2020年黨建工作總結(jié)暨2020年黨建工作計(jì)劃
十八大以來，XX鎮(zhèn)黨委始終按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真履行主題責(zé)任，不斷提升黨委工作的實(shí)際成效和科學(xué)化水平，全力促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，圓滿完成各階段的目標(biāo)和任務(wù)。
一、2020年黨建工作總結(jié)
(一)、落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。XX鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把“基層黨建誰來抓”作為工作起點(diǎn)硬推動(dòng)，牢牢握住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到黨建工作與農(nóng)村工作同部署、同檢查、同考核，對(duì)主要任務(wù)和重點(diǎn)工作認(rèn)真研究、精心部署、全面落實(shí)。召開黨委會(huì)專題研究黨建工作14次，修訂完善黨建工作制度6項(xiàng)，督查黨建工作14次。明確黨建辦主任專職抓黨建工作，調(diào)整充實(shí)專職黨建指導(dǎo)人員22人。結(jié)合2020年度述職評(píng)議考核中自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議及縣委組織部蹲點(diǎn)調(diào)研反饋的問題，突出抓好靠責(zé)、督責(zé)、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)黨委書記、黨建辦主任蹲點(diǎn)幫扶制度，與各黨支部簽訂責(zé)任書22份，約談負(fù)責(zé)人2人，問責(zé)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、重點(diǎn)工作落實(shí)不到位等突出問題2人。對(duì)班子成員和各村黨支部書記進(jìn)行“一對(duì)一”約談，對(duì)村社干部進(jìn)行集體約談，提出明確要求，形成了黨委(支部)抓、書記抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，推動(dòng)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
(二)、是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把“基層黨建抓什么”作為工作重點(diǎn)來強(qiáng)化，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化， 扎實(shí)推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度， 認(rèn)真開展“主題黨日”等活動(dòng)，從嚴(yán)規(guī)范組織生活。堅(jiān)持把思想教育作為首要任務(wù)，用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。及時(shí)研究制定學(xué)習(xí)方案，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)5場(chǎng)次，主題宣講12次，討論座談6場(chǎng)次，撰寫心得128篇，完成知識(shí)測(cè)試題280份。著力加強(qiáng)村班子建設(shè)，規(guī)范有序地完成了村兩委換屆，并選派2名黨員干部擔(dān)任村支書和村主任助理。扎實(shí)開展黨費(fèi)收繳工作，建立工作臺(tái)賬，健全基礎(chǔ)資料，及時(shí)補(bǔ)交黨費(fèi)。深入開展以“進(jìn)村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、進(jìn)組宣傳政策法規(guī)、進(jìn)戶謀劃發(fā)展思路”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”活動(dòng)，采取“一幫三”模式，由1名致富黨員聯(lián)系3戶貧困戶，幫助貧困戶脫貧致富，確保貧困戶果園人均2畝以上，每個(gè)貧困戶家中至少有1個(gè)技術(shù)明白人。加快村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)。年內(nèi)新修改造村級(jí)活動(dòng)陣地2處，配齊了辦公設(shè)備，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。
(三)、落實(shí)主責(zé)主業(yè)，破解空殼經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格按照省貧困地區(qū)空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)黨費(fèi)補(bǔ)助資金使用管理辦法，我們選擇條件較好的紅旗村作為省管補(bǔ)交黨費(fèi)補(bǔ)助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，利用XX鎮(zhèn)紅旗村五社的3873平方米村集體閑置土地，建成二層磚混結(jié)構(gòu)的房屋42間840平方米村級(jí)電商服務(wù)中心及附屬工程。項(xiàng)目建設(shè)共需資金100.8萬元。其中省貧困地區(qū)空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)黨費(fèi)補(bǔ)助資金30萬元;建設(shè)用工折資13萬元，進(jìn)行年終分紅。合作社在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)由發(fā)起人自籌建設(shè)資金57.8萬元。