2020年春節(jié)黃金周旅游工作總結(jié)

2020年春節(jié)黃金周，三亞位居國內(nèi)熱門旅游目的地城市榜首。旅游市場秩序良好，商品價格平穩(wěn)，未發(fā)生欺客宰客重大旅游投訴和旅游安全事故;游客以家庭游、自駕游為主流，節(jié)慶活動、涉海等產(chǎn)品受游客熱捧。這次春節(jié)黃金周最突出的特點是旅游市場平穩(wěn)有序，七天共接待游客96.69萬人次，旅游總收入達(dá)到97.02億元，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)。

一、旅游接待基本情況

(一)主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2020年春節(jié)黃金周三亞共接待游客96.69萬人次，同比增長1.01%。其中，過夜游客82.43萬人次，同比增長0.62%;一日游游客14.26萬人次，同比增長3.26%。接待入境游客0.89萬人次，同比增長11.70%。旅游總收入97.02億元，同比增長7.03%。

(二)旅游住宿情況

據(jù)抽樣調(diào)查，春節(jié)黃金周期間全市旅游飯店平均開房率為79.33%(旅游飯店客房總量比去年同期增長1.72%)，同比提高1.39個百分點。其中，亞龍灣片區(qū)旅游飯店出租率為80.76%，平均房價3754元;海棠灣片區(qū)旅游飯店出租率為83.69%，平均房價3041元;三亞灣片區(qū)旅游飯店出租率為78.98%，平均房價1696元;大東海片區(qū)旅游飯店出租率為77.99%，平均房價1627元;市區(qū)旅游飯店出租率為78.54%，平均房價875元。

(三)景區(qū)接待情況

八大景區(qū)共接待游客113.13萬人次，同比增長6.77%。其中：南山接待30.63萬人次，同比增長9.99%;大小洞天接待4.33萬人次，同比增長11.27%;蜈支洲島接待9.04萬人次，同比增長15.78%;天涯海角接待22.78萬人次，同比下降3.45%;西島接待4.96萬人次，同比增長37.99%;亞龍灣森林公園接待8.57萬人次，同比增長10.58%;鹿回頭公園接待5.16萬人次，同比增長14.74%。千古情接待27.66萬人次，同比增長2.56%。

(四)旅游交通情況

1. 火車站進(jìn)出站旅客42.06萬人次，同比增長24.13%。其中：進(jìn)站旅客21.44萬人次，同比增長28.31%;出站旅客20.62萬人次，同比增長20.06%。

2. 鳳凰機(jī)場進(jìn)出港航班2699架次，同比基本持平。其中：進(jìn)港航班1351架次，同比增長0.2%;進(jìn)港國際航班45架次，同比下降8.2%。出港航班1348架次，同比下降0.1%;其中出港國際航班46架次，同比下降4.2%。進(jìn)出港旅客50.15萬人次，同比增長7.4%。其中：進(jìn)港旅客24.92萬人次， 同比增長0.1%;進(jìn)港國際旅客0.65萬人次，同比下降5%。出港旅客25.23萬人次，同比增長15.7%;其中出港國際旅客0.74萬人次，同比增長2.3%。

3.三亞進(jìn)出城車輛共341.49萬輛，同比增長26.5%。

(五)旅游消費情況

據(jù)抽樣調(diào)查，我市過夜游客平均消費為2476.79元/人天，同比增加118.2元，人均停留4.69天，同比增加0.06天。一日游游客平均消費881.71元/人，同比增加24.26元。

二、熱線工單受理情況

(一)12301市旅游服務(wù)熱線：共受理工單3172件，按投訴渠道劃分：電話受理3003件，微信受理150件，短信受理13件，網(wǎng)站受理3件，微博受理2件，網(wǎng)絡(luò)輿情受理1件。其中咨詢1523件，投訴735件，舉報3件，求助106件，意見建議類19件，其他786件;前臺在線辦結(jié)2855件，前臺在線辦結(jié)率99.86%;轉(zhuǎn)職能局313件，其中184件正在處理中;回訪客人滿意度100.00%;為客人爭取理賠金額41085.6元。12301旅游投訴主要涉及旅館業(yè)、景區(qū)(點)、餐飲點、旅行社(導(dǎo)游)、網(wǎng)絡(luò)電商、船舶企業(yè)、黑潛水點、違法一日游等。

(二)12345市政府服務(wù)熱線：共受理市民訴求6049件，按投訴內(nèi)容劃分：咨詢類1192件，投訴類3823件，建議類121件，求助類339件，其它574件。前臺在線辦結(jié)611件，前臺在線辦結(jié)率4393%;發(fā)往各職能單位工單1620件，辦結(jié)816件，正在處理804件;回訪市民滿意率為95.94%。12345市民投訴主要涉及公共交通、噪音擾民、停水、市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、住房保障、消費維權(quán)、電視線路故障等。

