工作計劃是包羅萬象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點和出發(fā)點會不盡相同，這次小編給大家整理了駐村年度工作計劃最新范文，供大家閱讀參考，希望大家喜歡。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。
組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓(xùn)，開辟致富門路。
中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排。
做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入。
積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
為促進__村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署，結(jié)合__村社會經(jīng)濟發(fā)展的重點，制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實的精神，以城鄉(xiāng)一體化為目標，以解放思想、改革創(chuàng)新為動力，以簡政放權(quán)、擴權(quán)強鎮(zhèn)為契機，以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、增活力，惠民生、促和諧，構(gòu)建“美麗__”、“和諧__”、“幸福__”。
二、工作目標
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個一體化”的發(fā)展目標任務(wù)，積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，認真落實“百村”建設(shè)各項工作措施，促進__村的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，推進__村社會各項事業(yè)全面進步。
三、主要工作
(一)加強學(xué)習，提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習制度，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習相結(jié)合，以自學(xué)為主。一是認真學(xué)習政治理論和國家、__省、__市、__市各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，充分理解參透各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習，學(xué)習農(nóng)村工作的方式方法，與群眾建立良好的溝通，提高工作隊員的服務(wù)能力。
(二)摸清底數(shù)，理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊成員的客觀情況，工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調(diào)查，取得第一手資料迅速熟悉、掌握__村全方位情況。一是要了解__村的基本情況;二是了解SD鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計劃和安排;三是與村委會領(lǐng)導(dǎo)就__村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路;四是與村民交談，征求村民對“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
(三)強化宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式，向__村的黨員、群眾宣講黨的十_屆_中全會精神，中央1號文件精神，中共__省委貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見，市委經(jīng)濟工作會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等工作有關(guān)部署等;宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學(xué)會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！钡雀黜椈蒉r(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執(zhí)行政策。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好__種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，穩(wěn)步提高群眾收入;二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力推進勞務(wù)輸出，建立一個專業(yè)合作社、一個家庭農(nóng)場、一個農(nóng)家樂，拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點等24個“百村”建設(shè)項目，盡力幫助解決項目工程中存在的困難，改善群眾生產(chǎn)生活條件;二是協(xié)助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報，爭取立項建設(shè)村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進__村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求，協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作，進一步提高教育教學(xué)水平。
(七)深入開展感恩教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實際行動來感謝報答他人，包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育，一方面是弘揚民族感恩的傳統(tǒng)美德，另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育，在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實開展“三深入”、“四聯(lián)戶”，了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組，發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記，了解社情民意，盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時，做好建立完善好民情臺賬，做好各項記錄。
(九)抓實黨的群眾路線教育實踐活動，提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的作出的一項重大部署。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。一是做到“六學(xué)”，搞好學(xué)習教育;二是切實做到“六查”，解決四風問題;三是建好三大機制，做好整改落實;四是做到“六個帶頭”，發(fā)揮“一把手”的模范帶動作用，一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改，形成“上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農(nóng)建設(shè)，推進駐村精神文明發(fā)展。針對農(nóng)村文化生活相對落后，農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低，舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥著農(nóng)村社會生活的各個領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓(xùn)班等形式，集中時間、集中人員，宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛，推進平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件，深入村組、深入農(nóng)戶，積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛，全面了解矛盾糾紛的根源，積極面對，協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作，公平公正地處理解決矛盾糾紛，引導(dǎo)矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾，及時將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，進行和諧平安村建設(shè)。
四、工作要求
(一)堅持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，抓好“百村”建設(shè)工作項目的落實和“黨的群眾路線教育實踐活動“等各項工作，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點村的市級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習發(fā)展經(jīng)濟、做群眾工作的能力，學(xué)習吃苦耐勞、長期扎根基層服務(wù)的工作精神，努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，完成市黨的群眾路線教育實踐活動辦所要求的規(guī)定動作，同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結(jié)，維護團隊形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見，把群眾的力量凝集起來，組織起來，推進新農(nóng)村建設(shè)。
(六)自覺接受監(jiān)督，嚴格遵守上級的管理規(guī)定(不以權(quán)謀私，不收受禮品禮物，不參與賭博，不參與農(nóng)村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的經(jīng)濟負擔;嚴格考勤制度，每月駐村不得少于22天;嚴格請假制度;嚴格資金管理。主動接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
一、先進基層組織建設(shè)
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一個好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三，堅持黨員干部教育制度化，把經(jīng)常性學(xué)習與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設(shè)、學(xué)習型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激發(fā)農(nóng)民的積極性，盤活農(nóng)村社會資源，實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上，根據(jù)農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農(nóng)戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上，繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單，鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，同時，在原有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上，支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收，爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作，村企合作，科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目，土壤檢測，墾覆松土、施肥，實現(xiàn)科技興業(yè)，提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股，實現(xiàn)土地資源整合，逐步退出小生產(chǎn)，并推動相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作，爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面，特別是在扶貧計劃內(nèi)的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用于專項補助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
1、整合土地資源，做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地，引進或出租種植效益高的經(jīng)濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè)，并爭取在20__年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實現(xiàn)與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經(jīng)濟、文化交流。其次，根據(jù)高速設(shè)計，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設(shè)計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設(shè)
1、興教獎學(xué)，鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學(xué)的本村學(xué)生進行表彰獎勵，鼓勵學(xué)生上進求學(xué)，同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接，利用高?，F(xiàn)有資源，做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作，如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動，組織衛(wèi)生清理，保護本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困，關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名，黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解，建立健全責任機制;扶持5、名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
6、加強村銀合作，為農(nóng)民爭取綠色貸款通道，鼓勵農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn)，并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套，實現(xiàn)政策性的長效機制。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是：
1、核準貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
2、協(xié)助搞好規(guī)劃，實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
4、加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和_服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
5、加強組織建設(shè)
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
一、指導(dǎo)思想
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的十_大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務(wù)目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。