司法局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃

2020年區(qū)司法局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代XX“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦XX高質(zhì)量發(fā)展、美麗宜居公園城市建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用助力法治XX建設(shè)。2020年6月，XX區(qū)連續(xù)第三次被表彰為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。2020年5月，團(tuán)結(jié)司法所李定宏獲得“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號。

一、2020年工作開展情況

(一)以公共法律服務(wù)新體系建設(shè)為總綱，實(shí)現(xiàn)普惠便民新成效

一是在司法部提出的“12348”電話熱線平臺(tái)、“掌上12348”微信公眾號和“12348法網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，全國首創(chuàng)“視頻12348平臺(tái)”，采用“線上面對面”通過司法所終端設(shè)備或手機(jī)APP，與公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所等多方視頻連線，為群眾提供法律咨詢及糾紛調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字法治、智慧司法”。二是抓好民生工程建設(shè)，完成團(tuán)結(jié)石橋村等3個(gè)“社區(qū)法律之家”建設(shè)工作;按照“5+X”標(biāo)準(zhǔn)職能定位，打造了具備法律咨詢、法律援助、糾紛調(diào)解、公證辦理、律師服務(wù)、社區(qū)矯正等功能的區(qū)公共法律服務(wù)中心，并核編成立事業(yè)編制機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)公共法律服務(wù)工作;新建1個(gè)法律援助工作站，全年全區(qū)共提供法律援助服務(wù)2312人次，辦理法律援助案件347件(其中刑事案件264件，民事案件83件)。三是積極探索依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)，全年建立健全信訪事項(xiàng)調(diào)委會(huì)、醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)、婚姻家庭糾紛調(diào)委會(huì)等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)34個(gè)。四是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+公證”發(fā)展模式，引進(jìn)全省首臺(tái)公證自助服務(wù)終端機(jī)和公共法律服務(wù)觸屏一體機(jī)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用一體機(jī)進(jìn)行公證業(yè)務(wù)咨詢、自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù);此項(xiàng)工作被中央電視臺(tái)《司法為民》節(jié)目播出。全年提供各類公證服務(wù)4959余件，其中涉外444件。接受來電來訪群眾咨詢2萬余人次。

(二)以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為重心，助力法治XX行穩(wěn)致遠(yuǎn)

一是以唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村為試點(diǎn)，成立紅色調(diào)解隊(duì)，線上建立“法律明白人”普法微信群，線下開展“壩壩講法”和農(nóng)民夜校法治課程，“線上+線下”培養(yǎng)村民法治思維習(xí)慣，提升村干部依法管理能力，逐步構(gòu)建“一核三治”基層治理體系，全年開展法治課程10期，壩壩講法7場，微信群普法90余次。二是將“誰執(zhí)法誰普法”、“以案釋法”兩項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)合起來，推動(dòng)行政執(zhí)法部門將日常執(zhí)法實(shí)踐轉(zhuǎn)化為具有普及教育功效的案例故事，開展“百場經(jīng)典法治案例進(jìn)村(社區(qū))”活動(dòng)。三是通過印發(fā)法律顧問考核辦法，制定合同模板，以合同約定法律顧問義務(wù)的形式督促其廣泛參與村(社區(qū))重大決策、法治教育和矛盾糾紛化解，深入推進(jìn)“一(村)社區(qū)一法律顧問”。目前全區(qū)191個(gè)村(社區(qū))已全部聘請法律顧問，并全部建立法律顧問微信群。四是聯(lián)合區(qū)法院創(chuàng)新開展人民調(diào)解員駐庭跟班培訓(xùn)，組織70名村(社區(qū))人民調(diào)解員分別進(jìn)駐郫筒等5個(gè)基層法庭，通過現(xiàn)場觀摩駐庭調(diào)解、旁聽庭審、研討交流、實(shí)訓(xùn)演練等多種形式進(jìn)行調(diào)解培訓(xùn)。

(三)以司法行政改革為焦點(diǎn)，助力XX司法爭先創(chuàng)優(yōu)

一是在全市試點(diǎn)開展“刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋”工作，其間為我區(qū)首例涉惡案件三名被告人分別指派律師擔(dān)任辯護(hù)人。目前XX區(qū)刑辯全覆蓋案件已達(dá)110件，已實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。二是持續(xù)深化社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的全流程、精細(xì)化管控;今年8月，省廳試點(diǎn)選派了4名監(jiān)獄民警到我區(qū)開展社區(qū)矯正工作。截至目前，全區(qū)在冊社區(qū)服刑人員415人，今年共接收社區(qū)服刑人員346名，解除社區(qū)矯正208人，正常死亡1人。三是在全區(qū)14個(gè)街道15個(gè)派出所全面建立“三所一庭”聯(lián)動(dòng)調(diào)解人民調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“三所一庭”駐所聯(lián)調(diào)全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化開展矛盾糾紛預(yù)防和化解。2020年，我區(qū)各級人民調(diào)解組織共成功調(diào)解案件1059件，其中疑難案件58件，成功率100%，涉案金額3642萬元。

