2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度招商引資工作計劃范文

實際利用外資較去年同比增長20%以上，總量確保位居全市前五位；實際到位內(nèi)資較去年同比增長25%以上，總量確保位居全市前四位。

二、工作措施

1、突出重點招商

圍繞宜章“十二五”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強招商項目庫建設(shè)，由“撿到籃子便是菜”向“不是好菜不進籃”轉(zhuǎn)變，增強招商選資的針對性。堅持內(nèi)外資并舉、大小項目并重，加強與世界500強和大型央企、省企、民企的對接合作，著力引進戰(zhàn)略投資者和戰(zhàn)略合作伙伴，著力瞄準世界500強、中國500強及民營500強企業(yè)以及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)上市公司、知名企業(yè)，著力引進產(chǎn)業(yè)配套項目和優(yōu)勢資源深加工項目，力爭在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)新突破，同時又要把引進大項目與發(fā)展中小項目結(jié)合起來，注重現(xiàn)有重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上下游配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強配套能力，著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)鏈長、財政貢獻率大的綜合項目，帶動上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套跟進。

2、創(chuàng)新招商方式

將小分隊招商、點對點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等行之有效的做法法制化、規(guī)范化的同時，不拘一格采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、駐點招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、敲門招商等多種方式，廣開招商引資門路，推進招商信息國際化、招商引資產(chǎn)業(yè)化、招商運作機制多元化和招商隊伍專業(yè)化。

3、提高招商質(zhì)量

力求招商引資“三大轉(zhuǎn)變”，即堅持外資引進從數(shù)量為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變；從招商引資向招強引優(yōu)轉(zhuǎn)變；從依賴優(yōu)惠政策引資向優(yōu)化投資環(huán)境引資轉(zhuǎn)變。重點引進新材料、新能源、新裝備、新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，力促優(yōu)質(zhì)工業(yè)領(lǐng)域引資取得新突破；依托宜章優(yōu)質(zhì)溫泉資源、莽山國家級森林公園、紅色旅游、湘南君悅物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，加快引進知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)地區(qū)總部、功能性機構(gòu)，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引資取得新突破；依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，積極引進先進種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項目，力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引資取得新突破；充分發(fā)揮各類企業(yè)招商平臺作用，深化“以企引商”、“以商招商”，力促現(xiàn)有企業(yè)通過嫁接優(yōu)質(zhì)外資帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動重點企業(yè)項目續(xù)建和增資擴股。

2020年是全面深化改革、推進依法治國、編制“十三五”規(guī)劃的重要一年，按照“強研究、抓效益、重改革、穩(wěn)隊伍”的工作思路，全力做好各項經(jīng)濟社會發(fā)展改革中心工作。要認清三個形勢：一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。XX市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，當前穩(wěn)增長與長期調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然艱巨。XX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨深層次調(diào)整的緊迫任務(wù)，人口資源環(huán)境約束矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化、多點支撐格局尚未有效形成等問題急需解決。二是改革任務(wù)繼續(xù)深化。十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，四中全會通過了全面依法治國的決定，為我們加快發(fā)展進一步指明了方向。同時，對發(fā)展改革任務(wù)提出了更高要求，我們必須建立科學、規(guī)范的管理體制機制，對重點領(lǐng)域的改革任務(wù)必須深化推進，推進順義經(jīng)濟社會更加科學健康發(fā)展。三是作風建設(shè)更加強化。中央、市委、區(qū)委陸續(xù)出臺系列作風建設(shè)制度反對作風不紀，不斷加強和創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督制約體制機制，嚴肅查處腐敗案件，加大反腐力度，有貪必反、有腐必懲，體現(xiàn)了中央黨要管黨、從嚴治黨的決心，我們要從中吸取教訓，切實轉(zhuǎn)變作風。

發(fā)改委作為經(jīng)濟綜合部門，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用，必須深入學習貫徹中央、市委、區(qū)委精神，牢牢“把握三個階段性特征、推進四個轉(zhuǎn)型升級”工作總要求，嚴格按照區(qū)委提出的“六個新作為”工作任務(wù)，全面掌握好折子工程、重點實施工程、便民事實工程，抓好項目審批的全過程精細化管理，確保重點工程按時有序推進。

2020年工作總體思路是：全面貫徹落實中央、市委和區(qū)委區(qū)政府的各項決策部署，按照“把握三個階段性特征、推動四個轉(zhuǎn)型升級”的工作總要求，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，自覺服從、服務(wù)新時期首都城市戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃、解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、全局性、長遠性問題，力爭在規(guī)劃謀劃上有新進展；力爭在項目資金精心管理上有新舉措；力爭在提升節(jié)能用電基礎(chǔ)環(huán)境質(zhì)量上有新突破；力爭在深化體制改革上有新作為；力爭在黨的建設(shè)上有新實效，為全面完成“十三五”發(fā)展謀好篇、布好局。

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值按不變價計算增長7.5%左右；全社會固定資產(chǎn)投資完成420億元；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右；農(nóng)村居民人均純收入增長10%左右。

