今年第一季度，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市環(huán)保局的精心指導下，扎實推進環(huán)境保護各項工作深入開展，取得了扎實的工作成效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、重點工作開展情況
(一)污染綜合防治工作扎實有序開展
1.大氣污染防治工作方面：進入2020年，前后共啟動3次重污染天氣應(yīng)急預案，有效的改善域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量。
根據(jù)《2020年安徽省大氣污染防治重點工作任務(wù)》、《XX市2020年大氣污染防治實施方案》要求，草擬《xx縣2020年度大氣污染防治實施方案》，以加強環(huán)境保護、防治大氣污染為目標，集中力量解決突出的小散亂差企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理、區(qū)域面源大氣污染防治等污染問題。積極應(yīng)對重污染天氣，修訂重污染天氣應(yīng)急預案(現(xiàn)已完成、待上報政府備案)，建立環(huán)保、氣象聯(lián)合會商工作機制，保障發(fā)生重污染天氣時能夠有效應(yīng)對。
2.水污染防治工作方面：為確保我縣出境斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定達到IV類標準，以不達標水體達標方案重點工程建設(shè)為突破口，加大企業(yè)污染治理設(shè)施及入河排污口檢查力度，著重推動水污染物減排，多管齊下，綜合推進我縣水污染防治工作，努力把濉河、沱河、澥河、澮河、建設(shè)成為水清、質(zhì)好、岸綠的生態(tài)河、環(huán)保河，確保水質(zhì)總體穩(wěn)定達到上級環(huán)保部門制定的水質(zhì)標準。
3.土壤污染防治工作方面：持續(xù)推進土壤污染防治工作。對照《xx縣土壤污染防治工作方案》和《xx縣土壤環(huán)境保護實施方案》確定的任務(wù)，督促有關(guān)部門按照時間節(jié)點落實工作，堅決打好土壤污染防治“戰(zhàn)役”。
(二)總量減排工作任務(wù)平穩(wěn)有序推進
一是高度重視2020年主要污染物總量減排工作，組織農(nóng)委、環(huán)保等相關(guān)部門，對今年減排形勢及轄區(qū)重點項目進行了認真分析，對企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查，制定了2020年減排計劃，確定重點減排項目9個，其中涉氣項目2個，涉水項目7個。二是按照“以新代老、增產(chǎn)減污、總量減少”的原則，開展建設(shè)項目主要污染物排放總量核定工作。截止目前，共核發(fā)16個新建項目主要污染物排放總量，共核發(fā)COD x噸，氨氮x噸，煙粉塵x噸，二氧化硫x噸，氮氧化物x噸，非甲烷總烴x噸，VOC x噸。三是對7家粉磨站，進行了現(xiàn)場檢查，存在嚴重問題的，暫緩發(fā)放排污許可證，整改結(jié)束后，予以領(lǐng)取排污許可證。目前，7家粉磨站均已持證排污。
(三)環(huán)評審批管理得到進一步深化
加強對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立健全登記臺賬，做到“一企一檔”、“一行業(yè)一歸類”工作。對轄區(qū)內(nèi)的重點污染企業(yè)進行一月一次巡查，督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)和實現(xiàn)“零排放”目標。嚴格把好環(huán)境影響評價文件的審批，上半年共辦理環(huán)評111件，其中登記表備案79件，報告表審批29件，報告書審批3件;“三同時”竣工驗收受理5件，出具批復5件、各類文件12份，來人來電咨詢?nèi)藬?shù)達100人次。
(四)環(huán)境宣傳教育力度不斷加大
圍繞“3·15”消費者權(quán)益日宣傳，加強消費法律知識宣傳，切實維護消費者合法權(quán)益，積極開展現(xiàn)場法律法規(guī)咨詢，設(shè)立環(huán)保咨詢臺，倡導“綠色消費”，引導群眾提高法律意識、依法維權(quán)。本次活動共發(fā)放各類宣傳資料x余份，現(xiàn)場解答群眾各類法律咨詢300余人次。
(五)環(huán)境執(zhí)法工作扎實有序開展
按照“全覆蓋、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”要求，全面排查、迅速整改全縣范圍內(nèi)環(huán)境違法行為。建立雙隨機企業(yè)庫，重點源企業(yè)120余家，一般源企業(yè)300余家。2020年第一季度抽取重點源企業(yè)27家，一般源企業(yè)75家，并進行檢查。對存在環(huán)境問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書115份，對20家突出問題進行了立案，下達行政處罰決定書9份，其中5家已繳納罰款。
(六)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)抓實抓細抓好
1.地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。8條主要河流共20個監(jiān)測斷面進行了平水期的常規(guī)監(jiān)測。
2.污染源監(jiān)測工作。全年完成污染源監(jiān)測任務(wù)20余家(次)，減排企業(yè)季度監(jiān)測15家(次)。
3.加強突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測。對10起水污染污染事故進行了應(yīng)急監(jiān)測，2起噪聲擾民投訴監(jiān)測。
(七)黨風廉政主體責任高效落實
一是繼續(xù)層層傳導壓力，工作抓常抓長、抓細抓小。認真學習各級黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的各項規(guī)定要求，學習討論各級紀委關(guān)于違法“八項”規(guī)定方面的典型案例，使全體干部職工牢固樹立“紅線”思維和“底線”意識，進一步明確法定職責必須為，法無授權(quán)不可為，增強責任意識，保證黨風廉政責任制的落實。二是繼續(xù)突出“一崗雙責”，強化黨風廉政建設(shè)責任體系建設(shè)。局系統(tǒng)成立了以主要負責人任組長，班子其他成員為副組長，各股室、二級機構(gòu)負責人為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，負責和指導全局黨風廉政建設(shè)工作。三是繼續(xù)嚴明一線責任。結(jié)合環(huán)保工作實際，先后印發(fā)了《xx縣環(huán)境保護局工作規(guī)則》、《xx縣環(huán)保局關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施意見》用來指導全局黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作。以廉政建設(shè)責任制為抓手，把黨風廉政建設(shè)責任制納入年度目標績效考核，嚴明黨風廉政建設(shè)“誰主管、誰負責”，實行分線包干和一票否決，使全局黨風廉政建設(shè)任務(wù)明確、要求明確、責任明確。
