衛(wèi)生健康局2020年上半年工作總結(jié)

2020年上半年，衛(wèi)生健康局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市級(jí)衛(wèi)生健康目標(biāo)責(zé)任書要求，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、上半年主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)醫(yī)政工作

穩(wěn)步推進(jìn)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”專項(xiàng)工作，及時(shí)制定工作掛圖，工作任務(wù)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求積極推進(jìn)。

強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療和患者安全，開展質(zhì)控檢查活動(dòng)，對(duì)毒麻藥品及精二類使用機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以“南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院新生兒感染暴發(fā)事件”為鑒，開展全區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議。目前我區(qū)二級(jí)醫(yī)院已全部開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)，且二級(jí)醫(yī)院開展活動(dòng)病區(qū)達(dá)到100%，全面推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，開展“5·12護(hù)士節(jié)”紀(jì)念活動(dòng)，提高全區(qū)護(hù)理人員水平。接待、辦理各類醫(yī)療投訴65件，及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。完成全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的報(bào)名審核及醫(yī)師定期考核通過通知單發(fā)放工作。參與省、市兩會(huì)，高考等醫(yī)療保障37人次，車輛6臺(tái)次。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作

藥品管理方面，進(jìn)一步落實(shí)《沈陽市開展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，區(qū)屬12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及3家區(qū)屬醫(yī)院全部開展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中選藥品臨床配備使用工作。做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)短缺藥品信息直報(bào)工作，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，定期監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)各機(jī)構(gòu)基本用藥采購(gòu)情況，截至2020年5月底，區(qū)屬12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共在遼寧省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品677.7萬元，其中基藥475.2萬元，基藥占比70.1%，達(dá)到省市要求。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，制定了2020年工作任務(wù)細(xì)化節(jié)點(diǎn)及完成標(biāo)準(zhǔn)，截止5月底，強(qiáng)化開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年人簽約服務(wù)工作及為老年人服務(wù)的綠色通道進(jìn)行督導(dǎo)，到部分社區(qū)進(jìn)行老年人醫(yī)療需求調(diào)查，并完成了對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)本底調(diào)查工作。

(三)愛國(guó)衛(wèi)生工作

做好病媒生物防制工作，每日對(duì)全區(qū)居民小區(qū)及重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行防鼠設(shè)施及防鼠藥品投放的監(jiān)督檢查，以功能區(qū)為單位根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行督辦，督辦回復(fù)率100%。

積極開展第31個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展春季統(tǒng)一熏殺越冬蚊活動(dòng)、“公共廁所整潔行動(dòng)”和“全民大清掃活動(dòng)”。

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市常態(tài)化管理工作中，及時(shí)處理第三方暗訪點(diǎn)位存在的問題，并舉一反三，加強(qiáng)管理，保持創(chuàng)衛(wèi)成果常態(tài)化。

(四)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展工作

完成全面兩孩政策實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)和“全面二孩”新增目標(biāo)人群基本情況統(tǒng)計(jì)，在PATIS系統(tǒng)(國(guó)家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng))按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出生人口信息統(tǒng)計(jì)表、出生及政策符合情況統(tǒng)計(jì)表，截止5月份全區(qū)辦理生育登記2652人。完成獨(dú)生子女父母退休補(bǔ)助費(fèi)目標(biāo)人群審核、統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放城鎮(zhèn)雙失業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)314320元(目標(biāo)人群4737人);農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)48720元(目標(biāo)人群791人);終生未生養(yǎng)育補(bǔ)助費(fèi)382000元(目標(biāo)人群146人)。

有序推進(jìn)計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度，就醫(yī)綠色通道和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”。對(duì)3198名計(jì)劃生育特殊家庭人員建立了“雙崗”聯(lián)系人名冊(cè)，發(fā)放了聯(lián)系卡，明確聯(lián)系方式和次數(shù)。完成老齡事業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。

二、重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況

(一)持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”診療體系建設(shè)

更好地發(fā)揮駐區(qū)四所三級(jí)甲等醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及區(qū)域醫(yī)療中心的帶頭作用，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，繼續(xù)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體診療體系，建立分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)格局。

按照“兩上兩下一網(wǎng)絡(luò)”的醫(yī)聯(lián)體工作模式，區(qū)屬12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，覆蓋率達(dá)到100%。其中，XX區(qū)中醫(yī)院和北塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院和醫(yī)大四院建立緊密醫(yī)聯(lián)體。由區(qū)中心醫(yī)院與醫(yī)大四院合作建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享、互聯(lián)互通”的全民健康信息平臺(tái)正在穩(wěn)步推進(jìn)，目前進(jìn)行到軟件調(diào)試階段。截止5月底，共外派到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)29人次，專家到社區(qū)服務(wù)中心培訓(xùn)32人次，受益醫(yī)務(wù)人員551人次，上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師下社區(qū)參與社區(qū)宣傳、義診等工作44人次，受益居民1395人次，專家出診228人次，受益患者1473人次，上轉(zhuǎn)病人7人次。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改和家庭醫(yī)生簽約工作

