產(chǎn)業(yè)園管委2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，密切圍繞市委十一屆四次全會(huì)、《2020市政府工作報(bào)告》、區(qū)委十一屆五次、六次全會(huì)，以及《2020年區(qū)政府工作報(bào)告》，以及市、區(qū)下達(dá)的相關(guān)年度重點(diǎn)專項(xiàng)工作，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，完善配套、優(yōu)化環(huán)境，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和發(fā)展質(zhì)量再上新臺(tái)階。現(xiàn)將2020年度工作情況及2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、 2020年度工作總結(jié)

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再上新臺(tái)階

2020年，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入目標(biāo)為1158.8億元，1-9月，實(shí)現(xiàn)四上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入657.28億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的56.72%，沓進(jìn)度18.28%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值全年目標(biāo)為增速18%，1-9月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值243.81億元，同比增長(zhǎng)1.99%;規(guī)上工業(yè)增加值目標(biāo)為同比增長(zhǎng)5.6%，1-9月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值181.19億元，同比增長(zhǎng)2%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入目標(biāo)為345億元，1-9月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入247.26億元，同比增長(zhǎng)2.7%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.67%，沓進(jìn)度3.33%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額目標(biāo)為243萬(wàn)元，1-9月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利稅總額177.33億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的72.98%，沓進(jìn)度2.02%。其中，煙草制造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億226.62億元，同比增長(zhǎng)2.79%;煙草制造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值177.27億元，同比增長(zhǎng)2.2%。規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降2%，1-8月，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增加值能耗下降率為6.4%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1159億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入345億元左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額243億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速4.5%。2020年1-6月，園區(qū)累計(jì)完成稅收1.93億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以完成4.042億元目標(biāo);2020年1-9月，園區(qū)共計(jì)上報(bào)臨商稅1001萬(wàn)元，完成全年任務(wù)78.68%，預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)1272萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)。

(二)土地收儲(chǔ)與供應(yīng)進(jìn)展順利

一是土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。2020年，園區(qū)土地收儲(chǔ)目標(biāo)任務(wù)是1500畝。截至目前，園區(qū)完成土地收儲(chǔ)1601.71畝。其中，14、15號(hào)地塊955.23畝;普吉小學(xué)選址新建項(xiàng)目9.22畝，普吉路以東199.26畝，廠口工業(yè)園438畝。二是土地供應(yīng)工作推進(jìn)順利。2020年，園區(qū)土地供應(yīng)目標(biāo)任務(wù)1000畝。截至10月，園區(qū)已完成土地供應(yīng)838.33畝。其中，宜家項(xiàng)目84畝;E地塊49.59畝;XX區(qū)人民醫(yī)院(20號(hào)地塊)54.84畝;6個(gè)地塊(4-1、4-2、17-1、17-2、5、18)260畝;14、15號(hào)地塊375.31畝(已發(fā)公告，10月30日完成出讓)，新希望小學(xué)14.59畝。剩余普吉小學(xué)新建選址項(xiàng)目29畝(由區(qū)國(guó)投公司負(fù)責(zé)在年底前完成相關(guān)劃撥手續(xù))，體育中心(14、15號(hào)地塊)53.84畝(由市土投公司負(fù)責(zé)在年底前完成相關(guān)劃撥手續(xù))，文化中心(14、15號(hào)地塊)21.55畝(由區(qū)園投公司負(fù)責(zé)在年底前完成相關(guān)劃撥手續(xù))，中小學(xué)校(14、15號(hào)地塊)102.4畝(由區(qū)園投公司負(fù)責(zé)在年底前完成相關(guān)劃撥手續(xù))力爭(zhēng)年內(nèi)完成;XX區(qū)西北片區(qū)道路及綠地零星地塊核減項(xiàng)目，涉及地塊共計(jì)73宗，約540畝土地，現(xiàn)區(qū)國(guó)土局已收件并開(kāi)展區(qū)內(nèi)核減程序。預(yù)計(jì)將超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

