1—10月份工作總結和工作計劃

1—10月，區(qū)物價局以黨的十九大精神為指引，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和各級關于推進價格機制改革部署要求，深化價格改革，完善價格調控，創(chuàng)新價格監(jiān)管，優(yōu)化價格服務，大力整治市場價格秩序，規(guī)范市場價格行為，改善價格環(huán)境，圓滿完成各項工作任務?，F(xiàn)根據(jù)兩辦通知要求，將我局今年1—10月份工作總結和20打算報告如下：

一、1—10月份工作總結

切實落實好區(qū)領導批示事項辦理工作。

一是做好《關于深化價格機制改革的實施意見》出臺相關工作。根據(jù)區(qū)領導批示要求，擬定工作方案，明確責任到人。結合實際，起草區(qū)《實施方案》(草案)，通過書面、網(wǎng)絡、征求意見會等形式，廣泛征求意見建議，并進行梳理匯總，召開局務會議專題討論意見建議的采納修改，形成《關于深化價格機制改革的實施意見》(審議稿)，經(jīng)區(qū)政府法制辦規(guī)范性文件合法性審查和區(qū)委辦黨內(nèi)文件合法性審查，并經(jīng)6月19日區(qū)政府常務會議和7月18日區(qū)委全面深化改革領導小組第十次會議審議通過，以黃發(fā)〔2020〕46號文件發(fā)布實施。

二是落實公平競爭審查制度。根據(jù)區(qū)領導批示，按規(guī)范化文件制定程序，擬定、修改《實施意見》(草案)，經(jīng)區(qū)法制辦合法性審查后，以區(qū)政府名義下發(fā)《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(黃政[2020]18號)。并根據(jù)黃政[2020]18號和省市有關文件精神，與區(qū)財政局、經(jīng)信委(商務局)聯(lián)合下發(fā)黃價字〔2020〕15號文件，著手對現(xiàn)行政策措施的清理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直重點單位自查的基礎上，組織開展現(xiàn)行政策措施清理督查工作。并對以區(qū)政府和區(qū)政府辦名義下發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范性文件進行集中清理。同時，做好增量政策措施出臺前的審查工作。

三是組織完成2月份價格臨時補貼發(fā)放。及時召開發(fā)放工作會議，區(qū)財政局、民政局、人社局分管領導參加，布置落實2月份價格臨時補貼組織發(fā)放工作。據(jù)了解，區(qū)民政局、人社局已按期完成發(fā)放工作，共對9154名享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、正在領取失業(yè)保險金人員，發(fā)放臨時補貼136718.30元。

(二)學習貫徹十九大精神，開展“講嚴立”專題警示教育。擬定學習宣傳計劃，編發(fā)應知應會手冊，請區(qū)委黨校講師作宣講報告，干部職工參加區(qū)集中培訓和有關講座，系統(tǒng)學習十九大精神和，結合供認思想工作實際撰寫心得體會，深刻領會十九大報告精髓，并在工作中貫徹落實。

組織開展“講嚴立”專題警示教育，組織專題學習研討和座談，參觀市反腐倡廉警示教育基地，集中觀看警示片和情景黨課。按規(guī)定程序和要求召開民主生活和組織生活會，

領導班子及班子成員認真撰寫對照檢查材料，重點從政治立場、決策落實、黨性原則、擔當負責、糾正“四風”、廉潔自律等六個方面查擺問題，開展批評與自我批評，并擬定整改措施和整改清單，積極整改落實。

(三)落實黨風廉政建設責任制。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)，明確、細化領導責任，全面落實黨風廉政建設主體責任。領導干部帶頭遵守廉潔準則和各項制度規(guī)定，堅持“三重一大”事項集體決策和邀請派駐紀檢組派員參加，自覺接受紀檢機關和社會各界的監(jiān)督。局主要負責人與全體干部職工開展集體廉政談話，定期召開會議研究新情況新問題。重大節(jié)假日前提前安排部署廉潔自律工作，為黨員干部打“預防針”，把好廉潔自律關。將黨風廉政建設工作落實到價格監(jiān)督檢查的各項工作中，通過開展城市供水、供氣、電信領域重點檢查，堅決糾正涉企、涉氣、電訊收費等涉及民生的突出問題。全體物價干部公開承諾拒收拒送紅包禮金。

