2020年第一季度，民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的關(guān)心支持下，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，突出保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化公共服務(wù)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中作用，取得了較好的成績。
一、抓好深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一月中旬，xx區(qū)召開了區(qū)委八屆五次全會(huì)，會(huì)議總結(jié)了區(qū)2020年以來的成就和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃了xx發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。會(huì)后，我局高度重視學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)委八屆五次全會(huì)精神這項(xiàng)工作，迅速行動(dòng)起來，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)抓緊抓好，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。1月19日我局召開了全體干部職工大會(huì)，專題學(xué)習(xí)研討了區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，區(qū)委委員、局長譚穎傳達(dá)了區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，并就推進(jìn)今年民政工作提出了多點(diǎn)意見。在會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子踴躍發(fā)言，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，紛紛表示要以區(qū)委八屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，把局干部職工的思想統(tǒng)一到區(qū)委全會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署上來，結(jié)合我局的工作實(shí)際，配合區(qū)委、區(qū)政府做好區(qū)中心工作，全力開展各項(xiàng)民政工作，推動(dòng)民政工作上新臺階。
二、全力建設(shè)區(qū)救災(zāi)物資儲備倉庫和流浪未成年人救助保護(hù)中心及應(yīng)急避護(hù)場所。為進(jìn)一步加快救災(zāi)救助效率，提高救助救災(zāi)能力，我局在今年1月動(dòng)工建設(shè)救災(zāi)物資儲備倉庫和流浪未成年人救助保護(hù)中心及應(yīng)急避護(hù)場所項(xiàng)目，成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已完成勘察、設(shè)計(jì)工作，正在開展可研環(huán)評等相關(guān)工作。
三、召開全區(qū)失能特困人員治療與護(hù)理暨敬老院消防安全生產(chǎn)與管理工作會(huì)議。
為加快推進(jìn)全區(qū)失能特困人員治療與護(hù)理及敬老院消防安全排查與整治工作落到實(shí)處，提升敬老院管理服務(wù)水平，我局于1月22日下午組織各鎮(zhèn)(街道)社會(huì)事務(wù)主任和敬老院院長召開全區(qū)失能特困人員治療與護(hù)理暨敬老院消防安全生產(chǎn)與管理工作會(huì)議。會(huì)議先實(shí)地參觀了北山康復(fù)醫(yī)院，由北山康復(fù)醫(yī)院介紹了該院的消防安全生產(chǎn)和管理工作情況，并現(xiàn)場了解了失能特困人員在北山康復(fù)醫(yī)院的治療與生活情況。最后實(shí)地參觀了崗列敬老院，由崗列敬老院院長介紹了該院的消防安全生產(chǎn)和管理服務(wù)工作、失能特困人員集中護(hù)理照料情況、護(hù)理人員時(shí)間及待遇等情況;各鎮(zhèn)(街道)社會(huì)事務(wù)主任和敬老院院長參觀了崗列敬老院院內(nèi)及特困人員的房間內(nèi)衛(wèi)生、消防安全情況。會(huì)上各鎮(zhèn)(街道)社會(huì)事務(wù)辦主任匯報(bào)了失能特困人員治療與護(hù)理及敬老院消防安全生產(chǎn)與管理工作推進(jìn)情況。最后分管副局長陳林周同志部署了今后的相關(guān)工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障工作
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對及認(rèn)定實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障工作穩(wěn)步開展。截至今年3月止，我區(qū)納入低保救助的困難家庭有x戶x人，其中城鎮(zhèn)低保對象x戶x人，農(nóng)村低保對象x戶x人。目前，我區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)月人均分別為x元、x元。全區(qū)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差月人均分別為x元、x元。同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。按照“差額補(bǔ)貼、動(dòng)態(tài)管理”的原則，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)把審批關(guān)，定期與不定期抽查，及時(shí)清退因家庭經(jīng)濟(jì)收入增加而超出低保標(biāo)準(zhǔn)的低保戶，對符合低保條件的困難居民納入保障范圍，認(rèn)真開展了復(fù)查核實(shí)工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。我局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局等部門對我區(qū)低保對象進(jìn)行抽查，今年以來，共撤消低保戶106戶x人，其中城鎮(zhèn)低保對象38戶122人，農(nóng)村低保對象68戶x人;共新增低保戶38戶98人，其中城鎮(zhèn)低保對象15戶32人，農(nóng)村低保對象23戶66人，確保我區(qū)低保在動(dòng)態(tài)管理下實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
五、全力推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)工作
我區(qū)把特困人員救助供養(yǎng)工作作為保障和改善民生的重要內(nèi)容來抓，想方設(shè)法籌集落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)資金，切實(shí)抓好特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作的落實(shí)，建立特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，全區(qū)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，特困人員的生活權(quán)益得到保障。截至3月止，全區(qū)特困人員1173人，其中城鎮(zhèn)特困人員116人，農(nóng)村特困人員1057人。目前，我區(qū)城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別人月為x元、x元。特困人員救助供養(yǎng)資金，通過“一折通”實(shí)施社會(huì)化發(fā)放，確保資金準(zhǔn)確到位。
