總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律，讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。以下是小編為大家整理的案件管理工作總結(jié)最新范文27篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
20__年__紀(jì)委案件管理工作在__紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及市紀(jì)委案管室的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“依法依紀(jì)辦案、安全辦案、規(guī)范辦案工作程序”的具體要求，強(qiáng)化對(duì)辦案工作的監(jiān)督和管理，履行案件管理五項(xiàng)職能，進(jìn)一步完善案件查辦、案件管理工作機(jī)制和制度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序、促進(jìn)依紀(jì)依法辦案，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的能力和水平。
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化案件綜合信息工作
及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息和月、季度分析材料。截止目前，我區(qū)共初核案件線索__起，立案__起，其中_名鄉(xiāng)科級(jí)副職，審理查處各類違紀(jì)案件__起，處分人員__人，涉及黨員__人，其他人員_人，結(jié)案率100%。其中__紀(jì)委處理__人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理_人，區(qū)直紀(jì)委處理_人。突出督辦重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)自辦案件、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦案件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督辦;規(guī)范督辦案件程序和責(zé)任，建立督辦工作臺(tái)帳，明確專人負(fù)責(zé)，確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié);建立健全督辦結(jié)果審核把關(guān)制度、督辦進(jìn)展情況定期報(bào)告和通報(bào)等制度，形成案件督辦工作制度體系，進(jìn)一步提高督辦工作的質(zhì)量和效率。8月份清理遺留案件__件，跟蹤督辦了區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件__件，辦結(jié)__件。
(二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于反腐敗和查辦案件工作的整體部署，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為反腐敗查辦案件工作服務(wù)，積極履行職能，全力協(xié)助委局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)辦案工作和辦案隊(duì)伍的管理，認(rèn)真開展協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督檢查，督辦落實(shí)力度。為完善辦案工作程序規(guī)定，全面推進(jìn)辦案工作規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)全區(qū)反腐敗工作的深入開展，我們加強(qiáng)調(diào)查研究，注重用制度規(guī)范案件管理行為，有效防范案件查處工作中的違紀(jì)違法行為。今年來，擬定和完善《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的實(shí)施辦法(試行)》的制度，草擬《___區(qū)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)與公檢法等部門的信息溝通、共享。嚴(yán)格審批使用“兩規(guī)”措施，杜絕不符合規(guī)定要求的“兩規(guī)”行為。
(三)加強(qiáng)重要案件線索的管理工作。進(jìn)一步明確案件線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法，規(guī)范運(yùn)作、緊密銜接，使案件線索管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面落實(shí)案件線索統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)對(duì)反映同級(jí)黨委管理干部案件線索及其他重要案件線索的管理。
二是督促辦案部門和辦案人員及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)新發(fā)現(xiàn)的案件線索，并進(jìn)入案件線索管理程序運(yùn)行。
三是加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)，完善與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門案件線索移交辦法。
(四)強(qiáng)化查辦案件的組織協(xié)調(diào)工作。
一是建立完善與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案工作機(jī)制，形成反腐敗查辦案件合力;
二是做好區(qū)內(nèi)外紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件協(xié)查工作，建立健全追逃防逃工作機(jī)制;
三是建立健全基層辦案機(jī)制，結(jié)合聯(lián)組交叉辦案機(jī)制充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察局及其派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作辦案能力。
四是建立辦案人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為查辦案件工作提供人才支持。五是組織開展查辦案件工作考核和“雙優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在案件查辦工作中的導(dǎo)向作用。
二、下一階段做法：
(一)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善在反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)席會(huì)議制度、議事規(guī)則等相關(guān)配套制度，進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的具體事項(xiàng)、方式方法、適用程序等。
(二)組織協(xié)調(diào)委局機(jī)關(guān)工作人員辦案安全工作和查辦案件程序規(guī)定考試工作。加強(qiáng)辦案場所管理。
20__年，我院辦公室在院黨組、上級(jí)院辦公室和各縣區(qū)院辦公室、市院各部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持下，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題和“一個(gè)加大，兩個(gè)提高”的總體要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，參與政務(wù)，綜合業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)事務(wù)，搞好服務(wù)，各項(xiàng)工作又有了新的提高，有效地保障了各項(xiàng)檢察工作的順利開展和機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、用心盡力，精益求精，綜合材料起草工作做得優(yōu)質(zhì)、高效。
起草了年初全市檢察長會(huì)議材料，向高檢院、省院三次下派工作組匯報(bào)工作的材料，工作總結(jié)、要點(diǎn)、向人大的工作報(bào)告、執(zhí)行刑訴法及清理超期羈押情況報(bào)告等綜合材料，及應(yīng)由辦公室起草的會(huì)議紀(jì)要等其它文字材料63份。為使所起草的文稿有思想、有見地、有特色，我們把文字材料的起草工作作為辦公室工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷增強(qiáng)參謀意識(shí)、精品意識(shí)，注重培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)、善于思考的習(xí)慣，力爭準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖，充分反映基層實(shí)際，參在關(guān)鍵處，謀在點(diǎn)子上，很好地發(fā)揮了以文輔政的作用。
二、緊扣中心，加強(qiáng)綜合，信息工作做得認(rèn)真、扎實(shí)，報(bào)送了一批精品。
一年來，我們堅(jiān)持把信息工作作為向上報(bào)告工作、反映情況的主渠道，作為對(duì)下部署、指導(dǎo)工作的重要手段，作為向黨政、人大機(jī)關(guān)宣傳檢察工作的便捷窗口，積極發(fā)揮辦公室對(duì)信息工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、處理作用，定期下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn)，嚴(yán)格重大、緊急信息報(bào)送制度，按季編發(fā)信息采用通報(bào)，經(jīng)常提醒指導(dǎo)處室和各院及時(shí)上報(bào)信息，并注重撰寫加工深層次的調(diào)研信息和綜合信息，收到了好的效果。截止12月25日，全市共上報(bào)信息315條，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上報(bào)信息被高檢院采用1條，同比持平;被三名省領(lǐng)導(dǎo)四次批示5條，同比純?cè)?被評(píng)為好信息2條，同比純?cè)?被省黨委、政府各采用1條，同比純?cè)?省院采用68條，同比多5條。其中，辦公室上報(bào)信息被采用45條。被領(lǐng)導(dǎo)批示和被省黨委政府采用信息以及被評(píng)為好信息的信息均是辦公室報(bào)送的。很好地發(fā)揮了下情上達(dá)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的作用和上情下達(dá)、指導(dǎo)、推動(dòng)工作開展的作用。
三、嚴(yán)格審查，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高，統(tǒng)計(jì)工作作用進(jìn)一步加大。
在堅(jiān)持通報(bào)制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作中存在的隨意平衡積存數(shù)據(jù)和漏報(bào)、虛報(bào)案件信息等問題，下發(fā)了《關(guān)于檢察統(tǒng)計(jì)工作中存在漏報(bào)等嚴(yán)重問題的通報(bào)》，指出存在問題，分析問題存在原因，制定了層層追究責(zé)任制度、加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的重點(diǎn)復(fù)核等六項(xiàng)措施。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示于九月份利用10天的時(shí)間深入各院重點(diǎn)對(duì)數(shù)出多門及虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，指明其危害和后果，對(duì)各院統(tǒng)計(jì)員和內(nèi)勤進(jìn)行面對(duì)面地指導(dǎo)，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確奠定了良好的基礎(chǔ)。為提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和督促檢查的層次，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，每月精心制作《業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》，為領(lǐng)導(dǎo)、基層院和業(yè)務(wù)部門了解、評(píng)估檢察工作現(xiàn)狀，指導(dǎo)檢察工作開展發(fā)揮了重要作用，受到各院好評(píng)。
四、周密細(xì)致，主動(dòng)熱情，督查、檔案、密碼保密等各項(xiàng)工作做得穩(wěn)妥、積極。
一是督查工作，全年完成11____領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)院批示、督辦件的轉(zhuǎn)辦、督辦，完成各次重要會(huì)議貫徹落實(shí)情況的督辦。二是檔案工作，整理不符合歸檔要求的卷宗310卷，如期完成了當(dāng)年歸檔卷宗1500卷，錄入文件目錄400____條，掃描文件780份，編輯了大事記、機(jī)構(gòu)沿革等編研材料3份，指導(dǎo)六個(gè)基層院完成了創(chuàng)建檔案利用服務(wù)先進(jìn)單位任務(wù)，全市檢察機(jī)關(guān)檔案室創(chuàng)優(yōu)率達(dá)到87.____。進(jìn)一步加強(qiáng)了音像檔案和電子檔案的管理，配齊了檢測設(shè)備。三是密碼保密__，嚴(yán)格遵守密碼傳真工作制度，及時(shí)傳輸各種文字材料23459頁。開展傳真機(jī)房達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，全市已開通的1____密碼傳真機(jī)房，均晉升為二級(jí)以上機(jī)房。適時(shí)開展保密教育和保密檢查，全年無失泄密事故發(fā)生。四是堅(jiān)持把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為機(jī)關(guān)工作服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，
認(rèn)真完成了公文處理、打字、復(fù)印、印信管理、會(huì)務(wù)等日常工作，保證了機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 今年我院辦公室工作這些成績和進(jìn)步的取得,主要得意于以下幾點(diǎn):
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)了榮譽(yù)感。院黨組高度重視辦公室工作,加強(qiáng)了“寫作班子”建設(shè),在黨組會(huì)議、院務(wù)會(huì)議上研究部署材料起草、統(tǒng)計(jì)等辦公室工作。檢察長、分管檢察長經(jīng)常過問辦公室工作，專門召開辦公室有關(guān)人員會(huì)議，聽取辦公室工作匯報(bào)，對(duì)辦公室工作提要求、壓任務(wù)，多次在有關(guān)文件上對(duì)辦公室工作作出批示，使大家時(shí)刻有一種前進(jìn)的動(dòng)力和工作的壓力，增強(qiáng)了做好工作的榮譽(yù)感和主動(dòng)性，促進(jìn)了工作任務(wù)的完成。
第二，規(guī)范管理，增強(qiáng)了責(zé)任感。要使大家始終保持很強(qiáng)的工作積極性光靠自覺不行，單靠說教也不行，必須用制度作保證。今年，我們繼續(xù)實(shí)施規(guī)范化管理，堅(jiān)持以制度建設(shè)為總抓手，對(duì)市院辦公室所有工作和環(huán)節(jié)建章立制，確保了辦公室工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)黨組確定的實(shí)行“1+_”考評(píng)辦法的要求，重新修改了辦公室規(guī)范化管理考評(píng)辦法，明確年終將按此辦法評(píng)出“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“較差”四個(gè)檔次，予以通報(bào)，把縣區(qū)院辦公室工作納入規(guī)范化管理軌道，促進(jìn)了辦公室政務(wù)工作質(zhì)量和效率的提高。
第三，自我加壓，增強(qiáng)了緊迫感。辦公室工作無小事。不用心工作，文字工作就起不到參謀作用，事務(wù)工作就會(huì)出現(xiàn)紕漏。所以，辦公室的每一位干警都自我加壓，更加勤奮，自覺地把學(xué)習(xí)寓于工作之中，對(duì)自己，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求;對(duì)工作，一絲不茍，精益求精，實(shí)現(xiàn)了“文字工作多出精品，事務(wù)工作少出紕漏，各項(xiàng)工作再上臺(tái)階”的工作目標(biāo)。
我們也清醒地看到，我院的辦公室工作仍然存在著有待進(jìn)一步改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：超前思考少，主動(dòng)參與領(lǐng)導(dǎo)決策的能力有待進(jìn)一步提高;各部門上報(bào)信息的及時(shí)性和實(shí)用性有待進(jìn)一步增強(qiáng);各項(xiàng)服務(wù)性工作有待進(jìn)一步做細(xì)。
一年來，我縣案件管理工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及州紀(jì)委案件管理室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞《黔東南州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作要點(diǎn)》來開展工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、案件管理培訓(xùn)情況
為使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件管理人員能在2、0版案件管理操作系統(tǒng)升級(jí)換代后，盡快掌握3、0版案件管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的變更情況和新案件報(bào)表的填報(bào)方法，提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作效率和水平，我縣于3月9日上午在縣紀(jì)委會(huì)議室召開全縣案件管理工作培訓(xùn)會(huì)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件管理人員參加了培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上，縣紀(jì)委副書記楊勝明傳達(dá)了姜政達(dá)副書記在全州案件管理培訓(xùn)班上的講話精神，石家彬同志根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我縣實(shí)際，著重對(duì)違紀(jì)行為分類、違紀(jì)行為性質(zhì)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的變更及新舊案件統(tǒng)計(jì)1—5表及初核、立案登記表等結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的異同進(jìn)行講解和說明。參加培訓(xùn)人員對(duì)照2、0版使用手冊(cè)，對(duì)變更情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和記錄。通過培訓(xùn)，使我縣案管人員掌握了新案件報(bào)表的填報(bào)方法，達(dá)到了培訓(xùn)的目的。
二、案件管理工作情況
今年以來，我縣共統(tǒng)計(jì)上報(bào)受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)105件，初步調(diào)查核實(shí)21件，初核了結(jié)8件，轉(zhuǎn)立案13件，結(jié)案13件(14人)。
在工作中，嚴(yán)格按照州紀(jì)委案件管理目標(biāo)考核要求，認(rèn)真執(zhí)行案件報(bào)表報(bào)送制度及萬元以上經(jīng)濟(jì)案件備案制度，共上報(bào)萬元以上經(jīng)濟(jì)案件備案2件。每月按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送_表、初核表及軟盤;每季度按時(shí)上報(bào)《查辦案件工作統(tǒng)計(jì)表(1—5表)》，《對(duì)比分析表》及《查辦案件情況通報(bào)》、《案件管理工作情況通報(bào)》、《查辦案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》;按時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)分析、綜合分析等，至目前報(bào)送(專題)動(dòng)態(tài)分析1篇，綜合分析3篇。
三、案件管理相關(guān)制度建設(shè)情況
為確保案件管理工作的安全性和保密性，我縣高度重視案件管理工作，明確辦公室一名干部專門負(fù)責(zé)案件管理工作和一臺(tái)案件管理專用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了專人、專機(jī)、專用，制定了《計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組及委局各科室簽訂了保密__責(zé)任書。同時(shí)我縣還結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了《關(guān)于嚴(yán)格報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)表制度》，這些規(guī)章制度的建立和完善為我縣案件管理工作走上規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
四、存在的不足
1、對(duì)案件的統(tǒng)計(jì)、綜合分析還不夠深入透徹，還不善于從案件數(shù)據(jù)的變動(dòng)中的抓住問題的實(shí)質(zhì)。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的案件報(bào)表質(zhì)量還不夠高，給縣級(jí)案件管理工作增加一定的工作量。
3、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，報(bào)送的各種報(bào)表仍是手工填寫，還未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
五、下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件資料進(jìn)行整理歸類，統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力推進(jìn)案件管理工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)案件管理人員統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、書面表達(dá)、統(tǒng)計(jì)分析等方面的培訓(xùn)工作力度，使全縣案件管理工作效率和水平整體上得到提高。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善案件管理制度體系建設(shè)。
20__年，我非常榮幸地加入了銀保/個(gè)貸保證險(xiǎn)部這個(gè)充滿了凝聚力和朝氣的溫暖大家庭。這一年里，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，和同事的幫助與配合下，我在工作中學(xué)習(xí)，在交流中成長。現(xiàn)將一年的工作學(xué)習(xí)和思想狀況作一總結(jié)匯報(bào)，以便來年更進(jìn)一步，有所提高。
今年4月我由__營銷服務(wù)部來到的咱們部門，主要負(fù)責(zé)個(gè)貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的錄單、出單、電話還款提醒、逾期客戶催收、貸款結(jié)清客戶的退費(fèi)處理及業(yè)務(wù)檔案的管理工作。非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)對(duì)于我來說并不陌生，以前也接觸過，然而非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)出單卻從來沒有過嘗試，對(duì)于我來說是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，有挑戰(zhàn)就有成就感，在___的耐心教導(dǎo)下，在___的熱情幫助下，用了兩天的時(shí)間我基本學(xué)會(huì)了錄單工作?，F(xiàn)在我已能在較短的時(shí)間內(nèi)完成錄單、出單工作。
個(gè)貸保證保險(xiǎn)是一種無抵押的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，它不僅要求業(yè)務(wù)熟練，還要求有強(qiáng)烈的責(zé)任心，嚴(yán)格把控每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，盡可能的減少逾期客戶給我司造成的利益損失。例如出單前我們不僅要根據(jù)客戶預(yù)留的資料電核客戶的配偶情況以及同事的單位信息，而且要核實(shí)客戶銀行流水信息，還要核實(shí)客戶的其他資料信息。將存在的問題及時(shí)反饋給面談經(jīng)理，以保障對(duì)貸款人的風(fēng)險(xiǎn)的把控。我們通過電話提醒工作，能有效的幫助客戶了解自己還款情況，讓客戶做好前期準(zhǔn)備，按時(shí)還款。逾期客戶催收是一項(xiàng)和客戶有效溝通的工作，通過有效的溝通我們了解了客戶的逾期情況，有利于我們下一步工作的開展。
除了以上工作外我還負(fù)責(zé)管理客戶檔案，檔案管理服務(wù)于業(yè)務(wù)，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于機(jī)關(guān)，服務(wù)于客戶。在實(shí)際工作中我做到忠于職守，一絲不茍，積極認(rèn)真，任勞任怨。我公司的業(yè)務(wù)檔案包含所有錄入的客戶資料，它分為兩大類，一類是所有拒絕投保的客戶資料的整理工作，要求我們按錄入投保單的大小順序依次整理，不能有缺失;一類是所有出單檔案的整理工作，要求按保單順序整理歸檔，同時(shí)要按貸款的品種整理歸檔資料，待放款合同拿回時(shí)歸檔保存。經(jīng)過近期我們大家的共同努力初步實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作的規(guī)范化、方便了今后檔案的查詢和管理。
一、案件管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況