制定《物價局開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》，開展開展扶貧領域作風問題專項治理，落實脫貧攻堅相關問題專項排查整改和第十屆村“兩委”換屆包保工作，扶貧領域作風問題清單和整改情況逐月上報。

(四)積極宣傳價格政策。多渠道宣傳價格政策法規(guī)，增加政策透明度，引導企業(yè)合法經(jīng)營、消費者依法維權。共在區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息151條，向區(qū)委區(qū)政府信息供稿45條，向市物價網(wǎng)、省市價格簡報供稿32條。

(五)加強民生價格監(jiān)管。

一是加大重要商品價格監(jiān)測力度。共發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品平價商店價格監(jiān)測信息40期。每月3次向省預警平臺報送省級特色農(nóng)產(chǎn)品價格，共上報30次。在非洲豬瘟防控等重要時段加大監(jiān)測頻率，密切關注市場動態(tài)。

二是積極應對雨雪天氣，加強市場價格應急管理。制定應急方案，排定值班表，成立兩個應急小組，負責對居民生活必需品價格的監(jiān)測分析研判，和加強市場巡查、查處趁機擾亂市場的價格違法行為。共出動監(jiān)測、巡查人員70人次，防止哄抬物價、趁機漲價、價格欺詐等違法行為。

三是強化教育收費監(jiān)管。及時轉發(fā)市教育局、物價局、財政局中小學春季、秋季開學教育收費管理的通知，并督促學校做好收費公示工作。根據(jù)市三家“關于調整全市公辦幼兒園保教費標準的通知”(黃價字〔2020〕41號)精神，結合實際，調整城區(qū)公辦幼兒園幼兒教育收費標準。及時合理調整耿城、廣陽 太平湖中心幼兒園和輔村幼兒園保教費收費標準。

四是積極落實省市醫(yī)療服務價格文件精神。組織區(qū)公立醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，開展公立醫(yī)療機構價格運行情況監(jiān)測報表填報工作。根據(jù)省市物價局要求，及時我區(qū)兩家公立二級醫(yī)院做好降低醫(yī)保藥品支付參考價調整部分醫(yī)療服務價格數(shù)據(jù)測算工作，認真復核后，專文上報。

五是加強日常價費監(jiān)管。繼續(xù)開展商品房“一房一價”備案工作，12家房地產(chǎn)開發(fā)公司備案18次，備案房屋面積21萬平方米。參與《物業(yè)管理實施方案 (草案)》修改，加強物業(yè)管理收費的監(jiān)督管理。核定城西停車場停車費和湯口鎮(zhèn)城市道路部分路段劃線臨時泊車停車收費標準，明確電動汽車充電服務價格，協(xié)調、規(guī)范太平湖游船價格，加強春運期間客運價格管理。貫徹工商用電同價和降低政策，預計每年減輕企業(yè)負擔200多萬元;落實清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)收費加價工作。

(六)強化價格監(jiān)督，認真解決民生價格訴求問題。

加強節(jié)假日市場價格監(jiān)督，開展客運票價、煙酒市場價專項檢查和旅游景區(qū)價格大檢查。組織開展水、氣和電信領域價格檢查，對區(qū)自來水廠在執(zhí)行階梯水價和停收城市附加費時延期執(zhí)行多收價款1.19萬元予以沒收，上繳區(qū)財政。與教育、紀委監(jiān)委聯(lián)合開展新學年教育收費檢查，檢查情況表明，各學校幼兒園能嚴格執(zhí)行文定收費標準和減免規(guī)定，收費公示規(guī)范。根據(jù)市委巡視組對衛(wèi)生醫(yī)療機構巡視反饋意見和市衛(wèi)計委、市發(fā)改委統(tǒng)一部署，開展縣級公立醫(yī)院違規(guī)收費檢查，