通過建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心、成立農(nóng)民專業(yè)合作社，吸納建檔立卡貧困戶為合作社成員，形成“電商中心+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由單家獨(dú)戶生產(chǎn)、銷售的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式向農(nóng)民合作社種植管理、電商服務(wù)中心統(tǒng)一銷售等形式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，借助靜寧縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園落戶于紅旗村這一有利條件，大力發(fā)展商貿(mào)流通、物流包裝、餐飲服務(wù)、村級(jí)和農(nóng)戶電子商務(wù)等，從而發(fā)展帶動(dòng)全體村民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前，此項(xiàng)工作進(jìn)展順利，在前期土地預(yù)審、規(guī)劃審批、立項(xiàng)批復(fù)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已完成工程的主體建設(shè)工程。
(四)、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加快“三變”改革。推行“支部+企業(yè)+合作社+黨小組+黨員+貧困戶”發(fā)展模式。農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地、入股、勞務(wù)等形式，引進(jìn)德美集團(tuán)，在吳廟村建成了德美地緣國(guó)家級(jí)蘋果種苗繁育“三變”改革示范基地共218畝，涉及吳廟村村民229戶，其中貧困戶42戶33畝，黨員8人，走出了一條“資源活起來、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來、鄉(xiāng)村美起來”的路子。在示范基地建立“三變”改革臨時(shí)黨小組，將5名“黨員致富帶頭人、黨員務(wù)果能手”等納入黨小組，加入合作社，充分利用黨小組發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾及貧困戶加入到德美集團(tuán)成立的合作社中，形成了抱團(tuán)發(fā)展模式。在基地建設(shè)中，按照黨員人數(shù)，將基地劃分為8個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名黨員帶領(lǐng)5-8名貧困戶負(fù)責(zé)建設(shè)示范區(qū)，黨員通過發(fā)揮 “傳、幫、帶”作用，積極傳授貧困戶果園管理技術(shù)技能，幫助貧困戶增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力，帶領(lǐng)貧困戶增加勞務(wù)收入，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(五)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。今年以來，我們堅(jiān)持把“基層黨建誰來抓”作為工作起點(diǎn)來推動(dòng)，牢牢握住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到黨建工作與農(nóng)村工作同部署、同檢查、同考核，對(duì)主要任務(wù)和重點(diǎn)工作認(rèn)真研究、精心部署、全面落實(shí)。一是召開黨委會(huì)專題研究黨建工作6次，督查黨建工作4次。明確黨建辦主任專職抓黨建工作，調(diào)整充實(shí)專職黨建指導(dǎo)人員14人。二是結(jié)合第一季度縣委組織部督查反饋的問題，突出抓好靠責(zé)、督責(zé)、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)黨委書記、黨建辦主任蹲點(diǎn)幫扶制度，與各黨支部簽訂責(zé)任書22份，約談班子成員和村黨支部書記2次，集體約談鎮(zhèn)村干部1次，提出明確要求。三是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化， 扎實(shí)推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度， 認(rèn)真開展支部“主題黨日”等活動(dòng)，從嚴(yán)規(guī)范組織生活。四是堅(jiān)持把思想教育作為首要任務(wù)，用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。五是開展黨委中心組學(xué)習(xí)6次，支部主題黨日活動(dòng)66場(chǎng)次，組織生活會(huì)15場(chǎng)次，民主評(píng)議黨員320人次，收繳全年黨費(fèi)6.67萬元;六是軟弱渙散的陳馬村黨支部進(jìn)行了集中整頓，選派一名鎮(zhèn)副科級(jí)干部擔(dān)任陳馬村“第一書記”，調(diào)整充實(shí)了駐村干部，集體約談村“兩委”班子成員1次，村兩委班子的工作作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政治擔(dān)當(dāng)和“四個(gè)意識(shí)”得到進(jìn)一步提高。七是嚴(yán)格黨費(fèi)補(bǔ)助資金管理，確保資金落實(shí)到位。年內(nèi)完成省管補(bǔ)交黨費(fèi)發(fā)放村老骨干生活補(bǔ)助11人5150元，慰問老黨員、生活困難黨員兩次18人，累計(jì)發(fā)放慰問金1.4萬元。八是先后投入村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造資金18萬元，其中甘河村10萬元，吳廟村3萬元，楊莊村5萬元。九是年內(nèi)全鎮(zhèn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正12名，其中農(nóng)民黨員8名。入黨積極分子吸納為預(yù)備黨員10名，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持“納新”、“轉(zhuǎn)正”兩次談話制度，對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行了公示。