局領(lǐng)導(dǎo)一貫對(duì)案件管理工作高度重視，新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子到任后還專門召開常委會(huì)研究案管工作，并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次，機(jī)構(gòu)設(shè)置講實(shí)效，工作程序抓規(guī)范，工作內(nèi)容求科學(xué)”的新要求。市紀(jì)委在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下，把案件管理工作放在案件檢查一室，并確定了一名年輕干部作為案管員，切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)目前，市本級(jí)和各縣區(qū)紀(jì)委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機(jī)等辦公設(shè)備，共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境，利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高，有效地促進(jìn)了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào)，形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委內(nèi)設(shè)各辦案職能室的關(guān)系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用，市紀(jì)委成立了以主管案件的`副書記為組長、分管常委為副組長，有關(guān)室負(fù)責(zé)人為成員的案管領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作起來既方便及時(shí)，又得心應(yīng)手，效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委與縣區(qū)紀(jì)委在案件查處中的關(guān)系。我市下轄四縣一區(qū)，縣區(qū)紀(jì)委在查辦案件上是一支重要力量，發(fā)揮著重要的作用，針對(duì)縣區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，案管領(lǐng)導(dǎo)小組和案管人員從協(xié)調(diào)關(guān)系入手，加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)紀(jì)委辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)縣區(qū)紀(jì)委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時(shí)，在服從服務(wù)于省紀(jì)委檢查一室的指揮下，我們對(duì)市、各縣區(qū)紀(jì)委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整，實(shí)行個(gè)案負(fù)責(zé)制和“兩規(guī)”看護(hù)月輪班制。三是加強(qiáng)市紀(jì)委與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先，成立了大要案組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組由市紀(jì)委和市_、檢察、法院、審計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，案管人員承擔(dān)聯(lián)系、綜合、落實(shí)和反饋工作;其次，建立了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、_局、審計(jì)局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》，明確了相互移送案件和案件線索制度，并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通報(bào)、交流案件情況，協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處，研究辦案中涉及到的有關(guān)政策、法律及黨政紀(jì)方面的問題等，發(fā)揮各自優(yōu)勢合力攻堅(jiān)，擴(kuò)大戰(zhàn)果。這次15月全省禁賭專項(xiàng)斗爭，_部門移送黨員干部5人。四是加強(qiáng)了查辦案件的隊(duì)伍建設(shè)。我們建立了辦案人才備案庫，加強(qiáng)了對(duì)辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組，小組由市紀(jì)委主管案件的常委和臨時(shí)抽調(diào)的基層辦案人員組成，案管人員靈活調(diào)度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足，當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案，能夠在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高辦案水平，有效地促進(jìn)了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦，加快辦案進(jìn)度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》，明確了督辦案件的范圍、時(shí)限以及其他相關(guān)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的意見，對(duì)縣區(qū)查辦的需要上報(bào)結(jié)果和具有一定影響的案件，定期跟蹤督辦，并及時(shí)要求反饋案件查處的進(jìn)展情況。首先，不定期地組織有關(guān)人員對(duì)基層紀(jì)委自辦案件的查處情況進(jìn)行抽查，防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次，每雙月20日召開一次例會(huì)，由各縣區(qū)紀(jì)委匯報(bào)案件查辦案件的情況，幫助解決基層辦案工作中存在的問題，保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對(duì)一些疑難或久立未結(jié)的案件，紀(jì)委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公，找出癥結(jié)，幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查，落實(shí)辦案成效。市紀(jì)委制定了《考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項(xiàng)制度的通知》，明確辦案目標(biāo)。每季度對(duì)委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀(jì)委查案任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行考評(píng)，對(duì)查案工作成績突出的單位和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有案不查、查而不處的，視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外，我們還確定了備案登記制。即：檢查室對(duì)所調(diào)查的案件，一經(jīng)查否，立即交案管人員備案登記，主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、難以認(rèn)定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報(bào)人重復(fù)上訪的，案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時(shí)取消評(píng)先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的，案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進(jìn)行重新調(diào)查，案管員隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，有效地避免了舉報(bào)人的重復(fù)上訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、 做好案件管理工作的建議
近年來，在省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市的案件管理工作取得了一定的進(jìn)步，但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、人員不到位、培訓(xùn)不到位和相關(guān)配套措施不到位等問題，這有待于進(jìn)一步改進(jìn)。我們認(rèn)為，要改變案管工作中存在的這些問題，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)采取措施，規(guī)范案管工作，保證各項(xiàng)職能的有效履行，推動(dòng)基層查辦案件工作的深入開展。一是針對(duì)各地不同的工作實(shí)際，制定不同的切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)紀(jì)委可以設(shè)置案件管理室，縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在不可能設(shè)置案件管理專門機(jī)構(gòu)的情況下，應(yīng)把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室，并固定一名政治素質(zhì)較高、紀(jì)律性較嚴(yán)、工作責(zé)任心較強(qiáng)、懂微機(jī)知識(shí)、懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員，切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)。二是制定操作性較強(qiáng)的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責(zé)和任務(wù)，明確案件管理人員可列席具體會(huì)議的職權(quán)，規(guī)定可閱讀有關(guān)文件的范圍，具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法，確立案件管理工作在協(xié)調(diào)督辦中的中心地位，歸口負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責(zé)，保證辦案工作依靠制度而不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來運(yùn)行。三是形成固定的案管工作流程，理順內(nèi)部與_、檢查、審理工作關(guān)系，建立文件、信息、業(yè)務(wù)交流通氣制度。四是加強(qiáng)對(duì)案管人員的定期培訓(xùn)。五是加強(qiáng)對(duì)案管軟硬件配備的剛性約束。
我是__，現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長，20__年8月底從縣紀(jì)委監(jiān)察局第二紀(jì)檢監(jiān)察工作室調(diào)入后，因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評(píng)活動(dòng)中，有幸成為其中的一員，根據(jù)組織要求，現(xiàn)匯報(bào)工作情況如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰；強(qiáng)拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；負(fù)責(zé)臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批；負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運(yùn)輸、處置管理；對(duì)擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實(shí)施行政處罰；對(duì)綠化帶、綠島等公共地臨時(shí)占用的管理；對(duì)違反市政工程設(shè)施管理行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)臨時(shí)占道攤點(diǎn)和夜市排檔的管理，對(duì)擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰；負(fù)責(zé)各類出租車營運(yùn)的審批和管理等。
職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，快速進(jìn)入角色，才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識(shí)，20__年5月份還參加了市法制辦在____市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班，收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度，以制度管事管人
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作，人事變動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)精神，研究制定了我局20__年黨風(fēng)廉政工作實(shí)施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時(shí)與二級(jí)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。
依法辦事，以制度管人，在過去各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善了車輛管理，設(shè)備管理，招待費(fèi)管理，工作制度與工作紀(jì)律，完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口，公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行“一站”式簡潔高效服務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制，限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強(qiáng)效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
三、堅(jiān)持原則、認(rèn)真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，秉公辦事，對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展檢查，對(duì)電腦與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行清理，對(duì)市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位，進(jìn)行嚴(yán)格的督查，經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育，使他們能牢筑拒腐防變的防線，真正做到依法行政，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。
在工作中，嚴(yán)以律己，盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷提升自己的思想境界，始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到警鐘常鳴，謙虛謹(jǐn)慎，構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀念和大局意識(shí)，為搞好城管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)定不移的在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與局黨組保持一致，有損團(tuán)結(jié)的話不說，有損團(tuán)結(jié)的事不做，維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決做到嚴(yán)守組織秘密，不跑風(fēng)、不漏氣，真正做到工作到位不越位，敢于擔(dān)當(dāng)不推諉，工作中特別在拆除違法建設(shè)時(shí)頂住人情風(fēng)、說情風(fēng)，為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在20__年所作的一點(diǎn)工作，雖然取得一些成績，但也存在一些問題，業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高，工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項(xiàng)工作的開展。對(duì)此，我以這次百名股長考評(píng)為契機(jī)，認(rèn)真回顧和反思這半年的工作，對(duì)一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正，以更加飽滿的熱情、更加頑強(qiáng)的斗志，盡職盡責(zé)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著各地縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城城市化進(jìn)程的不斷加快，群眾對(duì)改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說，一座好的城市不是“造”出來的，而是“管”出來的。如果沒有管理，道路建得再寬也會(huì)擁堵，小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊(duì)員，除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，我認(rèn)為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：
一是廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，打造獨(dú)特城市文化和城市精神。
運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量，而公共關(guān)系運(yùn)作核心之一，就在于如何借助媒體的傳播力及活動(dòng)的影響力進(jìn)行積極有效的x引導(dǎo)，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識(shí)匯集到某一個(gè)點(diǎn)上，形成一種威力無窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動(dòng)城市管理的進(jìn)程，通過大量的城市管理宣傳教育活動(dòng)，使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī)，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的文明意識(shí)并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式，使城市管理形成長效機(jī)制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運(yùn)動(dòng)式、突擊式執(zhí)法比較普遍，個(gè)體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足，證據(jù)的收集成了難點(diǎn)，做出行政處罰又很難執(zhí)行，所以本人認(rèn)為首先，應(yīng)該為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī)，在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集，給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力；其次，要堵疏結(jié)合從源頭上根治，在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動(dòng)攤販的安置問題，即方便了市民又從源頭上根治了流動(dòng)攤販；再次，城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范，在執(zhí)法中各自為政，形成了城市管理的混亂，“八個(gè)x管不了一個(gè)破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展，所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé)，才能使城市管理走上健康有序軌道，形成長效機(jī)制。
三是嚴(yán)格執(zhí)法程序，使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序，導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認(rèn)為我們?cè)诰唧w的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意：
1.不顛倒法定程序；
2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如：不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式)；
3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如：主動(dòng)表明執(zhí)x份，對(duì)行政違法行為先取證后處理，不能先處理后取證等)。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)，把文明執(zhí)法落到實(shí)處。
執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提，經(jīng)?？梢钥吹綀?bào)道城管執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法，且不說報(bào)道是否客觀，但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常面對(duì)的是弱勢群體，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)他們進(jìn)行多次教育后沒有達(dá)到預(yù)期效果才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿嘴粗話的陋習(xí)，在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話，做好一個(gè)法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護(hù)自身安全的“防彈衣”。因此，只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面，才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善，才會(huì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。“說好一段話，記住一段準(zhǔn)確的法律條款，做好每紀(jì)錄”，我們才能在工作中游刃有余，才能把文明執(zhí)法落到實(shí)處。
五是細(xì)化自由裁量，使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使，會(huì)造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象，客觀上會(huì)影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中，將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況，對(duì)照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執(zhí)法相對(duì)人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性，才能被當(dāng)事人接受，才能被公眾認(rèn)可。
六是用情用理，使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中，只要思想工作做得好、做得細(xì)致，做到了行政相對(duì)人的心坎上，許多問題都會(huì)迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對(duì)人人格，與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通，在發(fā)放的各類告知書中，附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等，使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到統(tǒng)一，即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門的配合支持，才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書，健全執(zhí)法檔案。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù)，也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規(guī)范，在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng)，不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，避免錯(cuò)案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
下鎮(zhèn)司法所在縣司法局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在下鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教等各項(xiàng)工作職能，使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績、新成效，為下鎮(zhèn)營造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、主要做法
（一）強(qiáng)素質(zhì)，注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
為了提高司法工作人員和人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)對(duì)政策法規(guī)的理解，下鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)，使基層司法工作人員明確了法律知識(shí)、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時(shí)也促進(jìn)了各社區(qū)工作人員之間的交流和溝通。
（二）樹形象，做好普法宣傳工作。
我們根據(jù)下鎮(zhèn)的實(shí)際情況，按照我縣“七五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃開展普法教育工作，采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報(bào)、宣傳欄宣傳《反家庭暴力法》、《人口與_法》、《治安管理處罰法》等與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
