總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料，它可以有效鍛煉我們的語言組織能力，為此我們要做好回顧，寫好總結(jié)。那么如何把總結(jié)寫出新花樣呢？以下是小編整理的專項執(zhí)法檢查工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考!
20__年，在市交通委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各部門的鼎力支持配合下，總隊認真貫徹落實---，緊密圍繞“三個交通”和緩解交通擁堵的中心任務(wù)，積極探索行業(yè)監(jiān)管新途徑、新方式，不斷強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
一、運輸秩序保障工作取得新成效
一是加強重點時段場站地區(qū)監(jiān)管，實現(xiàn)了春運期間重點場站地區(qū)媒體“零曝光”。提早研判客流趨勢，組織運輸行業(yè)全面整治；及時調(diào)整勤務(wù)部署，強化場站地區(qū)監(jiān)管力量；加強正面宣傳，主動進行輿論引導(dǎo)，營造了良好的輿論氛圍。
二是加大省際客運重點場站周邊秩序的整治，一些場站周邊秩序明顯改善。針對六里橋周邊存在的四類影響交通環(huán)境秩序的問題，在交通委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)充分調(diào)研，反復(fù)研究，提出了“環(huán)境整潔、人車有序、安全順暢、文明和諧”的總體工作目標，本著“疏堵結(jié)合、源頭治理、部門聯(lián)動、形成合力”的原則，提出了五個方面14條具體措施，客運主樞紐周邊環(huán)境秩序治理工作取得了初步成效，站區(qū)周邊交通擁堵已經(jīng)得到初步緩解。
三是開展全市“321”治理黑車工作和城市秩序百日整治打防管控一體化專項行動?？傟犠鳛榻煌ㄏ到y(tǒng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織各成員單位分階段、有計劃的推進百日整治工作，取得了明顯的治理效果。
四是堅持管建并舉，整治與疏堵相結(jié)合，完善長效監(jiān)管機制，取得明顯效果。總隊積極協(xié)調(diào)各方力量，開展聯(lián)合執(zhí)法。進一步強化了與公安、交管等單位的執(zhí)法協(xié)作，建立了市區(qū)兩級“橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動”的黑車治理工作機制；與委運輸局及場站管理部門建立了客流變化通報機制，確保勤務(wù)安排與客流變化同步；按照疏堵結(jié)合的原則，把重點點位整治、黑車治理與方便群眾出行有機結(jié)合，在擠壓黑車生存空間，解決極個別出租車擾序問題方面，取得了較好的效果。
二、出租車行業(yè)監(jiān)管模式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
總隊高度重視出租汽車服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)的反彈問題，以規(guī)范出租汽車運營秩序、提高群眾滿意度為切入點和落腳點，及時調(diào)整工作重點和節(jié)奏，提升出租汽車行業(yè)服務(wù)水平。
一是注重執(zhí)法的社會效果，提高群眾的滿意度。20__年針對群眾反映的熱點難點問題，我們及時調(diào)整勤務(wù)，每天安排一半以上的執(zhí)法力量專門規(guī)范出租汽車運營秩序，特別是保證早晚高峰等拒載高發(fā)時段的勤務(wù)到崗率，對重點地區(qū)嚴看死守，集中力量重點查處出租車拒載、議價、繞路、私攬等嚴重違章行為，形成嚴管態(tài)勢；另一方面在勤務(wù)督察上，采用明察與暗訪相結(jié)合的方式，側(cè)重對實際執(zhí)法效果的檢查，確保勤務(wù)落實到位；同時，注重發(fā)揮監(jiān)控車等科技手段的作用，采集違章車輛信息和證據(jù)，及時查處，重點打擊。通過大力整治，20__年8月份以來，乘客投訴量呈逐月下降趨勢，違章高發(fā)勢頭得到有效遏制。
二是由單一處罰駕駛員向加強企業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。強調(diào)企業(yè)的主體責任，注重發(fā)揮行政執(zhí)法和企業(yè)管理的雙重功效，督促企業(yè)加強管理，提高運營服務(wù)水平。我們對投訴率高、嚴重違章多的企業(yè)，約談其公司法人代表或負責人，通報違章情況，責令企業(yè)加強內(nèi)部管理，提出整改意見；同時對于服務(wù)質(zhì)量好、違章率低的企業(yè)予以表揚，以點帶面，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
三是由獨力監(jiān)管向與相關(guān)部門合力監(jiān)管轉(zhuǎn)變。我們會同委運輸局研究拒載高發(fā)問題、開展出租汽車聯(lián)合檢查、研究設(shè)立出租車雙班政策問題、聯(lián)合向企業(yè)發(fā)文督促加強內(nèi)部管理，實現(xiàn)了信息共享、執(zhí)法與管理銜接；會同公交保衛(wèi)總隊和市質(zhì)監(jiān)局開展聯(lián)合執(zhí)法、啟動與出租企業(yè)聯(lián)合檢查機制，重點時期組織全市100余家出租企業(yè)的200多名管理人員開展自查自糾，共同維護出租車行業(yè)秩序。20__年7月份以來已連續(xù)開展了四個階段的聯(lián)合整治行動，提高了執(zhí)法效果。
四是由注重處罰向罰教并重轉(zhuǎn)變。在日常監(jiān)管中，實行逐車檢查登記，對服務(wù)規(guī)范的駕駛員予以表揚，對違章情節(jié)較輕的駕駛員及時提出批評和警告，加強教育。通過執(zhí)法人員與出租車駕駛員的高頻次接觸，形成良性互動，既對違法違章行為形成高壓態(tài)勢，督促出租車駕駛員規(guī)范運營，又樹立了執(zhí)法人員人性化執(zhí)法的形象，起到了良好的效果。
三、---應(yīng)急處置能力有了新提高
一是優(yōu)化---投訴程序，做好---投訴受理工作。20__年總隊改變了便民電話中心多年延續(xù)的投訴處理方式，雖然增加了工作量，但更多地體現(xiàn)了便民和效率，受到群眾的歡迎。我們還下發(fā)了《北京市交通運輸服務(wù)質(zhì)量投訴案件辦理工作規(guī)則》，規(guī)范投訴受理工作，為便民電話中心增加了一個人工坐席，提高了受理效率。
二是注重行業(yè)---信息反饋工作。交通緩堵措施頒布后，我們及時組織人員收集社會各界及從業(yè)人員的反映，了解掌握第一手材料，向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
三是積極發(fā)揮信息員作用。在4月份成品油價格上調(diào)、全國“---”等特殊時期，及時啟動應(yīng)急工作機制，并開通“快速處理通道”等應(yīng)急措施，確保群眾反映的問題得到及時、有效地處理。