圍繞上述目標，重點做好以下五個方面工作：

一、編制好“十三五”規(guī)劃

在完成好“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，深刻把握發(fā)展的新要求、新變化，從落實新時期首都城市戰(zhàn)略定位、促進轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進新型城鎮(zhèn)化、加強生態(tài)文明建設(shè)、治理“城市病”、強化人口調(diào)控、全面深化改革等方面入手，切實抓好8個重點課題和25個一般課題的前期研究，提出XX區(qū)“十三五”規(guī)劃基本思路，為規(guī)劃編制提供有力支撐和指導。突出抓好規(guī)劃綱要和35個專項規(guī)劃的編制，注重開展群眾建言獻策活動，廣泛征求各部門和社會各界意見建議，做好各級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，認真組織好各層面評審會，不斷修改和完善規(guī)劃內(nèi)容，為規(guī)劃發(fā)布實施做好充分準備。

二、抓好項目投資管理

政府投資要加大主動調(diào)控力度，統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力，充分釋放政府投資引導、放大的作用，積極做到“四化”管理：一是精細化規(guī)范項目管理。對項目前期推進、立項審批、資金撥付、開工建設(shè)、竣工決算等各階段實施全過程管理，加強投資項目事中事后監(jiān)管，提高政府投資規(guī)范性和準確性。二是動態(tài)化調(diào)配資金管理。更加突出優(yōu)化投資效率，對于計劃啟動拆遷和前期工作的重點工程，按季度、分領(lǐng)域集中安排工程拆遷和前期啟動專用資金；對于在建項目，根據(jù)項目建設(shè)進展，按季度、分階段合理安排工程建設(shè)資金。同時通過資金動態(tài)化監(jiān)管，加強項目資金管理和調(diào)配，提高政府投資使用效益。三是差異化安排投資布局。進一步向河東地區(qū)傾斜，加快淺山核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境提升改造，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，優(yōu)化城市功能布局，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、強鄉(xiāng)富民的目標。四是高效化推動融資改革。針對河道治理、污水處理、供熱中心、垃圾處理、地鐵站點交通樞紐、養(yǎng)老設(shè)施等重點領(lǐng)域，研究制定操作化細則，細化準入條件和方式，完善土地供應、政府購買服務(wù)、投資、價格、補貼等方面的配套政策。結(jié)合試點項目推進情況和市場需求，適時啟動新一批試點，加快推進鎮(zhèn)級再生水廠bot融資項目建設(shè)進度，加大開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造力度。

三、提升節(jié)能用電基礎(chǔ)環(huán)境質(zhì)量

一是加快推進節(jié)能降耗工程。以確保完成“十二五”期間我區(qū)節(jié)能降耗任務(wù)為目標，深入挖掘農(nóng)業(yè)、公共機構(gòu)、交通運輸業(yè)、居民等領(lǐng)域的節(jié)能潛能，提升其他領(lǐng)域分擔航空運輸業(yè)帶來的增量。加快推進能源類項目建設(shè)，繼續(xù)做好燃煤鍋爐清潔能源改造、能源在線監(jiān)測項目，牛欄山和高麗營燃氣供熱中心建設(shè)、垃圾焚燒二期、餐廚垃圾處理廠等重點項目的推進工作。積極推進分布式光伏發(fā)電項目的應用和生物質(zhì)能源循環(huán)利用，推進分布式光伏發(fā)電項目落地速度，提高清潔能源發(fā)電量占全區(qū)消費電量比重。強化節(jié)能評估和審查工作，嚴格把控項目的能耗準入機制。鼓勵企業(yè)參與碳交易，配合市發(fā)改委完成區(qū)屬重點用能企業(yè)履約碳交易系統(tǒng)。完成壓減燃煤28萬噸。

二是繼續(xù)推進電站項目建設(shè)。全力保障馬坡22萬站和新城、軍營、莊子營11萬站順利建設(shè)；推進東府22萬站，板橋、于莊、北河11萬站立項工作；加快英各莊22萬站，牛山南、張喜莊、向陽等11萬站的前期準備工作。加快推進高壓線遷改建設(shè)項目，確保城西架空線遷改入地項目順利開工、大孫各莊35kv線路切改工程等項目順利竣工。盡快完成老舊小區(qū)配電設(shè)施改造工程，力爭西辛南區(qū)、義賓南北區(qū)和倉上小區(qū)改造工程竣工。

四、增強重點領(lǐng)域改革發(fā)展活力

一是深入開展改革工作。深入貫徹區(qū)委全面深化改革精神，提前謀劃經(jīng)濟領(lǐng)域改革重點任務(wù)，確保發(fā)改委牽頭負責的5個專項改革任務(wù)全面落實。不折不扣落實好行政審批事項清理、取消和市級下放事項的承接，探索建立以行政審批、投資項目審批、行政處罰事項清單為主的權(quán)力清單制度，不斷優(yōu)化項目審批流程，進一步加強審批事項事中事后監(jiān)管，更好的實現(xiàn)放管結(jié)合；開展《XX區(qū)人口中長期調(diào)控規(guī)劃》調(diào)研工作，探索建立“三重大”人口分析制度、人口調(diào)控資源補償機制、人口動態(tài)監(jiān)測機制和人口聯(lián)席會議制度，注重源頭調(diào)控、成本調(diào)控、管理調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段，引導人口合理分布，提高人口治理能力；積極發(fā)揮醫(yī)改辦職能，組織各成員單位細化分解各項醫(yī)改任務(wù)，不斷加大醫(yī)改政策宣傳力度，提高醫(yī)改共識。