2020年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資目標(biāo)為7.5億。按計(jì)劃推進(jìn)17條道路建設(shè)工作。其中，XX16號(hào)路南段已完成初驗(yàn);XX108號(hào)路西段、XX210號(hào)路南段已基本達(dá)到初驗(yàn)條件，昆武高速下層累計(jì)完成總工程量的86%，阜外醫(yī)院南側(cè)110kv電力架空線遷改工程已完成具備施工條件的場(chǎng)地地勘、初步設(shè)計(jì)、初設(shè)審圖等工作，正在開(kāi)展需占用地塊內(nèi)的苗木遷移的造價(jià)及場(chǎng)地退讓工作。2020年昆明主城西片排水管網(wǎng)完善工程(二環(huán)路外XX區(qū))新建排水管網(wǎng)17.218公里，完成投資約4652.79萬(wàn)元，預(yù)計(jì)12月底完成排水管網(wǎng)18.249公里;截止9月，園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8億元，超進(jìn)度完成工作目標(biāo)。

(四)招商引資工作成效顯著

按照區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，高新產(chǎn)業(yè)招商分局2020年年度招商引資目標(biāo)任務(wù)為內(nèi)資24億元人民幣，外資1950萬(wàn)美元。今年以來(lái)，通過(guò)積極對(duì)接聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，做好項(xiàng)目收集與申報(bào)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，積極加大對(duì)新城吾悅廣場(chǎng)、宜家家居等項(xiàng)目的招商對(duì)接和項(xiàng)目促進(jìn)工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了宜家項(xiàng)目、龍湖熙悅花園(E地塊)項(xiàng)目、龍湖海倫堡中南三方聯(lián)合體(6個(gè)地塊)項(xiàng)目落地，截至目前，完成招商引資共計(jì)38.47億元，已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力

根據(jù)《2020年XX科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解方案》的要求，XX科技產(chǎn)業(yè)園有重點(diǎn)項(xiàng)目51項(xiàng)，全年投資目標(biāo)任務(wù)132.92億元。2020年1-9月，XX科技產(chǎn)業(yè)園累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資93.92億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的71%，沓進(jìn)度4%。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資7.51億元，完成目標(biāo)任務(wù)的100.13%，超進(jìn)度0.13%;工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資5.8億元，完成目標(biāo)任務(wù)的47.85%，沓進(jìn)度27.15%。1-12月份，預(yù)計(jì)完成工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資10億元左右，基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元，力爭(zhēng)完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)132.92億元。

(六)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐加大

一是載體建設(shè)上，2020年，園區(qū)完成了金鼎科技園四號(hào)平臺(tái)、十五號(hào)平臺(tái)、富春苑及周邊氧氣廠、美特鑄造廠、綠A等老舊廠房的改造升級(jí)與招商引資工作。目前園區(qū)已建成的載體面積達(dá)18.5萬(wàn)平方米。二是平臺(tái)建設(shè)上，園區(qū)先后累計(jì)投入8000余萬(wàn)元，圍繞廣告技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、市場(chǎng)推廣服務(wù)等建設(shè)了一站式服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的構(gòu)建。三是服務(wù)企業(yè)上，2020年，園區(qū)31家企業(yè)49個(gè)項(xiàng)目獲得了廣告產(chǎn)業(yè)政策扶持，兌現(xiàn)扶持資金498.58萬(wàn)元。同時(shí)，結(jié)合園區(qū)發(fā)展變化情況，修訂完善廣告產(chǎn)業(yè)扶持政策;四是宣傳推廣上，園區(qū)先后舉辦了82場(chǎng)活動(dòng)，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人;五是對(duì)外交流上，2020年園區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外、省、市、區(qū)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、高校、社會(huì)組織對(duì)園區(qū)的考察調(diào)研工作78次，接待人數(shù)近3000余人。通過(guò)載體建設(shè)、平臺(tái)構(gòu)建、宣傳推廣及對(duì)外交流，截至目前，園區(qū)先后吸引了九機(jī)網(wǎng)、科大訊飛等有影響力的文創(chuàng)企業(yè)680余家入駐園區(qū)，新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)(達(dá)規(guī))5家，實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約30億元。預(yù)計(jì)年內(nèi)園區(qū)將實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入43億元，園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)710余家，新增規(guī)上企業(yè)8家。

(七)廠口產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)建設(shè)發(fā)展新突破

廠口產(chǎn)業(yè)園總面積約3964畝，一期932畝，目前已完成征地拆遷625畝;一期林地征轉(zhuǎn)用指標(biāo)已全部取得，正在進(jìn)行砍伐;《昆明市XX西翥廠口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》已通過(guò)市規(guī)委會(huì)審批，正在開(kāi)展控規(guī)修編方案的公示工作;廠口產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已完成初稿;道路建設(shè)及場(chǎng)地平整已完成前期工作，并完成道路及場(chǎng)地平整建設(shè)施工單位招標(biāo)正在開(kāi)展清表、場(chǎng)地平整等工作。