（三）促和諧，人民調(diào)解工作常態(tài)化。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點(diǎn)，全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所與鄉(xiāng)綜治辦經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查，每月開矛盾糾紛分析例會(huì)，分析和排查不穩(wěn)定因素。全年，我所共調(diào)解矛盾糾紛27件，調(diào)解成功26件，調(diào)解率97%。例如：下鎮(zhèn)鎮(zhèn)白橋村李某兩兄弟，從20__年初開始雙方因房屋地基及通道糾紛發(fā)生沖突，兩兄弟向鎮(zhèn)、縣國土局及縣_部門多次反應(yīng)未果，8月30日司法所經(jīng)過調(diào)解最終雙方達(dá)成協(xié)議握手言和，成功化解這起多年_積案。又如今年10月份，本鎮(zhèn)西山村村民張某在工地上騎電動(dòng)三輪車做事摔傷死亡，我所和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起與工程老板進(jìn)行協(xié)商，通過一個(gè)星期左右的努力，最終工程老板同意賠償死者家屬共計(jì)36萬元人民幣，并賠償款已全部到付，依法維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（四）明底數(shù)，安置幫教和社區(qū)矯正工作強(qiáng)基礎(chǔ)
在往年的基礎(chǔ)上，我所對(duì)刑滿釋放人員，進(jìn)一步明確了幫教措施和責(zé)任人，對(duì)他們的安置情況、思想動(dòng)態(tài)及人員去向進(jìn)行了了解掌握，努力做到對(duì)每一位幫教對(duì)象都“有人問、有人管、有人關(guān)心”。截至11月，司法所共接回8名刑滿釋放人員，沒有重新犯罪的現(xiàn)象。
嚴(yán)格按照社區(qū)矯正實(shí)施辦法加強(qiáng)對(duì)矯正人員的管理，創(chuàng)新方式方法，對(duì)矯正人員做到定期談話、每月固定日子組織矯正人員集中點(diǎn)驗(yàn)，參加公益勞動(dòng)和法制學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握他們的信息，對(duì)他們的_做到認(rèn)真查看，做到一人一檔，每日查看移動(dòng)軌跡，每周電話巡查，接到出界信息及時(shí)處理并留有處理記錄。
（五）勤為民，法律服務(wù)顯成效
積極參與婚姻糾紛、房屋糾紛、宅基地糾紛等事項(xiàng)的法律服務(wù)，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，圍繞面向基層、面向群眾、面向社會(huì)的發(fā)展方向扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。我所全年一共辦理訴訟代理12件，代書26份，解答咨詢450人次，擔(dān)任法律顧問22家，辦理非訴訟法律事件26件，挽回經(jīng)濟(jì)損失350余萬元。今年5月15日，下鎮(zhèn)鎮(zhèn)毛宅村毛某某在浙江桐廬縣打工時(shí)不慎被機(jī)器碾壓致死，我所接受死者家屬委托立即前往浙江桐廬縣為農(nóng)民工維權(quán)，通過一個(gè)星期的據(jù)理力爭，最終用人單位同意賠償毛某某家屬因毛某某工傷死亡各項(xiàng)賠償金總計(jì)萬元，依法維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，深受當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。
（六）惠民生，推進(jìn)法律援助工作
我所扎實(shí)開展法律援助工作，落實(shí)法律援助進(jìn)村入戶，切實(shí)解決了群眾維權(quán)、打官司難的問題，加大對(duì)困難群體的幫扶力度，全年我所共完成法律援助案件31件，按時(shí)完成了縣局下達(dá)的任務(wù)。
二、存在問題
1、村民對(duì)人民調(diào)解工作和法律援助工作的認(rèn)知程度有待加強(qiáng)。
2、法制宣傳形式缺少創(chuàng)新。
三、下半年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真抓好重大節(jié)日的法制宣傳。
2、加強(qiáng)對(duì)工作人員和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高法律素質(zhì)、辦案效率和質(zhì)量。
3、將社區(qū)矯正和安置幫教作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步完善工作體系、落實(shí)工作制度，加強(qiáng)對(duì)其的管控和幫扶。
4、按時(shí)完成縣局下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“_”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè)，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進(jìn)了規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20__年度目標(biāo)管理考核辦法》，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合，與行風(fēng)評(píng)議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。
認(rèn)真清理，定性準(zhǔn)確，全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后，我局召開了專題會(huì)議，傳達(dá)工作精神，提出標(biāo)準(zhǔn)要求，明確責(zé)任范圍，制定了《__縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，分為高中低三個(gè)等級(jí)。對(duì)已確定的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，進(jìn)行公示，接受群眾評(píng)議。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時(shí)，都要對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，注重防范在前，建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》，填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評(píng)估表》，并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
提高素質(zhì)，樹立形象，開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國策，是法治社會(huì)的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會(huì)矛盾，我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線，深入開展崗位學(xué)法活動(dòng)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動(dòng)中，對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核，結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn)，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，考核合格率達(dá)100%，并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》，對(duì)全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā)，并在規(guī)定時(shí)限年度審驗(yàn)，切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。
嚴(yán)格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、 加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。
一是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對(duì)建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅(jiān)持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機(jī)制，嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。
二是加強(qiáng)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評(píng)勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實(shí)施了評(píng)勘，工程勘察覆蓋率100%。
三是加強(qiáng)對(duì)建筑市場的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施，確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度，認(rèn)真履行監(jiān)理合同，對(duì)施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益，為“平安__縣”做出了積極貢獻(xiàn)。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，以完善有形市場體系為目標(biāo)，以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn)，健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，上半年著重從三個(gè)方面加以規(guī)范：
一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目，必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》，規(guī)定開標(biāo)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?；蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時(shí)全面推行工程量清單、低價(jià)中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度，對(duì)公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布，實(shí)施“陽光招標(biāo)”。
二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程，變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。
三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè)，完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報(bào)建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺(tái)。
第三、全面推進(jìn)，加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包，各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同，未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口，建立健全失信懲戒機(jī)制，完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系，被列入信譽(yù)不良單位，暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰，并向社會(huì)公示。
務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊(cè)、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時(shí)，健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌，并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求，結(jié)合__縣實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標(biāo)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?；蛲对V均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系，再投標(biāo)的做法，而是直接到有形市場公開競標(biāo)，依靠自身實(shí)力，承攬施工任務(wù)，創(chuàng)造出一個(gè)陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，消除了因工程款撥付不及時(shí)造成拖欠工資的隱患。
外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對(duì)外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關(guān)，嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)_苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時(shí)，也要看到，我局的行政執(zhí)法工作距上級(jí)的要求與創(chuàng)建和諧社會(huì)還有很大差距，下一步，一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下功夫，積極探索新思路、新措施，把各項(xiàng)工作引向深入。
今年以來，我局按照縣委縣政府各項(xiàng)工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為工作主線，積極探索實(shí)踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強(qiáng)化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)。現(xiàn)將20__年工作情況總結(jié)如下：
一、抓隊(duì)伍，比作風(fēng)，創(chuàng)綜合型機(jī)關(guān)
1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)”。
堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會(huì)”、專題講座，深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定、五本必讀書目等內(nèi)容。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)新形勢下的執(zhí)法要求，強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率，深入一線實(shí)地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵(lì)各職能科室隊(duì)、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法，由點(diǎn)及面，提升執(zhí)法水平。
2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機(jī)關(guān)”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“六項(xiàng)要求”，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，較去年下降了22.66%。從內(nèi)部管理運(yùn)行入手，建章立制，落實(shí)局政治處定期督查，及時(shí)通報(bào)存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺(tái)州市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴706件，縣委縣政府等上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦_件2件，接待來人上訪71人次。同時(shí)，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到86條意見建議，其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條，群眾意見28條，對(duì)我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看”梳理。
3、紀(jì)檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”。
實(shí)行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度，以“一崗雙責(zé)”為抓手，明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會(huì)議、局班子辦公會(huì)議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目、金盤菜場招投標(biāo)工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點(diǎn)崗位，接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿意率。
二、抓市容，比業(yè)績，建實(shí)干型隊(duì)伍
1、市容管理精細(xì)化。
一是工作競賽，以考促學(xué)強(qiáng)管理。為有效遏制流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長，要求中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學(xué)趕超”的勢頭，推進(jìn)市容市貌整治工作。
二是以人為本，嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對(duì)馬路市場、嚴(yán)管街等重點(diǎn)區(qū)域、路段，除加強(qiáng)日常管理外，各中隊(duì)深入到攤販中征求意見，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn)，多方聯(lián)動(dòng)，逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請(qǐng)街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導(dǎo)點(diǎn)，對(duì)石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴(yán)重的問題，進(jìn)行了多次集中治理，做到了“還道于民”。
三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊(duì)違停查處工作遵循一日多組多巡，加強(qiáng)城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時(shí)，制定了《天臺(tái)縣道路停車收費(fèi)及誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施方案》，將工人路、勞動(dòng)路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費(fèi)路段，計(jì)劃于11月28日起實(shí)施差別化停車收費(fèi)，充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過“一體化”制度設(shè)計(jì)、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項(xiàng)行動(dòng)集中整治，對(duì)存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”，并成立督導(dǎo)組、驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核，及時(shí)驗(yàn)收“無違建村居社區(qū)、”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”，通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個(gè)村居社區(qū)、的驗(yàn)收工作，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗(yàn)收，成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年，我縣累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動(dòng)化。
我局與_、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對(duì)群眾舉報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排專人進(jìn)行不定期巡查，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對(duì)涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進(jìn)行現(xiàn)場取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立以來，累計(jì)收到群眾_投訴191起，處理涉水案件89起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點(diǎn)對(duì)新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺(tái)山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處；拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計(jì)面積約6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對(duì)勞動(dòng)路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗(yàn)收工作，相關(guān)材料已交財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗(yàn)收中。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料，同時(shí)踏勘施工現(xiàn)場，對(duì)不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，督促及時(shí)整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn)，方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺(tái)報(bào)、臺(tái)州環(huán)衛(wèi)等報(bào)紙刊物，以及天臺(tái)環(huán)衛(wèi)微信公眾號(hào)，微博平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道“環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識(shí)、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺(tái)美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺(tái)人，能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識(shí)。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對(duì)國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對(duì)機(jī)掃清運(yùn)車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)共計(jì)27只，發(fā)放定位管理手機(jī)，安裝行車記錄儀37只，初步實(shí)施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時(shí)，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對(duì)隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實(shí)施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對(duì)場內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對(duì)所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機(jī)及拖拉機(jī)進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時(shí)清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共投入臨時(shí)用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。
三、抓重點(diǎn)，比成效，破專項(xiàng)性難題
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推動(dòng)赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行。由于群眾的強(qiáng)烈反對(duì)，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，造成垃圾清運(yùn)、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制，以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督，20__年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運(yùn)行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運(yùn)行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運(yùn)行情況。目前，已完成對(duì)平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。