四、執(zhí)法工作機制進一步完善
一是進一步加強與市旅游委、公安、城管等部門的協(xié)調(diào)合作。在五一、國慶期間啟動假日環(huán)境秩序保障專項勤務(wù)，加強維護旅游市場秩序工作中的執(zhí)法合作，去年開展了10余次聯(lián)合行動；加強部門間信息通報，暢通案件移交渠道，定期開展聯(lián)合執(zhí)法整治，形成監(jiān)管合力，營造了多管齊下、綜合治理的執(zhí)法環(huán)境。
二是與委運輸局協(xié)作機制進一步深化。兩家共同制定了《加強監(jiān)管協(xié)作的補充規(guī)定》和規(guī)范省際客運、出租車運營管理的7個文件，召開了8次會議，組織了“出租汽車服務(wù)質(zhì)量工作會議暨受理投訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，在出租、省際等運輸行業(yè)的監(jiān)管方面，兩部門的溝通協(xié)作關(guān)系更加密切順暢。
五、全市交通執(zhí)法“五統(tǒng)一”格局穩(wěn)步推進
20__年總隊加強了對郊區(qū)縣交通行政執(zhí)法工作的管理和規(guī)范，逐步實施了工作部署及考核、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的“五統(tǒng)一”，取得了初步成效。
一是加強工作指導(dǎo)。制定了《進一步加強和規(guī)范郊區(qū)縣交通運輸執(zhí)法工作的意見》，在春運、---等重要時期，總隊統(tǒng)一部署全市交通運輸執(zhí)法工作，并提出具體要求；組織郊區(qū)縣開展轄區(qū)黑車點位摸排，指導(dǎo)其打黑協(xié)調(diào)工作。
二是加強工作培訓(xùn)。按照市政府《關(guān)于進一步加強交通運輸場站及周邊秩序管理》的通知精神，根據(jù)交通委的部署，總隊及時組織郊區(qū)縣交通局，對“打黑”的組織與協(xié)調(diào)、違章處理、法律法規(guī)和應(yīng)急處置等內(nèi)容進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為郊區(qū)縣交通執(zhí)法部門開展黑車治理等工作奠定了基礎(chǔ)。
三是加強工作考核。我們與郊區(qū)縣交通局簽訂了20__年度執(zhí)法責任制，并結(jié)合郊區(qū)縣工作實際，明確了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責和執(zhí)法權(quán)限，并從制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、執(zhí)法部署、執(zhí)法效率等六個方面，設(shè)定了近40項具體監(jiān)督考核指標。
四是加強服務(wù)保障。去年總隊為遠郊區(qū)縣交通局、燕山管理處配發(fā)了無線政務(wù)網(wǎng)800兆電臺89部，進行了設(shè)備使用培訓(xùn)，簽訂了電臺使用管理協(xié)議，規(guī)范了電臺的使用管理。
六、規(guī)范執(zhí)法工作取得新進展
一是行政處罰自由裁量權(quán)進一步細化?？傟犈c市法制辦、法院進行溝通協(xié)調(diào)，制定了《北京市出租汽車行業(yè)違法行為處罰裁量標準》，設(shè)定了更加科學(xué)、合理的處罰裁量標準。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作。我們聘請了總隊、大隊兩級共63名社會監(jiān)督員，加強了社會監(jiān)督工作；制定《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，將執(zhí)法主體和程序、行政處罰的合法性及執(zhí)法責任制的落實情況等納入監(jiān)督范圍。
三是做好《行政強制法》的實施準備工作。制定了實施行政強制措施和程序的規(guī)定，細化了行政強制的種類和程序，完善了20種配套執(zhí)法文書，開展了相關(guān)培訓(xùn)工作。
七、隊伍建設(shè)得到全面加強
一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對照“五個好”和“五帶頭”，組織開展自查自評；開展“北京交通人與黨同呼吸、共命運、心連心”主題征文活動、“執(zhí)法標兵和優(yōu)秀車組”、“群眾心中的好黨員”等評選活動，營造了“敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新”的良好氛圍，涌現(xiàn)出一批先進集體和優(yōu)秀個人。
二是加強黨組織建設(shè)和思想政治工作。勝利召開黨員大會進行換屆選舉。選舉產(chǎn)生了新一屆黨委委員和紀委委員。組織開展建黨90周年系列活動和文化節(jié)活動，如歌詠比賽、主題演講比賽等，凝聚力量，弘揚正氣。
三是不斷深化黨風廉政建設(shè)。全員簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，落實一崗雙責。加強廉政警示教育，通過GPS定位和現(xiàn)場督查等方式，加強勤務(wù)督查，全年共發(fā)查勤通報35期。做好民主評議政風行風工作。
四是抓好全員經(jīng)常性教育培訓(xùn)。注重學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭、處級干部為重點，集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)體系。通過專題講座、輔導(dǎo)、黨課和軍訓(xùn)等形式，提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
五是開展領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職工作。為加強領(lǐng)導(dǎo)干部多崗位鍛煉，幫助他們豐富閱歷，增長才干，提升素質(zhì)。
隨著首都經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隨著緩解交通擁堵工作的逐步深入，交通執(zhí)法工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)按照市交通委的各項要求和部署，不斷完善依法行政制度，加強執(zhí)法協(xié)作機制和科技信息化的建設(shè)，進一步提高市場監(jiān)管能力和水平，努力使首都交通運輸監(jiān)管工作邁上新臺階。
城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密，在服務(wù)城市的經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前，城市化進程加快的形勢下，城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多，存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題，都是社會轉(zhuǎn)型時期不可避免出現(xiàn)的問題，是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方，還有很多不容忽視的問題。主要是：