(八)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)方面，完成45家企業(yè)49個(gè)項(xiàng)目園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策資金293萬(wàn)元兌現(xiàn)工作;財(cái)園助企貸方面，推薦9戶企業(yè)至合作銀行。截止目前，共計(jì)有6戶企業(yè)獲得銀行1600萬(wàn)元授信審批。預(yù)計(jì)年底可以完成市級(jí)下達(dá)的2000萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù);兌現(xiàn)23戶企業(yè)2020年度區(qū)級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持資金56萬(wàn);完成園區(qū)扶持政策和細(xì)則的修訂。二是做好新開(kāi)工項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作，截至目前，共申報(bào)10多個(gè)新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù);三是積極爭(zhēng)取省、市資金支持。年內(nèi)，園區(qū)6個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省市工信委申請(qǐng)資金扶持。目前，省工信委對(duì)XX區(qū)廠口產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了公示。下一步，園區(qū)將做好獲得省工信委園區(qū)專項(xiàng)發(fā)展扶持資金的后續(xù)工作，幫助園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展。

(九)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)健全

一是強(qiáng)化與高校合作對(duì)接。整合高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與交易中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果資源，提升XX區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量和質(zhì)量;指導(dǎo)幫助昆明理工大學(xué)科技園建立“黨建+雙創(chuàng)聯(lián)盟”，為其內(nèi)雙創(chuàng)企業(yè)提供更好的非公黨建指導(dǎo)并解決科技園內(nèi)流動(dòng)黨員的組織關(guān)系接納問(wèn)題;推進(jìn)園區(qū)與云南師范大學(xué)之間關(guān)于雙創(chuàng)資源共享以及云南師范大學(xué)資產(chǎn)管理公司與園區(qū)管委會(huì)合作建設(shè)昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園分園區(qū)西南聯(lián)大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)事宜，同時(shí)促成了西南聯(lián)大文創(chuàng)中心與園區(qū)唐工坊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的合作，并在第十四屆深圳文博會(huì)上進(jìn)行了主題為“與西南聯(lián)大的超時(shí)空對(duì)話”的文創(chuàng)精品主題展，將園區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果進(jìn)行了推廣和展示。二是持續(xù)推進(jìn)學(xué)府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊建設(shè)。和北理工孵化器共同完成昆明市人社局“雙創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)系列活動(dòng)項(xiàng)目”，目前正在籌備專家評(píng)審會(huì)議進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收工作;通過(guò)“雙創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)系列活動(dòng)”項(xiàng)目的建設(shè)，平臺(tái)聚集了園區(qū)范圍內(nèi)的15家眾創(chuàng)空間和孵化器，在雙創(chuàng)走廊新增10家眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新平臺(tái)，組織10人服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，免費(fèi)為企業(yè)組織了30場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及活動(dòng)，為小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化培育100戶創(chuàng)新型小微企業(yè);積極參與云南省科技孵化器戰(zhàn)略聯(lián)盟的籌備和成立工作;指導(dǎo)唐工坊文化產(chǎn)業(yè)園與深圳文化創(chuàng)意園成功簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;以管委會(huì)為主體，積極申報(bào)了人社部第四批全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，目前項(xiàng)目正在評(píng)審認(rèn)定中;園區(qū)組織并協(xié)助唐工坊、豬八戒2家企業(yè)申報(bào)省級(jí)孵化器;協(xié)助科技服務(wù)眾創(chuàng)、活石眾創(chuàng)2家企業(yè)申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間;協(xié)助天大眾創(chuàng)、文產(chǎn)捷利噴畫(huà)、唐工坊、活石4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)眾創(chuàng)空間，目前評(píng)審工作正在進(jìn)行中。三是高企認(rèn)定和專利申請(qǐng)方面。今年，通過(guò)積極動(dòng)員和指導(dǎo)，園區(qū)組織了8家企業(yè)申報(bào)并成功通過(guò)高企認(rèn)定評(píng)審;園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)專利達(dá)300余項(xiàng)。四是加強(qiáng)園區(qū)人才工作。組織園區(qū)優(yōu)秀工作者申報(bào)各級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定，推薦北理工孵化器總經(jīng)理熊景杰參加昆明市勞動(dòng)模范的評(píng)選，并成功當(dāng)選;結(jié)合市區(qū)關(guān)于開(kāi)展人才項(xiàng)目申報(bào)的要求，以“探索建立企業(yè)引智人才入園模式”項(xiàng)目積極申報(bào)市區(qū)基層黨建人才項(xiàng)目，目前，項(xiàng)目正在實(shí)施中;積極申報(bào)昆明市雙創(chuàng)人才基地，目前園區(qū)已成功申報(bào)成為昆明市首批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地;組織并推薦5家企業(yè)申報(bào)區(qū)級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