三、旅游市場監(jiān)管情況

(一)提前謀劃，部署春節(jié)黃金周服務(wù)保障工作

一是高規(guī)格召開旅游旺季綜合服務(wù)保障工作部署動員大會。早在2020年12月11日，三亞市就召開了2020年春節(jié)黃金周暨旅游旺季綜合服務(wù)保障工作部署動員大會，四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市涉旅部門和各主要旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議，省委常委、市委書記嚴(yán)朝君親自出席會議并講話。會上印發(fā)了《2020年春節(jié)黃金周和旅游旺季綜合服務(wù)保障工作方案》，將春節(jié)黃金周整體任務(wù)部署落實到各區(qū)各部門，為春節(jié)黃金周旅游市場治理和服務(wù)明確了路線和目標(biāo)。

二是主動出擊，加強(qiáng)節(jié)前市場整治工作。從2020年12月中旬起，市各涉旅部門就認(rèn)真貫徹落實2020年春節(jié)黃金周暨旅游旺季綜合服務(wù)保障工作部署會議精神，按照省委常委、市委書記嚴(yán)朝君提出的“五更”標(biāo)準(zhǔn)和“從被動治理變?yōu)橹鲃映鰮?rdquo;的要求，以及“嚴(yán)管、重罰、及時”的原則，強(qiáng)化市場監(jiān)管，凈化旅游市場;許振凌副市長多次召開專題會議部署。各部門集中開展了對海鮮市場、酒店、出租車、不合理低價游、購物點、涉海旅游的專項整治工作。我市有關(guān)部門節(jié)前聯(lián)合開展專項巡查暗訪，并邀請央視駐瓊媒體參與暗訪，自覺接受媒體監(jiān)督，不怕丑、不護(hù)短，第一時間在媒體上通報處理結(jié)果。對涉嫌拉客的三亞六姐妹餐飲店因未取得《食品經(jīng)營許可證》，被依法責(zé)令其停止經(jīng)營活動;涉嫌攬客拉客且存在商業(yè)賄賂違法經(jīng)營行為的瓊妹家飲食店，被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。三亞市工商局集中開展了海鮮排檔專項整治，對1800余家三亞海鮮排檔網(wǎng)上店鋪進(jìn)行檢查，對三亞145家海鮮排檔網(wǎng)上店鋪存在菜品標(biāo)識不規(guī)范、涉嫌誤導(dǎo)消費行為，責(zé)令整改。自旅游旺季以來，約300個暗訪小隊開展了暗訪2000余次，發(fā)現(xiàn)并整治價格標(biāo)識不規(guī)范、缺斤短兩等大大小小問題1000余個;通過暗訪查處海鮮商戶33家，拘留海鮮經(jīng)營者和拉客人員29人，查處水果商戶23家，查處黑社黑導(dǎo)人員14人，查處黑潛水點2個，非法潛水經(jīng)營者44人，查扣黑摩托艇9輛。

三是約談涉旅企業(yè)，告誡經(jīng)營者合法經(jīng)營。2月9日下午，市旅游質(zhì)監(jiān)局在市民游客中心約談了全市24家一日游發(fā)團(tuán)社，重點要求規(guī)范一日游價格，旅行社不得租用黑車黑導(dǎo)，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動等問題。同時，市發(fā)改部門和旅游委向全市287家旅游飯店發(fā)出《告誡書》提醒告誡，旅游旺季及2020年春節(jié)期間，要求各旅游飯店依法經(jīng)營、明碼標(biāo)價、誠信經(jīng)營。旅游飯店經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價的，最高可處200萬元罰款。

四是緊抓春節(jié)黃金周契機(jī)，向國內(nèi)外大力營銷三亞旅游熱點。我市收集、整理了春節(jié)期間旅游市場信息，包括文化演藝活動、節(jié)慶賽事活動、旅游景區(qū)產(chǎn)品、新特旅游產(chǎn)品、海鮮廣場信息、老字號美食商家信息等內(nèi)容，編輯成冊制作了2020年春節(jié)旅游市場產(chǎn)品集錦宣傳折頁，在大三亞各市縣范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)送，免費給游客們提供信息指引，覆蓋各旅游企業(yè)(150家)、游客咨詢中心(12家)、誠信商家體系(100家)。針對國際營銷，我市抓緊春節(jié)中國年概念，充分利用國際媒體、國外路演及新媒體平臺，對國際郵輪旅游產(chǎn)品、三亞的大型娛樂活動及央視春晚三亞分會場進(jìn)行了宣傳。市旅游委組織全市近100名旅行社，參加新春假期三亞-越南旅游產(chǎn)品同業(yè)培訓(xùn)會;通過旅行社同業(yè)推介會和本地媒體對太陽馬戲《阿凡達(dá)前傳》、紅色娘子軍大型實景演出進(jìn)行了大力宣傳;“帶著護(hù)照去三亞”郵輪旅游產(chǎn)品在美團(tuán)、大眾點評、攜程等平臺上線;海外新媒體6大平臺集中展示上線三亞新春祝福拜年活動，激發(fā)中國新年熱潮，極力打造三亞口碑。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班與領(lǐng)班制度