（一）齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各職能部門齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下，遇有重大活動時,往往習(xí)慣用“運動式”的方法搞城市管理，在一定時間內(nèi)集中力量進行突擊整治，短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持，一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成，各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構(gòu)來組織落實長效管理，形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣，尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面，管理重心太高，往往出現(xiàn)“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(qū)（街辦）、社區(qū)、城中村（組），沒有管理城市的具體責任和壓力，因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用，投入到基層城市管理工作中，致使管理脫節(jié)、斷鏈，城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看，很多違章占道現(xiàn)象背后，都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部，有的還是人大代表、---委員，為了個人或小團體利益，帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營，甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見；等有關(guān)部門查處時，他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫，私下又支持違章者與職能部門對抗，使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
（二）執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定，違章者不履行行政處罰決定的，可以依法將查封、扣押的財物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看，具有上述行政強制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定，而且只有司法機關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機關(guān)可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰，但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施，沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日，某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（建議表決稿）》時，專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進行單項表決，最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容；而對違法行為的法律責任，僅設(shè)置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是，違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬，罰款沒錢，責令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理，也不能暫時限制其自由帶回機關(guān)處理。這樣一來，除了做工作之外，根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前，我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一，普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在，具有點多線長面廣的特征。第二，動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定，沒有規(guī)律可以掌握，隨時隨地都有可能發(fā)生。第三，反復(fù)性。由于多種因素的影響，違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性，被糾正或教育后，又重新開始，始終得不到徹底解決。這些情況，使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付，疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來，我們加強了對執(zhí)法人員的教育，要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突，決不允許發(fā)生打架等暴力事件，起到了較好效果。但是，不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，20__年以來，我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異，甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關(guān)自身缺乏強有力的強制手段，發(fā)生暴力抗法時，只能向公安機關(guān)報案，公安機關(guān)由于多種原因，一般都是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。在實踐中，一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅，有的甚至殃及家庭；有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償，給其身心帶來了極大創(chuàng)傷，造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒，而違法行為者卻越來越目無法紀，無視執(zhí)法人員，從而形成了“加大執(zhí)法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈，一松懈就亂，一亂就緊”的怪圈。這種情況下，城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，執(zhí)法效果可想而知。
