工商局法規(guī)處第三季度工作總結(jié)

一、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)法治工商建設(shè)

1.繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的XX大精神和全國(guó)兩會(huì)精神。認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好學(xué)習(xí)教育工作。根據(jù)今年全系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的組織和落實(shí)。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。結(jié)合我省法治工商建設(shè)的實(shí)際，7月16日，印發(fā)了《XX省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)<工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系>的通知》，部署各地市工商局結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)工作落實(shí)。

3.持續(xù)推進(jìn)行政指導(dǎo)工作開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)工作規(guī)則》和《XX省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)工作規(guī)則〉的實(shí)施意見》，通過省局各業(yè)務(wù)部門自上而下的部署和推動(dòng)，通過加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作交流和宣傳報(bào)道，有效推進(jìn)全系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作的開展。

4.不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)法制宣傳教育實(shí)效。編發(fā)《XX法制通訊》3期，《行政指導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》12期。報(bào)送“工商百事通”“網(wǎng)上工商”等欄目信息28條，并及時(shí)向各級(jí)刊物和信息平臺(tái)報(bào)送法制工作信息。國(guó)務(wù)院法制辦主辦的中國(guó)政府法制信息網(wǎng)9月16日刊登了我局兩篇信息報(bào)道，介紹我局扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議工作和出臺(tái)案件集體審議工作制度。

5.圓滿完成普法依法治理督查考核迎檢匯報(bào)工作。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示，省依法治省辦檢查組于9月6日對(duì)我局依法治省“三五”規(guī)劃暨“六五”普法中期工作開展重點(diǎn)督查考核。由于省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)全面收集、整理、匯編2009-201X年我局開展依法治省暨普法依法治理工作相關(guān)文件和資料，認(rèn)真總結(jié)并撰寫匯報(bào)材料，制作六五普法成果展示PPT等，以及省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的積極配合和共同努力，我局依法治省“三五”規(guī)劃暨“六五”普法中期工作得到省依法治省辦檢查組的一致肯定和高度評(píng)價(jià)。

二、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法制度基礎(chǔ)

6.著力加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法的制度建設(shè)。繼續(xù)開展《XX省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法》及35部法律法規(guī)規(guī)章的行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定和修改工作，已完成分工調(diào)研修改、集中討論修改，并先后7次向全系統(tǒng)征求意見，目前正匯總處理各地意見建議，盡快形成送審稿。同時(shí)，行政強(qiáng)制職權(quán)目錄的修訂工作也已完成并在XX工商紅盾網(wǎng)上向社會(huì)公布。

7.出臺(tái)省局案件集體審議工作制度。根據(jù)省局黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)的精神，會(huì)同省局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法處和檢查總隊(duì)，修改和完善省局案審會(huì)工作機(jī)制和制度，經(jīng)省局黨組會(huì)審議通過，8月31日正式印發(fā)《XX省工商局案件集體審議工作制度》。此項(xiàng)制度的出臺(tái)將通過進(jìn)一步完善案件集體審議機(jī)制，明確案件審議范圍，強(qiáng)化重大復(fù)雜案件的集體審議作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案水平，防控監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

8.落實(shí)《XX省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件管理辦法》。按照《辦法》要求，繼續(xù)抓好規(guī)范性文件的合法性審查、公布、備案、清理等各項(xiàng)工作，7月1日，印發(fā)《XX省工商局關(guān)于開展201X年度全省工商系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(閩工商法[201X]312號(hào))，對(duì)全省工商系統(tǒng)2020年12月31日之前發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

9.三季度辦理外單位征求意見稿、會(huì)簽文78件。審核、會(huì)稿省局機(jī)關(guān)內(nèi)部非規(guī)范性文件3份。

三、加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度

10.繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，印發(fā)《XX省工商局關(guān)于做好201X年工商行政管理行政執(zhí)法證核發(fā)有關(guān)工作的通知》(閩工商法[201X]348號(hào))，認(rèn)真做好全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換發(fā)補(bǔ)辦等有關(guān)工作。

11.籌備召開推廣案件異地交叉核審工作會(huì)議。赴基層調(diào)研基層法制機(jī)構(gòu)案件核審的做法和經(jīng)驗(yàn)，籌備召開全省工商系統(tǒng)推行行政處罰案件異地交叉核審工作會(huì)議，全面推廣案件異地交叉核審工作，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法辦案研究，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督工作。

12.會(huì)同省局人教處、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法處和檢查總隊(duì)，組成工作小組赴基層開展百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓(xùn)中期督導(dǎo)，并配合做好中期交流研討工作。

13.研究制定公職律師管理辦法。在深入基層調(diào)研、收集相關(guān)信息、征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，著手開展公職律師管理辦法的研究和制定工作。

14.認(rèn)真受理和辦理各類案件。辦理行政復(fù)議申請(qǐng)11件，其中辦結(jié)5件(維持4件，終止1件)，轉(zhuǎn)辦2件，未結(jié)在審4件;行政應(yīng)訴案件1件，未結(jié)在審1件;核審省局行政處罰案件7件。