各涉旅部門成員單位、各旅游企業(yè)按照《2020年春節(jié)黃金周暨旅游旺季綜合服務(wù)保障工作方案》的要求，嚴(yán)格落實24小值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持一線帶班。12345、12301熱線中文、外文坐席，實行三班輪崗24小時在線，確保旅游投訴舉報渠道暢通。市旅游綜合執(zhí)法辦核心部門抽調(diào)人員在市民游客中心24小時輪流待命，及時處理旅游投訴和應(yīng)對突發(fā)事件。市旅游、公安、交通文體、發(fā)改、衛(wèi)計、綜合執(zhí)法、海洋、國稅等部門每天安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行市場巡查。交警支隊實行24小時勤務(wù)，全警取消休假、全警動員、全員上路，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時在崗在位，全力以赴確保春節(jié)交通安全。

(三)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶隊一線檢查旅游市場

一是省領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。2月14日，省長沈曉明赴三亞市火車站、碼頭和機(jī)場檢查安全生產(chǎn)工作并慰問一線工作人員，并強(qiáng)調(diào)要把安全放在第一位，切實落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管職責(zé)，做好各項服務(wù)保障工作，讓全省人民和中外游客過一個平安祥和歡樂文明的春節(jié)。2月13日，省委常委、市委書記嚴(yán)朝君帶隊到三亞鳳凰國際機(jī)場、鳳凰海鮮廣場實地調(diào)研節(jié)日旅游市場，強(qiáng)調(diào)要提高工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，全方位提升機(jī)場通關(guān)安檢舒適度，提升海鮮餐飲場所服務(wù)質(zhì)量，提升國內(nèi)外游客對三亞的滿意度;并于2月15日(除夕)，帶隊慰問堅守工作崗位的公安、城管、環(huán)衛(wèi)及公交等系統(tǒng)的干部職工。

二是市領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間堅持一線檢查旅游市場。2月15日，市委副書記、市長阿東先后來到市人民醫(yī)院、鳳凰國際機(jī)場、市公安消防支隊天涯區(qū)大隊，看望慰問春節(jié)期間堅守崗位的一線工作人員，為他們帶去新春的祝福，對他們的辛勤工作表示感謝;2月18日，現(xiàn)場調(diào)研2020首屆中國體育廟會、海棠灣水稻國家公園及玫瑰谷景區(qū)情況;2月20日，帶隊調(diào)研“路長制”及飛鷺支隊的工作情況，給奮戰(zhàn)在一線的公安干警送上春節(jié)的問候。2月15日，許振凌副市長帶隊對勝利路旺豪超市、第三農(nóng)貿(mào)市場、火車站加油站、三亞灣紅樹林度假酒店等場所開展了節(jié)日市場秩序檢查。2月16日，藍(lán)文全副市長帶隊巡查大東海公共海水浴場安全管理和海灘衛(wèi)生保潔以及旅游市場等情況。2月17日，何世剛副市長帶隊巡查天涯海角游覽區(qū)春節(jié)旅游接待情況。2月21日，謝慶林副市長帶隊巡查我市節(jié)日旅游市場治理工作，重點檢查了鳳凰機(jī)場游客返程情況和西島景區(qū)接待游客情況及美麗漁村建設(shè)情況，并提出了具體的工作要求。

三是各區(qū)和市各涉旅部門全假期無休堅守一線工作。市旅游、公安、衛(wèi)計、文體、國稅等部門及各區(qū)聯(lián)合巡查旅游市場，分別到旅游景區(qū)、酒店、海鮮大排檔等重點區(qū)域，對導(dǎo)游證件、非法“一日游”廣告宣傳品、非法攬客進(jìn)行聯(lián)合實地檢查。春節(jié)黃金周期間，我市共有6000多名工作人員在一線執(zhí)法執(zhí)勤。全市共出動執(zhí)法人員12488人次，暗訪人員618人次，執(zhí)法車輛2107車次，執(zhí)法船只78艘次，檢查各類涉旅商家、場所9927家次，旅游企業(yè)1960家，海鮮排檔及水果攤點5645家次，旅游購物點224次，旅游從業(yè)人員318人。發(fā)現(xiàn)并整改各類問題500多個。