(十)園區(qū)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度、保障園區(qū)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，本著對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和分析，采取了有針對(duì)性的措施，組織開(kāi)展了多次全面的安全生產(chǎn)大檢查、局域檢查及專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)措施，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為科技園范圍內(nèi)正常穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序做出了積極的努力，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(十一)園區(qū)黨建工作推進(jìn)成效顯著

一是抓制度強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨建工作“新機(jī)制”。建立園區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系園區(qū)非公黨支部工作制度，管委會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少2個(gè)園區(qū)非公黨支部，幫助解決黨支部規(guī)范化建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題;建立向園區(qū)非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員工作制度，從園區(qū)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、黨群活動(dòng)服務(wù)中心中選派了25名黨建指導(dǎo)員派駐到園區(qū)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作對(duì)點(diǎn)幫扶;建立園區(qū)非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合屬地街道、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、人社、文產(chǎn)、科信、稅務(wù)等部門，協(xié)調(diào)解決園區(qū)非公企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展和黨建工作中存在的困難和問(wèn)題。二是抓隊(duì)伍重建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)黨建工作“新路子”。開(kāi)展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作能力;注重在園區(qū)培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀黨員，以“三培養(yǎng)兩推薦”為抓手，加快優(yōu)秀企業(yè)員工成長(zhǎng)，最大限度地把人才聚集到黨內(nèi)來(lái)。三是抓宣傳擴(kuò)影響，提升黨建工作“新水平”。完善信息考核機(jī)制，加強(qiáng)非公黨建宣傳力度，定期組織園區(qū)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的相關(guān)優(yōu)惠政策扶持，增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)和黨員群眾的歸屬感;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，搭建黨建信息平臺(tái)，充分利用“掌上先鋒”微信公眾號(hào)、QQ微信群、OA辦公系統(tǒng)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委有關(guān)文件和會(huì)議精神、發(fā)布園區(qū)黨建工作動(dòng)態(tài)，推廣園區(qū)黨建先進(jìn)典型。四是抓組織提覆蓋，構(gòu)筑黨建工作“新格局”。在園區(qū)非公企業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展黨員黨組織摸底調(diào)研，積極動(dòng)員黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，采取單獨(dú)建、同平臺(tái)聯(lián)建、同行業(yè)共建等方式開(kāi)展黨的組織覆蓋，今年8月，園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心、九機(jī)科技黨支部作為全省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的觀摩點(diǎn)。五是抓堡壘強(qiáng)先鋒，激發(fā)黨建工作“新活力”。依托黨群活動(dòng)服務(wù)中心建立先鋒學(xué)習(xí)會(huì)，開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”、“千堂黨課進(jìn)基層•百名典型上講臺(tái)”教育培訓(xùn)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;鞏固基層黨建工作，分類指導(dǎo)園區(qū)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)黨支部開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，并完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;規(guī)范建設(shè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，系統(tǒng)構(gòu)建園區(qū)黨建“教育、活動(dòng)、服務(wù)”三大功能模塊。

(十二)園區(qū)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是修訂完善績(jī)效管理辦法等管理制度。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整完善年度績(jī)效考核管理辦法，并加強(qiáng)考核結(jié)果在干部職工待遇和“去退留轉(zhuǎn)”上的應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的積極性。二是強(qiáng)化行政督查和審計(jì)監(jiān)督。抓好“一崗雙責(zé)”目標(biāo)落實(shí)，在管委會(huì)科級(jí)及以下干部職工中實(shí)行全員《勤政廉政個(gè)人承諾制》，為園區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展做政治紀(jì)律保證;嚴(yán)肅處理一切違反紀(jì)律的行為，加強(qiáng)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)行率;對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目固定投資的督察督辦，每半月通過(guò)園區(qū)OA系統(tǒng)發(fā)布督察督辦信息，督促園區(qū)各職能部門抓好重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作的推進(jìn);加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，為強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范資金運(yùn)行管理;對(duì)園區(qū)管委會(huì)社會(huì)招聘員工和園投公司社會(huì)招聘公司副總經(jīng)理相關(guān)工作直接參加監(jiān)督;積極抓好園區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作的開(kāi)展。

