制定應(yīng)急預(yù)案需要進(jìn)行細(xì)致的風(fēng)險評估和應(yīng)急研判，從而對應(yīng)急處理的方向和措施進(jìn)行指導(dǎo)，提高應(yīng)對能力和效果。以下是小編整理的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，歡迎大家借鑒與參考!
為增強安全防范意識和提高應(yīng)急處置能力，強化應(yīng)對各類災(zāi)害事故的自救和搶險技能，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，全面提升抵御重大災(zāi)害事故的能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我廠在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20__年4月25日，進(jìn)行了“全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果，表揚先進(jìn)，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，安全小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練工作的基本情況
這次演練是我廠的一次重要活動，水泥廠人員全部參演。從演練的效果來看，這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、扎實有效，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、演練的實施
（一）模擬火災(zāi)事故
4月25日上午10點00分天氣晴好，風(fēng)力不大，根據(jù)事先的安排，由安全員大聲喊，水泥袋子庫房起火了，快去救火，聽到喊聲，義務(wù)消防員立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”，報告失火地點。按平時教育的分工，由電工負(fù)責(zé)斷電，其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火，用消防砂滅火，使用消防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器，有的端砂，在組長：吳井君；副組長：孟慶國的指揮下參加救火，由于平時明確分工，加上指揮得力，演習(xí)比較成功，隊員僅用5分鐘，即趕赴現(xiàn)場，10分鐘演習(xí)結(jié)束后。
（二）模擬機械傷害事故
4月25日上午11時00分廠部接到機械傷害事故報告，1名維修工在維修提升機時違規(guī)操作，在運行時發(fā)生機械傷害事故，工人手臂骨折。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即組織啟動安全應(yīng)急救援，由電工關(guān)閉電源開關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。11時5分安排2名救援隊員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練廠地，經(jīng)現(xiàn)場查看，受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進(jìn)行了簡單固定處理，上午11時15分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
（三）模擬觸電事故
4月25下午14時15分廠部接到觸電事故報告，在包裝車間由于1名工人隨意開啟電箱接線導(dǎo)致觸電，幸好漏電開關(guān)及時跳閘。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動安全應(yīng)急救援組織，由電工關(guān)閉電源開關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。14時20分安排3名救援隊員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地，由車間主任簡要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)在查看，受傷人員輕度昏迷，救援人員把傷員用擔(dān)架將受傷人員抬出事故場地，平躺放在地上進(jìn)行人工呼吸，并進(jìn)行了簡單的傷口處理，14時25分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
三、取得的具體成效
（一）體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)實訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場景逼真，對促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
（二）實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的技能，提高了安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。
四、存在的問題和不足以及改進(jìn)方向
通過這次安全事故地成功演習(xí)，使水泥廠廣大員工能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，公司能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害，但在演習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。
1、極各別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正，事故處置過程不夠嚴(yán)肅，演戲的味道相對較重，對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練，也要當(dāng)成真的來演，否則，一旦真的發(fā)生事故，就會漏洞百出。這也是對演習(xí)的重要性認(rèn)識不夠的表現(xiàn)，必須克服。
2、部分參演人員對演習(xí)方案不熟悉，不能順利投入演練在演習(xí)過程中，體現(xiàn)出部分參演人員對演習(xí)方案、演習(xí)過程和要求不熟悉，對自己的職責(zé)和工作內(nèi)容認(rèn)識不足，不知道該干什么，怎么干的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了演習(xí)質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善，各專業(yè)組還沒有充分認(rèn)識到信息交流溝通的重要性，在演習(xí)過程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，
4、組織體系還有待進(jìn)一步加強，本次演習(xí)過程中，組織體系還有些混亂，不能很好的駕馭演習(xí)的順利開展，需要各單位認(rèn)真總結(jié)演習(xí)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援演習(xí)的組織體系。
5、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護(hù)器材和個人防護(hù)用品的使用不熟悉，有待進(jìn)一步提高，各單位下來后必須下功夫強化廣大員工對特殊防護(hù)器材和個人勞保用品使用教育培訓(xùn)工作，確保每位員工能快速、準(zhǔn)確的使用公司配置的各種特殊防護(hù)器材和個人勞保用品，做好員工的最后一道防護(hù)保障措施。
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護(hù)社會安定，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
1.3工作原則
1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用；發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動預(yù)案，實施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源，測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：__）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：__）。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：
A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
D.實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實；
E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：
A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策；
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源，劃定危險區(qū)域，維護(hù)秩序；
D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：__）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組；
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護(hù)，防止發(fā)生二次災(zāi)害；
D.根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況；
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.應(yīng)急結(jié)束
對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎懲與責(zé)任追究
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，給予相關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。
第一章、總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔20__〕101號），制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章、應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；
（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章、應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章、應(yīng)急預(yù)案的實施
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：
（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；
（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估。
第五章、監(jiān)督管理
第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章、法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；
（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；
（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的；
（四）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；
（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；
（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；
（七）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章、附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20__年7月1日起施行。
安全事故分類：
1、按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
2、按照事故原因劃分
物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
3、按照事故的等級劃分
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)專職管理人員；各有關(guān)職能科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