(四)大力倡導(dǎo)文明旅游

為了加強(qiáng)對文明旅游的正面引導(dǎo)，三亞全面實施“一分鐘文明旅游引導(dǎo)”，建立文明旅游“紅黑榜”發(fā)布制度，加強(qiáng)對游客旅游不文明行為和民航旅客信用信息記錄管理，并完善導(dǎo)游和領(lǐng)隊全程文明教育責(zé)任制，優(yōu)化旅游環(huán)境。春節(jié)期間，各大景區(qū)景點、酒店等充分利用現(xiàn)有的宣傳欄、LED屏、廣播、文明旅游引導(dǎo)員等多渠道，宣傳和倡導(dǎo)文明旅游。蜈支洲景區(qū)設(shè)立了準(zhǔn)確的五國標(biāo)識牌、團(tuán)散分流通道標(biāo)識，部門聯(lián)動區(qū)域把控，引導(dǎo)游客自覺排隊購票、排隊上島;大小洞天、南山、天涯海角等旅游景區(qū)利用LED顯示屏，在廣場入口處全天投放文明旅游漫畫和視頻，懸掛海報和宣傳語;在游客密集場所設(shè)立引文明導(dǎo)崗，由專員進(jìn)行文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸;開展“一分鐘文明旅游”講解活動，把文明旅游活動貫穿到講解詞中，讓每位游客知曉文明旅游內(nèi)容。2月16日大年初一，30余名老年志愿者參與三亞灣沙灘及走道的垃圾清理。值得一提的是，83歲的羅九如與52歲的兒子郭銳共同“出征”， 扮靚沙灘環(huán)境，倡導(dǎo)文明環(huán)保，共同營造了一個文明和諧的旅游環(huán)境。

(五)旅游信息化服務(wù)工作進(jìn)一步增強(qiáng)

一是加密旅游咨詢服務(wù)站點。節(jié)前，我市剛建好的紅旗街站、下洋田站、南新農(nóng)場站、汽車總站、火車站和大東海站6個新型旅游咨詢服務(wù)中心暨書報亭正式啟向市民游客開放，為游客及時提供更加多元化的旅游服務(wù)窗口，三亞市旅游咨詢服務(wù)中心已達(dá)到17個站點。春節(jié)期間，咨詢服務(wù)站共接待游客7742人次，發(fā)放資料1.2萬份。二是通過三亞旅游官微、官網(wǎng)、官博發(fā)布旅游動態(tài)信息。大年初二、初三在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布由于蜈支洲島景區(qū)游客較多暫停售票的信息，提示游客們另擇景區(qū)前往游玩，讓游客及時調(diào)整出行計劃。三是電信、聯(lián)通、移動三大通信運營商及各大媒體等渠道發(fā)送應(yīng)急旅游溫馨提示。我市獲悉2月20日，受大霧天氣影響，?？谛阌⒏?、新海港、南港三港停航，及時通過三大運營商、各大媒體、旅游咨詢服務(wù)站及景區(qū)LED顯示屏發(fā)出相關(guān)信息，溫馨提示過港游客錯峰前往?？谶^海。春節(jié)期間，電信、聯(lián)通和移動共計發(fā)送外地到訪三亞游客落地溫馨短信282.26萬條。四是舉辦新聞發(fā)布會通報旅游信息。從2月13日開始，我市共舉辦了9場春節(jié)黃金周旅游信息發(fā)布會，通報“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈和全域旅游產(chǎn)品節(jié)日信息，為游客出游提供最新的旅游產(chǎn)品線路。

(六)依靠媒體營造正面輿論氛圍

春節(jié)黃金周期間，每天在三亞市民游客中心召開旅游工作情況通報會，邀請中央駐瓊、駐市媒體及省市等新聞媒體參加，全方位實時發(fā)布旅游信息。春節(jié)黃金周期間，人民日報、中央電視臺、中新社、人民網(wǎng)等多家中央主流媒體和海南日報、海南廣播電視臺、南海網(wǎng)、三亞日報、三亞廣播電視臺等省市媒體對三亞旅游盛況進(jìn)行了集中宣傳報道。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2月15日—2月21日，涉及相關(guān)原發(fā)報道約180多篇(條)，轉(zhuǎn)載約2000余篇(條)次。