(六)、注重載體創(chuàng)新，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。一是堅(jiān)持把“基層黨建如何抓”作為工作難點(diǎn)去突破，不斷探索“把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨小組建在致富項(xiàng)目上，黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上”的模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建成吳廟、高灣產(chǎn)業(yè)型黨建示范點(diǎn)2處，培育三個(gè)帶頭人38名，引領(lǐng)幫扶貧困戶360人，創(chuàng)建黨員示范崗8類24個(gè)，新發(fā)展黨員老果園改造示范點(diǎn)300多畝，黨員生態(tài)示范點(diǎn)4000畝。二是堅(jiān)持支部跟著脫貧走、貧困戶跟著黨員走，全面推行支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“黨支部+三變+蘋果產(chǎn)業(yè)”脫貧模式，充分發(fā)揮黨支部主導(dǎo)、黨員示范、群眾主體作用，建成農(nóng)村互助合作社2處，農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，既打破“小打小鬧、各自為政”的發(fā)展格局，又帶動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展之路。三是依托鎮(zhèn)黨校、“一大一微”、空中課堂、“XX之聲”等學(xué)習(xí)宣傳教育平臺(tái)，開設(shè)黨報(bào)周刊、先鋒力量等欄目7個(gè)，截止目前，編制黨建微信120條，大喇叭宣傳6期67條，組織開展空中課堂5期，黨校培訓(xùn)2期170人次，成立新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所10個(gè)，開展講習(xí)活動(dòng)20余次，開展黨委書記講壇、第一書記論壇、黨支部書記學(xué)壇12場(chǎng)次。四是在建黨97周年期間，為激勵(lì)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鎮(zhèn)黨委表彰獎(jiǎng)勵(lì)了8個(gè)先進(jìn)基層黨組織，16名優(yōu)秀黨員、11名三個(gè)帶頭人和9名各個(gè)方面的先進(jìn)典型。
(七)、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)工作進(jìn)展。黨建工作涉及面廣，工作任務(wù)繁重，XX鎮(zhèn)是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村有10個(gè)。工作中，我注重抓隊(duì)伍、抓重點(diǎn)、抓典型，以此推動(dòng)工作開展，一是每月組織召開一次例會(huì)，組織各村支部書記、黨建黨建指導(dǎo)員參加，安排部署黨建工作，交流黨建工作好的做法。二是定期督查指導(dǎo)各村黨建工作，堅(jiān)持每季度督查一次，通報(bào)一次，有效的促進(jìn)了轄區(qū)10各村和4個(gè)鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)的黨建工作。三是組織2名鎮(zhèn)屬駐村第一書記定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流駐村工作經(jīng)驗(yàn)，為群眾多方位辦實(shí)事、好事。在2020的黨建工作中，前期由于思想不重視，按老經(jīng)驗(yàn)辦事，造成黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方面相對(duì)落后，在這方面在以后要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真整改。在今后的支部書記會(huì)和黨建指導(dǎo)員會(huì)上要進(jìn)行認(rèn)真安排部署，通過走村入戶督促工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，掌握一手資料，對(duì)收集到的意見建議和問題，匯總情況，安排下一步工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成制度，對(duì)抓黨建促脫貧起到很好的效果。
二、存在問題
一是理論學(xué)習(xí)還不夠。有時(shí)對(duì)黨建理論知識(shí)滿足于“了解”和“知道”，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性不高，理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密，對(duì)黨建日常工作上升到理論思考的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是創(chuàng)新謀劃還不夠。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按常規(guī)思維抓工作，對(duì)一些黨建工作創(chuàng)新力度不大，工作亮點(diǎn)還夠不突出。平時(shí)沒有對(duì)一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)提煉。部分村社干部文化水平不高、致富能力不是很強(qiáng)，村級(jí)后備力量青黃不接，個(gè)別村級(jí)班子戰(zhàn)斗力偏弱。農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，且發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施不多。日常管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的開展組織活動(dòng)還不規(guī)范，借工作部署代替黨內(nèi)教育，個(gè)別村黨組織活動(dòng)開展不經(jīng)常，對(duì)黨員管理不嚴(yán)，作用發(fā)揮不明顯。盡管近年來千方百計(jì)加快村級(jí)陣地建設(shè)，但仍有一個(gè)村村級(jí)陣地達(dá)不到規(guī)范要求。