（三）執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是：“我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什么法！”他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性，導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法，有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解，不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡單心理，亂“打抱不平”，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動，助長了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會公德意識薄弱，講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責不自責，袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
（一）積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，部門負責，屬地管理”的原則，成立政府的非常設(shè)機構(gòu)——城市管理委員會，具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性，是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任，有關(guān)部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式，街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合，通過相應(yīng)的規(guī)定，厘清各方面城市管理職責，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通；制定城市管理的目標計劃，決策城市管理中帶共性的重大問題，協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍；指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度，工作案件移交制度，信息反饋制度，目標考核和責任追究制度，形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制，從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題，為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府，三級網(wǎng)絡(luò)”的模式，以及“統(tǒng)一指揮，分級管理，區(qū)街負責，交叉任職，雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則，市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，與市城市管理局合署辦公，實行兩塊牌子、一套班子，相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，歸并相關(guān)行政管理職能，使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，推進城市管理工作重心下移，明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)（居委會）、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班，切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責，承擔相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時，將城市管理的責任履行情況，納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系，發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
（二）建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法，在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據(jù)執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時，由警察根據(jù)情況或當場處理，或帶離現(xiàn)場，或依法采取其他強制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭，守法經(jīng)營。在審判工作方面，城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時，隨著城管執(zhí)法工作的加強，所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢，這些都需要法院的支持?？梢越⒁粋€協(xié)調(diào)機構(gòu)，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡化手續(xù)，加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度，并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo)，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
