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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文

一、基本情況。

全鎮(zhèn)13個(gè)村街,7.3萬人,土地面積191平方公里。

共有建檔立卡貧困戶1759戶,4781人,占總?cè)丝诒壤秊?.5%。目前已脫貧1117戶,2991人,未脫貧未脫貧642戶,1790人,占總?cè)丝诒壤?.4%,貧困村3個(gè),分別為李橋村(2020年出列)、磨灣村(2020年出列)、謝墩村(計(jì)劃2020年脫貧)。主要致貧原因:主要致貧原因是因病因殘,全鎮(zhèn)因殘致貧的有355戶1029人,占貧困戶人口的22.17%,因病致貧的有987戶2543人,占貧困人口的54.78%。

二、工作開展情況

2020年陸續(xù)開展了“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)突出問題排查整改行動(dòng),基礎(chǔ)工作提升行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)春季攻勢行動(dòng),夏季攻勢行動(dòng),秋季攻勢行動(dòng),扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題整改行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)五大專項(xiàng)行動(dòng),市委扶貧專項(xiàng)巡察反饋問題整改行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)脫貧。今年擬脫貧484戶,1400人,實(shí)現(xiàn)謝墩村出列。重點(diǎn)工作開展情況如下:

(一)精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整。

堅(jiān)持貧困人口識(shí)別與脫貧標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。開展全覆蓋摸排甄別,重點(diǎn)對(duì)符合條件的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無勞力戶和獨(dú)居老人戶“六類人群”按照標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)納盡納,貧困人口識(shí)別納入和脫貧退出按標(biāo)準(zhǔn)按程序規(guī)定公開規(guī)范操作。2020年新增貧困戶18戶61人,戶內(nèi)增員119人,戶內(nèi)減員209人。

(二)推進(jìn)扶貧十大工程,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧。

一是大力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,通過“四帶一自”模式,對(duì)所有建檔立卡貧困戶,實(shí)現(xiàn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋。

(1)對(duì)具有發(fā)展能力的貧困戶引導(dǎo)其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),給予生產(chǎn)補(bǔ)貼,2020年有836個(gè)貧困戶自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè),其中達(dá)標(biāo)375戶。

(2)對(duì)自身發(fā)展能力不足的貧困戶,通過園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、能人大戶實(shí)施帶動(dòng)。2020年,參與帶動(dòng)的園區(qū)5個(gè),參與帶動(dòng)的龍頭企業(yè)5個(gè),參與帶動(dòng)的合作社4個(gè),參與帶動(dòng)的能人大戶(家庭農(nóng)場)20個(gè),被帶動(dòng)的貧困戶數(shù)1166戶。

(3)貧困村實(shí)施“一村一品”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。今年,3個(gè)貧困村特色種養(yǎng)業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中有磨灣村的芡實(shí)種植加工、李橋村的林木種植、謝墩村的蔬菜種植。

(4)開展特色種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)。2020年,培訓(xùn)貧困戶4865人次,培訓(xùn)新型經(jīng)營主體153人次,培訓(xùn)幫扶干部489人次。

(5)特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目資金實(shí)施情況。2020年,項(xiàng)目數(shù)量1455個(gè),總資金3616.42萬元,其中財(cái)政資金669萬元。其中支持貧困村項(xiàng)目5個(gè),投入財(cái)政資金220萬元;支持貧困戶項(xiàng)目數(shù)1450個(gè),投入資金3396.42萬元,其中財(cái)政資金449萬元。

二是實(shí)施光伏扶貧。今年,在3個(gè)貧困村新建三座村級(jí)光伏電站。

三是實(shí)施旅游扶貧。今年,全鎮(zhèn)有25個(gè)貧困人口在旅游企業(yè)工作,增加收入,得到旅游扶貧補(bǔ)助資金。

2、就業(yè)扶貧。

積極利用我鎮(zhèn)園區(qū)優(yōu)勢,為群眾提供就業(yè)崗位。村街和幫扶人為貧困戶介紹勞務(wù)輸出和本地務(wù)工667人,安排貧困人口為護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)渠員、保潔員等公益性崗位226人。對(duì)貧困人口開展就業(yè)培訓(xùn),受益162人。