三是督促檢查還不夠。對(duì)黨建工作安排多，但深入調(diào)查研究還不夠，特別是跟蹤督促檢查還不夠細(xì)致，有的工作沒有達(dá)到預(yù)期效果;存在以會(huì)議安排工作，電話指揮督促等現(xiàn)象。有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所有時(shí)辦事沒人。這些問題從根本上反映了黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，尤其是我抓黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)沒有真正落到實(shí)處。
四是責(zé)任傳遞還不夠?？紤]到農(nóng)村工作任務(wù)重、壓力大，黨建責(zé)任和壓力沒有完全傳遞到最末端，對(duì)少數(shù)負(fù)責(zé)人抓黨建不力、履職不到位的，多以批評(píng)為主，失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致個(gè)別黨支部負(fù)責(zé)人履行黨建職責(zé)不到位。
五是跟蹤問效還不嚴(yán)。雖然建立了一系列黨建考核辦法，每年年終也組織了黨建述職評(píng)議考核，但是仍存在制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作落實(shí)不到位的問題，缺乏一抓到底的釘釘子精神，導(dǎo)致個(gè)別黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作不夠重視，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。
六是落實(shí)力度還不大。在如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、載體，破解基層難題等方面特色還不夠明顯，在黨員教育管理方面和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面辦法還不夠多。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)、突出抓好黨員學(xué)習(xí)教育，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步加大黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合黨建工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究探索力度，不斷提高廣大黨員依法履職的能力。二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)，按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，并認(rèn)真組織考核和培訓(xùn)工作。三是要完善規(guī)章制度。認(rèn)真貫徹《黨章》和有關(guān)加強(qiáng)黨建工作的制度規(guī)定，完善黨委、支部建設(shè)工作規(guī)則，充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
(二)、突出抓好民主集中制建設(shè)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量。一是要開展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀調(diào)查。要認(rèn)真查擺自身存在的問題狀況，分析存在問題，制定整改措施，并有計(jì)劃、有步驟的抓好整改落實(shí)。二是要狠抓民主集中制建設(shè)。開展民主集中制專題教育活動(dòng)，提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。三是進(jìn)一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，切實(shí)提高議事決策質(zhì)量，抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(三)、突出抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織自身建設(shè)水平。一是要推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。通過實(shí)地查看、一線問卷、群眾評(píng)議等形式，針對(duì)“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，組織開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)提高作風(fēng)建設(shè)水平。二是要提高批評(píng)與自我批評(píng)質(zhì)量。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，保持自我批評(píng)的良好勢(shì)頭。三是要規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。
(四)、突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。一是保障黨員主體地位。保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要提升爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)效能。堅(jiān)持圍繞中心抓創(chuàng)建，牢固樹立問題意識(shí)，以解決現(xiàn)實(shí)問題引領(lǐng)和推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把主要精力放在自身創(chuàng)建上，著力解決好發(fā)展“短板”。嚴(yán)格落實(shí)幫建責(zé)任，提高幫建質(zhì)量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。