2.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.2.1指揮部總指揮：__
電話：__
指揮部副總指揮：__
電話：__
指揮部成員：
劉__
電話：__
馬__
電話：__
2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責(zé)如下：
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案；
②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施；
③負(fù)責(zé)調(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地；
④負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
⑤負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
⑥負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組（調(diào)運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統(tǒng)承包責(zé)任人、項目監(jiān)管部門及相人員）由調(diào)運輔助組主管牽頭，各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生區(qū)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大，并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組（保安隊）
①負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出；
②負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故；
③負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
2.2.5后勤保障組
①負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材，車輛等；
②負(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程；
②起重作業(yè)人員必須持證上崗；
③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施；
④起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，吊鉤要有保險裝置；
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊；
⑥禁止操作故障設(shè)備。
3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效；
②按操作規(guī)程進(jìn)行機械操作；
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；
④按時進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①對現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查；
②配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護(hù)器；
③嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象；
④存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、安裝及使用；
②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；
③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查；
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)；
⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志；
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施；
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開；
⑧漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；
②各類氣體分類存放，保持5米以上間隔距離?？掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆拧?/p>
3.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
①保安值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等；
②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部；
③值班人員接警后，立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
4.2處置措施
①單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有現(xiàn)場人員、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作；
②召集、調(diào)動搶救力量，各班組、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排；
③現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的班組、部門保持通信暢通；
④當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向所屬上級主管單位報告請求支援；
⑤事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施；
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護(hù)送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎；
②發(fā)生骨折的護(hù)送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的.辦法將火熄滅；
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：
火災(zāi)報警：119
公安報警：110
救護(hù)報警：120
7.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警，尋救支援；
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時，應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局（電話：83656693）及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人報警；
7.1.3報警內(nèi)容：準(zhǔn)確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì)；報警人姓名、聯(lián)系電話；危險程度及有無人員傷亡；
7.1.4如有能夠，應(yīng)派人到路口接車；
7.1.5事故期間，除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進(jìn)出。
8.培訓(xùn)
8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護(hù)人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；
8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育：通過對企業(yè)的員工定期進(jìn)行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進(jìn)行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標(biāo)及周圍可利用的安全設(shè)施，消防器材、個體防護(hù)用品的分布和使用方法能夠掌握；知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施；知道如何安全疏散和采取自我保護(hù)措施。
8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查
企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容如下：
①通訊系統(tǒng)能否正常進(jìn)行；
②安全設(shè)施處理步驟是否安全、有效；
③應(yīng)急救援步驟是否安全、有效；
④應(yīng)急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好；
⑤應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)；
⑥應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。
9.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲
9.1應(yīng)急組織紀(jì)律
9.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
9.1.4在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予100元——200元處罰。
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務(wù)要求，為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失，防患于未然，制定本預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組長__，副組長__，成員。安全管理辦公室設(shè)在__科，由__科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實施應(yīng)急工作方案，確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé)，主管付職具體負(fù)責(zé)，__科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況；__科負(fù)責(zé)各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況；企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況；經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業(yè)的安全。
三、切實加強安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配，設(shè)專倉或?qū)Ｊ冶９?，由熟悉藥劑性能的專人管理，?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。
四、建立健全各項制度，全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作
各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報告工作，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，發(fā)生事故要進(jìn)行登記，并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內(nèi)上報市局，市局2小時內(nèi)上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時補報詳細(xì)書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對待，嚴(yán)肅處理。對觸犯刑律的責(zé)任人，要報請司法部門追究刑事責(zé)任。
六、紀(jì)律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：__
3、預(yù)案一旦啟動，糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位，落實各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。