2、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對(duì)價(jià)格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬的預(yù)算價(jià)格降到了最低。同時(shí)，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實(shí)地踏勘路線、主動(dòng)上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作；污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過三個(gè)月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項(xiàng)目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對(duì)。
因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放；在天臺(tái)報(bào)上連載相關(guān)報(bào)道；印發(fā)宣傳資料20__份；帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項(xiàng)目建設(shè)工作，福溪街道一個(gè)村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實(shí)建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對(duì)口負(fù)責(zé)，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時(shí)間短信告知外，采取上門溝通方式，面對(duì)面向代表、委員匯報(bào)辦理情況，征求辦理意見落實(shí)相應(yīng)工作職責(zé)，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，_提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。
一年來，教委以_、“_”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)_，圍繞依法治國方略的實(shí)施深入開展法制宣傳教育，使法制教育成為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容和有機(jī)的組成部分，堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐、法制教育和道德教育相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治教，使全辦事處的教育干部、師生增強(qiáng)了法律意識(shí)，為保障和促進(jìn)全辦事處教育的改革發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
1、堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)提高教委機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。嚴(yán)格依法辦事，依法規(guī)范教委工作人員的行為，確保國家法律、法規(guī)、規(guī)章的正確執(zhí)行，為全方位推進(jìn)教育各項(xiàng)工作的依法治理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到行使職權(quán)實(shí)體合法，程序規(guī)范。
2、堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治校、依法育人的過程。把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國和以德治國結(jié)合起來，高度重視學(xué)生的德育工作和教師的師德建設(shè)，充分發(fā)揮法律規(guī)范在教書育人中的作用，促進(jìn)了教育民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。健全完善了“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年教育機(jī)制，充分發(fā)揮了法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用，充分利用教育德育基地，以普法工作為基礎(chǔ)，以依法治教、依法治校為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了法制宣傳教育，切實(shí)促進(jìn)了依法治教的順利開展。
3、加強(qiáng)了行業(yè)依法治理。進(jìn)一步規(guī)范了義務(wù)教育公辦學(xué)校收費(fèi)管理，新出臺(tái)的收費(fèi)政策或具體的收費(fèi)政策，都通過校內(nèi)外公開欄及時(shí)向社會(huì)公布，讓學(xué)校清清楚楚收費(fèi)，學(xué)生家長明明白白交費(fèi)，堅(jiān)決杜絕了亂收費(fèi)；加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，杜絕了平調(diào)、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為，確保學(xué)校收費(fèi)收入全部用于了教育事業(yè)；完善了扶貧幫困制度，通過政府撥款、愛心捐助、結(jié)對(duì)幫扶等多種渠道，資助和扶持貧困家庭學(xué)生，不讓一個(gè)孩子因貧困輟學(xué)。
4、開展了系列法制教育。通過組織教育行政干部、教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》及與教師利益相關(guān)的系列教育政策法規(guī)，培養(yǎng)了現(xiàn)代法治理念，提高了學(xué)校、教師保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的意識(shí)和能力，增強(qiáng)了廣大師生員工遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，注重提高教育行政干部的社會(huì)主義法制理論水平與依法決策、依法行政、依法管理的自覺性和能力。組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)，充分發(fā)揮了教育主陣地作用，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，采取各種形式，把課堂教育與社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年的法律意識(shí)，提高了青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
5、完善了學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保障了學(xué)生權(quán)益。在教育教學(xué)和管理活動(dòng)中，牢固樹立了“以人為本”的理念，依法自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格和其他人身權(quán)益。牢固樹立了“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了有關(guān)校園安全的法律法規(guī)；建立健全了學(xué)校安全管理制度，明確了責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)防范措施；加強(qiáng)了學(xué)生安全教育，預(yù)防和減少了學(xué)生傷害事故，保護(hù)了學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全；健全和完善了學(xué)生安全及突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制；保護(hù)了未成年人的受教育權(quán)，嚴(yán)格限制了開除、勸退未成年人學(xué)生就學(xué)，對(duì)學(xué)生的處理做到了事實(shí)清楚，證據(jù)充分，依據(jù)合法，符合法定程序，保障了學(xué)生申訴的法定權(quán)利。
在下一年的工作中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)依法治教。
__年，__街道司法所在市司法局、開發(fā)區(qū)綜治辦及街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在_的指引下，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真實(shí)踐依法治國的方略，開展人民調(diào)解、法律宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。具體如下：
一、積極開展人民調(diào)解活動(dòng)
今年，__區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級(jí)提升年”、“社會(huì)矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動(dòng)，根據(jù)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)要求，__街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)__個(gè)社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，對(duì)排查的矛盾糾紛要求每月上報(bào)，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報(bào)__區(qū)，申請(qǐng)上級(jí)司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事和社會(huì)治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
__年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作計(jì)劃安排，今年__區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個(gè)工作，由于我街道__拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機(jī)構(gòu)
按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們?cè)诮唤忧俺闪⒁越值乐魅螢榻M長的__街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，在司法所人員和社區(qū)_組織下開展工作。
2、建立了相關(guān)工作制度
按照有關(guān)法律和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實(shí)施，制定了《__街道社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》《__街道社區(qū)矯正加（扣）分細(xì)則》《__街道社區(qū)矯正月度考核評(píng)議方案》《__街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度；
3、司法所逐一對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行分析，制定矯治個(gè)案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會(huì)幫教、公益勞動(dòng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張是__街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作，司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會(huì)議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計(jì)面積達(dá)到__余平方，并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對(duì)象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對(duì)象情況登記表；矯治方案；_、等有關(guān)材料。
自交接以來，__街道共接收了__名社區(qū)矯正對(duì)象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑__人，假釋__人，剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪__人，破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪3人，侵害公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪3人，侵犯財(cái)產(chǎn)罪6人，危害社會(huì)管理秩序罪6人，__罪2人。到日前為止，__名矯正對(duì)象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點(diǎn)工作，為深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建立健全了普法、學(xué)法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報(bào)、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)以及市民學(xué)校等形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計(jì)劃，積極落實(shí)各項(xiàng)工作。全年，共開展法律宣傳活動(dòng)次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條，社區(qū)黑板報(bào)期。
為努力提高居民法律意識(shí)，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動(dòng)，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《_條例》、《禁毒法》等法律宣傳活動(dòng)。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動(dòng)、法律咨詢活動(dòng)、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動(dòng)的落實(shí)，使我所普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動(dòng)次，受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象，刑滿釋放人員安置幫教相對(duì)要寬松一些，但是我們不能因此而放松對(duì)刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個(gè)社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對(duì)刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對(duì)象逐漸增多，街道工作人員不夠。
3、法制宣傳形式缺少創(chuàng)新，工作資金缺乏。
回顧__年街道司法所的各項(xiàng)工作，我們本著以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展的精神，取得了一定的成績，但在工作中也存在著一些不足，在今后工作中，我所將全面貫徹_，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把學(xué)習(xí)實(shí)踐_，落實(shí)到司法所今年的重點(diǎn)工作中，推進(jìn)基層司法工作科學(xué)發(fā)展。
20__年司法所在縣司法局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣司法行政工作大局和__鄉(xiāng)中心工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一職責(zé)，以滿足群眾法律需求為第一目標(biāo)，以人民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，深入開展普法依法治理、法治建設(shè)、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正和基層法律服務(wù)等工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)總結(jié)如下：
一、基本情況。
司法所現(xiàn)有工作人員3名。全年共調(diào)解各類糾紛45起，排查糾紛18次，防止群眾性集體糾紛事件3起，化解老上訪糾紛1起，指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類糾紛532件。接收新入矯的社區(qū)矯正對(duì)象18人，順利解除13人，現(xiàn)在在矯人員26人，全年共調(diào)查評(píng)估對(duì)象19人。
二、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，普法依法治理工作深入開展。
司法所在總結(jié)去年普法推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新載體，不斷拓寬普法宣傳面，采用普法宣傳車、宣傳欄、戶外廣告等新方式，開展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)。在普法依法治理工作中，突出“法潤三湘一個(gè)主題”，圍繞“掃黑除惡和禁毒兩條主線”，抓好“電子顯示屏、宣傳展板、文藝表演三個(gè)載體”，全鄉(xiāng)普法依法治理取得新成效。全年，共組織 5次普法宣傳車隊(duì)下村宣傳，制作宣傳欄34個(gè)、戶外廣告15次，組織普法文藝匯演2次，為掃黑除惡和禁毒工作奠定了良好的基礎(chǔ)；提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)民法律素質(zhì)；圍繞校園環(huán)境集中整治工作，開展了“學(xué)法遵法守法用法，做法治中國的合格公民”為主題的宣傳教育活動(dòng)，上校園法制教育課8場，提高了廣大師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法意識(shí)，針對(duì)青少年辨別力、自我保護(hù)能力較弱的特點(diǎn)我所利用暑期學(xué)生管理的“空白期”發(fā)放適宜青少年學(xué)習(xí)的《道德與法治》、《憲法》等法治教育讀本500多份進(jìn)行學(xué)習(xí)，使學(xué)生管理的“空白期”變?yōu)榉ㄖ谓逃摹坝袨槠凇薄?/p>
三、創(chuàng)新組織，完善機(jī)制，調(diào)解工作有序開展。
今年以來，__人民調(diào)解工作以貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》為主線，以“掃黑除惡大排查”為載體，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，一是積極開展矛盾糾紛的排查與化解，爭取做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。有利于及時(shí)掌握和化解社會(huì)矛盾。二是在人民調(diào)解案件評(píng)查工作中，認(rèn)真開展自查，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范案件登記和協(xié)議書制作，切實(shí)提高了人民調(diào)解辦案質(zhì)量，三是充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，有效化解重大糾紛。一年來，我所共排查調(diào)處矛盾糾紛45件，調(diào)解成功45件，調(diào)成率100%。且形成調(diào)解案卷20多個(gè)。
四、創(chuàng)新管理，落實(shí)責(zé)任，安置幫教和社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。
安置幫教和社區(qū)矯正工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，我們始終把這項(xiàng)工作放在突出位置，創(chuàng)新管理，強(qiáng)化教育，安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。
一是大力加強(qiáng)安置幫教工作。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有刑釋解教人員的情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，查漏補(bǔ)缺、建檔立卡，逐一回訪，千方百計(jì)做好銜接和管控工作，建立健全“五位一體”幫教工作責(zé)任制，堅(jiān)持做到“三到位”、“四落實(shí)”，從而最大限度地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是全面做好社區(qū)矯正工作。按照“見人見檔、一人一檔、人檔相符”的原則對(duì)已銜接的社區(qū)服刑人員逐一建檔立卡。做好新判決社區(qū)服刑人員的銜接工作，完善矯正檔案，規(guī)范工作流程，堅(jiān)持每月一次考核，每季度一次評(píng)議，每年一次總結(jié)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施分類幫教、親情幫教、愛心幫教，開展思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育。首先、我們組織社區(qū)服刑人員前往__敬老院開展“關(guān)愛老年人.我們?cè)谛袆?dòng)”的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)；二是配合“大排查、大調(diào)處”行動(dòng)，在對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行走訪時(shí)通過及時(shí)掌握第一手動(dòng)態(tài)資料同步調(diào)整矯正方案，提升矯正效果；
三是進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服刑人員防毒、拒毒意識(shí)，有效避免社區(qū)服刑人員因涉毒導(dǎo)致再犯罪現(xiàn)象，8月30日，對(duì)我所管理的25名社區(qū)服刑人員開展了突擊尿檢及警示教育。四是組織工作人員及社區(qū)服刑人員為家庭困難且身患重病的社區(qū)服刑人員汪某募捐。通過以上的活動(dòng)引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，誠實(shí)改造，順利融入社會(huì)。20__年以來，我所共接管社區(qū)矯正對(duì)象16人，其中解除11人?，F(xiàn)在在矯人員26人，為保證每一名社區(qū)矯正對(duì)象入矯前的調(diào)查評(píng)估可靠性，我所工作人員均在調(diào)查工作中堅(jiān)持依法調(diào)查核實(shí)相關(guān)聯(lián)的請(qǐng)況，拒絕人情調(diào)查等情形的發(fā)生，全年共調(diào)查評(píng)估對(duì)象18人。
五、創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，司法所規(guī)范化建設(shè)全面加強(qiáng)。
司法所擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要職責(zé)，新形勢下司法行政工作要求我們不斷創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。一年來，我們緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和全縣司法行政工作重點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以思想政治建設(shè)為主導(dǎo)，以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，建立健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)部人員管理、崗位目標(biāo)責(zé)任、業(yè)務(wù)檔案管理等規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，從嚴(yán)治所，初步形成了制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序的司法所工作新機(jī)制。
六、進(jìn)一步完善加強(qiáng)下列工作
1、全面完成現(xiàn)局黨組和鄉(xiāng)黨委政府交辦的任務(wù)，協(xié)助縣局在我鄉(xiāng)建成安置幫教人員過渡性的勞動(dòng)基地“溫馨家園”。
2、深入開展法律“六進(jìn)”工作，提高全社會(huì)法制意識(shí)。
3、著力排查化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作的對(duì)象的入矯評(píng)估和日常管理，防止重新犯罪。
5、安置幫教人員的銜接管理及每季度的跟蹤管理，對(duì)服刑人員的未成年貧困子女進(jìn)行相關(guān)的幫扶及走訪。
近年來，我縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能，堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識(shí)，依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作，我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
自20__年以來，我縣共查處各類林業(yè)行政案件起，處罰違法人員__人次，沒收木材立方米，罰沒款共計(jì)__萬元、木材變價(jià)款__萬元；其中盜伐起、濫伐起 、違法征占用林地起、違法運(yùn)輸木材起、非法收購木材起、非法獵捕野生動(dòng)物x起、非法收購、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系，維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定，有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全，促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施
