林業(yè)局2020年上半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞“生態(tài)XX、綠色發(fā)展”主基調(diào)，著力發(fā)展林業(yè)新業(yè)態(tài)，培育林業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，拓展生態(tài)脫貧新思路，促進(jìn)森林質(zhì)量新提升，為推動(dòng)XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新活力。

一、上半年主要工作完成情況

(一)以“五個(gè)一”為抓手，推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革。

制定2020年林長(zhǎng)制改革工作要點(diǎn)、工作清單和任務(wù)清單。建立林長(zhǎng)巡山、五個(gè)一服務(wù)平臺(tái)建設(shè)月報(bào)告制度。完善“一林一檔”工作，分級(jí)建立各級(jí)林長(zhǎng)履職情況登記。制定生態(tài)功能區(qū)林業(yè)技術(shù)專(zhuān)家服務(wù)各級(jí)林長(zhǎng)活動(dòng)方案。各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡山調(diào)研活動(dòng)，截止6月上旬，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)(342人)合計(jì)開(kāi)展巡山調(diào)研活動(dòng)3256人次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題75處，現(xiàn)場(chǎng)處理36起，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)處理39起。完成2020年度676名生態(tài)護(hù)林員選聘任務(wù)。撥付建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員2020年管護(hù)報(bào)酬312.96萬(wàn)元，撥付非貧困人口生態(tài)護(hù)林員2020年管護(hù)報(bào)酬38.4萬(wàn)元。擬定林長(zhǎng)制改革2020年度在建和擬建“五大工程”項(xiàng)目，選派17名林業(yè)技術(shù)人員服務(wù)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域(其中市級(jí)專(zhuān)家2人)。

(二)以“增綠增效”為抓手，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。

完成人工造林0.5087萬(wàn)畝，完成封山育林2.0萬(wàn)畝，完成森林撫育8.5萬(wàn)畝，完成退化林修復(fù)1.0萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹(shù)103萬(wàn)株。制定《長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)XX林業(yè)局實(shí)施方案》。指導(dǎo)創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)森林村莊3個(gè)。積極開(kāi)展“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)，重點(diǎn)突出道路水系兩側(cè)、景區(qū)周邊等綠化。全面完成白華林場(chǎng)、小溪林場(chǎng)、景星林場(chǎng)實(shí)施中央財(cái)政國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。積極開(kāi)展種苗質(zhì)量檢查，指導(dǎo)馬頭林場(chǎng)濕地松良種基地建設(shè)，開(kāi)展科技支農(nóng)服務(wù)既112科技服務(wù)“增綠增效”活動(dòng)，引導(dǎo)《林下仿野生石斛栽培技術(shù)推廣與應(yīng)用》課題研究和項(xiàng)目申報(bào)。

(三)以資源管護(hù)為抓手，全力保障林業(yè)資源安全。

嚴(yán)格執(zhí)行《XX集體商品林采伐管理辦法》，嚴(yán)控森林資源消耗，嚴(yán)控“三線四邊”可視范圍內(nèi)林木成片皆伐，停止天然林商業(yè)性采伐。推進(jìn)古樹(shù)保護(hù)性措施二期工程建設(shè)。開(kāi)展XX“綠衛(wèi)2020”森林資源執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截止目前，查處9起非法侵占林地案，涉及非法侵占林地面積0.715公頃，行政罰款4.19萬(wàn)元;查處7起非法采伐林木案，涉及非法采伐林木蓄積151.7立方米，行政罰款13.95萬(wàn)元;查處24起其他類(lèi)案件。全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，強(qiáng)化野外火源管理和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，上半年森林火災(zāi)受災(zāi)面積27.67畝。完成2020年全縣松材線蟲(chóng)病春季普查工作。全面清理枯死松樹(shù)108817株，打孔注藥10000株。完成新增揚(yáng)子鱷棲息地地塊初選工作，初步確定擬新增揚(yáng)子鱷棲息地3塊。完成“老虎山”生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案編制工作。完成安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)XX區(qū)域核心棲息地林地流轉(zhuǎn)工作方案編制工作。完成與國(guó)家林草局調(diào)查規(guī)劃院《安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃調(diào)整論證報(bào)告和總體規(guī)劃》編制項(xiàng)目合同正式簽定工作，目前揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)調(diào)整范圍已基本確定。

(四)以綠色產(chǎn)業(yè)為抓手，深入推進(jìn)生態(tài)扶貧工作。

完成14家林業(yè)企業(yè)申報(bào)“第七批安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”工作。完成5處三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、5處森林旅游觀光點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)察看及建設(shè)方案編制工作。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)竹筍、香榧、油茶及中藥材等食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。截止6月下旬實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值62.1億元，預(yù)計(jì)2020年全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值123.4億元。持續(xù)向貧困村傾斜安排生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，2020年全縣長(zhǎng)江防護(hù)林工程封山育林共1萬(wàn)畝，優(yōu)先安排貧困村。加速推進(jìn)“四帶一自”，目前全縣已有42個(gè)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)176個(gè)建檔立卡貧困人口參與林業(yè)建設(shè)及生產(chǎn)。完成對(duì)100名干部職工扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高結(jié)對(duì)幫扶402戶建檔立卡貧困戶幫扶水平。逐步提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)公益林項(xiàng)目中央、省級(jí)財(cái)政發(fā)放惠及建檔立卡貧困戶1600余戶，涉及資金約50萬(wàn)元;2004年坡耕地造林項(xiàng)目中央財(cái)政發(fā)放惠及建檔立卡貧困戶97戶，涉及資金2.24萬(wàn)元。全面提升“單位包村，干部包戶”制度。完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管護(hù)報(bào)酬312.96萬(wàn)元的撥付工作，待發(fā)放完畢后約戶均增收5000余元。