二是抓好鎮(zhèn)（街道）考核工作。在做好2020年考核工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實施效果進一步完善考核體系，切實增強考核的導向性作用，促進鎮(zhèn)和街道經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三是加大物價監(jiān)管工作力度。積極穩(wěn)妥地疏導化解價格矛盾和糾紛，營造良好的價格環(huán)境。加強重要商品價格監(jiān)測，密切關(guān)注糧、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品和水、電、氣、熱、暖等“民生”價格，對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。

五、抓好黨要管黨、從嚴治黨工作任務(wù)

發(fā)改委進一步強化“黨的建設(shè)永遠在路上”的認識，擔當起黨風廉政建設(shè)主體責任，深入學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委各項決策部署和改進工作作風規(guī)定，健全廉政風險防控機制，不斷強化憂患意識、責任意識和擔當精神，確保政令暢通。領(lǐng)導班子認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項上班子會制度，堅持會前溝通和會上討論相結(jié)合，確保班子成員在研究決策、制定決策過程中充分討論，達成共識，形成決議。毫不松懈抓好群眾路線教育實踐活動專項整改任務(wù)。把從嚴管理貫穿干部隊伍建設(shè)全過程，教育引導黨員干部自覺踐行“三嚴三實”，認真執(zhí)行新修訂的各項管理制度；深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入加強“一助一”、“對口支援”、“對口合作”等工作的研究，及時把準精神要求、合作需求，做好相關(guān)項目對接承接工作，全面提升基層組織服務(wù)能力。

2020年，發(fā)改委工作任務(wù)繁重、責任重大。我們要扎實落實區(qū)委四屆九次全會精神，把握新常態(tài)、謀求新發(fā)展，大力發(fā)揚接力精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步落實責任、明確目標、細化措施，扎扎實實地把各項任務(wù)落到實處，確保全年各項任務(wù)目標圓滿完成。

建全招商體制

立足區(qū)域?qū)嶋H，實行“1+5+8”招商模式，“1”是用好國家級高新區(qū)這塊牌子，吸引高新技術(shù)企業(yè)來區(qū)投資；“5”是發(fā)揮五大行業(yè)牽頭部門作用（區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委、區(qū)文廣新局、區(qū)旅游局、區(qū)金融辦），協(xié)助各招商平臺開展專業(yè)招商；“8 ”是以八大板塊為項目承接對象，結(jié)合板塊自身特點，有針對性開展招商。

把準招商方向

結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、功能板塊發(fā)展定位，瞄準大集團、大企業(yè)、大項目和高科技、高附加值、市場前景好的項目，重點出擊，精準招商。特別要研究分析功能板塊的資源、優(yōu)勢、前景，找準市場要求、企業(yè)需求結(jié)合點，提高招商工作的針對性和時效性，擬定招商名錄、確定招商對象，第一時間組團對接，上門開展招商。

創(chuàng)新招商方式

注重實施產(chǎn)業(yè)招商、中介招商，突出項目招商，通過項目策劃包裝提升吸引力、競爭力；重視政府引導，突出企業(yè)的主體地位和產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應，大力實施以商招商、以鏈招商、業(yè)態(tài)定制招商；抓好“主題活動推介、組團定向?qū)?、新聞媒體宣傳”多層次立體招商，開展“引技術(shù)、引人才、引資金、引項目”四位一體的綜合招商。

做優(yōu)招商服務(wù)

通過“一對一”、“點對點”達到“心貼心”，把專業(yè)化、精細化、“保姆式”的服務(wù)貫穿于項目招引、落地、建設(shè)、達產(chǎn)乃至持續(xù)發(fā)展的全過程，堅決避免“虎頭蛇尾”，確保簽約一戶、落戶一戶、達產(chǎn)一戶、帶動一片。同時，通過內(nèi)挖潛力、外拓市場，引導企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)，積極“走出去”發(fā)展，加快建設(shè)科學發(fā)展開放型經(jīng)濟示范區(qū)。

打造一流團隊

逐步建立一支專業(yè)、高效的招商隊伍，不斷提高招商人員綜合素質(zhì)，突出招商引資的專業(yè)性，變“被動”招商為“主動”招商，變等項目為找項目。通過外聘等方式引進一批溝通協(xié)調(diào)能力強、有一定專業(yè)素養(yǎng)的招商人員，不斷充實招商隊伍。同時，注重對招商人員的培養(yǎng)，定期舉辦招商引資專題培訓，提高招商人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。