3、金融扶貧。2020年全鎮(zhèn)累計(jì)完成小額信貸資金額3379.82萬元,占下達(dá)任務(wù)104.6%;貸款970戶,戶貸率55.1%。有發(fā)展能力的貧困戶通過小額信貸發(fā)展種養(yǎng)業(yè);無自身發(fā)展能力的貧困戶,借錢帶資入股企業(yè),參與企業(yè)合營發(fā)展,從企業(yè)經(jīng)營中獲取不低于投資本金6%的固定收益。

4、教育扶貧。對(duì)有子女上學(xué)的貧困家庭認(rèn)真排查摸底,對(duì)照不同學(xué)齡段宣傳教育扶貧相關(guān)政策,積極主動(dòng)為貧困戶辦理落實(shí)教育資助,全鎮(zhèn)2020 秋學(xué)期共有建檔立卡學(xué)生744人,已享受資助669人,未享受資助的75人(正在申請(qǐng)享受雨露計(jì)劃或交通補(bǔ)貼),涉及到貧困戶564戶。

義教階段:2020年入學(xué)人數(shù)1121人,總?cè)藬?shù)5232人;2020年入學(xué)人數(shù)1045人,總?cè)藬?shù)5025人。在當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)普遍減少的情況下,XX鎮(zhèn)義務(wù)教育段學(xué)生逐年增多,出現(xiàn)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多學(xué)生到XX鎮(zhèn)租房就讀現(xiàn)象。

九年義務(wù)教育鞏固率97.8%,義務(wù)教育基本均衡縣的比例95.5%,我鎮(zhèn)超過2.3個(gè)百分點(diǎn)。

5、健康扶貧。

為所有貧困人口代繳新農(nóng)合籌資,為慢性病人辦理慢病證,貧困人口享有“兩免兩降四提高”、“一兜底”、“一補(bǔ)充”、“一站式結(jié)算”等綜合醫(yī)療保障政策,我鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)50歲以上貧困老人購買銀齡安康意外保險(xiǎn)。為貧困人口提供家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),組織醫(yī)務(wù)人員到村為貧困戶進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。

一是健康脫貧工程實(shí)施情況

患慢性病人數(shù):2628人,患病率54.9%;

住院補(bǔ)償:總醫(yī)療費(fèi)用:11178296.9元、累計(jì)補(bǔ)償金額:6753905.18元、大病保險(xiǎn):918514.16元(其中:大病保險(xiǎn)追補(bǔ)金額:57927.2元;其他保險(xiǎn)追補(bǔ):2.48元)、民政救助:791063.92元(其中:民政追補(bǔ)金額:24873.36元)、財(cái)政兜底金額:491923.39元(其中:財(cái)政追補(bǔ)金額:23383.66元),占20%;

門診補(bǔ)償:醫(yī)療總費(fèi)用:4543563元、總累計(jì)補(bǔ)償金額:107422228.3元 、 大病保險(xiǎn):104048.22元 、 民政救助:144526.26元 、 財(cái)政兜底金額:23738.17元、180補(bǔ)償:770030.9元,占85%;

二是基本醫(yī)療衛(wèi)生情況。孕產(chǎn)婦死亡率0%;嬰兒死亡率0%;5歲以下兒童5931人,死亡3人,死亡率0.051%。

三是基本社會(huì)保險(xiǎn)參保情況。貧困人口參合數(shù):4772人,參保率100%。

6、房屋修繕和安全飲用水工程。對(duì)建檔立卡貧困戶和邊緣戶住房安全和安全飲用水進(jìn)行了全面摸底核查,2020年實(shí)施房屋修繕445戶,免費(fèi)安裝自來水986戶,免費(fèi)安裝凈水機(jī)257戶,切實(shí)解決貧困戶住房安全和飲用水安全問題。

7、雙基建設(shè)。

今年已投入扶貧資金410萬元,用于道路、橋梁、渠道硬化、村衛(wèi)生室、群眾活動(dòng)場所等雙基建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有較大改善。農(nóng)村信息化工程進(jìn)一步推進(jìn),全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)寬帶和無線信號(hào)全覆蓋,移動(dòng)公司為貧困人口提供免費(fèi)通話資助,電信公司正在策劃扶貧幫扶措施。