(四)以“七五”普法為主線，實(shí)現(xiàn)普法宣傳提質(zhì)增效

一是突出憲法學(xué)習(xí)宣傳，開展憲法專題講座、法治訓(xùn)練營憲法專題培訓(xùn)班，憲法知識競賽、“憲法伴我行”第二屆青少年書畫大賽等活動(dòng)，印發(fā)憲法宣傳折頁2萬份。二是大力宣傳以《憲法》為引領(lǐng)的中國特色社會(huì)主義法律體系，開展11個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。全年開展送法進(jìn)村(社區(qū))2000余次，送法進(jìn)機(jī)關(guān)500余次，送法進(jìn)學(xué)校220余次，送法進(jìn)企業(yè)700余次，送法進(jìn)寺廟12次，實(shí)現(xiàn)全民學(xué)法常態(tài)化。三是大力提升“法治訓(xùn)練營”取得實(shí)效。創(chuàng)新“1+5+N”模式，對轄區(qū)的“1+5+N”類人群(“1”指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，“5”指國家工作人員、青少年、物業(yè)服務(wù)管理人員和業(yè)主委員會(huì)成員、人民調(diào)解員、外來務(wù)工人員，“N”指XX區(qū)行政執(zhí)法部門所要處罰的違法違規(guī)違章人員)進(jìn)行模塊化、系統(tǒng)化、實(shí)戰(zhàn)化的法治培訓(xùn)。全年針對各類人群共開展法治訓(xùn)練24場，參訓(xùn)人員3000余人。四是持續(xù)在高校開展法治情景劇、庭審進(jìn)校園、暑期法治實(shí)踐、模擬法庭競賽等活動(dòng);舉辦大學(xué)生原創(chuàng)法治視頻作品大賽，征集各類作品110部，評選出單項(xiàng)獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)共36個(gè)。

二、2020年工作計(jì)劃

(一)實(shí)施公共法律服務(wù)普惠便民行動(dòng)。一是借助12348熱線咨詢?nèi)谌肫占胺煞ㄒ?guī)宣傳內(nèi)容，通過熱線向廣大咨詢者提供相關(guān)普法宣傳、心理指導(dǎo)等服務(wù)，方便廣大群眾了解相關(guān)法律知識。二是建成覆蓋全區(qū)與“12348中國法網(wǎng)”整體聯(lián)動(dòng)、區(qū)級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是大力拓展和辦理提存、保全證據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)等公證業(yè)務(wù)，為公證的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。四是指導(dǎo)市律協(xié)XX分會(huì)開展律師之間的學(xué)習(xí)沙龍、交流活動(dòng)，組織對新法規(guī)、新案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)提高自身素質(zhì)。

(二)實(shí)施現(xiàn)代法律服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。一是繼續(xù)抓好社區(qū)法律之家建設(shè)工作，探索實(shí)踐以社區(qū)法律服務(wù)便民微平臺(tái)為載體、“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”系統(tǒng)為樞紐、多元聯(lián)動(dòng)法律服務(wù)機(jī)制為核心的多方聯(lián)動(dòng)抓法治、多元共治促和諧的基層治理新路徑。二是在每個(gè)村、社區(qū)培養(yǎng)一批法律明白人，采取“法治故事會(huì)”“法治沙龍”等形式開展培訓(xùn)，爭取讓一部分人先“明白”起來，再帶動(dòng)周圍群眾學(xué)法，推動(dòng)基層自治法治相輔相成。三是落實(shí)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人民調(diào)解員和借助網(wǎng)格員的作用，把矛盾糾紛排查化解在基層、確保矛盾不出村、不出鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交;完善人民調(diào)解組織和調(diào)解員“評星定級”，做好人民陪審員的選任工作。

(三)實(shí)施特殊人群規(guī)范監(jiān)管行動(dòng)。一是健全社區(qū)矯正工作制度，通過制定《社區(qū)矯正檔案管理暫行辦法》《社區(qū)矯正例會(huì)制度》《社區(qū)矯正通報(bào)制度》等，全面落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作。二是對涉毒、涉黃類案件中的社區(qū)服刑人員，探索試行尿檢制度，為司法所日常監(jiān)管提供參考依據(jù)。三是完善多元化安置幫教機(jī)制，探索建立司法行政部門、監(jiān)所、在監(jiān)服刑人員及其家屬互聯(lián)互通的信息溝通機(jī)制，開通親情視頻電話，將幫教節(jié)點(diǎn)向前端延伸。

(四)實(shí)施普法實(shí)效攻堅(jiān)提升行動(dòng)。一是緊跟全區(qū)發(fā)展步伐，圍繞中心工作開展法治宣傳、法律服務(wù)，通過開展法治需求調(diào)查、法治講座和律師服務(wù)等活動(dòng)為全區(qū)打造電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。二是繼續(xù)深化“法潤高校”法治宣傳教育，積極推動(dòng)高校和大學(xué)生群體主動(dòng)參與到法治宣傳教育工作中來;在目前取得一定成果的基礎(chǔ)上，探索長效化機(jī)制，將高校法治宣傳教育活動(dòng)進(jìn)一步提升。三是組織司法、行政執(zhí)法等部門深入貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)開展法治體驗(yàn)營、法治文藝巡演等多部門聯(lián)合普法活動(dòng)，提升全區(qū)各部門參與度，發(fā)揮部門職能，促進(jìn)“七五”普法規(guī)劃落地落實(shí)。