(十三)其他工作

一是省級(jí)工業(yè)園區(qū)申報(bào)。按照《云南省省級(jí)工業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作的實(shí)施方案》，全省省級(jí)工業(yè)園區(qū)今年要進(jìn)行重新申報(bào)，園區(qū)按照“三區(qū)三線”要求確定園區(qū)邊界范圍及界址點(diǎn)坐標(biāo)，按時(shí)組織材料完成上報(bào)，目前材料已經(jīng)通過(guò)區(qū)級(jí)和市級(jí)的審核。二是爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”相關(guān)籌備工作。2020年，組成了前期創(chuàng)建籌備小組;制定實(shí)施創(chuàng)建方案;制定優(yōu)惠政策匯編;前期創(chuàng)建籌備小組代起草了《關(guān)于成立昆明市金鼎國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(代擬稿》、《關(guān)于報(bào)請(qǐng)支持云南金鼎文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的請(qǐng)示(代擬稿)》和XX區(qū)《關(guān)于云南金鼎文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作方案(代擬稿)》等文件材料;建立了一套經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局合法授權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，并與云南大學(xué)文化發(fā)展研究院聯(lián)合建設(shè)了1個(gè)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心。三是XX科技產(chǎn)業(yè)園總規(guī)修編。年內(nèi)，完成園區(qū)總體規(guī)劃修編(第三版)，作為園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)藍(lán)本，待環(huán)評(píng)完成后開(kāi)展專家評(píng)審。四是園區(qū)循環(huán)化改造工作。按照云發(fā)改資環(huán)[2020]767號(hào)文件要求，園區(qū)按照詢價(jià)采購(gòu)方式，經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)、專家評(píng)審等，初步完成了XX科技產(chǎn)業(yè)園循環(huán)化改造方案初稿編制，預(yù)計(jì)2020年11月完成該項(xiàng)工作。五是王家橋片區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估。按照相關(guān)要求，園區(qū)完成《“十三五”王家橋片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估》，目前，終稿已報(bào)至區(qū)發(fā)改局。六是認(rèn)真落實(shí)西北片區(qū)大氣污染防控工作。建立了防治大氣污染工作機(jī)制，嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理的工作要求，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)在建工地的監(jiān)管力度，強(qiáng)化建筑施工和市政道路建設(shè)揚(yáng)塵治理。七是做好政協(xié)提案、人大建議回復(fù)、面商工作。上半年，園區(qū)完成了區(qū)政府目督辦交辦的人大建設(shè)、政協(xié)提案的回復(fù)與面商工作。

二、 存在困難與問(wèn)題

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大

一是煙草加工及配套產(chǎn)業(yè)占比較大，目前工業(yè)增加值比重占園區(qū)近97%，受國(guó)家宏觀計(jì)劃影響，增長(zhǎng)有限。尤其今年以來(lái)，煙草產(chǎn)業(yè)受禁煙令、高價(jià)煙限制、人們健康意識(shí)增強(qiáng)等多種因素影響，煙草加工及配套產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，1-8月總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)3.04%。二是園區(qū)非煙產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短、配套不足，對(duì)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較小，且由于前期“退二進(jìn)三”的影響，園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)存量資源不斷減少，目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅21家。三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，廣告文化、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)居多、龍頭企業(yè)不足，培育周期長(zhǎng)，給園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大壓力。

(二)固投指標(biāo)完成困難

一是2020年，園區(qū)七零五所昆明分部南區(qū)項(xiàng)目、云南阜外心血管病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)億元以上項(xiàng)目即將竣工，園區(qū)固定資產(chǎn)投資任務(wù)面臨巨大考驗(yàn)。二是新落地的項(xiàng)目，前置審批手續(xù)周期較長(zhǎng)，如首創(chuàng)奧特萊斯項(xiàng)目，目前尚不具備入庫(kù)條件。三是工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)任務(wù)過(guò)重，昆煙打葉復(fù)烤項(xiàng)目的落地困難，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，僅靠現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目支撐工業(yè)固定資產(chǎn)投資可謂杯水車薪。