8、生態(tài)環(huán)境整治實(shí)施了__,社會(huì)扶貧開展了扶貧日募捐、企業(yè)捐贈(zèng)等活動(dòng),社保兜底開展了摸底排查動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(三)加強(qiáng)幫扶工作。

所有建檔立卡貧困戶,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)以上干部包保全覆蓋,有34家單位559名干部職工參與幫扶,每名干部幫扶貧困戶不超過5戶。幫扶干部每月至少走訪一次,我鎮(zhèn)把每月20號(hào)定為幫扶干部走訪日。幫扶單位加強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)干部力量,一是幫助貧困戶宣傳落實(shí)能夠享受的政策,二是協(xié)助辦理證件、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷等具體事項(xiàng),解決困難,三是慰問資助錢物,讓貧困戶感受到溫暖,四是加強(qiáng)貧困戶思想教育,促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。

各村派駐扶貧工作隊(duì),駐村工作隊(duì)吃住在村,全身心投入脫貧攻堅(jiān)工作,駐村第一書記和駐村工作隊(duì)有效的增強(qiáng)了村級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量,對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、項(xiàng)目實(shí)施、宣傳政策等工作起到了重要作用。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

一是通過大排查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)、貧困戶實(shí)際情況三線信息一致。

二是扶貧業(yè)務(wù)力量得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)扶貧工作站配備7名專職干部。

三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部和其他幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)所有幫扶干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每個(gè)人熟悉工作內(nèi)容,掌握相關(guān)扶貧政策,解決好不會(huì)干的問題。交代好目標(biāo)任務(wù)和紀(jì)律責(zé)任,解決好不想干的問題。

(五)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理。

認(rèn)真謀劃扶貧項(xiàng)目庫。完成了2020至2020三年項(xiàng)目庫申報(bào)工作。 各村按照輕重緩急申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施可以全部解決各村基礎(chǔ)建設(shè)存在的問題,每個(gè)村都有集體產(chǎn)業(yè)支撐貧困戶穩(wěn)定脫貧,對(duì)于自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶申報(bào)政府補(bǔ)貼。

一是項(xiàng)目管理方面

項(xiàng)目申報(bào)。所有扶貧資金項(xiàng)目首先經(jīng)過充分考察調(diào)研,在項(xiàng)目效益、政策許可、建設(shè)用地、資產(chǎn)承包、群眾支持等方面都沒有問題的情況下,才進(jìn)入項(xiàng)目庫。扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目做到戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批,由農(nóng)戶提出申請(qǐng),經(jīng)過村兩委會(huì)、駐村工作隊(duì)認(rèn)真研究確定,申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容以及帶動(dòng)的貧困戶名單,均按要求做到信息公開和公告公開制度。

項(xiàng)目調(diào)整。所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容建設(shè)。

項(xiàng)目評(píng)估。財(cái)政扶貧資金超過50萬元的項(xiàng)目都進(jìn)行事前評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。

項(xiàng)目建設(shè)情況。今年縣下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃共計(jì)53個(gè),均全開工,截止目前已經(jīng)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目49個(gè),未開工數(shù)0,正在施工項(xiàng)目4個(gè),預(yù)計(jì)11月下旬,今年所有項(xiàng)目能夠全部竣工驗(yàn)收,完成資金撥付。

項(xiàng)目招標(biāo)。今年只有二個(gè)項(xiàng)目在鎮(zhèn)里招標(biāo),按照規(guī)定程序進(jìn)行,其他項(xiàng)目全部在縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一公開招標(biāo),沒有肢解、化整為零的情況。

項(xiàng)目合同。按照中標(biāo)后簽訂合同,所有工程都有資質(zhì)單位出具的預(yù)算和預(yù)算審計(jì),預(yù)算附有詳細(xì)的工程量清單。

項(xiàng)目驗(yàn)收。扶貧項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求的參加人員實(shí)施驗(yàn)收,包括鎮(zhèn)項(xiàng)目工程驗(yàn)收組成員,監(jiān)理人員,施工單位人員,扶貧工作站人員,所在地鎮(zhèn)包村干部、村書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、貧困戶代表等,驗(yàn)收單記錄工程量清單,施工單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章。