一是節(jié)前積極營造安全和諧有序的社會氛圍。三亞日報、三亞廣播電視臺大量刊播煙花燃放和消防安全等信息，強(qiáng)化公眾的安全意識。二是發(fā)揮中央主流媒體骨干作用，生動講述三亞故事。春節(jié)黃金周期間，央視共播發(fā)8條稿件，《我要看春晚•三亞分會場 海南：多元素打造國際港絢麗舞臺》、《海南三亞 春晚倒計時 海南三亞分會場盛裝以待》、《揭秘春晚•海南三亞分會場 高科技舞美打造漂浮“海”上的舞臺》等報道聚焦央視春晚海南三亞分會場;《新聞聯(lián)播》播出《各地游客增長 雨雪天氣增多》、《日觀花海夜賞燈 幸福假日歡樂多》等2條稿件;《新聞直播間》播出《海上運動游走俏 游客體驗上天入?！?、《海南三亞：春節(jié)游客旺 文旅消費火》等報道，通過生動的畫面及時向全國人民傳遞三亞游人如織、秩序井然的三亞故事，為正面引導(dǎo)輿論奠定了良好基礎(chǔ)。人民日報頭版刊登《堅守崗位 溫暖萬家》，提及三亞市旅游警察支隊充分發(fā)揮“旅游保鏢”的作用，積極開展旅游市場監(jiān)管。中新社推出《海南三亞旅游業(yè)者：為游客奉獻(xiàn)中的忙碌春節(jié)》等近10余篇稿件;人民網(wǎng)海南視窗報道《三亞南山大年初二迎客3.92萬人次 自駕散客成最大亮點》等近20余篇稿件，中央主流媒體的正面報道，為春節(jié)黃金周營造了良好的輿論氛圍。三是省屬媒體報道我市春節(jié)期間旅游市場監(jiān)管井然有序，唱響主旋律。海南日報、海南廣播電視臺、南海網(wǎng)等媒體深入一線，對我市旅游盛況進(jìn)行全方位報道。節(jié)日期間，海南日報刊發(fā)《三亞春節(jié)黃金周期間加強(qiáng)旅游監(jiān)管》、《三亞涉海旅游受熱捧 濱海景區(qū)人氣旺 暖意融融戲水歡》、《體育廟會入園人數(shù)逾1.7萬創(chuàng)新高》等35篇稿件，重點反映三亞春節(jié)期間旅游市場盛況和中國體育廟會、克利伯環(huán)球帆船賽三亞站等異彩紛呈的大型文體賽事，2月16日用了將近三個整版刊發(fā)《驚艷8分鐘 濃縮海南精華》、《多元素融合現(xiàn)國際范 聲光電打造夢幻舞臺》等報道，聚焦挖掘央視春晚海南分會場的精彩亮點、幕后故事;海南廣播電視臺共播發(fā)16條涉及三亞的新聞，其中播發(fā)《央視春晚海南分會場：海南味 民族風(fēng) 世界范》、《央視春晚海南分會場：三亞公安部門全警參與 確保晚會安全順利》等8條新聞聚焦央視春晚海南分會場，《春節(jié)黃金周：海南好天氣+好產(chǎn)品 各地旅游持續(xù)火爆》、《春節(jié)黃金周：驚艷亮相央視春晚 三亞旅游更火熱》等8條新聞報道反映了三亞旅游動態(tài)。四是市屬媒體提前策劃，開辟多個專欄，及時報道央視春晚海南分會場及各部門節(jié)日堅守、旅游服務(wù)情況。三亞日報、三亞廣播電視臺報道了《央視春晚今晚盛大開演 三亞分會場精彩連連看》、《海南三亞分會場展示海南國際范》、《大美三亞在央視春晚完美展現(xiàn)》等多篇新聞，通過舞臺解密、節(jié)目設(shè)置、演職人員講述等多方面展示，精彩呈現(xiàn)“美好新海南 美好新三亞”形象。此外，加大對旅游市場秩序監(jiān)管的報道分量，開辟了《新春走基層》《海外迎春》、《我們的節(jié)日•春節(jié)》等專欄專題，充分報道各級領(lǐng)導(dǎo)，職能部門，旅游接待，交通出行，文體活動賽事、文明出游等各項工作情況，報道了公安干警、環(huán)衛(wèi)工人、醫(yī)護(hù)人員等普通勞動者在春節(jié)期間始終堅守崗位，維護(hù)旅游市場井然有序的故事。

(七)以“每一天從零開始”的工作要求，加強(qiáng)節(jié)日期間的市場監(jiān)管

春節(jié)期間，各涉旅單位工作人員堅守在一線崗位，自覺扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉持省委常委、市委書記嚴(yán)朝君提出的三亞旅游市場治理要“每一天從零開始”和“嚴(yán)管、重罰、及時”的工作要求，加強(qiáng)對重點時段，重點領(lǐng)域的巡查，不讓不法分子有機(jī)可趁。一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的苗頭，立即加以嚴(yán)查，依法頂格處罰。