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責成區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院糾正并整改，對違規(guī)多收費問題，按價格執(zhí)法程序立案處理。

做好12358價格舉報電話、市民在線及信訪投訴的受理、解答工作，暢通價格舉報渠道，及時查處各類價格舉報案件。共受理價格投訴舉報和價格咨詢39件，其中市區(qū)政府辦轉辦件10件，12358舉報平臺舉報投訴件17件，來電咨詢8件，來人咨詢4件，辦結率達100%。

(七)加強涉旅價格監(jiān)管。繼續(xù)開展游覽參觀點門票價格專項整治工作，根據(jù)新版《安徽省定價目錄》和《XX市旅游景區(qū)門票及相關服務價格管理實施細則》，放開利用公共資源建設的2A級及以下景區(qū)和利用非公共資源建設的景區(qū)門票及相關服務價格，并據(jù)此清理廢止了此前下發(fā)的14個核定相關景區(qū)景點門票及服務價格的文件。做好降低國有4A級景區(qū)門票價格方案上報工作，轉發(fā)市發(fā)改委(物價局)《關于降低國有4A級景區(qū)門票價格的通知》，并督促景區(qū)做好明碼標價公示工作。

(八)強化價格服務。

繼續(xù)做好涉案物品價格評估，共受理涉案物品價格評估6起，評估金額7.2萬元，未發(fā)生一起復議案件。開展重要商品定調價前成本監(jiān)審;完善窗口服務，未出現(xiàn)窗口空崗現(xiàn)象;強化明碼標價整治，會同區(qū)旅游綜合執(zhí)法部門重點對太平湖景區(qū)明碼標價進行督促落實。做好證明事項清理工作，落實“減證便民”政策;貫徹全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”工作會議精神，完成政務服務網(wǎng)上辦事項目27項錄入工作，并嚴格按照規(guī)定要求實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理，做到企業(yè)和群眾辦事“一證通用、一次登錄、全網(wǎng)通辦”，確?！白疃嗯芤淮巍笔马椀玫铰鋵崱?/p>

(九)做好區(qū)委區(qū)政府安排的中心工作。

對XX區(qū)第八屆人民代表大會第二次會議代表20號關于加強對湯口地區(qū)停車收費管理的建議，會同湯口鎮(zhèn)政府采取相應措施加強管理。使該地區(qū)停車收費秩序逐步好轉，代表也表示滿意。開展度保密自查自評，撰寫保密征文。做好綜治、安全生產(chǎn)、政務公開及政府信息公開、文明創(chuàng)建、雙擁等項工作。

二、存在問題及原因分析

存在問題：一是價格監(jiān)管深度和力度不夠，對部分放開商品和服務價格監(jiān)管缺乏強有力的措施。二是制度執(zhí)行存在重形式、輕落實、輕執(zhí)行到位問題。

存在問題的原因：一是服務意識不強，工作主動性不夠，解決群眾根本問題的工作激情不足，辦法不多。二是創(chuàng)新意識不強，干部隊伍結構老化，對新情況、新問題缺乏深入的的分析研究并加以解決。

三、11-12月份工作任務

(一)主要工作任務

一是推進政務服務只進“一扇門”和價格監(jiān)管“雙隨機一公開”工作。

二是開展涉企收費檢查工作。

三是做好政府出臺的存量規(guī)范性文件公平競爭審查工作。

四是做好農(nóng)產(chǎn)品成本調查工作。

五是按要求做好醫(yī)療收費檢查、教育收費檢查、水電信氣價檢查處理及總結工作。

六是人大代表建議和政協(xié)提案“回頭看”工作。

七是繼續(xù)做好價格監(jiān)測和豬瘟防控工作

八是繼續(xù)做好黨風廉政、文明創(chuàng)建等區(qū)政府中心工作。

(二)工作措施

1、繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)一思想認識。

2、全面貫徹落實從嚴治黨要求，扎實抓好基層黨組織建設，深入推進黨風廉政建設，營造團結向上、風清氣正的工作氛圍。

3、積極開展價格調研，正確引導消費預期;加強價格法治建設，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的價費環(huán)境。