(五)以創(chuàng)新思維為抓手，加快林業(yè)改革新發(fā)展。

全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。組建森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)，安置富余人員27人，報(bào)批完成內(nèi)退休養(yǎng)安置30人;完成自愿解除勞動(dòng)關(guān)系人員解除工作1人;國(guó)有林場(chǎng)改革有關(guān)經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。持續(xù)推進(jìn)木竹公司改制和木竹公司綜合加工廠拆遷安置工作。目前完成調(diào)查摸清企業(yè)資產(chǎn)和人員信息基本情況，測(cè)算完成拆遷安置所需補(bǔ)助資金，初擬完成《縣木竹公司綜合加工廠拆遷安置補(bǔ)助方案》(草案)。深化集體林權(quán)制度改革。完善桃花潭鎮(zhèn)烏石村、昌橋鄉(xiāng)景山村兩個(gè)林地股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村工作，選定昌橋鄉(xiāng)新垅村和黃村鎮(zhèn)黃村村為林地股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村單位。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理19個(gè)事項(xiàng)清單，取消73項(xiàng)申請(qǐng)材料要素，做到“減證便民”;簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，企業(yè)和群眾“最多跑一次”或“零跑”。

(六)以政治建設(shè)為抓手，深化全面從嚴(yán)治黨。

加強(qiáng)政治思想建設(shè)。持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，掀起學(xué)習(xí)熱潮。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。出臺(tái)《2020年XX林業(yè)局黨建工作要點(diǎn)》，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。開(kāi)展2020年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格發(fā)展黨員“三審制”，做好黨員發(fā)展工作，積極開(kāi)展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)。狠抓作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)《2020年XX林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)、強(qiáng)、轉(zhuǎn)”、“拖、低、扯”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。帶好隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的賽罕壩精神，加大干部交流輪崗力度，注重年輕干部培養(yǎng)，開(kāi)展“我為大家講一課”活動(dòng)。

二、存在問(wèn)題

我縣上半年各項(xiàng)林業(yè)工作雖然進(jìn)展較好，但仍然有一些制約林業(yè)發(fā)展的因素存在。主要有以下幾個(gè)方面：一是林長(zhǎng)制工作部分林長(zhǎng)巡山尚未實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，存在掛名未履職，巡查檢查不到位現(xiàn)象。二是森林撫育項(xiàng)目資金投入不足。三是林地保護(hù)利用規(guī)劃與土地發(fā)展利用規(guī)劃未能有效銜接。四是生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目無(wú)法全覆蓋。五是林權(quán)流轉(zhuǎn)證的法律地位尚不清晰。六是林業(yè)系統(tǒng)黨建工作仍需進(jìn)一步提升。

三、下半年重點(diǎn)工作安排

(一)進(jìn)一步完善制度體系，督促各級(jí)林長(zhǎng)持續(xù)開(kāi)展巡山調(diào)研活動(dòng)。全面落實(shí)“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)，按季度建立“一林一員”、“一林一警”、“一林一技”工作綜述體系。

(二)加快森林撫育、退化林修復(fù)等項(xiàng)目施工進(jìn)度，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。做好林業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和營(yíng)林生產(chǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。做好2020年林業(yè)增綠增效行動(dòng)秋季營(yíng)造林自查驗(yàn)收工作，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理。提前謀劃，落實(shí)好2020年各項(xiàng)營(yíng)造林任務(wù)。規(guī)范營(yíng)造林工程檔案管理，并逐步推行檔案的數(shù)字化管理。

(三)加大森林采伐管理嚴(yán)控“三線三邊”林木采伐，加強(qiáng)林地管理積極主動(dòng)協(xié)助縣牛嶺水庫(kù)工程建設(shè)管理處做好使用林地報(bào)批工作。做好野生動(dòng)物保護(hù)宣傳，持續(xù)開(kāi)展“綠衛(wèi)2020”森林資源執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。持續(xù)開(kāi)展林業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題排查整治工作。繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)森林防火責(zé)任制，做好機(jī)構(gòu)改革期間森林防火、撲救等工作的銜接，持續(xù)有力開(kāi)展“松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法。配合做好國(guó)家林草局調(diào)查規(guī)劃院開(kāi)展安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃調(diào)整論證報(bào)告和總體規(guī)劃調(diào)查和資料收集整理工作。

(四)加強(qiáng)對(duì)2020年三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地及森林旅游觀光點(diǎn)建設(shè)主體的服務(wù)，督促企業(yè)按建設(shè)方案保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。積極動(dòng)員、鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)“走出去”。把林業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)緊密結(jié)合，提升林業(yè)生態(tài)扶貧貢獻(xiàn)率。

(五)推進(jìn)林地“三權(quán)分置”改革，積極引導(dǎo)全縣林地股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村工作。持續(xù)推進(jìn)木竹公司改制和木竹公司綜合加工廠拆遷安置工作。

(六)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員“三審制”、“3+X”主題黨日、雙重組織生活等制度。為推動(dòng)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。