(三)園區(qū)商業(yè)“去庫(kù)存”壓力較大

園區(qū)項(xiàng)目中鐵云時(shí)代廣場(chǎng)、國(guó)茶港、綠地、聯(lián)想已收尾，已建成商業(yè)面積達(dá)50萬(wàn)平方米，項(xiàng)目二次招商困難，寫(xiě)字樓“去庫(kù)存”壓力較大，對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約明顯。

(四)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招商引入難度加大

因政策調(diào)整，土地拍賣不允許設(shè)置產(chǎn)業(yè)條件，招商引資產(chǎn)業(yè)引入困難，造成項(xiàng)目引入的難度加大。

三、 2020年工作計(jì)劃

2020年，園區(qū)將以“十九大精神”為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，密切圍繞在全市率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)等目標(biāo)，堅(jiān)持“突出特色、錯(cuò)位發(fā)展、塑造品牌、進(jìn)位爭(zhēng)先”的發(fā)展理念，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“產(chǎn)業(yè)高端、文化彰顯、生態(tài)支撐、民生普惠、城鄉(xiāng)融合、跨越發(fā)展”的總體發(fā)展思路，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的原則，定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確重點(diǎn)方向，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快完善配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為XX區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩超一同步”，打造區(qū)域性國(guó)際城市高品質(zhì)中心城區(qū)的先導(dǎo)園區(qū)。

(一)大力推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再上新臺(tái)階

2020年，園區(qū)將堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為機(jī)遇，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，精心組織、全力以赴、開(kāi)拓進(jìn)取，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1240億元、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入352億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額245億、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率22%、、規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量0.4立方米/萬(wàn)元、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資117億、工業(yè)和信息化投資10億;2020年一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成33000萬(wàn)元。

(二)全力加快土地收儲(chǔ)出讓工作

2020年，園區(qū)將緊緊圍繞市、區(qū)政府下達(dá)的土地收儲(chǔ)及供應(yīng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作，計(jì)劃完成31、32、33號(hào)地塊、新飛林周邊整合用地土地、省委機(jī)關(guān)農(nóng)場(chǎng)、廠口衛(wèi)生院、林家院周邊地塊等1000畝土地收儲(chǔ)工作;計(jì)劃完成聯(lián)想三期、31、32、33號(hào)地塊、新飛林地塊、廠口工業(yè)園、文化體育中心和中小學(xué)用地等約800畝土地出讓工作。

(三)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

2020年，緊緊圍繞計(jì)劃實(shí)施的XX137號(hào)路(XX101號(hào)路--沙河北路)、XX210號(hào)路(XX101號(hào)路--沙河北路)、XX244號(hào)路(XX137號(hào)路--普吉路)、XX99號(hào)路(XX13號(hào)路--海屯路)、XX100號(hào)路(沙河路--昆武下層)5條市政道路建設(shè)，共計(jì)總長(zhǎng)3099米，預(yù)計(jì)的項(xiàng)目總投資約1.01億元。同時(shí)，對(duì)已完成建設(shè)的道路，加大與市土投公司及審計(jì)單位對(duì)接工作，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，完成部分道路審計(jì)結(jié)算及管理移交工作。

(四)全力加大招商引資

一是圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞招商引資任務(wù)總量、引進(jìn)境內(nèi)市外資金、實(shí)際利用境外資金、大健康和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目招商四個(gè)方面分解目標(biāo)任務(wù)，以大健康項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為主，突出招大引強(qiáng)，集中力量主攻世界500強(qiáng)企業(yè)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)招商，力促產(chǎn)業(yè)集聚。二是按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)“去庫(kù)存”要求，明確科技新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，做好產(chǎn)業(yè)載體“二次招商”工作。通過(guò)買房、租房補(bǔ)貼等方式出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、政策扶持等方式加大企業(yè)招商力度，盡快把科技新區(qū)打造成XX企業(yè)扎堆、總部云集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)謀劃廠口片區(qū)招商和發(fā)展。從園區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，提前謀劃加快推動(dòng)廠口片區(qū)的土地開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)招商工作?？茖W(xué)利用園區(qū)發(fā)展空間，以招商引資為促發(fā)展的工作抓手，配合加快工業(yè)加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的引入，形成片區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，促進(jìn)片區(qū)發(fā)展建設(shè)。