1、積極開展活動(dòng)，大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對(duì)林業(yè)法律知識(shí)的宣傳力度，特別是“濕地日”、“ 愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報(bào)紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式，大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策，宣傳依法治林的重要意義，為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程，除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外，我局派出__人參加了省總隊(duì)、市支隊(duì)舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實(shí)際，我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件，進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》實(shí)施林業(yè)行政處罰，基本做到實(shí)施處罰主體，執(zhí)法人員，處罰委托合法，事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定清楚，運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，處罰決定和處罰程序合法，文書制作規(guī)范，案卷歸檔完整，案件統(tǒng)計(jì)和備案及時(shí)，確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，我縣先后組織發(fā)動(dòng)了“春季森林防火”、“春季行動(dòng)”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢三號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，對(duì)亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊，有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰，同時(shí)以案釋法，教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林，共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
20__年，__司法所及鎮(zhèn)調(diào)處中心，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局等相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)司法所及調(diào)處中心基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作理念，努力提高司法行政工作專業(yè)化、規(guī)范化、法治化、信息化水平，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾利益做出了應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年工作開展情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)基固本，完善機(jī)制
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)司法所及各類調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，努力打牢化解矛盾糾紛的基層基礎(chǔ)。我所按省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)了工作人員，配備了專職社工和專職調(diào)解員，添置配齊現(xiàn)代辦公設(shè)備，司法所及調(diào)處中心做到了“四室”齊全（司法所有：所長室、調(diào)解室、檔案室、談心室；調(diào)處中心有：辦公室、接訪室、調(diào)解室、督查室），職責(zé)明確，制度完善。著力加強(qiáng)了鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到了省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固和完善了鎮(zhèn)、村及行業(yè)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，夯實(shí)化解矛盾糾紛的前沿陣地。建設(shè)了一支“熱愛調(diào)解、精通業(yè)務(wù)、會(huì)做群眾工作”的專兼職調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)了調(diào)解隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了調(diào)解組織、調(diào)解員在各村、社區(qū)全覆蓋，基本做到了一般性質(zhì)的糾紛不出村，全部化解在基層。并且在民調(diào)隊(duì)伍建設(shè)上，我所堅(jiān)持定期召開民調(diào)主任例會(huì)，匯報(bào)情況，相互交流，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和疑難糾紛調(diào)處技巧。通過例會(huì)增強(qiáng)了民調(diào)主任的責(zé)任感，拓寬了民調(diào)人員的視野，提高了調(diào)處的業(yè)務(wù)水平。
（二）積極整合各類調(diào)解資源，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的鞏固、完善和創(chuàng)新。按照“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”的要求，不斷鞏固和完善人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合機(jī)制，尤其是公調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成化解矛盾糾紛的整體合力。要堅(jiān)持和完善社會(huì)矛盾糾紛定期分析研判制度，建立健全重大矛盾糾紛快報(bào)、日?qǐng)?bào)、直報(bào)制度，不斷增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和科學(xué)性。
二、開展排查化解攻堅(jiān)
（一）集中開展矛盾糾紛大排查，努力從源頭上控制矛盾糾紛的多發(fā)勢頭，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮各類調(diào)解組織扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極動(dòng)員和組織鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心和鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各類調(diào)解組織和調(diào)解員，深入村組、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息。特別是對(duì)矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)排查，全面掌握矛盾糾紛隱患等苗頭線索，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
（二）對(duì)已掌握的和排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)做好化解工作。今年我鎮(zhèn)調(diào)處中心對(duì)排查出的矛盾糾紛，有關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、難易程度和輕重緩急，分門別類進(jìn)行登記和分流，制定有針對(duì)性的調(diào)解預(yù)案，為開展調(diào)解做好充分準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，采取分片包干的方式，明確專人負(fù)責(zé)調(diào)解，一抓到底，化解了一批有影響的歷史積案和疑難糾紛。我鎮(zhèn)調(diào)處中心今年1-11月，已接待群眾上訪13批次，近57人次；調(diào)處社會(huì)疑難矛盾糾紛21件次，解決各類民間糾紛101起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)98%，從中可看出司法所在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用。
三、普法宣傳提高素養(yǎng)
（一）努力做好普法宣傳工作。今年正值“六五”普法中期，普法工作即將進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，因此我所把普法工作放在了日常工作中非常重要的位置，普法和法制宣傳工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動(dòng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府各職能部門，做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。今年上半年我們積極配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、拆遷辦宣傳各項(xiàng)法律，宣傳的法律有：《憲法》、《人口和_法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等。宣傳的主要形式有：法律宣講、張貼法宣標(biāo)語、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。今年，我們也對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)2次，受教育師生達(dá)600余人次，收到了很好的效果。法制宣傳教育工作是一件日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。同時(shí)我們先后組織開展了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員學(xué)法考試、發(fā)放干部學(xué)法用法手冊(cè)200余冊(cè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。
（二）積極開展法律援助工作。開展法律援助宣傳和咨詢，按“應(yīng)援為援、應(yīng)援優(yōu)援”的要求，主動(dòng)為弱勢群體、困難群眾、外來務(wù)工人員提供法律援助。今年全鎮(zhèn)特聘大學(xué)生村官為村法律援助工作點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)在全鎮(zhèn)各村和各重點(diǎn)企業(yè)都建立起了法律顧問制度，暢通了各村村民和企業(yè)職工的法律咨詢途徑，較好發(fā)揮了法律服務(wù)和法律救助的作用。今年我所積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部門開展了1次大型法律援助宣傳活動(dòng)，宣傳的主要形式有：張貼法援標(biāo)語、懸掛橫幅、下發(fā)法援材料、制作法援板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，接受法援宣傳的人數(shù)在2000人次以上。同時(shí)，今年以來法律援助案件受理3件未結(jié)案，接受法律咨詢服務(wù)81起。
四、鞏固社矯強(qiáng)化幫教
（一）我所嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理實(shí)施辦法》及上級(jí)要求做好社區(qū)矯正對(duì)象的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持兩個(gè)“8小時(shí)”制度，即每人每月必須參加社區(qū)公益勞動(dòng)8小時(shí)以上，每人每月必須參加集中學(xué)習(xí)8小時(shí)以上。堅(jiān)持每人每周必須向司法所電話匯報(bào)近期生活和工作情況。同時(shí)我所將《_須知》印發(fā)給矯正對(duì)象，以便他們加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，從而規(guī)范自己的行為，爭取早日回歸社會(huì)，重新做人。司法所在開展社區(qū)矯正工作的過程中遇到拿不準(zhǔn)或無法解決的事情不擅自作主，向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)后再行處理解決。全年在我所接受社區(qū)矯正的人員共計(jì)28人，目前在冊(cè)的有15人，全年接收了12人，解除了15人，截止全年無脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生，確保了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作順利有序地開展。
（二）刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制，半年來，我所進(jìn)一步加大對(duì)刑釋解教人員的排查管控幫教力度，全面落實(shí)銜接管理措施，防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生；做到了分類管理、分類教育、重點(diǎn)幫教，限度的減少和預(yù)防重新犯罪。我們一是進(jìn)一步落實(shí)了安置幫教責(zé)任書；二是確保每一位新回歸的刑釋解教人員都得到安置；三是定了定期走訪制度，及時(shí)了解他們的思想及生活狀況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，使他們感受到政府和人民的關(guān)懷及社會(huì)的溫暖，鼓勵(lì)他們建立對(duì)新生活的信心；四是加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的法制宣傳教育工作，使其在心理上和過去的行為告別，促使其轉(zhuǎn)化。今年，我所共開展刑釋解教人員專項(xiàng)摸排2次，專項(xiàng)走訪專人幫教活動(dòng)2次，等級(jí)測定4次。截止日前，全鎮(zhèn)在冊(cè)管理對(duì)象87名，等級(jí)測定結(jié)果無重點(diǎn)管理對(duì)象，刑釋解教對(duì)象銜接率和幫教率達(dá)100%，全年重新犯罪率為0，除個(gè)別安置幫教對(duì)象外出不明，其他都在幫教管控視線內(nèi)，97%以上的安置幫教對(duì)象都能融入社會(huì)，正常生活。
五、加強(qiáng)_，維護(hù)穩(wěn)定
我所除承擔(dān)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳和安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)工作外，亦按照鎮(zhèn)黨委政府工作部署，積極參與我鎮(zhèn)__工作。我所以解決群眾合法訴求，維護(hù)群眾合法利益為立足點(diǎn)，以依法按政策辦事為原則，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)__工作，為平安__建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。
今年我所除認(rèn)真做好_接訪日常工作外，還按照鎮(zhèn)黨委政府工作安排，就徐溪征地拆遷可能引發(fā)的矛盾糾紛和_事件開展專題工作，積極完善_接待，促進(jìn)矛盾糾紛化解。例如今年我鎮(zhèn)存在個(gè)別重點(diǎn)_人員（歐陽芽菲、王志松、蔡彬彬等），纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪、非訪，給我們工作帶來了很大的困難。針對(duì)此_難題，我所按照鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，研究制定化解問題方案，并切實(shí)實(shí)施，做好了歐陽芽菲、王志松等人的穩(wěn)控工作，促進(jìn)了矛盾糾紛的化解。
我所在青奧安保、公祭日安保等重要活動(dòng)期間，亦按照上級(jí)部門工作安排，認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查和重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作，做到_穩(wěn)定信息每日上報(bào)，同時(shí)積極參與__其他相關(guān)工作，努力確保我鎮(zhèn)特殊時(shí)期的平安穩(wěn)定。而且自本月起，我所遵照鎮(zhèn)黨委政府_工作部署，開始安排專人在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪值班室配合值班，相信在我鎮(zhèn)今后的_工作中我所一定能貢獻(xiàn)出更多的力量。
六、工作中存在一些問題和不足之處
首先，對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前因征地拆遷、土地承包、控違拆違等引發(fā)的新情況、新問題的研究探索不夠，遇到矛盾糾紛情況處理方式不夠完善，工作方法的開拓性和創(chuàng)新性還有一定的差距，在日常工作中，工作方法上用老套路較多，業(yè)務(wù)理論的開拓性研究不夠深入。其次，因?yàn)橄嚓P(guān)軟硬件條件局限，司法所普法宣傳、安置幫教工作成效有限，這兩項(xiàng)工作亟待加強(qiáng)。
總之，20__年我所努力完成各項(xiàng)考核目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，雖然仍存在一些不足之處，但今后我們會(huì)堅(jiān)持以規(guī)范化和法治化為抓手，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在今后工作中力爭更充分發(fā)揮我所職能作用，促進(jìn)我所各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，以實(shí)現(xiàn)我所服務(wù)群眾，維護(hù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的工作目的。
20__年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，以_和“_”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，緊緊圍繞我局的中心工作，堅(jiān)持依法治臟，文明執(zhí)法，著力服務(wù)城市管理，現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下：
一、行政執(zhí)法、審批基本情況
今年以來，查處各類違章57起(其中普通案件12起)，共罰款14471元，督促違章整改614起，整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分)；審批固定廣告149塊，布幅廣告2280條，彩旗10901組，收取市容整治費(fèi)456035元；責(zé)令違章整改、代為整改、強(qiáng)拆固定違章廣告383塊，布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇)，處罰違章廣告5起，罰款34000元。
二、完善管理制度，認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為，我們對(duì)照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實(shí)施，對(duì)行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善，尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如：對(duì)流浪乞討救助告知等制度作了補(bǔ)充；對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動(dòng)，以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
2、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求，認(rèn)真開展以下幾方面的工作：一是，進(jìn)一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源：能和依法劃分的層級(jí)審批權(quán)限，確保不侵權(quán)、越權(quán)；二是，依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序，嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件；三是，組建督察隊(duì)，加強(qiáng)隊(duì)員日常行政行為的監(jiān)督檢查；四是，抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以不斷提高全體隊(duì)員依法行政的法制意識(shí)；五是，每月定期組織人員進(jìn)行專題考核，考核結(jié)果公開公布，以鼓勵(lì)先進(jìn)，推進(jìn)落后；六是，公布舉報(bào)投訴聯(lián)系方式和開展社會(huì)宣傳工作，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
3、加強(qiáng)貫徹實(shí)施行政許可法工作，保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實(shí)施行政許可，最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)。
為此，我們根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神，著重抓好以下幾方面的工作：
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級(jí)的要求，結(jié)合戶外廣告審批的特點(diǎn)，對(duì)有關(guān)行政許可主體資格，行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理，確保不遺留執(zhí)法管理的空白點(diǎn)。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項(xiàng)，尤其是對(duì)權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究，進(jìn)行了修改。如：過去對(duì)橫幅審批的權(quán)限不明確，容易造成審批的隨意性，污染城市立面市容環(huán)境，為此，我們制訂內(nèi)部分級(jí)審批制度，明確了各級(jí)審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立，使我們的行政行為更加規(guī)范，行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實(shí)施工作，我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試，全體隊(duì)員通過學(xué)習(xí)，明確自己的職權(quán)范圍，應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任，廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做，那些不能做，決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度和考核辦法。對(duì)審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處；對(duì)違反行政許可的行政行為，依“法”追究責(zé)任。同時(shí)，在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等，不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對(duì)待，使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊(duì)伍，用鐵的紀(jì)律約束隊(duì)伍，保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實(shí)。
(5)落實(shí)人員，抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實(shí)施，由教導(dǎo)員親自掛帥，落實(shí)具體人員組建督察隊(duì)，承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強(qiáng)督促檢查，行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，工作質(zhì)量明顯提高，尤其是限時(shí)辦結(jié)審批工作，有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，行政許可事項(xiàng)的清理及配套制度的建立，使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年，我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得了一定的成果，但如何提高從業(yè)人員的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點(diǎn)工作。為此，下階段，我們將著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流，及時(shí)解決工作中存在的問題；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織培訓(xùn)，以不斷提高工作效率；加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實(shí)做好群眾的服務(wù)工作。
時(shí)光荏苒，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間20__年即將過去！我作為基層司法所的一名新兵，在這幾個(gè)月的工作中，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、思想學(xué)習(xí)情況
不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，思想政治覺悟和業(yè)務(wù)能力得到了很大的提高。一是政治理論學(xué)習(xí)認(rèn)真，理想信念堅(jiān)定，政治紀(jì)律嚴(yán)明。二是在思想上不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造，思想覺悟得到了鍛煉，思想穩(wěn)定。三是刻苦鉆研業(yè)務(wù)能力，熟悉本職工作的政策、理論、法律法規(guī)，工作有計(jì)劃、有預(yù)見，做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高，不斷提升業(yè)務(wù)水平。
二、工作表現(xiàn)
（一）提高了自身素質(zhì)。20__年是我從事基層司法行政工作的第一年，為做好基層司法所工作，我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，以誠待人；正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂，得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)。一年來，自身素質(zhì)和修養(yǎng)得到了不斷提高。