一是24小時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情并及時處理。涉旅輿情處理辦公室24小時對涉旅輿情進(jìn)行監(jiān)測，通過宣傳部網(wǎng)監(jiān)、公安局網(wǎng)警、工商局網(wǎng)監(jiān)和旅游委輿情群，對OTA網(wǎng)站上出現(xiàn)的差評視為投訴案件，由市民游客中心指揮中心交給市綜合整治辦當(dāng)作應(yīng)急案件處理。春節(jié)黃金周期間，通過主動監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)、處理網(wǎng)絡(luò)輿情14件，涉及酒店、交通、購物、海鮮、水果等事件，大部分的微博投訴人均對三亞政府快速反應(yīng)和處理結(jié)果表示滿意，并自愿將微博刪除。2月19日12時，新浪微博網(wǎng)友“高貴蘆葦”發(fā)微博反映了“五塊錢上一次廁所”一事，三亞市民游客中心網(wǎng)絡(luò)投訴工作組工作人員監(jiān)測到該微博后，立刻給該網(wǎng)友留言。市旅游委立即聯(lián)系海棠區(qū)并組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，海棠區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)馬上現(xiàn)場辦公，于當(dāng)日15:30分將其進(jìn)行拆除，于17:30分在臨時擺渡車上車點安放7個移動廁所，免費向游客開放。輿情工作組工作人員及時將調(diào)查情況反饋給消費者，游客對我市迅速回應(yīng)快速處理的行為表示感謝。

二是充分發(fā)揮“124”治理模式快速處理旅游投訴。節(jié)日期間，我們充分發(fā)揮“124”旅游治理模式的功能，抽調(diào)旅游、公安(旅游警察)、交通、質(zhì)監(jiān)等核心部門人員，進(jìn)駐游客中心集中辦公24小時輪流待命。各單位各司其職，緊密配合，無縫對接，快速處理旅游投訴。只要12301和12345接到投訴或涉旅輿情處理辦公室發(fā)現(xiàn)涉旅輿情，市民游客中心指揮平臺立即將案情轉(zhuǎn)給市綜合執(zhí)法辦，相關(guān)執(zhí)法部門工作人員半個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，快速調(diào)查處理旅游矛盾糾紛，提高游客滿意度。2月18日早上9點左右，光明社區(qū)工作人員反映因國際游輪?？盔P凰島碼頭，安保人員為維護(hù)島上秩序而提前停止對游客開放導(dǎo)致400多名游客擁堵在鳳凰島門口。9點33分，區(qū)指揮中心和特警人員、公安人員以及交警人員趕到現(xiàn)場，進(jìn)行協(xié)調(diào)疏散游客和疏通來往車輛。副市長王鐵明隨后帶領(lǐng)天涯區(qū)政府、旅游委、公安等相關(guān)職能部門到鳳凰島門口參與疏導(dǎo)工作。11點10分，鳳凰島門口的游客擁堵問題得到圓滿解決，并緩解了游客的不滿情緒。

(八)黃金周期間交通擁堵現(xiàn)象得到明顯改善

進(jìn)入2月份以后，三亞市車流量最高峰為46.6萬輛，較去年同比上升約27%，超過2020年春節(jié)期間最高峰。為了有效解決今年春節(jié)期間堵車問題，我市系統(tǒng)研究分析海棠灣、亞龍灣、大東海、南山、大茅隧道等地可能面臨的交通壓力，分區(qū)域制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。對海棠灣海榆東線藤橋高速匝道口至龍江路段實現(xiàn)半幅通車，通行時間比以往縮短三分之一，極大地緩解三亞地區(qū)春節(jié)期間G98高速出口交通壓力。對G98高速紅塘(南山)互通匝道口實行封閉管理，在創(chuàng)意新城設(shè)置2000個停車位的應(yīng)急停車場，并安排了十幾輛擺渡車免費為游客提供擺渡服務(wù)前往南山景區(qū);對南山景區(qū)周邊道路實行單向循環(huán)通行管理措施。同時，南山旅游區(qū)、大小洞天、蜈支洲島、天涯海角等主要旅游景區(qū)臨時增加4300個停車位。據(jù)三亞日報新聞報道，今年春節(jié)黃金周日均車流量達(dá)50多萬輛次，交通總體運行平穩(wěn)，未發(fā)生長時間、大范圍交通擁堵，通往各景區(qū)道路暢通有序，停車位充足。

(九)旅游商品供給充足價格平穩(wěn)

