體育局對2020年法治工作進行了總結，并科學統(tǒng)籌了2020年度的重點工作，工作情況如下。

一、2020年法治工作總結

2020年，省體育局貫徹落實黨的十八屆五中全會、十九大精神，嚴格落實《XX省人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》的要求和2020年全省政府法制工作會議的工作部署，結合體育工作實際，深入推進依法行政，加快法治體育建設，依法行政、依法治體的能力和水平不斷提高。

(一)高度重視法治建設，周密部署工作。

一是高度重視、落實責任。“一把手”親自過問、親自謀劃、親自督辦，嚴格落實第一責任人責任，將法治建設重點工作列入黨組會。二是制定規(guī)劃、組織實施。按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》，結合體育局實際，制定印發(fā)了《2020年深入推進依法行政加快法治體育建設工作總結》，對法治工作進行全面規(guī)劃，將體育工作重點與法治工作進行緊密結合。三是加強督導、保障經(jīng)費。為促進法治工作深入開展，將法治相關工作納入年終考核體系和半年督查方案，制定了考核指標、完善了評價機制。將法治經(jīng)費列入年度工作經(jīng)費預算，做到?？顚Ｓ茫Ｕ细黜椃ㄖ位顒禹樌M行。

(二)依法全面履行政府職能，完善制度體系

一是進一步整理完善了《XX省體育局行政權力清單》和《XX省體育局行政責任清單》，匯總編制了省體育局服務事項目錄清單梳理表，梳理了政府服務事項統(tǒng)一編碼和實施編碼，明確了權力事項信息的詳細內容，并通過網(wǎng)站進行公開，讓行政權力“在陽光下運行”，使群眾看得見、看得清、看得懂，做到了有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究，用法治“理性”遏制權利“任性”。二是認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，推進政府職能轉變，加大“放”的力度，增強“管”的能力，優(yōu)化“服”的水平。完成了省汽車摩托車運動協(xié)會作為第三批脫鉤試點單位的改革工作。認真做好行政審批事項，將足球、籃球、田徑等部分運動項目的裁判員資格認證權限下放至省級體育協(xié)會和我省高等院校，指導田徑、籃球、汽摩等12個協(xié)會進行了換屆，取消商業(yè)性、群眾性體育賽事的審批。三是加強事中事后監(jiān)管，采取技術指導、備案存檔、分批抽檢、定期考核、追究問責等措施，實現(xiàn)了行政審批從“關卡式管理”到“全程式管理”的轉變。四是進一步規(guī)范“雙隨機一公開”監(jiān)管，建立“雙隨機”抽查機制，制定隨機抽查事項清單及隨機抽查工作細則，明確了抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式，完善了市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，督促各單位開展“雙隨機”抽查工作，并通過門戶網(wǎng)站等途徑向社會公布，為人民群眾提供更加優(yōu)質高效的體育服務。

(三)建立健全依法決策機制，有效落實政策

一是把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，重大賽事活動、政策措施、經(jīng)費支出、人事問題等嚴格按照民主集中制原則，依法依規(guī)執(zhí)行。紀檢工作人員參與會議討論、決議執(zhí)行的始終，進行有效監(jiān)督。二是建立健全機關內部重大決策合法性審查機制，對起草的文件在會前進行合法性審查，并提出修改意見建議。三是發(fā)揮法律顧問作用。積極推動落實省政府法制辦“普遍建立政府法律顧問制度”工作任務，聘請法律顧問，參與行政執(zhí)法監(jiān)督，并圍繞體育局規(guī)范性文件制定、合同簽訂等涉法事物，提出咨詢意見。四是嚴格執(zhí)行重大行政決策，對省委省政府深化改革和依法治省的決策部署具體到人到事，對全省體育工作會議等重要部署安排進行跟蹤問效、督查督辦，對上級部門的工作任務和要求認真抓好落實并及時進行反饋，使行政決策得到了有效貫徹。