（二）錘煉了業(yè)務(wù)能力。在工作中細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，改掉自己不足，揚(yáng)長避短，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自己在業(yè)務(wù)能力上有所提高。經(jīng)過學(xué)習(xí)和鍛煉，自己已經(jīng)能夠獨(dú)立開展司法所的部分工作，工作實(shí)績和成效也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。
（三）加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。一年來我對(duì)自身嚴(yán)格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的.準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作方式方法；堅(jiān)持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護(hù)單位的良好形象。
三、工作中的不足與今后的努力方向
這幾個(gè)月來的努力雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不夠，學(xué)習(xí)、工作上還不夠細(xì)致扎實(shí)，和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距，開展工作時(shí)缺乏魄力。在今后工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。
一是發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，主動(dòng)找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應(yīng)基層工作環(huán)境，在繁重的工作中磨練意志，增長才干。
二是發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，博覽群書，在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息，廣泛吸取各種“營養(yǎng)”；同時(shí)，講究學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效率和道德內(nèi)涵，努力培養(yǎng)自己踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好，樹立基層司法行政部門工作人員的良好形象。
__年以來，司法所在市司法局和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一職責(zé)，以滿足群眾法律需求為第一目標(biāo)，以人民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，深入開展普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正和基層法律服務(wù)等工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，受到上級(jí)司法行政部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的充分肯定。現(xiàn)將半年來的工作匯報(bào)總結(jié)如下：
一、著力化解社會(huì)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作，借力《人民調(diào)解法》的實(shí)施，整合調(diào)解資源，形成了獨(dú)具特色的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解工作格局。繼續(xù)深入開展矛盾網(wǎng)格式排查，及時(shí)了解信息，及時(shí)調(diào)處，全年全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛251起，調(diào)處251起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功250起，調(diào)處成功率達(dá)99.3%(其中鎮(zhèn)受理矛盾糾紛63起，調(diào)處63起，成功63起，村受理矛盾糾紛189起，調(diào)處189起，成功188起)，共接待群眾來訪283批644人次，并及時(shí)予以處理和回復(fù)，著力化解了2起越級(jí)上訪、群體上訪和鬧訪纏訪案件，成功率達(dá)到了100%。無一起因調(diào)處不力引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在“_”_期間，提前對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行排查監(jiān)控，并派專人赴京接訪，“_”期間全鎮(zhèn)無一人上訪。
二、創(chuàng)新管理，靠實(shí)責(zé)任，安置幫教和社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。
在市司法局和鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下，我所立足推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定，以提高矯正質(zhì)量為核心，以預(yù)防矯正人員再犯罪為目標(biāo)，積極做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。一是加強(qiáng)對(duì)_的管理、溝通和聯(lián)系，重點(diǎn)突出范文網(wǎng)心理矯治，矯正社區(qū)服刑人員的不良心理，消除心理障礙，促進(jìn)其悔罪自新，順利回歸社會(huì)，提高其遵紀(jì)守法的自覺性，最大限度地防止和減少社區(qū)服刑人員重新犯罪。二是建立了太平新岸農(nóng)業(yè)基地，基地集農(nóng)藝及創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)、集中教育及特殊人員過渡性安置等功能為一體，為社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的悔過改造和回歸社會(huì)搭建起一個(gè)實(shí)用的平臺(tái)。今年上半年，我所共接收21名社區(qū)矯正對(duì)象，依法按期解矯21人，目前在押服刑人員28人，均思想穩(wěn)定、表現(xiàn)良好，無一人出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，無一人重新犯罪或者其他嚴(yán)重違法行為。
三、形式多樣，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法
今年是“六五”普法考核驗(yàn)收之年，油坊司法所在總結(jié) “五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新載體，不斷拓寬普法宣傳面，采用多媒體電影、電子顯示屏、戶外廣告等新方式，開展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)，各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)的法制宣傳欄已逐步完善，全鎮(zhèn)普法工作取得新成效。
一是完善了振興村農(nóng)民學(xué)法館的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著館內(nèi)電腦、投影儀等硬件設(shè)施的投入，使得館內(nèi)普法學(xué)習(xí)方式趨于多元化。農(nóng)民學(xué)法館建成以來迎來了南京、南通、揚(yáng)州及本地相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)，起到了較好的典型示范作用。
二是在各村(社區(qū))建立了固定的法制宣傳欄，確定了專門人員為法制宣傳員做好法制宣傳欄日常維護(hù)等工作。定期向各村(社區(qū))發(fā)放通俗易懂的法制宣傳掛圖，增強(qiáng)了法制宣傳欄的觀賞性。
三是組織掛勾的律師和法律工作者逐一走訪企業(yè)，廣泛開展“農(nóng)民工學(xué)法周”活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)和農(nóng)民工解決相關(guān)法律問題。
四是認(rèn)真做好“六五”普法考核檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)召開普法中期檢查動(dòng)員部署會(huì)議，明確人員分工，層層落實(shí)責(zé)任，確?！傲濉逼辗己藱z查工作順利進(jìn)行，得到了檢查組的充分肯定，并以此次普法檢查為契機(jī)，全力推進(jìn)油坊鎮(zhèn)法治化進(jìn)程。
總之，今年以來，司法所在市司法局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，取得了一定成績，但工作中仍存在一定困難和問題，主要表現(xiàn)在普法宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，影響和制約了普法依法治理工作的正常開展;個(gè)別村(社區(qū))對(duì)普法依法治理工作重視不夠，宣傳流于形式，效果不明顯，檔案資料少。人民調(diào)解員隊(duì)伍整體還有待于進(jìn)一步提高。針對(duì)這些問題，我們將采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決，以昂揚(yáng)的斗志，扎扎實(shí)實(shí)開展好工作。為早日創(chuàng)建成全國“五好”司法所，為促進(jìn)油坊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出不懈努力。
明年工作思路：
1、對(duì)業(yè)已存在的重大疑難糾紛或可能引發(fā)群眾性越級(jí)上訪的糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，堅(jiān)決將矛盾解決在本鎮(zhèn)。
2、籌備好“七五”普法工作，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)普法依法治理工作深入開展。
3、努力建設(shè)完善好司法行政惠民服務(wù)站，使其覆蓋到每個(gè)村(社區(qū))，和部分企業(yè)，并充分發(fā)揮服務(wù)站在油坊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用。
4、設(shè)想由司法、民政、勞動(dòng)等部門為主體在各村建一個(gè)“百姓港灣”，鄭重解決百姓中的一些困難，先在一個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，然后再總結(jié)推廣。
根據(jù)《成都市人口和_委員會(huì)關(guān)于開展_行政執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng)的通知》(成人口發(fā)[20__]23號(hào))、《成都市人口和_委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生關(guān)于開展_行政執(zhí)法檢查的通知》(成人口發(fā)[20__]30號(hào))和《成都市人口和_委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委辦公室關(guān)于公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知規(guī)定(試行)的通知》(成人口發(fā)[20__]4號(hào))等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，嚴(yán)格按上級(jí)要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織
按文件精神，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開了專題會(huì)議，作了全面部署，同時(shí)成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，具體抓行政執(zhí)法質(zhì)量工作及計(jì)生辦同志抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
二、規(guī)范完善，提升質(zhì)量
嚴(yán)格按上級(jí)要求，認(rèn)真完善征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處現(xiàn)案件和再生育審批案件的調(diào)查和送達(dá)程序。具體做法是：
(一)違法生育案件處理和再生育審批案件調(diào)查內(nèi)容全面。包括當(dāng)事人的出生時(shí)間、結(jié)婚和婚姻變化、生育、收養(yǎng)情況(即生育幾個(gè)孩子、孩子名字、生育時(shí)間、地點(diǎn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作總結(jié)家庭生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)情況，處理案件時(shí)所需的情況均應(yīng)在調(diào)查筆錄中有記錄。
(二)調(diào)查、送達(dá)程序合法。調(diào)查、送達(dá)必須是兩名以上具有計(jì)生行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行。送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人和送達(dá)人都應(yīng)簽字并注明時(shí)間；適用留置送達(dá)的，送達(dá)人、在場證明人(不少于2人)應(yīng)在送達(dá)回證上當(dāng)場注明不能直接送達(dá)的原因，并簽名和注明時(shí)間。再生育審批決定書的送達(dá)應(yīng)法定的審批時(shí)間內(nèi)完成。
(三)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)。因家庭經(jīng)濟(jì)困難分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的需本人書面申請(qǐng)，鎮(zhèn)、村、社證明并簽字蓋章報(bào)經(jīng)縣局，在本人填寫了《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)申請(qǐng)》后報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批，縣局在10日內(nèi)制作《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意見書》并用送達(dá)回證送達(dá)當(dāng)事人。凡要求上戶的第一次繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不低于應(yīng)征金額的60%。
(四)完善征收社會(huì)撫養(yǎng)工作記錄。已生效的違法生育處理決定書雖經(jīng)多次征收，但至今未征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，我辦將每次上門做工作征收的情況進(jìn)行記錄，在本人的處理檔案(即執(zhí)行卷)中要有《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作記錄》。
三、明確主體，全面開展行政告知工作
(一)對(duì)符合法定生育條件妊娠的對(duì)象，告知主體應(yīng)當(dāng)從獲取信息之日起，二十日內(nèi)完成告知送達(dá)工作(用送達(dá)回證送達(dá))?！豆袢焉锲陂g權(quán)利義務(wù)行政告知書》填寫一式兩份，一份送被告知人，一份歸檔保存。
(二)對(duì)不符合法定生育條件妊娠的對(duì)象，告知主體應(yīng)當(dāng)從獲取信息之日起，在一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查取證、宣傳教育和《公民不符合法定生育條件妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知書》的送達(dá)工作(用送達(dá)回證送達(dá))，并將證據(jù)材料、告知書副本做好歸檔保存工作。
(三)對(duì)符合法定生育條件妊娠的對(duì)象告知面達(dá)到100%以上，對(duì)不符合法定生育條件妊娠的對(duì)象告知面達(dá)到100%以上。
四、檔案的建立、健全、規(guī)范和清理
(一)分年度按報(bào)表建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)臺(tái)賬：
1、每年度所建臺(tái)帳人數(shù)與當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年報(bào)表中的違法生育人數(shù)相符。
2、未處理的，在“是否處理”欄填“否”，同時(shí)填上意向性的應(yīng)征金額。
3、將建立的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)臺(tái)賬裝訂成冊(cè)。
4、每季度末的次月5日前報(bào)送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)季報(bào)。
(二)分年度建立、健全申請(qǐng)?jiān)偕龑徟闆r表，裝訂成冊(cè)。
(三)檔案的清理。20__年6月30日前完成了對(duì)20__年1月1日—20__年6月30日的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收處理案件和獨(dú)生子女父母光榮證辦理檔案的清理；20__年5月底前完成對(duì)20__年1月1日以前的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理案件和獨(dú)生子女父母光榮證辦理檔案的清理(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收處理案件清理以所建臺(tái)帳為依據(jù))，并將清理結(jié)果按規(guī)定的格式以電子文檔形式上報(bào)縣人口計(jì)局政法科。
(四)通過清理，20__年1月1日—20__年6月30日，我鎮(zhèn)共查處違法生育25例，下達(dá)處罰文書25件，應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)321508元，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)173560元。
為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程，我局在縣政府法制辦和上級(jí)交通部門的指導(dǎo)下，圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)，按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，進(jìn)一步提高交通依法行政能力，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、深入貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級(jí)交通部門的要求，在實(shí)施依法行政綱要的過程中，結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序，落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng)，如：縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等，都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策，如：城市公交實(shí)行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作，都通過召開座談會(huì)、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序，使行政決策更加切合實(shí)際，符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問題，使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主，面向社會(huì)。
(二)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，我們通過三個(gè)方面，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育，根據(jù)“六五”普法，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容，組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動(dòng)。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對(duì)行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育，陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作，學(xué)習(xí)取得較好效果，有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)，提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理，我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容，對(duì)所有持執(zhí)法證件人員對(duì)照持證條件，按照相應(yīng)規(guī)定對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。
(三)規(guī)范管理，樹立行業(yè)文明形象
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，對(duì)許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，予以進(jìn)一步明確，并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時(shí)間，提高辦事效率；對(duì)非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項(xiàng)活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍，有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí)，交通運(yùn)輸局今年還申報(bào)并順利通過了區(qū)級(jí)文明單位評(píng)選。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育，改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局積極開展面向社會(huì)的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用，認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng)。半年來，我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地，懸掛法制宣傳教育橫幅18余條，將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳，通過全方位、多層次的法制宣傳、教育，為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查，我局聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、_、群眾車主等多層面的代表組成，隨時(shí)接受他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，不定時(shí)召開座談會(huì)，充分聽取他們對(duì)執(zhí)法工作的意見，以促進(jìn)行政執(zhí)法工作，接受廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度，開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治
(一)深化貨運(yùn)、維修市場的專項(xiàng)整治
配合_交警、運(yùn)管局對(duì)道路運(yùn)輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項(xiàng)整治。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車輛、無證車輛裝載危險(xiǎn)品、車輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，消除安全隱患。同時(shí)，為維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場秩序，加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信用建設(shè)，引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)誠實(shí)守信，規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場。
(二)深化非法營運(yùn)和超限超載整治
按照上級(jí)部門的統(tǒng)一步驟，運(yùn)管、路政會(huì)同_交警持之以恒地抓好非法營運(yùn)和超限超載的查處工作。聯(lián)合運(yùn)管局對(duì)車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底，加強(qiáng)對(duì)“黑車”的突擊稽查， 路政部門持續(xù)開展了超限超載專項(xiàng)整治，采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)超限超載打擊治理。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，靈馬鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以_、“_”重要思想和_為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃政府依法行政工作。
近年來，我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進(jìn)依法行政工作的總體要求，緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)，始終把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置，同部署、同檢查、同考核，為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長和第一責(zé)任人，人大主席任常務(wù)副組長和具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、各部門全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，并堅(jiān)持常抓不懈。
二是完善考核監(jiān)督。根據(jù)縣政府依法行政責(zé)任制考核的具體規(guī)定，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化考核，確保依法行政責(zé)任制工作全面落實(shí)。制定相關(guān)制度，科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心，有效杜絕知法犯法、濫用職權(quán)現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。