4、繼續(xù)做好市場糧油蔬菜副食品、農(nóng)資和特色農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測及公示工作。圍繞熱點價格問題開展專題分析，提出調控監(jiān)管措施建議。

5、加強化放開由市場調節(jié)的商品和服務價格監(jiān)管，規(guī)范價格秩序。

6、強化宗旨意識，進一步提高價格服務意識和服務質量。

7、繼續(xù)做好明碼標價工作，引導企業(yè)合法誠信經(jīng)營。加強價格認證和窗口服務工作。

8、改進價格監(jiān)管方式，強化放開商品和服務價格監(jiān)管，規(guī)范價格秩序。

四、工作打算

工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，深化價格機制改革，強化價格監(jiān)管服務，大力整治市場價格秩序，積極營造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮價格機制的激勵、約束作用，全力服務和促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

工作重點

1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

2、積極落實上級價格改革和調控價格各項政策措施，推進價格改革。

3、切實做好價格分析預測和調控工作，保持價格總水平基本穩(wěn)定。

4、大力規(guī)范收費行為，持續(xù)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。

5、努力推進公平競爭審查制度，營造公平競爭有序的市場環(huán)境。

6、強化價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格違法違規(guī)行為，維護市場價格秩序。

7、優(yōu)化提升價格公共服務。

8、發(fā)揮價格職能作用，做好民生保障工作。

(三)主要措施

1、強化思想政治建設，完善理論學習，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導價格實踐、推動價格工作。

2、加強和改進價格調控，強化民生價格監(jiān)管，推進醫(yī)療服務價格、農(nóng)業(yè)水價、教育收費改革。積極開展價格調研，加強宣傳解釋工作，正確引導社會輿論導向。

3、加強價格監(jiān)測預警，密切關注重點商品價格走勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，圍繞熱點價格問題開展專題分析，提出調控監(jiān)管措施建議。

4、完善價格應急工作工作制度和應對措施，一旦出現(xiàn)價格異動等突發(fā)事件，及時啟動應急預案，迅速組織開展市場價格檢查和巡查，平抑市場價格異動的政策建議，并依法實施。

5、繼續(xù)開展收費清理工作，完善涉企收費清單動態(tài)管理，降低企業(yè)費用成本、用能成本和物流成本，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化投資環(huán)境。

6、推進公平競爭審查制度落實，做好存量政策清理和新出臺政策措施公平競爭審查工作，進一步規(guī)范政府行為，維護市場公平競爭。

7、強化對水電氣等壟斷行業(yè)和涉及群眾切身利益的醫(yī)療、教育等價費的監(jiān)管;突出重點時段主要節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管。加強12358價格監(jiān)管平臺建設，做好價格投訴處理及價格咨詢服務工作。

8、繼續(xù)做好“雙隨機、一公開”工作。抓好“一單兩庫”的動態(tài)調整，落實行政執(zhí)法公示制度。落實好商事制度改革相關事宜。

9、加強自然壟斷環(huán)節(jié)以及依成本定價的重要公用事業(yè)和公益性服務成本監(jiān)管，深入開展農(nóng)產(chǎn)品成本調查，提升農(nóng)本調查和成本監(jiān)審水平，提高政府價格決策科學性。

10、繼續(xù)做好全區(qū)旅游景點價格整治規(guī)范工作，進一步規(guī)范景點門票和賓旅館、飯店、停車場、超市的明碼標價，加強價格誠信建設。

11、進一步提高服務意識和服務質量，促進價格服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;繼續(xù)做好明碼標價工作，引導企業(yè)合法誠信經(jīng)營。加強價格認證和窗口服務工作。

12、認真抓好黨風廉政、政風行風、文明創(chuàng)建、政務公開、綜合治理、招商引資、對上爭取、宣傳信息、信訪舉報、行政服務、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等項工作。