掃黑除惡工作自查報告
根據(jù)《xxx市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于報送城市管理執(zhí)法工作開展情況的通知》(x市城管發(fā)〔2020〕191號)文件精神，我局嚴格按照檢查標準對掃黑除惡、“強、轉(zhuǎn)、樹”、輿情應(yīng)對管控、專項整治、體制改革等五項工作進行自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、掃黑除惡專項斗爭開展情況
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局黨組成員任副組長，各股、室、中隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在調(diào)解室，負責(zé)掃黑除惡專項斗爭日常工作。自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，分局黨組召開了城管領(lǐng)域掃黑除惡動員專題研究部署會，全局班子成員和各股、室、中隊責(zé)人均到場參加會議。會議上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達了中央、省、區(qū)相關(guān)會議精神要，求各部門對各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行摸底排查黑惡勢力，強調(diào)要把掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務(wù)，擺在工作突出位置。
(二)迅速開展摸排，加強宣傳發(fā)動。分局制定具體工作方案，切實加強對重點地區(qū)、領(lǐng)域涉黑涉惡情況明查暗訪，加強對近年來信訪案件梳理串并，加強對特殊對象檢舉揭發(fā)線索深挖工作，注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，迅速進行拉網(wǎng)式排查摸底，全面掌握情報信息，及時報送日常檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索;同時結(jié)合自身工作特點，一線執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，大力宣傳和摸排涉黑涉惡的相關(guān)情況。利用開展“民情戶戶通”深入幫扶村，走進社區(qū)、開院壩會，深挖摸排涉黑涉惡線索，使專項斗爭扎實有效地開展，并取得實效。
二、“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動開展情況
(一)強基礎(chǔ)，著力推進城管執(zhí)法隊伍“大改變”。一是開展全員培訓(xùn)，重點以理論知識、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法技巧等為培訓(xùn)重點，提升隊伍綜合素質(zhì)，推進學(xué)法用法常態(tài)。二是健全完善隊伍長效管理機制，修訂現(xiàn)行管理制度，實行執(zhí)法全過程記錄留痕式管理。三是整頓隊容風(fēng)紀，嚴明工作紀律。認真落實城管執(zhí)法著裝規(guī)定、執(zhí)法亮證制度、執(zhí)法車輛管理制度及定期專項督察制度，從源頭上促進執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)。
(二)轉(zhuǎn)作風(fēng)，奮力實現(xiàn)綜合效能“大提升”。一是倡導(dǎo)“721”工作法，讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。時時以歸零的心態(tài)保持工作韌勁和狠勁，嚴厲整治市容亂象。二是柔性文明執(zhí)法，保持工作耐心，體現(xiàn)人文關(guān)懷，杜絕言行粗暴、“冷、橫、硬、推”、執(zhí)法有失公允等傷及黨群、干群關(guān)系行為。三是持續(xù)推進廉潔城管建設(shè)，重點整治“庸懶散浮拖”等不良之風(fēng)，著力解決“不愿為、不能為、不敢為、不善為、不實為”等作風(fēng)方面突出問題以及“吃、拿、卡、要”、侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題等違紀違規(guī)問題，營造氣正風(fēng)清政治環(huán)境。
(三)樹形象，持續(xù)開展魅力提升“大行動”。一是加大外宣工作力度，加強與新聞媒體聯(lián)動協(xié)作，以“人民城管為人民”為主題，廣泛挖掘先進事跡和典型經(jīng)驗，及時推廣好，弘揚正氣，傳播正能量。二是完善公眾參與機制。開展城管體驗日活動，組織城管進社區(qū)、進校園，提升群眾城市管理法律法規(guī)知曉度，壯大志愿服務(wù)隊伍，擴大群眾基礎(chǔ)。三是加強城管文化建設(shè)。通過開展黨員活動日、傳家風(fēng)立家規(guī)、舉辦書畫攝影展、演講比賽、職工運動會、知識競賽、團體戶外拉練等活動，營造和諧共建、協(xié)調(diào)一致、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強城管隊伍活力，提升城管執(zhí)法“軟實力”。