為增強(qiáng)廣大居民的法治意識(shí)，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，靈馬堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，采取有效措施加強(qiáng)宣傳工作。成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長掛帥，成立了依法行政宣傳專門機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳，并針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大居民散發(fā)宣傳手冊(cè)等方式，以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識(shí)。取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議，均取得了較好的成效。
三、深化行政體制的改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
1、切實(shí)落實(shí)下放和取消行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)格按照上級(jí)政府下發(fā)的相關(guān)下放和取消行政審批事項(xiàng)的文件要求，切實(shí)落實(shí)下放和取消行政審批事項(xiàng)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件工作。20__年以來我鎮(zhèn)共發(fā)文38件，其中黨委發(fā)文22件，政府發(fā)文16件，內(nèi)容及制定過程都實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化等。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員依法行政觀念和能力。
1、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，全力打造學(xué)習(xí)型行政隊(duì)伍。 為全面落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，強(qiáng)化依法行政，努力建設(shè)法治政府，我鎮(zhèn)在全體公務(wù)員中要求開展與本職工作相對(duì)應(yīng)的法律專業(yè)自學(xué)，通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)教育，使我鎮(zhèn)公務(wù)人員真正掌握必備的法律知識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)，以此推進(jìn)我鎮(zhèn)的法治化進(jìn)程。
2、積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《公務(wù)員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學(xué)習(xí)；同時(shí)還通過廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)了《依法治國與依法行政（上）（下）》等相關(guān)法律。通過多層次，多角度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政能力得到進(jìn)一步提升，逐漸適應(yīng)行政法制要求，為我鎮(zhèn)法治政府的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)_調(diào)解調(diào)處，規(guī)范依法行政程序。
為建設(shè)平安和諧美麗新靈馬，我鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)系人民群眾利益密切相關(guān)的土地征用、經(jīng)濟(jì)分配、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)壬嬖L問題和其它的_問題進(jìn)行及時(shí)處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關(guān)于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對(duì)依法應(yīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)調(diào)處的民事糾紛，我鎮(zhèn)根據(jù)法定權(quán)限和程序，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮(zhèn)不斷完善_工作制度，確保_渠道暢通，完善_處理規(guī)則，及時(shí)處理_事項(xiàng)，切實(shí)保障_人的合法權(quán)利。20__年以來，開展公開大接訪四次，共接待來訪群眾87人次；依法受理民間糾紛134起，調(diào)解成功130起，調(diào)解成功率為97%，調(diào)解12起“三大糾紛”，化解群眾事件6件次，所有行政行為做到依法依規(guī)。
六、規(guī)范文件審核制度，夯實(shí)依法行政工作根基。
按照上級(jí)法制部門的工作要求，我鎮(zhèn)落實(shí)工作人員負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范性文件合法性審核，確保出臺(tái)的文件規(guī)范、合法。定期開展對(duì)規(guī)范性文件的清理，及時(shí)上報(bào)文件發(fā)文的目錄，確保備案率、及時(shí)率、合法率達(dá)到100%。通過對(duì)規(guī)范性文件的審核，依法行政基層基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化和提升，為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮(zhèn)過去的依法行政工作，雖然取得了一些成績，但距上級(jí)的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中，進(jìn)一步更新依法行政的觀念，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力提高依法行政的能力水平；進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大法規(guī)宣傳力度，著力營造依法行政的濃厚氛圍；進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面推進(jìn)基層依法行政進(jìn)程，不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
__年，在衡陽縣司法局和衡陽縣石市鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所以"_”重要思想和黨的偉大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行_，突出抓好人民調(diào)解、法律援助、普法依法治理、安置幫教和社區(qū)矯正等工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
1、人民調(diào)解工作深入推進(jìn)。對(duì)全鄉(xiāng)人民調(diào)解員進(jìn)行了調(diào)查摸底匯總，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，制訂了有關(guān)工作措施和相關(guān)工作制度，組織實(shí)施了人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解調(diào)處力度，全鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛176件，調(diào)處率達(dá)到98﹪以上，成功率達(dá)到97﹪以上。做到了小事不出村組，大事不出鄉(xiāng)，確保了全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。
2、法律援助工作有效開展。進(jìn)一步建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的制度建設(shè)和指導(dǎo)工作，積極開展法律援助為民辦實(shí)事活動(dòng)，為我鄉(xiāng)的社會(huì)弱勢群體和受害人提供法律政策等方面的幫助，法律援助的知譽(yù)度和滿意率得到了極大的提高。
3、普法依法治理工作成效顯著。開展了農(nóng)村法制宣傳月、青少年法制宣傳教育周、12.4法制宣傳日活動(dòng)，發(fā)放了《農(nóng)民普法簡明讀本》，認(rèn)真為人民群眾解答法律咨詢，積極為黨委政府建言獻(xiàn)策，組織開展了全鄉(xiāng)干部年度學(xué)法用法考試活動(dòng)，做好了“五五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收工作，為“六五”普法依法治理工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、安置幫教工作扎實(shí)跟進(jìn)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)近五年的刑滿釋放和近三年的兩勞回歸人員進(jìn)行匯總登記，建立了安置幫教臺(tái)賬卷宗和電子檔案表冊(cè)。對(duì)其進(jìn)行走訪，與綜治辦、派出所及村組干部共同做好幫教工作，避免其重新違法犯罪。
5、社區(qū)矯正工作有效啟動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正對(duì)象做好接收登記，建立了檔案臺(tái)帳，制定了矯正方案，對(duì)其進(jìn)行走訪，簽訂監(jiān)管協(xié)議，制定和實(shí)施監(jiān)督管理措施，為其就業(yè)和生活提供指導(dǎo)和幫助，對(duì)其實(shí)行日常行為考核，強(qiáng)化教育矯正效果，促使其順利回歸社會(huì)。
6、大走訪、大宣傳、大排查活動(dòng)積極開展。按照縣政法委統(tǒng)一部署，開展了政法系統(tǒng)大走訪、大宣傳、大排查活動(dòng)。到石市鄉(xiāng)鐵流村、三望村、龍?zhí)洞迦齻€(gè)村進(jìn)行走訪宣傳，與村組干部一道就矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正執(zhí)法深入交換意見。對(duì)困難家庭進(jìn)行幫扶，對(duì)矛盾隱患進(jìn)行排查化解。
7、鄉(xiāng)綜治_中心建設(shè)的協(xié)助工作。我鄉(xiāng)綜治_中心建設(shè)以司法所為依托，我所積極為各項(xiàng)硬件軟件設(shè)施提供人力和物力上的協(xié)助，從而進(jìn)一步贏得了鄉(xiāng)黨委政府對(duì)司法行政工作的滿意和大力支持，并以此為契機(jī)，助推司法行政各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
8、配合黨委政府的中心工作。除做好各項(xiàng)本職工作外，我所還積極配合衡陽縣石市鄉(xiāng)黨委政府做好了鄉(xiāng)村建設(shè)、_、人口普查等中心工作，得到了黨委政府的肯定。
今年我所的工作雖取得了一些成績，但也存在工作缺乏開創(chuàng)性、協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、與先進(jìn)優(yōu)秀司法所相比還有差距等不足，這些都要在以后的工作中加以改正。
__年，x縣司法局深入貫徹黨的_、十八屆三中、四中、_和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“三嚴(yán)三實(shí)”、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，以法治建設(shè)為主線，以爭創(chuàng)省級(jí)文明單位為抓手，以實(shí)施_、規(guī)范、創(chuàng)新、強(qiáng)基、精兵五項(xiàng)工程為重點(diǎn)，強(qiáng)化法制宣傳教育、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)、法律援助、機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將__年度工作總結(jié)如下：
一、取得的主要成效
（一）普法依法治理工作
今年我們將普法工作的重點(diǎn)放在創(chuàng)新上，重點(diǎn)在創(chuàng)新普法實(shí)效上下功夫，先后開展了一系列有規(guī)模、有聲勢、有影響的法治宣傳教育和法治創(chuàng)建活動(dòng)，成效顯著。
一是在縣電視臺(tái)開辦《法治x》欄目。該欄目以平安x、法治x建設(shè)為主體，重點(diǎn)報(bào)道群眾關(guān)心的法律問題，讓群眾更加直觀形象地了解執(zhí)法工作程序和內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度。目前《法治x》已播出__期，已成為老百姓想著看、看的懂的精品節(jié)目。二是戲曲普法生活化。組織各基層所上報(bào)典型案例，由普法藝術(shù)團(tuán)編排成普法戲曲節(jié)目，在縣城公園、越秀廣場以及__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展演。目前編排的《勸妻》、《找調(diào)解》、《法律援助問答》等__余部戲曲深受群眾喜愛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來普法藝術(shù)團(tuán)共巡回演出__余場，受教育群眾達(dá)__萬余人。三是法治陣地遍地開花。依托商業(yè)街、公園、集貿(mào)市場、商住小區(qū)、鄉(xiāng)村廣場等公共場地和資源，因地制宜建設(shè)法治文化景觀。先后在文化路公園、__等地段設(shè)置了法制展欄、法治文化墻、擺放了法治石頭，建成了一批法治文化示范點(diǎn)。在謀劃大陣地建設(shè)上，我們緊跟全縣整體規(guī)劃，抓住一切有利機(jī)會(huì)爭取縣委、政府對(duì)法治文化陣地建設(shè)的支持和投入，成功將法治文化建設(shè)列入了明月湖公園二期建設(shè)計(jì)劃中。x月份與縣紀(jì)委共同到__學(xué)習(xí)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并初步設(shè)計(jì)出了明月湖公園廉政、孝道、法治為一體的文化陣地建設(shè)圖紙。四是著力推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理。今年是“六五”普法收官之年，我們以此為載體，對(duì)各層次、各領(lǐng)域、各行業(yè)依法治理“規(guī)定動(dòng)作”進(jìn)行了梳理，調(diào)整充實(shí)依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)，作出新的統(tǒng)一規(guī)范，推進(jìn)了民主法治村、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法行政示范窗口、依法治校示范校和誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。全年共開展法制宣傳活動(dòng)專場__場，累計(jì)出動(dòng)宣傳車__臺(tái)次，懸掛宣傳條幅__余條，張貼宣傳通告__份，發(fā)放宣傳頁、法律援助便民聯(lián)系卡x.x萬份，解答法律咨詢__余人次。
（二）法律服務(wù)工作
今年x的法律服務(wù)工作著重于規(guī)范，我們重點(diǎn)圍繞規(guī)范法律服務(wù)市場，規(guī)矩法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，開展了一系列正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，并取得顯著成效。
公證、法律援助工作。一是制定工作人員行為規(guī)范、文明禮貌用語，使前來咨詢辦事的群眾能真正感受到溫暖和幫助。二是為殘疾人、老年人、農(nóng)民工等特殊群體開通綠色通道，樹立了便民服務(wù)的良好形象。三是開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。錄制刑事法律援助知識(shí)講座，開展法律援助進(jìn)監(jiān)所等活動(dòng)，切實(shí)提升了公證、法律援助的社會(huì)認(rèn)知度。今年來，法律援助中心共受理法律援助案件__件，其中刑事案件__件，民事案件__件；公證處共辦理各類公證__件，減免收費(fèi)__件，上門服務(wù)__件。通過開展案件抽查回訪，群眾滿意率達(dá)__%。
律師、基層法律服務(wù)工作。一是與縣法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范整頓法律服務(wù)市場的通知》，推行法律服務(wù)從業(yè)人員資格審查制度，法院嚴(yán)格審查參與訴訟活動(dòng)的律師及法律服務(wù)工作者證件及公文，杜絕無證人員執(zhí)業(yè)。同時(shí)，暢通基層法律服務(wù)監(jiān)督渠道，公布投訴電話，將法律服務(wù)工作者名單向社會(huì)公示，杜絕無證人員執(zhí)業(yè)。二是成立基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)，出臺(tái)行業(yè)管理細(xì)則，建立了信息通報(bào)制度，形成行業(yè)新規(guī)矩。三是開展法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)。強(qiáng)化_和服務(wù)意識(shí)，提升法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員社會(huì)責(zé)任感，杜絕鼓動(dòng)、唆使當(dāng)事人上訪、_等行為。今年來，律師事務(wù)所共承辦各類訴訟事務(wù)__件；基層法律服務(wù)工作者共代理訴訟事務(wù)__件，無一投訴案件。
（三）特殊人群管理工作
一是社區(qū)矯正工作。在健全完善社區(qū)矯正工作制度、規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，今年我縣將社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)放在心理矯治和困難幫扶上。一是加強(qiáng)心理矯治。突出“治人先治心”， 積極探索心理矯正的方式手段，組織開展社區(qū)服刑人員談心談話活動(dòng)， 幫助社區(qū)服刑人員掃除心理障礙。二是困難幫扶常態(tài)化。對(duì)生活困難或者身體有殘疾、疾病等情況的社區(qū)服刑人員登記造冊(cè)，根據(jù)人員實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫困解難。今年為x名社區(qū)服刑人員落實(shí)了戶口，辦理了新農(nóng)合。今年來，我們通過采取行為矯正和心理矯正并重的監(jiān)管教育措施，對(duì)x名不服從管理的矯正對(duì)象建議撤銷緩刑，維護(hù)了社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，達(dá)到了以儆效尤的目的，確保了全縣再管的__名社區(qū)服刑人員，遵守社區(qū)矯正的管理規(guī)定，積極認(rèn)真參加司法所組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)及活動(dòng)，保障了社區(qū)矯正工作的開展。
二是安置幫教工作。我們利用刑釋解教信息管理平臺(tái)，對(duì)監(jiān)獄予釋放人員情況進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)通知其家屬或相關(guān)部門搞好無縫對(duì)接，并針對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行類別區(qū)分，對(duì)思想不穩(wěn)定的穩(wěn)控好，對(duì)有特別困難的幫扶好。今年來，我們完成了__名刑滿釋放人員的接收和幫教安置工作，并有效將全縣__名刑釋解教人員的重新犯罪率控制在x%以內(nèi)。
（四）基層基礎(chǔ)工作
司法所建設(shè)工作。一是充實(shí)人員。新招錄司法所公務(wù)員x名，大學(xué)生就業(yè)__人，至目前我縣__個(gè)司法所局派出人員已達(dá)__人，實(shí)際從事基層司法行政工作人員__人。二是裝備傾斜。今年來陸續(xù)向基層司法所投入__.x萬元政法裝備，更新電腦、調(diào)解室座椅等設(shè)施。三是規(guī)范管理。按照規(guī)范化司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同類型的司法所采取有針對(duì)性的工作措施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力培育亮點(diǎn)，__村等一批亮點(diǎn)司法所所脫穎而出。
人民調(diào)解工作。一是借勢。借助人民調(diào)解在矛盾糾紛調(diào)處工作中的基礎(chǔ)作用，積極爭取縣委、政府對(duì)人民調(diào)解的重視和支持，成功將縣鄉(xiāng)兩級(jí)專職人民調(diào)解員工資列入縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，村級(jí)專職人民調(diào)解工資鄉(xiāng)財(cái)政予以保障。二是借力。借助縣委政法委，縣綜治辦的力量，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解中心建設(shè)，解決了村級(jí)人民調(diào)解中心場所、人員、待遇等阻礙人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸問題，x月份我們協(xié)調(diào)政法委、綜治辦，對(duì)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)村級(jí)專職人民調(diào)解員工資開展了突擊檢查，保障專職調(diào)解員的工資落實(shí)到位。三是做大。以創(chuàng)新人民調(diào)解“三三三”機(jī)制建設(shè)為載體，積極推開縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，投資__余萬元將司法局臨街辦公用房打造成了高標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心，并先后組織舉辦專職人民調(diào)解員培訓(xùn)x期，組織排查矛盾糾紛__次，排查調(diào)處矛盾糾紛__件，成功化解_案件x件。
（五）隊(duì)伍建設(shè)工作
一是教育為先。今年來，我們以開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)文明單位、“三嚴(yán)三實(shí)”、“三查三?！?、“一創(chuàng)雙優(yōu)”、公開承諾辦實(shí)事、“五個(gè)一服務(wù)”、政法干警下基層等一系列活動(dòng)為載體，先后組織開展道德講堂、志愿者服務(wù)、大論壇、大練兵等活動(dòng)，來調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，讓大家做到干無所憂、干有所為，從而推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。二是管理從嚴(yán)。制定完善司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)管理規(guī)定，健全優(yōu)勝劣汰工作機(jī)制，對(duì)干部職工從工作上嚴(yán)格要求，從措施上嚴(yán)格管理，從問責(zé)上加大力度，通過競爭上崗、末位淘汰等措施，激發(fā)隊(duì)伍的活力，著力解決工作人員干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題，在全系統(tǒng)形成了“不敢不為”、“不能不為”、“自覺擔(dān)當(dāng)”的新常態(tài)。三是形象為重。以樹立司法行政工作新形象為重點(diǎn)，以上“大媒體、上頭條、上大稿”為目標(biāo)，緊緊圍繞司法行政工作大局，從抓工作引導(dǎo)，抓機(jī)制完善，抓陣地鞏固，抓典型策劃入手，全方位，多層次開展司法行政宣傳工作，截止目前在各級(jí)各類媒體發(fā)表宣傳稿件__篇，其中國家級(jí)__篇、省級(jí)__篇、市級(jí)__篇、縣級(jí)__篇。
二、存在的問題
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，目前全縣司法行政工作還存在一些不可忽視的困難和問題。一是法治文化陣地基礎(chǔ)薄弱，全縣尚未形成一處專一的法治文化公園或法治文化長廊。二是普法大格局尚未形成，“誰執(zhí)法、誰普法”的部門法宣傳氛圍不夠濃。三是安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制欠缺，幫教效果不明顯，且?guī)徒掏獬鰟?wù)工現(xiàn)象突出，管理困難。四是社區(qū)矯正工作缺編少人，工作開展較為吃力。五是司法行政工作的基礎(chǔ)依然比較薄弱，離建設(shè)規(guī)范高效的工作機(jī)制和運(yùn)行模式還有一定差距；有所無人、有人無為的狀況還在困擾著基層司法行政工作。
三、__年工作打算
__年將重點(diǎn)培育和打造一批在全市乃至全省叫得響的亮點(diǎn)工作。
（一）以規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)基層司法行政工作再上新臺(tái)階。繼續(xù)整修司法所，改善司法所辦公條件，逐步提高裝備水平，提高司法所工作人員待遇。進(jìn)一步整合人力資源，充實(shí)加強(qiáng)基層司法所一線力量。
（二）以法治文化建設(shè)著力點(diǎn)，開展好法制宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全縣普治工作再上新臺(tái)階。一是壯大普法講師團(tuán)。二是規(guī)劃建設(shè)法治公園。
（三）以關(guān)注民生為根本，充分發(fā)揮法律服務(wù)民生職能，推進(jìn)法律援助工作再上新臺(tái)階。不斷改善法律援助工作條件，提高人員素質(zhì)，不斷促進(jìn)工作機(jī)制更新和職能作用發(fā)揮，力爭將法律援助中心建成全市法律援助系統(tǒng)的典型。
（四）以筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線為載體，健全工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解工作再上新臺(tái)階。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮三級(jí)矛盾調(diào)處中心職能作用，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
（五）以預(yù)防、處置、化解矛盾為重點(diǎn)，拓展法律服務(wù)，推進(jìn)律師、公證、基層法律服務(wù)工作再上新臺(tái)階。建立律師、公證服務(wù)企業(yè)直通車制度，選定律師、公證員為縣重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)提供一對(duì)一服務(wù)，在縣重點(diǎn)企業(yè)懸掛律師、公證員資歷及服務(wù)承諾，為企業(yè)提供法律咨詢，幫助企業(yè)構(gòu)建以“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”為一體的防范體系。