(四)全面推進政務公開，提高服務質量

一是認真落實政府信息公開制度規(guī)定，依法推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。對財政預決算、行政經(jīng)費特別是“三公”經(jīng)費、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、體育公益事業(yè)建設、公共政策和公共服務等政府信息以多種方式向公眾公開。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障措施。二是認真做好政府行政服務中心辦事窗口的服務工作，加強工作交流，實施標準化服務。三是拓寬局官方網(wǎng)站的服務功能，依法推進行政執(zhí)法信息化利用局網(wǎng)站、“智慧體育”平臺、微信公眾號，全面推進電子政務建設，提高互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺效能，完善網(wǎng)上信息查詢系統(tǒng)，2020年度共公開各類體育信息達5800條。四是進一步健全行政復議、行政調解、行政應訴、信訪工作相關制度和程序，及時處理、答復群眾來信來訪。認真落實機關效能反饋工作要求，不斷提高機關服務質量和依法辦事水平。

(五)開展法治宣傳教育，增強法治意識。

一是落實《全省體育系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2020—2020)》，加大對《體育法》《全民健身條例》《反興奮劑條例》《社會團體登記管理條例》等行業(yè)法律法規(guī)的宣傳，擴大體育法治宣傳面，增強體育參與人群的法治意識。二是完善行政機關工作人員學法用法制度，把法治內容列入中心組學習計劃，組織干部職工參加國家體育總局和我省組織的各級各類法治培訓。制定了體育局“法律進機關”和“每會一題”等普法活動實施方案，邀請法律顧問開展普法知識講座和培訓，訂購法治學習資料。三是落實行政機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，將普法宣傳教育納入體育工作實際。始終堅持反興奮劑工作的“三嚴”方針，把《2020年興奮劑目錄公告》作為今年我省體育系統(tǒng)反興奮劑宣傳教育工作第一課，加強教育、從嚴管控，建立健全宣傳教育、參賽資格準入、行蹤信息報告、食品安全管理等工作機制，明確各類人員在反興奮劑工作中的責任，確保反興奮劑工作不留死角。四是把法治內容列入了中心組學習計劃，制定“法律進機關”和“每會一題”等普法活動實施方案，邀請法律顧問開展普法知識講座和培訓。五是充分利用環(huán)湖賽、8月8日“全民健身日”、“國家憲法日”等時機，積極開展體育法制宣傳，推行無紙化學法。

(六)擴展培訓覆蓋面，加大執(zhí)法力度。

一是加大全系統(tǒng)培訓力度。對反興奮劑基本知識、《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》《中國滑雪場所管理規(guī)范》等專業(yè)性強的行業(yè)規(guī)定采取定期培訓、現(xiàn)場教學推進的方式提高運用法規(guī)制度的技術水平。積極組織登山、游泳、體育科研人員參加省外各類專業(yè)培訓，充實了執(zhí)法、經(jīng)營、監(jiān)管人員隊伍。注重學習運用《黨章》《準則》和《條例》，加強全局系統(tǒng)作風紀律和黨員干部隊伍建設，凈化了體育政治生態(tài);在體育社團組織中建立黨組織，發(fā)揮了黨組織對體育社團的領導作用。二是針對近年來體育設施、器材配建量快速增長，社團組織不斷發(fā)展，體育經(jīng)營場所逐年增加的特點，省體育局加大了對全省體育場館、健身設施開放利用情況的執(zhí)法檢查力度，嚴格體育社團組織“建、辦、檢、換、撤”等重點管理環(huán)節(jié)，聯(lián)合文化、旅游、工商等部門規(guī)范了體育健身和休閑的消費市場程序，增強了體育經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)管理水平。

二、2020年工作重點

(一)深入推進法治政府建設。按照國務院和省委省政府有關要求，進一步推進政府職能轉變，深化體育領域改革，推動法治體育建設，釋放體育社團、體育市場活力，營造體育事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)和良好社會環(huán)境。

(二)進一步加強規(guī)章制度建設。健全完善依法行政的制度體系，不斷推進體育工作的規(guī)范化、法治化，促進體育競賽的公平公正，維護群眾體育健身的公共權益。

(三)積極組織開展、參加法治培訓。抓好局系統(tǒng)干部職工法律知識學習，提高依法行政和依法辦事能力。

(四)加強對全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、社團改革等方面的行政檢查監(jiān)督。嚴肅體育賽事活動中的賽風賽紀，嚴格反興奮劑執(zhí)法檢查。

(五)積極探索法治宣傳教育的新形式、新手段。創(chuàng)新組織方式，完善實施措施，提高法治宣傳教育的針對性、實效性。

(六)進一步抓好法治宣傳教育人才和體育法治專業(yè)人才培養(yǎng)。充實依法行政、依法治體的人才隊伍，為體育法治建設提供人才保證。