項(xiàng)目使用。我鎮(zhèn)所有竣工扶貧項(xiàng)目全部投入使用,村級(jí)集體扶貧基地都落實(shí)承包并投入生產(chǎn),扶貧項(xiàng)目都落實(shí)帶動(dòng)貧困戶。

項(xiàng)目效益。2020年扶貧資金分配安排全部與建檔立卡貧困人口掛鉤,其中用于自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼836戶,174萬元;村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),帶動(dòng)貧困戶485戶,已發(fā)放首批分紅資金137500元,浮動(dòng)分紅55000元各村陸續(xù)發(fā)放中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),通過務(wù)工形式帶動(dòng)貧困戶增加家庭年收入。

項(xiàng)目公開。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目公開、公告、公示制度執(zhí)行,項(xiàng)目申報(bào)、審批審批、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全程公開,并保留了截圖、照片等痕跡材料。

二是資金管理方面

資金支付進(jìn)度。2020年縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、整合涉農(nóng)資金、地方債務(wù)資金合計(jì)1027.9萬元,支出912.2萬元,支出進(jìn)度89%。2020年以前結(jié)余少量資金已經(jīng)行文退回。

資金支付資料。財(cái)政扶貧資金支付附件資料齊全,符合政策要求。

資金項(xiàng)目臺(tái)賬。分年度建立有財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目臺(tái)賬。

資金審批手續(xù)。審批手續(xù)齊全,經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)任人簽字齊全,寫明大寫支付金額。

(六)注重宣傳引導(dǎo),激發(fā)動(dòng)力。

1、加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳,傳導(dǎo)正能量,激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。

2、開展五戶活動(dòng),提高群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性,強(qiáng)化貧困群眾主體意識(shí),堅(jiān)決避免大包大攬。對(duì)有子女的老人戶,通過思想教育、村規(guī)民約或司法調(diào)解等途徑,督促履行贍養(yǎng)義務(wù),確保老有所養(yǎng)。

(七)嚴(yán)肅問責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

召開脫貧攻堅(jiān)大會(huì),對(duì)于2020年先進(jìn)村和幫扶單位、優(yōu)秀幫扶責(zé)任人、脫貧先進(jìn)戶給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作后進(jìn)村和單位、工作落實(shí)差的幫扶干部給予處罰問責(zé)。印發(fā)2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見。制定《XX鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法》,實(shí)行周調(diào)度、月督查、季考評(píng),脫貧攻堅(jiān)與鎮(zhèn)村干部績效工資掛鉤,對(duì)于工作出現(xiàn)問題的干部給予通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉、停職、免職等組織處理或黨政紀(jì)處理。今年以來通報(bào)批評(píng)21人,約談11人,黨內(nèi)警告處分2人。

三、建議

1、要增加村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入,村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營成功,一是對(duì)有技術(shù)有勞力的貧困戶可以帶動(dòng)就業(yè),二是對(duì)無勞力戶可以享受分紅,三是資產(chǎn)不會(huì)流失。既可以確保貧困戶有固定持續(xù)性收入,又能壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于貧困戶帶動(dòng)可以動(dòng)態(tài)調(diào)整,今后的返貧戶、特困戶由村集體產(chǎn)業(yè)收入動(dòng)態(tài)兜底,是解決脫貧又返貧的有效途徑。

2、要加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一些非貧困村道路、渠道、橋梁、農(nóng)電整改等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然有很多問題,需要加大項(xiàng)目投入,提高群眾滿意率。

3、加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村莊環(huán)境整治。通過改水、改廁、垃圾清理、水體保護(hù),提升農(nóng)村形象。

4、建議調(diào)動(dòng)社會(huì)扶貧力量參與脫貧攻堅(jiān),目前社會(huì)扶貧參與不夠,要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),社會(huì)扶貧資源可側(cè)重?zé)o發(fā)展能力的貧困戶。

5、加強(qiáng)邊緣戶落實(shí)扶貧政策的指導(dǎo)。邊緣戶在重病救助、危房改造、安全飲用水、獨(dú)居老人救助、殘疾人救助、教育資助、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶持等方面都享受資助政策,所需資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按5:3:2分擔(dān)。涉及種類多、主管部門多、資金構(gòu)成、辦理手續(xù)復(fù)雜。應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)邊緣戶政策。

6、采取措施激勵(lì)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

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