預(yù)案規(guī)定了疏散指引、安全避險場所和救援行動的設(shè)置，指導(dǎo)民眾和相關(guān)部門的疏散行動，減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考!
根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當(dāng)前防洪防汛工作的實際需要，圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，正確應(yīng)對自然災(zāi)害，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會議研究，制定bb鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負責(zé)制;以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素，團結(jié)抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《bb鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
(四)適應(yīng)范圍
本方案適用于bb鎮(zhèn)境內(nèi)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立bb鎮(zhèn)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員名單如下：
總指揮：(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副指揮：vv(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
……
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任：…，副主任：…、…。…具體負責(zé)日常事務(wù)。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。
(二)職責(zé)
1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
(2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行黨委政府下達的其他任務(wù)，制定和修訂《bb鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取各村(社區(qū)居)委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應(yīng)急工作，組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。
(5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報和汛情公報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
(3)負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防汛物資的儲備。
(6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的`其他工作。
3、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組：按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組：負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組：負責(zé)維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。
(三)各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構(gòu)
各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機構(gòu)，將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊、人，必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度
各村(社區(qū)居)委會、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促危化品企業(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控，加強水災(zāi)隱患的排查，確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理，對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施，防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村(社區(qū)居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設(shè)施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。
三、洪水預(yù)報預(yù)警及物資準備
(一)預(yù)報預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象臺發(fā)布的降雨預(yù)報進行預(yù)警：發(fā)生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米)，或發(fā)生百年一遇洪水(24 小時降雨量達到222毫米)時，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織有關(guān)部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報告災(zāi)情及搶險工作進展。
(二)災(zāi)情上報
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實后，應(yīng)立即上報(包括災(zāi)情圖片)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
(三)物資準備
防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運輸工具等。
(四)運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)五十年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時，根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀，屬標準內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行，不涉及人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴密監(jiān)視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗御超標準洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀，屬超標準洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，為確保轄區(qū)安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應(yīng)急隊伍，做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
(三)應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作，各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好災(zāi)區(qū)的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。
(六)后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士，組建巡回醫(yī)療救護隊，參加應(yīng)急救護，同時全力進行監(jiān)測和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員，依法追究責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由bb鎮(zhèn)政府制定、管理,并負責(zé)修訂、解釋。
(四)安置地點
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。
(六)后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士，組建巡回醫(yī)療救護隊，參加應(yīng)急救護，同時全力進行監(jiān)測和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員，依法追究責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由bb鎮(zhèn)政府制定、管理,并負責(zé)修訂、解釋。
為了切實做好防汛工作，確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。
二、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負責(zé)本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)，全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排學(xué)生家長做好學(xué)生的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保學(xué)生路途安全。
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預(yù)防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
(一)第一預(yù)案
當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責(zé)人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預(yù)案
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(三)第三預(yù)案
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
職責(zé)：
組長：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
成員：在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負責(zé)關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險和堅持誰主管、誰負責(zé)的原則。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):
1、負責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；
3、負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；
4、負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職責(zé)：負責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的'要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定__鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“---”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實---，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
__鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：
2.2工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的`時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預(yù)案準備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標準洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。