貫徹落實(shí)《“健康沈陽2030”行動(dòng)規(guī)劃》，根據(jù)國(guó)家、省、市活動(dòng)方案制定了《XX區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)方案》(沈皇衛(wèi)發(fā)〔2020〕29號(hào))，確定XX區(qū)龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為簽約服務(wù)模式創(chuàng)建單位，其它各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參照其模式，按照標(biāo)準(zhǔn)全面提升服務(wù)能力。按照“簽約一人，履約一人，做實(shí)一人”的工作方法，做好家庭醫(yī)生簽約工作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人、貧困等特殊人群的簽約服務(wù)，截至2020年第一季度，家庭醫(yī)生簽約234503人，計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人和低保人重點(diǎn)人群簽約率55.97%，65歲以上老年人簽約率30.38%。

XX區(qū)現(xiàn)有7家醫(yī)院參加公立醫(yī)院綜合改革，其中5家為政府辦公立醫(yī)院：XX區(qū)中心醫(yī)院、XX區(qū)中醫(yī)院、XX區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院、XX區(qū)婦嬰醫(yī)院、XX區(qū)牙病防治所;2家企事業(yè)辦公立醫(yī)院：遼寧大學(xué)醫(yī)院、遼寧省計(jì)劃生育科學(xué)研究院附屬醫(yī)院。目前公立醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂们闆r總量平穩(wěn)，未出現(xiàn)嚴(yán)重超支情況。

(三)持續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作

衛(wèi)生健康局嚴(yán)格履行信訪穩(wěn)定工作黨委書記任第一責(zé)任人的制度，用“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，各級(jí)“兩會(huì)”期間，深入開展矛盾糾紛隱患大排查，切實(shí)做到上訪情況底數(shù)清、穩(wěn)控對(duì)象明。

(四)落實(shí)安全生產(chǎn)工作

按照國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的總體部署，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，增強(qiáng)安全預(yù)警、防范控制的主動(dòng)性和預(yù)見性，在春節(jié)、清明節(jié)前進(jìn)行安全檢查，較好保障了上半年安全生產(chǎn)。

三、下半年工作計(jì)劃

(一)持續(xù)提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理能力

開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，以XX區(qū)龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為抓手，全面提升我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳，規(guī)范簽約服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)做好計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人、貧困等特殊人群的簽約工作。發(fā)揮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底作用，提高健康檔案利用率。通過信息化平臺(tái)，定期監(jiān)測(cè)健康檔案使用頻次，整理匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)深入推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建，不斷完善分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)格局。

完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同上級(jí)醫(yī)院建成緊密醫(yī)聯(lián)體合作運(yùn)行工作模式，不斷完善醫(yī)聯(lián)體合作運(yùn)行工作機(jī)制，總結(jié)已建成醫(yī)聯(lián)體合作運(yùn)行問題，為后續(xù)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作提供經(jīng)驗(yàn)性指導(dǎo)。

(三)以創(chuàng)衛(wèi)為抓手落實(shí)精細(xì)化管理

鞏固前期創(chuàng)衛(wèi)取得的成果，持續(xù)加大巡查力度，以第三方暗訪為抓手，不斷推動(dòng)精細(xì)化、常態(tài)化管理模式向前發(fā)展。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，指導(dǎo)功能區(qū)社區(qū)做好病媒生物防制工作，全面提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全。

(四)信息化平臺(tái)建設(shè)

按工作掛圖推動(dòng)區(qū)中心醫(yī)院與醫(yī)大四院合作建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享、互聯(lián)互通”的全民健康信息平臺(tái)的發(fā)展，通過信息化技術(shù)手段建設(shè)匯聚區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的不同臨床業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的患者診療數(shù)據(jù)，旨在實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過統(tǒng)一對(duì)外的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)接口支撐衛(wèi)生管理部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求。

(五)服務(wù)全區(qū)計(jì)劃生育家庭和老齡人口

繼續(xù)夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，完善生育服務(wù)管理，做好出生人口性別比綜合治理工作，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇，切實(shí)提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)老齡工作開展，落實(shí)好各項(xiàng)老齡政策。

(六)維護(hù)信訪穩(wěn)定 夯實(shí)安全生產(chǎn)

繼續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好節(jié)假日前安全檢查工作，著力推進(jìn)隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)黨委書記任第一責(zé)任人的制度，圍繞新中國(guó)成立70周年這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好信訪相關(guān)工作。