一是春節(jié)“菜籃子”價格穩(wěn)定。我市制訂了生活必需品應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，2月1日開始，市發(fā)改委會同商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門在公益性平價市場、大中型超市保基本蔬菜平價專營區(qū)等77個“菜籃子”平價網(wǎng)點，組織15個?；臼卟似贩N特價惠民活動，滿足市民游客需求。二對旅游飯店客房價格實行限價。節(jié)前，我市印發(fā)了《關(guān)于2020年春節(jié)期間我市旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房實行政府指導(dǎo)價管理的通知》，公布的價格為最高限價，不得突破。三是招募私家車為重點區(qū)域提供運力保障。市交通局充分利用了“互聯(lián)網(wǎng)+交通大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代信息技術(shù)，將三亞鳳凰國際機(jī)場、火車站劃為運力監(jiān)控重點區(qū)域，市公交集團(tuán)對外招募了150輛私家車，組建應(yīng)急保障車隊，通過智能化的調(diào)度方式在三亞火車站、鳳凰機(jī)場進(jìn)行應(yīng)急運力保障，節(jié)日期間實現(xiàn)了旅客零滯留。

四、旅游市場特點

(一)三亞旅游市場平穩(wěn)有序

春節(jié)期間，在市委市政府的高度重視下，各區(qū)各涉旅部門工作人員堅守崗位、通力合作，及時有效處理旅游投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情，大力開展巡查暗訪工作。這次春節(jié)黃金周是近幾年來旅游市場秩序運行最平穩(wěn)有序的一次。我市春節(jié)黃金周期間未發(fā)生重大旅游投訴和旅游安全事故;旅游交通暢通有序，停車位供應(yīng)充分;應(yīng)急保障車輛充足，未有游客滯留;旅游飯店客房價格與去年基本持平，春節(jié)“菜籃子”供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，游客出行文明有序。

(二)三亞成為國內(nèi)最熱門旅游目的地

國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心調(diào)查顯示，今年春節(jié)黃金周，南下避寒是廣大游客出游的重要動機(jī)之一，度假休閑游成春節(jié)出游首選，海島游熱度較高，游客更加注重旅游品質(zhì);調(diào)查顯示，65.9%的出游居民選擇國內(nèi)中長線游，比例最高。根據(jù)中國旅行社協(xié)會與途牛旅游網(wǎng)、艾威聯(lián)合旅游顧問機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2020年春節(jié)黃金周旅游趨勢報告》數(shù)據(jù)顯示，海南省位居國內(nèi)長線游熱門目的地，三亞市位居熱門目的地城市榜首。

(三)家庭游、自駕游成為主流，節(jié)慶活動旅游受游客熱捧

據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計，游客以休閑度假為最主要出游三亞目的占65.3%，其次是以家庭親子為出游目的的占12.07%，同行人為家人的占85.49%;游客散團(tuán)比例約為89:11，其中，舉家出游的自駕車游客占總數(shù)的27.13% ;人均花費2000元的游客占總數(shù)84.76%，同比提高2.16個百分點;游客中，家庭月收入在8000元以上的占65.83%，同比提升8.59個百分點;河南、廣東、黑龍江、四川、北京、浙江、河北、山東、山西、陜西等省份(或直轄市)成為春節(jié)期間出游三亞的十大島外主要客源地，北京、成都、重慶、哈爾濱、鄭州、西安、上海、太原、廣州、武漢等城市成為春節(jié)期間出游三亞的十大島外主要城市。節(jié)慶活動旅游受游客熱捧，水稻公園共接待游客1.96萬人次;太陽馬戲團(tuán)共接待游客1.44萬人次;紅色娘子軍共接待游客0.75萬人次;體育廟會共接待游客7.93萬人次;美麗之冠大劇院共接待游客0.46萬人次。

(四)節(jié)日喜慶氣氛濃厚，春節(jié)主題產(chǎn)品豐富多樣

一是新春年味濃厚，酒店景區(qū)節(jié)慶活動形式多樣。三亞海棠灣天房洲際度假酒店隆重推出繽紛主題房型和新春美食盛宴，打造賓客鐘愛的春假度假摯選;三亞美高梅度假酒店推出美高梅里奧冬令營一系列豐富的活動;南山景區(qū)在除夕之夜舉行敲鐘儀式，并在春節(jié)期間舉辦多場不同主題的祈福大法會;三亞蜈支洲島旅游區(qū)推出大玩票、一價全包、極限運動、候鳥卡、海陸空雙人悅享游玩樂套票、1314情侶套票等不同套餐;天涯海角游覽區(qū)春節(jié)期間推出特色民俗演出和帆船體驗項目;三亞亞龍灣熱帶天堂森林公園推出非II之旅套票;亞龍灣百花谷推出了“歡樂嘉年華”活動。

