓手,嚴肅整治作風(fēng)突出問題和“四風(fēng)”問題,黨員干部作風(fēng)顯著提升。一是開展紀律作風(fēng)集中整頓。2-4月,采取交叉察訪、巡回察訪等方式,處理問題線索53條,問責45人;制定紀律作風(fēng)常態(tài)化長效化建設(shè)意見,推動紀律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題,開展專項整治活動,持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強定力、重實效、提效率。三是開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項整治,取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,督促各級深刻查擺問題,建立整改清單,確保整改成效。

(二)嚴厲懲治腐敗。樹牢安全意識,運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),保持懲腐高壓態(tài)勢。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)156人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二種形態(tài)累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班,建立協(xié)同機制。二是深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領(lǐng)域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量,加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質(zhì)量。開展2次全區(qū)紀檢監(jiān)察案件質(zhì)量抽查,專項檢查全區(qū)受紀律處分人員的工資待遇、職務(wù)職級等執(zhí)行情況,專項清查2020年以來問題黨員干部紀律處分情況,維護黨政紀處分嚴肅性。

(三)強化監(jiān)督檢查。一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉(zhuǎn)辦件臺賬、農(nóng)村紀檢監(jiān)察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等,受理投訴舉報170件,辦結(jié)率88%。簽訂雙向承諾18件,已按期答復(fù)15件。二是構(gòu)建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀律、會風(fēng)會紀、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面,高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案,制定整改措施,壓實整改責任,涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局,配合蒙管會交叉巡察組巡察開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)林水務(wù)局。完成第四、五、六輪區(qū)內(nèi)巡察,實現(xiàn)10個省定貧困村專項巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題1形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位(村居)進行通報批評并約談主要負責人,強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小,預(yù)防在前,累計提醒談話8人、通報批評6人次,批評教育6人次,函詢7人,誡勉談話8人、責令檢查3人,約談20人。

(四)強化警示教育。一是開展廉政教育。堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動,面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課,打好預(yù)防針。組織全區(qū)機關(guān)單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育,集中觀看《鏡鑒》《失衡的代價》《“象牙塔”里的蛻變》《失控的雅好》等,分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學(xué)習(xí),取得較好效果。二是開展廉政主題活動。聚焦“四風(fēng)”、扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡和學(xué)習(xí)貫徹憲法監(jiān)察法等主題,開展主題宣傳,讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風(fēng)正氣”掃黑除惡等專場演出,濃厚正風(fēng)反腐氛圍。開展“清廉家風(fēng)·我的家風(fēng)家訓(xùn)”征集投票評選活動,累計訪問量95萬、投票量25萬,弘揚了優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。三是組織德廉測試。組織全區(qū)350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風(fēng)黨紀知識學(xué)習(xí)測試,平均95分,強化黨性意識、紀律意識。

(五)壓緊壓實責任。一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨主體責任書,建立黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、責任部門三張責任清單,協(xié)助分解黨工委主體責任重點任務(wù)分工,推動責任落實。二是層層傳導(dǎo)壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發(fā)落實全面從嚴治黨主體責任記實本,組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等,組織全區(qū)科級干部填報廉政檔案,強化監(jiān)督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措,倒逼責任落實,嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題,對4名領(lǐng)導(dǎo)干部和2個黨組織進行了追責問責。

(六)建設(shè)過硬隊伍。一是抓黨建。堅持黨建引領(lǐng),打造紀檢監(jiān)察組織黨建品牌,以固定學(xué)習(xí)日和“主題黨日+”為載體,組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進行黨性教育和警示教育,舉辦集中學(xué)習(xí)研討46次、“主題黨日+”活動12次,形成調(diào)研報告3篇。二是抓培訓(xùn)。推動監(jiān)察體制向開發(fā)區(qū)、街道延伸,加強對基層行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察覆蓋;舉辦六期紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),提素質(zhì)、強能力;通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓(xùn)等形式,提升街道紀檢人員業(yè)務(wù)。三是抓考核。制定內(nèi)部量化考核辦法、街道紀檢監(jiān)察工作考核辦法等,發(fā)揮“指揮棒”作用,讓人人有壓力、增動力。加強工作調(diào)度,督導(dǎo)、講評工作,讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式,經(jīng)常性提醒、預(yù)警,加強自身監(jiān)督。

問題和不足:一是對全面從嚴治黨主體責任落實監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié),存在壓力傳導(dǎo)遞減的問題。二是對隱形變異“四風(fēng)”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠,發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運用不夠經(jīng)常,侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。四是業(yè)務(wù)能力有待提高,監(jiān)察審查力量薄弱。

二、2020年下半年工作打算

總體打算:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭創(chuàng)一流”的部署要求,堅持全面從嚴治黨,堅定不移正風(fēng)反腐,大力強化自身建設(shè),為建設(shè)一流國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提供堅強紀律保障。

(一)夯實管黨治黨責任。一是加強警示教育。以案例警示、專題活動為抓手,增強針對性、擴大覆蓋面,深化開展“清廉家風(fēng)”、廉政自省日、專題廉政教育等活動,筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協(xié)助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”,列清列細問題責任清單,督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調(diào)度和檢查考核相結(jié)合,深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等,傳導(dǎo)壓力,夯實責任,年度向黨工委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況不少于6次,向黨工委提出加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)建議不少于6條。

(二)重拳正風(fēng)反腐。一是持續(xù)糾正“四風(fēng)”。鞏固拓展紀律作風(fēng)集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果,加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作力度,嚴肅糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是嚴格執(zhí)紀審查。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作,加強與司法、組織、審計等單位的組織協(xié)調(diào),年度綜合協(xié)調(diào)不少于2次。突出審查重點,把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重中之重,嚴守辦案安全規(guī)定,嚴格辦案程序,提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清事實,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行問責條例和省委實施辦法,對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度,發(fā)揮警示作用,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。

(三)強化監(jiān)督檢查。一是加大對開發(fā)區(qū)重大決策、重點工作、重大項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對精準脫貧、新舊動能轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監(jiān)督檢查,與黨工委保持一致,用堅決態(tài)度、有力措施,推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率,推動落實、效能提升,對抓作風(fēng)建設(shè)不到位的,及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位,鞏固拓展2020年度制度執(zhí)行成果,每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、促進整改、強化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求,狠抓問題整改,創(chuàng)新方式方法,提高巡察質(zhì)量。

(四)加強自身建設(shè)。一是增強履職本領(lǐng)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)中央紀委和省市紀委全會精神,重點抓好黨章黨規(guī)黨紀和憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),不斷提高紀檢監(jiān)察干部的紀律意識和法治思維;通過專題培訓(xùn)、崗位練兵等載體,有針對性地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化水平。年度組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等不少于6次。二是強化責任擔當。深入推進監(jiān)察職能向開發(fā)區(qū)、街道延伸,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,切實加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。倡樹“嚴細深實快”的工作作風(fēng),高質(zhì)量、高標準、高效率把各項工作落到實處。三是嚴格管理監(jiān)督。打造紀檢組織黨建品牌,落實“三會一課”等制度,嚴肅黨內(nèi)生活;抓好日常教育、監(jiān)督和管理,實行量化考核,持續(xù)打造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)務(wù)實、要求嚴格的紀檢監(jiān)察隊伍。

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