二、主要存在問題
(一)主要污染物減排形勢嚴峻
一是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，主要污染物排放量的不斷增加，需要更多的減排總量才能將其消化，減排壓力大;二是部分減排項目沒有按計劃發(fā)揮減排效益。
(二)大氣污染防治工作任務(wù)艱巨
一是從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受企業(yè)污染排放污染物影響顯著，要實現(xiàn)我縣的大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，必須下大力氣加強監(jiān)管、狠抓嚴治;二是我縣部分企業(yè)大氣污染防治設(shè)施沒有落實到位，主要因為治氣成本投入較大，企業(yè)難以承擔，導致企業(yè)未安裝大氣污染防治實施，或即使安裝，也不投入使用，污染物直排問題較為普通。
(三)隊伍能力建設(shè)仍需加強
在當前環(huán)保工作任務(wù)多、工作標準要求嚴、人民群眾環(huán)保訴求高的形勢下，現(xiàn)有隊伍能力在一定程度上難以滿足現(xiàn)在工作標準和群眾訴求。
三、下步工作安排
(一)狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改
對中央和省環(huán)境保護督察組反饋問題，舉一反三，持續(xù)深入開展全域自查、拉網(wǎng)式檢查，對督察反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題、群眾信訪反映問題逐一制定方案，建立問題清單和工作臺賬，強力推進整改以及“回頭看”工作，確保所有問題不折不扣整改到位。
(二)切實做好第二次全國污染源普查工作
成立普查工作領(lǐng)導小組，加強對普查工作的組織領(lǐng)導，健全工作機制、制定工作計劃、細化工作任務(wù)、明確職責分工，做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓。加強部門協(xié)作，定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題，切實保證普查各項工作順利實施。
(三)配合省市做好環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革
積極配合省市做好環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革，妥善處理好改革后與地方黨委、政府之間的管理運行體制，確保機構(gòu)運行不受影響、環(huán)保干部思想穩(wěn)定、環(huán)境監(jiān)管能力不削弱，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
(四)落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”
督促環(huán)保委成員單位，對照“黨政同責、一崗雙責”的具體要求，進一步明確細化責任清單，把承擔的清單一項一項拉出來，列清楚，逐一對照，認真抓好落實，形成全縣環(huán)保工作一盤棋大格局。
(五)打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障人民群眾身體健康為根本，深入實施“氣十條”“水十條”，全面實施“土十條”，堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理，加強重點流域和區(qū)域水污染防治，抓好重金屬污染和土壤污染綜合治理，確?？h城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較2020年有所增長，重點河流出境斷面保持4 類水質(zhì)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
(六)全面推進環(huán)境管理精細化科學化水平
進一步加大重點污染源監(jiān)管力度，確保設(shè)施正常運行，發(fā)揮減排效益;深入調(diào)查研究，著力在農(nóng)村飲用水源保護、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生活污水、垃圾處理和土壤污染防治方面探索新路子，制定新措施，力爭使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作有新的更大的突破。繼續(xù)推行網(wǎng)格化監(jiān)管、工業(yè)污染源分類監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理和環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理等環(huán)境監(jiān)管模式，嚴查各類環(huán)境問題，切實督促企業(yè)繼續(xù)做好環(huán)保大檢查相關(guān)遺留問題整改工作，徹底消除服務(wù)企業(yè)“最后一公里”盲區(qū)，真正達到監(jiān)管與服務(wù)并舉的目的。深入持久開展環(huán)保專項行動，以重點區(qū)域和行業(yè)、工業(yè)污染源、危險廢物等為重點，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，從源頭上防止發(fā)生環(huán)境污染事件，徹底整治環(huán)境污染問題，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(七)加強環(huán)境風險防控確保全縣環(huán)境安全
加強危險廢物、醫(yī)療廢物收運體系建設(shè)和監(jiān)管，強化工業(yè)固體廢物綜合利用和處置。嚴格化學品環(huán)境準入，加強工業(yè)企業(yè)使用、貯存化學品風險防控，將危險化學品環(huán)境管理納入日常重點環(huán)保監(jiān)管范疇。加強核與輻射安全監(jiān)管。
(八)加強環(huán)境宣教提高全縣環(huán)保意識
通過開展宣傳教育，提高全社會環(huán)保意識，努力形成環(huán)境保護“人人有責、人人參與、人人共享”的社會共治格局。進一步增強宣傳教育的廣泛性，加強部門協(xié)同配合，形成工作合力，引導社會各界積極參與;進一步增強宣傳教育的引領(lǐng)性，加大宣傳力度，通過鮮活的內(nèi)容、正面的引導、先進的典型，堅持正確輿論導向;進一步增強宣傳教育的深入性，既要曝光通報違法案例，又要跟蹤解決問題，做好深度跟蹤報道;進一步增強宣傳教育的實效性，創(chuàng)新宣傳教育方式，積極做好傳統(tǒng)媒體和新興媒體的結(jié)合文章，著力提高環(huán)保宣傳教育工作水平。