(五)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)《XX科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理責(zé)任追究辦法》等制度，做到項(xiàng)目分解到人、責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步加大項(xiàng)目督辦和問(wèn)責(zé)力度。二是以開(kāi)工建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目作為王家橋開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的突破口，狠抓前期報(bào)批、資金到位和施工進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各類矛盾和問(wèn)題，及時(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2020年，將緊盯熙悅花園(E地塊)、海倫堡6個(gè)地塊項(xiàng)目、宜家等重大項(xiàng)目入庫(kù)工作，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工，及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)，為固投完成提供項(xiàng)目支撐。三是推進(jìn)“平臺(tái)搭建+項(xiàng)目支撐”發(fā)展模式。圍繞園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、文化資源整合，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝與儲(chǔ)備，對(duì)重大項(xiàng)目和市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，在專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融合作以及引進(jìn)戰(zhàn)略投資等方面，給予重點(diǎn)關(guān)注支持，有針對(duì)性的組織項(xiàng)目調(diào)研梳理、凝練設(shè)計(jì)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持。

(六)貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策

一是繼續(xù)按照省市穩(wěn)增長(zhǎng)工作的要求，加大省市區(qū)政策宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行走訪重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，定期不定期的定期不定期的走訪幫扶紅云紅河集團(tuán)昆明卷煙廠、昆明彩印有限公司、昆明九九彩印有限公司等煙草加工及配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，通過(guò)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的宣傳實(shí)施，幫助企業(yè)盡快擺脫困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康良性發(fā)展。二是研究出臺(tái)廠口片區(qū)招商引資政策。按照總規(guī)修編的成果，根據(jù)廠口工業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)推出廠口片區(qū)的企業(yè)扶持政策，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、政策扶持等方式加大企業(yè)招商力度，盡快把廠口片區(qū)形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量的提升，及時(shí)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的動(dòng)態(tài)運(yùn)行進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難，超前研究應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)策和建議。四是有針對(duì)性的制定相關(guān)政策和措施，加強(qiáng)培育特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)及廣告、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是繼續(xù)開(kāi)展園區(qū)財(cái)園助企貸、文保貸、微型企業(yè)培育等金融服務(wù)，為中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展條件和環(huán)境。六是繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)“一站式”服務(wù)平臺(tái)的管理和建設(shè)，規(guī)范政府購(gòu)買中介服務(wù)工作流程，豐富服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)軟環(huán)境，確保政府采購(gòu)服務(wù)真正服務(wù)到企業(yè)、覆蓋到園區(qū)。

(七)增強(qiáng)園區(qū)自主創(chuàng)新能力

一是繼續(xù)強(qiáng)化園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的管理和使用，為園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)采集和指標(biāo)完善支撐，為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)創(chuàng)造條件。二是協(xié)助園區(qū)各類主體組建孵化器、眾創(chuàng)空間，對(duì)接原有雙創(chuàng)主題，形成眾創(chuàng)空間集群。同時(shí)，協(xié)助各眾創(chuàng)空間申報(bào)更高資質(zhì)，獲得對(duì)口政府部門支持，夯實(shí)園區(qū)“學(xué)府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”的實(shí)力，并引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間孵化成果向園區(qū)王家橋片區(qū)轉(zhuǎn)移和聚集。三是根據(jù)2020年申報(bào)的“第四批全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)”、“云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”等項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè)工作，將項(xiàng)目申報(bào)方案中涉及的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目周期和年度任務(wù)細(xì)化分解，按計(jì)劃推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(八)推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展

圍繞“一山(金鼎山)、一路(學(xué)府路)、一園區(qū)(昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū))”，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升品牌效應(yīng)，促進(jìn)融合發(fā)展，塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。2020年，園區(qū)將根據(jù)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，積極加強(qiáng)與市文產(chǎn)辦、省文化廳等主管部門的溝通匯報(bào)，按要求編制項(xiàng)目可研報(bào)告和創(chuàng)建方案等申報(bào)材料，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，力爭(zhēng)進(jìn)入第二批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建資格名單。