二是婚慶親子等主題產(chǎn)品豐富多彩。三亞亞龍灣瑞吉度假酒店推出了情定瑞吉新人專享套餐;三亞亞龍灣喜來登酒店推出喜上加喜婚宴套餐;三亞關(guān)雎宮高定婚禮館推出2020年50人婚禮套餐活動;三亞IO視覺高端婚紗攝影推出“唯美海景”套餐。金茂三亞亞龍灣希爾頓大酒店凡購買酒店客房套餐，兒童樂園及冬令營活動均免費;三亞海棠灣喜來登度假酒店和三亞御海棠豪華精選度假酒店聯(lián)合打造“海星活力營之超級奶爸”冬令營。

三是旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品備受矚目。亞龍灣壹號小鎮(zhèn)·奧特萊斯匯聚了200余國際國內(nèi)品牌，湖上泛舟、藝術(shù)展覽、巨幕影院、高水準(zhǔn)文藝表演以及包羅世界各地的美食餐廳等;大型實景劇《紅色娘子軍》于2月12日在三亞市天涯區(qū)檳榔河?xùn)|側(cè)牛背嶺演藝小鎮(zhèn)初次亮相，該項目以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題，助力三亞打造成為紅色與藍(lán)色、綠色、古色有機(jī)融合的觀光型、研學(xué)型紅色旅游目的地;三亞海棠灣水稻國家公園將傳統(tǒng)農(nóng)耕場景與現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合打造水稻文化旅游基地。其中，“田野狂歡”劇場、海棠灣水稻國家公園引進(jìn)277只全部為中國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)、研究、命名的1比1等身的恐龍模型，為游客帶來一場精神、文化、藝術(shù)的饕餮盛宴;西島文化旅游區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鬲毺氐臐O村文化、紅色文化、海洋文化等歷史文化資源，最終打造成為涵蓋文創(chuàng)旅游、民宿度假、文化體驗、科普教育等為一體的美麗漁村。蜈支洲島旅游區(qū)、海棠灣紅樹林度假酒店、亞龍通用航空聯(lián)合推出“海陸空一日悅享游”產(chǎn)品，聯(lián)合打造集“海、陸、空”三棲度假模式于一體的旅游產(chǎn)品;三亞內(nèi)河觀光游和低空飛行也給游客出行增添了不同旅游體驗。三亞市春節(jié)黃金周期間鄉(xiāng)村旅游共接待3.6萬人次;其中：海棠區(qū)接待2.01萬人次;吉陽區(qū)接待0.64萬人次;天涯區(qū)接待0.95萬人次。

(五)迎新春節(jié)慶，文體賽事精彩紛呈

加拿大國寶太陽馬戲根據(jù)科幻電影《阿凡達(dá)》改編的史詩級劇場演出秀《阿凡達(dá)前傳—魅影騎士》，于2月1日正式入駐三亞，開展為期3個月120場演出;央視春晚三亞分會場于2020年2月15日在鳳凰島成功舉辦;2020首屆中國體育廟會以“運動健康，樂享新春”為主題，于2020年2月16日-22日(正月初一至初七)在海南省三亞市海棠廣場舉行;以“牽你的手，去鹿回頭”為主題的2020首屆鹿回頭國際新春歡樂節(jié)于2月10日在三亞鹿回頭景區(qū)盛大啟幕，活動包含全景區(qū)、全天候的精彩春節(jié)表演，暢享美食與好心情的山頂木屋創(chuàng)意集市，以及美輪美奐的升級版“新春鹿回頭”包裝布置。

(六)“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈輻射帶動作用明顯

一是開通了“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈城際旅游公交線路。去年12月26日，三亞正式開通三亞火車站至保亭七仙嶺、三亞火車站至陵水分界洲島、三亞火車站至陵水南灣猴島3條城際旅游公交線路，3條線運力配置了65臺車輛，每20分鐘發(fā)一班車。二是串聯(lián)“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)品，形成“藍(lán)、綠”旅游產(chǎn)品互補(bǔ)。三亞人之和旅行社推出檳榔谷、檳榔谷+呀諾達(dá)、猴島+椰田、分界洲島等一日游活動;指南者國際旅行社推出分界洲島+南灣猴島一日游活動。三是游客住宿以三亞為中心逐步向周邊擴(kuò)散。今年春節(jié)黃金周，三亞位居國內(nèi)熱門旅游目的地城市榜首，游客接待量創(chuàng)歷史新高，但三亞旅游飯店火而不爆，原因是部分游客選擇在“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈的陵水、保亭等地方住宿，游玩“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)品。春節(jié)長假期間，陵水接待游客總?cè)藬?shù)21.09萬人次，同比增長45.95%，旅游收入1.11億元，同比增長63.40%;保亭接待游客總?cè)藬?shù)19.68萬人次，同比增長4.2%，旅游收入0.69億元，同比增長26.94%;樂東接待游客總?cè)藬?shù)8.94萬人次，同比增長41.23%，旅游收入0.41億元，同比增長29.28%。