三、輿情應(yīng)對管控工作開展情況
2020年以來分局成立外宣工作組，正確引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)情和民情，積極正面宣傳城市管理工作先進工作事跡和先進工作者。
同時，分局積極調(diào)處在執(zhí)法活動中發(fā)生的執(zhí)法糾紛，2020年至今所調(diào)處的執(zhí)法糾紛案件結(jié)案率100%,無一例上訪。2020年至今無較大執(zhí)法糾紛發(fā)生,在調(diào)處的執(zhí)法糾紛案件中,當事人均表示滿意調(diào)解結(jié)果。在調(diào)處中做到“公平、公正、公開”，依法調(diào)處各種矛盾糾紛，認真對待各種渠道信訪投訴和來人來電咨詢。進一步調(diào)整“315”群眾工作法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實信訪工作責(zé)任。今年以來收到各種投訴件共計：市、區(qū)長熱線、市區(qū)長信箱23件，市委書記信箱10件，鳳凰山下論壇6件，來電400余件，結(jié)案率100%，做到件件抓落實，件件有回音。
四、社會生活噪音污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染等執(zhí)法工作開展情況
(一)社會生活噪音開展情況
分局加強對噪音達標區(qū)的管理，把噪音污染防治工作宣傳到人口密集的住宅區(qū)域，加大督促和監(jiān)查力度，不定期的加大對噪音污染的宣傳力度，逐戶耐心細致的向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關(guān)政策法律法規(guī)，講解噪音污染防治的目的和意義，讓經(jīng)營者明白噪音對大氣環(huán)境的危害性和治理的必要性。截止目前，共整治低音頻噪音200余(次)，處理娛樂噪音投訴10起，空調(diào)噪音擾民投訴5起，積極配合區(qū)公安分局整治廣場壩壩舞噪音擾民。
(二)露天燒烤污染開展情況
自2020年以來，分局對南城大排檔燒烤、占道經(jīng)營、噪音擾民進行集中整治,其中對南城大排檔燒烤進行摸底走訪，經(jīng)查南城大排檔燒烤共109家，有工商執(zhí)照的有84家、沒有工商執(zhí)照的有25家，有衛(wèi)生許可證的有67家，沒有衛(wèi)生許可證的有42家，更換電汽烤設(shè)備的有100家，已取締9家。分局對南城大排檔燒烤占道物品進行依法暫扣共達50車，對南城晚上存在著社會生活噪音進行整治，處理噪音擾民投訴40起。
(三)餐飲服務(wù)業(yè)油煙整治情況
為進一步加強城區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)油煙污染專項整治防治工作，改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，分局積極開展了餐飲業(yè)油煙污染防治工作。截至目前，已經(jīng)督促黨政機關(guān)及事業(yè)單位25家全部安裝完成;城區(qū)內(nèi)幼兒園(含河市鎮(zhèn))共80家，除河市鎮(zhèn)11家和城區(qū)內(nèi)幼兒園除2家無就餐人員，其余67家已經(jīng)全部安裝油煙凈化器;城區(qū)內(nèi)大中型餐飲企業(yè)106家，已全部安裝完成;中小型企業(yè)865家，已安裝505家，并要求已安裝油煙凈化器的餐飲企業(yè)定期清洗凈化設(shè)備，建立清洗臺賬，減少對城區(qū)環(huán)境的影響。
同時，定期組織對中央環(huán)保督察突出環(huán)境問題進行回訪，查看整改效果，確保落實整改到位。
五、城管執(zhí)法體制改革情況
(一)高度重視，迅速行動。我局高度重視城管體制改革工作，迅速分解任務(wù)，成立專門改革領(lǐng)導(dǎo)小組，作為牽頭部門全力推動城管體制改革工作。在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的安排下，先后到德陽、內(nèi)江、資陽、重慶潼南等周邊多個市、區(qū)考察學(xué)習(xí)了城市管理體制改革有關(guān)經(jīng)驗，每月定期向區(qū)委改革辦匯報城管體制改革工作進度情況，按時上報《改革臺賬任務(wù)分解表》。
(二)統(tǒng)籌兼顧，有序推進。2020年4月，我局代區(qū)政府初步形成了《城管體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，并先后多次以書面和會議的方式征求了各地各部門意見，進行了修改調(diào)整。2020年4月25日，市委、市政府中心城區(qū)改革方案正式出臺后，區(qū)城管執(zhí)法分局在充分調(diào)研、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，進一步修改完善代擬的實施方案(草擬稿)，并層層上報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)審批。5月23日，實施方案已報送區(qū)政府法制辦進行合法性審查。5月29日再次按程序報送，待上政府常務(wù)會研究。