(九)加快廠口產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作步伐

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。完成項(xiàng)目一期的場(chǎng)地平整及園區(qū)8條道路的路基建設(shè)，使園區(qū)初步具備交通運(yùn)輸能力;完成一期剩余土地征轉(zhuǎn)用指標(biāo)報(bào)批工作，并完成一期187畝土地的收儲(chǔ)工作;同時(shí)開(kāi)展一期污水處理廠建設(shè)前期工作;開(kāi)展園區(qū)定制廠房的建設(shè)工作。二是土地出讓工作。2020年?duì)幦≈辽俪鲎屚恋刂辽?00畝。三是融資工作。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債的發(fā)行工作，以緩解園區(qū)建設(shè)資金不足的問(wèn)題;以土地使用權(quán)、項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓為突破口，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資金和有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，參與園區(qū)土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和定制式標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，解決園區(qū)建設(shè)資金難題。四是招商引資工作。允許企業(yè)按“先租后讓”方式取得土地使用權(quán);出臺(tái)企業(yè)入園政策。五是提前謀劃，適時(shí)啟動(dòng)二期工作。

(十)健全完善園區(qū)管理體制機(jī)制

采取“管委會(huì)+投融資平臺(tái)+社會(huì)投資”的三位一體的園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，整合資源及產(chǎn)業(yè)載體，承擔(dān)日常事務(wù)管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、政策服務(wù)、招商引資、平臺(tái)建設(shè)、文化創(chuàng)意活動(dòng)舉辦等工作，充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建園區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)模式，并引入專業(yè)的園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商，參與園區(qū)新增產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目的投資建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

(十一)扎實(shí)深入推進(jìn)園區(qū)黨建工作

一是積極融入昆明市園區(qū)黨建示范帶建設(shè)，XX科技產(chǎn)業(yè)園作為昆明市園區(qū)黨建示范帶建設(shè)的一部分，將在開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和空間分布，按照產(chǎn)業(yè)類別建立互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)類、大數(shù)據(jù)、廣告創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等5條產(chǎn)業(yè)線，搭建雙創(chuàng)、軍民融合、大健康等3條黨建走廊;縱向與上級(jí)部門開(kāi)展黨建結(jié)對(duì)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，橫向聯(lián)合屬地街道和有關(guān)部門，建成黨建聯(lián)盟。二是持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，以園區(qū)企業(yè)聚集度較高的金鼎片區(qū)和王家橋片區(qū)為工作重點(diǎn)，加大對(duì)園區(qū)企業(yè)黨員黨組織摸底排查工作力度，對(duì)新入園企業(yè)從源頭抓起，做到同步信息采集，同步謀劃推動(dòng)組建黨組織。三是繼續(xù)開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)，在園區(qū)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)黨支部完成規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)有非公企業(yè)黨支部納入規(guī)范化建設(shè)，打造2-3黨建示范點(diǎn)不斷提升黨員黨組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中解決問(wèn)題的能力。四是開(kāi)展校企合作引人才入園，就“學(xué)府路、一二一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大道”片區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)和昆明理工大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校開(kāi)展校企合作，整合園區(qū)的政策、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)的資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，高校的空間、人才優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展黨建+金融服務(wù)、黨建+企業(yè)推介、黨建+企業(yè)文化提升等活動(dòng)，在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難、推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中擴(kuò)大黨建工作的影響力。

(十二)強(qiáng)化績(jī)效考核及督促檢查

一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作督查督辦工作力度。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管、全程跟蹤，及時(shí)掌握推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)措施不力、工作推進(jìn)緩慢的部門，要進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)，不作為、亂作為、慢作為的個(gè)人，視情節(jié)給予相應(yīng)處分，合有責(zé)必?fù)?dān)成為共識(shí)，讓失責(zé)必究成為常態(tài)，確保2020年度各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是通過(guò)不斷完善考核內(nèi)容、優(yōu)化考核方式、整合考核項(xiàng)目，規(guī)范考核結(jié)果應(yīng)用，健全績(jī)效考核工作機(jī)制，積極發(fā)揮結(jié)果導(dǎo)向、以績(jī)?nèi)〕甑膶?dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取的積極性。

(十三)加快推進(jìn)依法行政

一是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，全面落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，持續(xù)整治“庸懶散”等不良風(fēng)氣，增強(qiáng)園區(qū)干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、群眾的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，做好行政督查和審計(jì)監(jiān)督工作 ，確保每年1次的內(nèi)部審計(jì)有序開(kāi)展。三是深入推進(jìn)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)定期研究部署園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，每季度開(kāi)展1次廉政提醒談話，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等腐敗案件，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。