（六）以減少重新犯罪為目標(biāo)，創(chuàng)新工作形式，推進(jìn)社區(qū)矯正和幫教安置工作再上新臺(tái)階。積極開展探索社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員工作的新路子，實(shí)現(xiàn)特殊人群管理 “安其身，暖其心，用其長，育其人，正其本”的回歸目的。
我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)幫助下，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的法律意識(shí)，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法治安、依法行政水平，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平
為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的安監(jiān)隊(duì)伍的目標(biāo)，始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了學(xué)習(xí)考勤制度，要求集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，對(duì)照工作實(shí)際，利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例，討論分析，現(xiàn)身說法，幫助解決在實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，取得了良好的效果。月份，根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班，全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳，不斷提高法制意識(shí)
一是今年六月份在第11個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展之際，根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的安排部署，我局及時(shí)制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會(huì)成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動(dòng)和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條，張貼宣傳標(biāo)語160多張。同時(shí)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織_交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個(gè)安委會(huì)成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各單位精心制作宣傳展板30多塊，裝扮宣傳車15輛，散發(fā)宣傳資料20__多份，并設(shè)臵了咨詢臺(tái)開展咨詢服務(wù)，集中宣傳安全法律、法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生安全，基本防火常識(shí)，道路交通法規(guī)，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展。二是結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動(dòng)，止目前已先后各類報(bào)刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業(yè)開展行政執(zhí)法活動(dòng)。
三、健全機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法程序
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、危化科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，由辦公室統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，并對(duì)檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)辦公室還負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā)；各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作，負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批；局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批，并進(jìn)行集體討論，集體決定。增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級(jí)部門的安排，年初及時(shí)組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市煤礦、非煤礦山及?；钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，安排部署了全年的行政執(zhí)法工作，市政府與全市各安委會(huì)成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。
四、突出重點(diǎn)，開展隱患排查治理
我們建立健全了隱患排查的.長效機(jī)制，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實(shí)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)國土、_、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
1、加強(qiáng)礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊(duì)管理人員到每一個(gè)崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項(xiàng)檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，一套管理人員的要求，對(duì)全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月，對(duì)煤礦共計(jì)安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動(dòng)人員100余次，下達(dá)執(zhí)法文書8份，共計(jì)檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對(duì)非煤礦山檢查
2、加強(qiáng)?；钒踩[患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。元至六月份，由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，查處隱患180多處，當(dāng)場責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患。
3、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份，建設(shè)行政主管部門會(huì)同我局對(duì)全縣城鄉(xiāng)在建工程項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。
4、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前，全縣各安委會(huì)成員單位在我局的牽頭下會(huì)同相關(guān)部門，形成聯(lián)合執(zhí)法，分組對(duì)全縣煤礦、非煤礦山、加油站點(diǎn)、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查治理，共檢查512個(gè)單位/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書530份，查處各類安全隱患870處，當(dāng)場責(zé)令整改770處，下發(fā)責(zé)令改正書328份，下發(fā)復(fù)查意見書181份，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效。
五、存在的主要問題
一是部分行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政的重要性必要性認(rèn)識(shí)不足，執(zhí)政為民的意識(shí)比較淡薄，工作缺乏主動(dòng)性，責(zé)任不到位，作風(fēng)不細(xì)致；二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn)；三是部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象，操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算
1、深化認(rèn)識(shí)，提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政重要性必要性的認(rèn)識(shí)，把依法治國方略落實(shí)到依法行政的行動(dòng)上，在作出每一項(xiàng)具體行政行為時(shí)，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育，強(qiáng)化執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，依法履行法定職責(zé)，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和訴訟能力的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。要有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實(shí)施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高他們的業(yè)務(wù)能力。
3、堅(jiān)持實(shí)體、程序并重，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實(shí)體公正的保障。我們今后不但要重視對(duì)案件處理實(shí)體上的適用，也要重視對(duì)案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件，一定要從事實(shí)上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān)，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
4、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強(qiáng)化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度，健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制，把執(zhí)法人員工作的好壞與對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，及時(shí)與監(jiān)督員交流與溝通，及時(shí)糾正不當(dāng)或違法的行政行為。
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對(duì)不能按時(shí)整改到位的，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書，對(duì)拒不整改的，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決不允許開工生產(chǎn)。
近年來，我縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能，堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識(shí)，依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作，我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
自20__年以來，我縣共查處各類林業(yè)行政案件__起，處罰違法人員__人次，沒收木材__立方米，罰沒款共計(jì)__萬元、木材變價(jià)款__萬元；其中盜伐__起、濫伐__起 、違法征占用林地__起、違法運(yùn)輸木材__起、非法收購木材__起、非法獵捕野生動(dòng)物x起、非法收購、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它__起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系，維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定，有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全，促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施
1、積極開展活動(dòng)，大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對(duì)林業(yè)法律知識(shí)的宣傳力度，特別是“濕地日”、“ 愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報(bào)紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式，大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策，宣傳依法治林的重要意義，為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程，除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外，我局派出__人參加了省總隊(duì)、市支隊(duì)舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實(shí)際，我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件，進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》實(shí)施林業(yè)行政處罰，基本做到實(shí)施處罰主體，執(zhí)法人員，處罰委托合法，事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定清楚，運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，處罰決定和處罰程序合法，文書制作規(guī)范，案卷歸檔完整，案件統(tǒng)計(jì)和備案及時(shí)，確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，我縣先后組織發(fā)動(dòng)了“春季森林防火”、“春季行動(dòng)”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢三號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，對(duì)亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊，有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰，同時(shí)以案釋法，教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林，共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
20__年，我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署，認(rèn)真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起，已結(jié)案10起，結(jié)案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法科學(xué)行政
為進(jìn)一步推進(jìn)我局林業(yè)依法行政工作，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)林業(yè)部門實(shí)施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長任副組長，局黨組其他成員、森林_分局、植檢站、林政科為成員的，負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題和不足，案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)制度化。
為保障學(xué)習(xí)法律效果，我局制定了專項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每月第一個(gè)周一為全體集中學(xué)習(xí)日，由局領(lǐng)導(dǎo)主持，學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法，通過以案釋法，增強(qiáng)學(xué)法效果。同時(shí)，其它每周一上午為各部門集中學(xué)習(xí)日，由部門分別組織進(jìn)行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，把《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《林政執(zhí)法手冊(cè)》以及有關(guān)森林保護(hù)的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)材料，并要求結(jié)合工作，實(shí)際做到學(xué)有所悟，學(xué)有所得。
局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)習(xí)不力，執(zhí)行制度不嚴(yán)的提出批評(píng)，對(duì)表現(xiàn)好的及時(shí)給予了表彰。一年來，共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓(xùn)活動(dòng)3次，培訓(xùn)人員70余人次。20__年10月份至20__年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)考試，參考、合格率達(dá)100%。；通過學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，干部職工學(xué)法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強(qiáng)宣傳，營造執(zhí)法環(huán)境。
在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重對(duì)廣大群眾的法制宣傳，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動(dòng)和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間，開展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動(dòng)，擴(kuò)大普法教育。我們還針對(duì)在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，少數(shù)林農(nóng)法制意識(shí)淡薄，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為，深入農(nóng)戶，開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動(dòng)，一年來走村串戶80余次，印發(fā)宣傳標(biāo)語懸掛條幅4和有關(guān)專項(xiàng)法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，鑒于委托期限屆滿，我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》?！段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳?yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán)，要求受委托單位在受委托期間，對(duì)重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時(shí)報(bào)告，如出現(xiàn)濫用職權(quán)或不能正當(dāng)履行職權(quán)的，將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作，健全行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法，明確法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平，4月28日，我局制定了《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任，建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實(shí)施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定，嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政，在處理林業(yè)行政案件時(shí)都能遵守以下幾個(gè)原則：
一是公開的原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序，特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。
為了維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法形象，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法，規(guī)范程序合法。我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。近年內(nèi)，我局沒一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。
一年來，我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但與縣政府的要求還有一定的差距，存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠，執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進(jìn)一步提高”等問題，在今后工作中，我們將發(fā)揚(yáng)“揚(yáng)長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神，使我局行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階，開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
法律底線是不容討價(jià)還價(jià)的，底線之上，方是具體執(zhí)法部門可尋找辦法、解決現(xiàn)實(shí)需要的求解空間“合同工”、“臨時(shí)工”再次聚攏輿論目光?！稄V東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》6月1日起施行，要求依法確定行政執(zhí)法資格，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。
廣東此舉并非首吃螃蟹。自20__年行政強(qiáng)制法實(shí)施以來，河南、重慶、黑龍江、云南昆明等多地先后出臺(tái)過“禁止臨時(shí)工參與行政執(zhí)法”的明文規(guī)定。廣東此次仍能引發(fā)輿論“激動(dòng)”，蓋因現(xiàn)實(shí)與法理的錯(cuò)位：臨聘工、合同工，仍是當(dāng)下執(zhí)法隊(duì)伍中的重要組成部分，在屢見報(bào)端的野蠻執(zhí)法事件中，一而再再而三地被推到前臺(tái)當(dāng)“擋箭牌”。最近陜西延安城管執(zhí)法人員被指殘暴地“跳起來踩頭”，當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)也稱“涉事人為臨時(shí)工”。
法理上早已喪失了正當(dāng)性，現(xiàn)實(shí)中卻總能頑固生存，當(dāng)然有現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性：能拿到桌面上說的是“正規(guī)編制少、工作量大，我們又有這樣那樣的新情況、新任務(wù)，不得已而為之”；拿不到桌面上說的則可能是，“臨聘人員”執(zhí)法，比起正式職工來成本小、干活多、好管理、易指揮，出了問題還可以斷尾求生，不啻一道便利的“防火墻”。
可關(guān)鍵在于，我們不能容忍“小道理”隨便就擠走“大道理”，也不該容忍法理向現(xiàn)實(shí)無限度地遷就妥協(xié)。一波又一波的“臨時(shí)工”橫行執(zhí)法，引發(fā)輿論強(qiáng)烈不滿，已嚴(yán)重沖刷了權(quán)力公信，成為法律威嚴(yán)之“傷”，必須著眼于全國范圍，正本清源，有一個(gè)“一攬子”解決思路。
首先是再度明確臨時(shí)工執(zhí)法的非正義、違法性。行政單位不能非法用工，按照新的勞動(dòng)合同法，凡簽訂合同就是單位職工，“臨時(shí)聘用”顯然不能成為避責(zé)的擋箭牌，相反，追究起責(zé)任來甚至要“罪加一等”——為什么要聘用這么多臨時(shí)工?如此倚重臨時(shí)工干活，“正式工”是否涉嫌團(tuán)體性偷懶?
其次是對(duì)輔助人員的規(guī)模、權(quán)限、任務(wù)必須廓清邊界。即便有的領(lǐng)域暫時(shí)離不開臨聘人員，需要時(shí)間過渡，哪些工作可以做，哪些工作不能做，也必須限定得一目了然，絕對(duì)不能眉毛胡子分不清。有權(quán)必有責(zé)，無責(zé)必?zé)o良，這是權(quán)力運(yùn)行的基本邏輯。隨意將執(zhí)法權(quán)授予臨聘人員，一旦闖禍被揪出來，執(zhí)法單位必須被倒追責(zé)任。法律不是用來做擺設(shè)的，而是用來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的。行政執(zhí)法隊(duì)伍，尤其要成為依法執(zhí)法的典范。
短期來看，有些單位使用臨聘人員可能有這樣那樣的苦衷，但苦衷絕不是對(duì)法律置若罔聞的借口。苦衷之外，還有起碼的底線——無條件地遵守法律、確定性的執(zhí)法授權(quán)、極高透明度的公眾監(jiān)督，這些都是行政權(quán)運(yùn)行最基本的要求，是不容任何狀況壓倒的最大道理。法律是不容討價(jià)還價(jià)的，底線之上，方是具體執(zhí)法部門可尋找辦法、解決現(xiàn)實(shí)需要的求解空間。這是我們對(duì)待行政倫理的基本態(tài)度，也是樹立法治思維、建設(shè)法治國家的必然要求。