還積極推動(dòng)全區(qū)敬老院專項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展，加快推進(jìn)失能特困人員治療與護(hù)理工作落到實(shí)處，全面提升敬老院服務(wù)保障水平。為促進(jìn)失能特困人員救助供養(yǎng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我區(qū)印發(fā)了《陽江市xx區(qū)生活不能自理特困人員治療與護(hù)理工作實(shí)施方案》。
六、 認(rèn)真做好清明掃墓期間應(yīng)急工作
清明將至，為做好清明掃墓期間應(yīng)急工作，我局出臺了應(yīng)急預(yù)案，并于3月20日在區(qū)政府召開全區(qū)清明應(yīng)急工作會(huì)議，提前進(jìn)入狀態(tài)，落實(shí)各相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任分工，督促殯改執(zhí)法大隊(duì)安排好值班制度，并且與有關(guān)鎮(zhèn)、街部門單位通力合作，確保人員值守到位。近期我局主要領(lǐng)導(dǎo)與工作人員親自去到清明掃墓實(shí)地察看山地路況及防火措施，防患于未然。
七、 進(jìn)一步做好發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼相關(guān)工作
為切實(shí)保障殘疾人基本生活補(bǔ)貼和合法權(quán)益，我區(qū)對符合條件的殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，從2020年1月開始提標(biāo)，其中困難殘疾人生活補(bǔ)貼按每人每年x元執(zhí)行、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按每人每年x元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，到2月底止我區(qū)第一季度共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼x人，x元/月發(fā)放金額x元;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼x人，x元/月，發(fā)放金額共x元，兩項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)x元。
八、 扎實(shí)做好流浪乞討救助相關(guān)工作
今年初我局聯(lián)動(dòng)各鎮(zhèn)(街)民政部門開展專項(xiàng)工作，對街頭流浪乞討人員實(shí)施實(shí)物救助，分別給予食品、礦泉水等救助物品，并引導(dǎo)他們盡量進(jìn)市救助站救助;對于上門求助流浪乞討人員給予一定的資金及食品、礦泉水等救助物品，截止到2月底，我區(qū)第一季度共救助59人。
九、繼續(xù)做好換屆選舉相關(guān)后續(xù)工作
第一是堅(jiān)持不懈做好落選人員的穩(wěn)控工作。重點(diǎn)做好年滿60周歲勸退離任干部的思想工作，引導(dǎo)他們正確對待個(gè)人的進(jìn)退去留，想方設(shè)法幫助他們解決后顧之憂，保證社會(huì)穩(wěn)定。第二是持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。重點(diǎn)抓好新進(jìn)村(社區(qū))“兩委”干部和學(xué)歷較低“兩委”干部的教育培訓(xùn)工作，使他們熟悉工作環(huán)境，掌握工作方法，提高履職能力。編制新一屆村(居)委會(huì)相關(guān)人員教育培訓(xùn)工作三年計(jì)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。第三是做好村級組織換屆選舉“回頭看”。 對于個(gè)別地方有矛盾糾紛工作與群眾訴求進(jìn)行再次了解調(diào)解。對于還沒有完成村民小組長選舉的村進(jìn)行督促盡快完成選舉。
十、深入開展優(yōu)撫對象走訪慰問活動(dòng)
為進(jìn)一步表達(dá)黨和政府對軍隊(duì)退役人員的關(guān)懷，今年春節(jié)期間在全區(qū)開展優(yōu)撫對象慰問和召開座談會(huì)活動(dòng)，共發(fā)放慰問金和慰問品折款共x萬元。其中：按每人100元慰問金的標(biāo)準(zhǔn)向享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象發(fā)放春節(jié)一次性節(jié)日慰問金x萬元，區(qū)民政局走訪慰問優(yōu)撫對象x人、慰問金和慰問品折款x萬元。
十一、采取有效措施，切實(shí)做好退役人員WW工作
一是抓排查穩(wěn)控。把防范化解退役人員組織赴省進(jìn)京聚集上訪活動(dòng)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，按照“不遺不漏”的原則，對本地區(qū)軍退重點(diǎn)人員和群體組織開展再梳理、再排查，積極加強(qiáng)與zd(WW)、信訪、公安、人社等部門密切配合，協(xié)同做好相關(guān)工作，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京聚集上訪，確保我區(qū)退役人員總體穩(wěn)定可控。
二是抓思想教育轉(zhuǎn)化。平時(shí)工作人員深入基層，進(jìn)行走訪、下訪，掌握第一手材料，全面了解實(shí)際情況，廣泛聽取各方面的意見建議。特別是深入了解重點(diǎn)人員的情況，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，與重點(diǎn)人員面對面進(jìn)行交談，及時(shí)疏導(dǎo)他們的情緒，宣傳黨和國家有關(guān)政策，明確表明黨委、政府的態(tài)度，對他們進(jìn)行思想教育說服工作。今年以來，我局約談了梁華新、姜宜均等重點(diǎn)人員，切實(shí)做好他們的思想教育轉(zhuǎn)化工作。
三是抓特別防護(hù)期的穩(wěn)控工作。在全國“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間，我局與區(qū)委zd委(WW辦)、信訪、國安等部門和各鎮(zhèn)街密切溝通聯(lián)系，收集信息，切實(shí)做好復(fù)退軍人的思想教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，并加強(qiáng)值班和實(shí)行每日一報(bào)制度，防止發(fā)生復(fù)退軍人赴省進(jìn)京聚集上訪的情況，確保我區(qū)在全國“兩會(huì)”期間退役人員總體穩(wěn)定可控。如：2月26、27日，全市部分退役人員到市政府上訪，為防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，陳基文書記、梁之灼副書記在27日晚作出指示，要切實(shí)做好我區(qū)退役人員的穩(wěn)定。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我局局長、分管副局長和業(yè)務(wù)工作人員在當(dāng)晚分別打電話給當(dāng)天到市府門口聚集的23名退役人員，對他們進(jìn)行耐心的思想教育，通過教育，28日除個(gè)別人員到場圍觀外，其他人員都較穩(wěn)定。