2020年1-9月份返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

為鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階，XX縣結(jié)合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)和就業(yè)扶貧工作，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的小老板培育工程為抓手，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善扶持政策，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小老板培育工程已成為推動(dòng)XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，社會(huì)和諧的安全網(wǎng)。

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作顯成效

2020年1-9月份，全縣新增私營(yíng)企業(yè)1302家、個(gè)體工商戶(hù)5037戶(hù)，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1901人;開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)93期，培訓(xùn)學(xué)員5906人，其中開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17期，培訓(xùn)學(xué)員510人;開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大講堂活動(dòng)1期，近120名創(chuàng)業(yè)者聆聽(tīng)講座;開(kāi)展素質(zhì)提升培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員55人;實(shí)際發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款1099筆，發(fā)放貸款金額10767萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.4225萬(wàn)人。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系。一是成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的小老板培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣人社局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。二是出臺(tái)了《關(guān)于扶持小老板帶扶貧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于分解XX縣小老板培育工程暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作任務(wù)的通知》《XX縣小老板培育工程暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列配套文件，為小老板培育工作有效開(kāi)展提供了組織、制度和政策保障。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編20000份，全面系統(tǒng)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;制作以小老板培育工程和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主題的宣傳紙杯190箱、抽紙66箱、春聯(lián)6000幅，利用春風(fēng)行動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道集市發(fā)放;制作《創(chuàng)出一片天》創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題宣傳片，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍;從全縣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)中，評(píng)選出60名“創(chuàng)業(yè)典型”、32名“創(chuàng)業(yè)明星”，并以縣委、縣政府名義給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì);開(kāi)展“村村通”宣傳活動(dòng)，給每個(gè)村信息員發(fā)放一個(gè)U盤(pán)，將提前錄制的小老板帶扶貧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧優(yōu)惠政策音頻拷入U(xiǎn)盤(pán)中，利用村廣播定時(shí)循環(huán)播放，集中宣傳;開(kāi)展小老板培育工程創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán)巡回演講活動(dòng)，由創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家、有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員以報(bào)告會(huì)的形式在全縣11個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講，宣傳創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等優(yōu)惠政策，傳播創(chuàng)業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè);制作小老板帶扶貧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧優(yōu)惠政策宣傳單3000份，走訪企業(yè)進(jìn)行宣傳;開(kāi)展送扶貧政策進(jìn)企業(yè)巡回宣講活動(dòng)，以宣講會(huì)的形式在全縣10個(gè)有扶貧任務(wù)的鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)小老板積極吸納更多建檔立卡貧困勞動(dòng)者就業(yè)。

(三)強(qiáng)化政策扶持，完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制。一是加大政策扶持力度。設(shè)立融資綠色通道，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，保證創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款及時(shí)發(fā)放。放寬創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)進(jìn)入行業(yè)和領(lǐng)域、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制放寬標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)、扶持下崗失業(yè)人員、殘疾人、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和建檔立卡貧困戶(hù)等群體創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。二是建立創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)機(jī)制。舉辦創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)者相互參觀學(xué)習(xí)，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)培訓(xùn)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)精英針對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涉及的工商登記、稅務(wù)辦理等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解答，幫助總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。建立1個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，12個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，30個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，形成以縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為主體，鎮(zhèn)指導(dǎo)站為分支的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，今年以來(lái)共舉辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班93期，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員5906人，其中開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17期，培訓(xùn)學(xué)員510人;開(kāi)展素質(zhì)提升培訓(xùn)1期，共選拔55名有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)者赴四川大學(xué)進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)者找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向、理清創(chuàng)業(yè)思路，提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)管理水平;開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大講堂活動(dòng)1期，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者、主管創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)向廣大群眾面對(duì)面地宣講縣委、縣政府關(guān)于弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化方面的重大舉措和工作部署，就創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策進(jìn)行重點(diǎn)解讀，對(duì)創(chuàng)業(yè)者如何創(chuàng)業(yè)進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn)，近120名創(chuàng)業(yè)者聆聽(tīng)了講座。

(五)強(qiáng)化瓶頸破解，拓寬融資渠道。一是加大財(cái)政投入力度?？h財(cái)政按照人均10元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人均5元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，專(zhuān)門(mén)用于扶持引導(dǎo)小老板培育工作，同時(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保各項(xiàng)扶持資金落實(shí)到位。二是加大融資擔(dān)保資金投入，做實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款工作，縣財(cái)政注入3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保資金，為創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保，扶持小老板創(chuàng)業(yè)。三是延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限，將貸款期限由兩年延長(zhǎng)為三年，第1年給予全額貼息，第2年給予1/2的貼息，第3年給予1/3的貼息。四是繼續(xù)推進(jìn)“整貸直發(fā)”模式，簡(jiǎn)化貸款程序?？h財(cái)政部門(mén)將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金存入指定經(jīng)辦銀行，自動(dòng)提供相應(yīng)擔(dān)保，經(jīng)辦銀行為符合貸款條件的個(gè)人，發(fā)放擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)直接向經(jīng)辦銀行貼息，方便群眾。

(六)完善平臺(tái)建設(shè)，健全服務(wù)體系。一是完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了1個(gè)縣級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心，13個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所，238個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，并配備1名基層公共就業(yè)服務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。二是加大創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。按照選址靈活、因地制宜的原則，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)利用廢舊學(xué)校、廠房和閑置的辦公場(chǎng)所等改建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托創(chuàng)業(yè)孵化基地平臺(tái)，將各方面的政策資源落實(shí)到入園孵化企業(yè)，對(duì)已建成的創(chuàng)業(yè)園加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理制度，對(duì)進(jìn)入孵化基地的企業(yè)，三年內(nèi)享受房租減免優(yōu)惠政策，第一年房租費(fèi)全免，第二年、第三年房租費(fèi)減半，三年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)和環(huán)保費(fèi)，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期的場(chǎng)地扶持，幫助其發(fā)展壯大。三是牽頭成立XX創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，并設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)和行業(yè)分會(huì)，通過(guò)協(xié)調(diào)整合各方面資源，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家提供經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者相互交流、相互促進(jìn)搭建平臺(tái)。

(七)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每季度召開(kāi)小老板培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位聯(lián)席會(huì)議和各鎮(zhèn)(園區(qū))社保所所長(zhǎng)會(huì)議，根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)有關(guān)責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)全縣小老板培育工作情況進(jìn)行調(diào)度。各鎮(zhèn)(園區(qū))和縣直各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推動(dòng)小老板培育工作順利開(kāi)展，形成齊抓共管的工作格局。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。把小老板培育工作納入對(duì)各鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的年度目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作積極性，確保小老板培育及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。