（三）堅持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補衣服、賣早點等，很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象，主要是進城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā)，研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法?？刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點，區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè)：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目，開展“送市場、送方便”等活動，納入社區(qū)服務(wù)體系，由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設(shè)攤，占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點：如在人口眾多，農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設(shè)置一些小型公共廣告欄，疏導(dǎo)小廣告，減少管理工作量。
3、區(qū)分時間：針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題，我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法，按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求，對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
（四）營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法宣傳力度，樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向，從有利于構(gòu)建和諧社會，有利于文明城市建設(shè)，有利于城管執(zhí)法出發(fā)，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點，客觀、真實、準確地報道城管動態(tài)，增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動，在全社會宣傳“城市管理，人人有責；管好城市，人人受益”的觀念，促使廣大群眾增強自律意識，自覺遵守、維護社會公共秩序，愛護城市環(huán)境，理解城管，重視城管，實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
20__年度，城市管理綜合行政執(zhí)法大隊在市城市管理綜合行政執(zhí)法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實安政辦80號文件精神，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮綜治工作“牽頭抓總、協(xié)調(diào)指揮、齊抓共管”的制度優(yōu)勢，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，深入推進依法查處取締無照經(jīng)營工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、圍繞“四創(chuàng)兩爭”工作部署，重點推進市容市貌整治，夯實日常執(zhí)法管理基礎(chǔ)
1.履行職能，狠抓落實。按照市局的要求和部署，大隊在轄區(qū)范圍，為保證執(zhí)法效果，對違章行為易“回潮”、易反復(fù)的路段采取延長守口時間或進行不定時多次巡查的措施，強化管理力度，不斷推進城市管理水平。特別是在“四創(chuàng)兩爭”和“四運會”期間市容環(huán)境集中整治過程中，大隊積極響應(yīng)，集中開展了市容市貌整治行動。通過宣傳告知、聯(lián)合整治等，充分調(diào)動社會各界力量，齊抓共管，落實長效管理機制，各類違章行為明顯減少，有效鞏固了整治成果。
2.強化夜間執(zhí)法，維護夜間市容。專門安排執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)“夜排擋”的專項整治行動，成效突出。不定期組織夜間市容環(huán)境集中整治，重點加大對嚴重影響市容并有擾民情況的夜排檔、燒烤攤等查處力度，為市民提供整潔有序的夜間城市環(huán)境。
3.重視群眾投訴，及時查處反饋。隨著廣大市民維權(quán)意識、法制觀念的增強，以及對城市管理工作的關(guān)注，認真調(diào)查處理群眾反映的各類問題已成為今年大隊的主要日常工作之一。目前，大隊累計受理各類投訴2350起，根據(jù)不同的實際情況及時處理、反饋，回復(fù)率100%，辦結(jié)率98%以上。
今年大隊已累計查處無證攤販、夜排擋9處，占道經(jīng)營26處，擅自設(shè)置戶外廣告45起，組織拆除違章遮陽篷多3處、清理影響市容戶外廣告燈箱約700余處，沒收水牌123余塊，暫扣物品140起，糾正亂牽掛余450處；首為不罰處理50起，處罰29起，暫扣非機動車46起。
（戶外廣告、門頭招牌整治工作圖片）
（占道經(jīng)營整治前后工作前后圖片）
二、在實踐中探索工作方法、注重執(zhí)法實效，精心組織各類專項整治與管理
集中力量整治重點、難點地區(qū)。今年來，大隊組織了對金安巷、天化苑、320國道沿線等市容環(huán)境綜合整治行動。這些地區(qū)長期以來一直是城市管理工作中的重點和難點，無證攤販聚集，占道經(jīng)營阻礙交通，環(huán)境臟亂差，嚴重影響市容市貌和周圍居民群眾的生活。
執(zhí)法隊員在調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上研究可行方案，采取延長工作時間等措施，依法查處各類違章行為，有效遏制了違章行為蔓延的勢頭。在打擊城市管理中的違法違章行為“釘子戶”過程中，敢于碰硬，執(zhí)法有力度。
經(jīng)過整治，上述地區(qū)主要道路的市容環(huán)境有了明顯的改觀，群眾投訴日趨減少。同時，大隊對媒體曝光的市容環(huán)境問題及時組織集中整治，并落實了長效管理機制。隊員依法行政、文明執(zhí)法的工作作風，贏得了市民對城管工作一定的理解和支持。
三、創(chuàng)新服務(wù)打造品牌，宣傳城市管理特色，樹立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍形象
為創(chuàng)建服務(wù)型城管行政執(zhí)法部門，大隊始終堅持“管理就是服務(wù)”的理念，在工作中不斷強化服務(wù)意識，同時，通過各類媒體廣泛宣傳，努力用自身的實際行動和正確的輿論導(dǎo)向共同營造良好的依法行政“軟”環(huán)境。
加大宣傳力度，激發(fā)廣大群眾共同參與。違章占道經(jīng)營因方便市民生活而被部分市民視為合理，這給城市管理工作帶來了不利的影響。對此，
一是借助新聞媒體，通過多種渠道，形成多方位、立體式宣傳教育的大氛圍，從而使廣大市民和經(jīng)營業(yè)主能夠明白這樣的道理：文明城市的建設(shè)與管理需要每一個人的理解、支持，人民城市人民建、人民城市人民管，只有舉止文明、行為文明、經(jīng)營文明、合法誠信，才會創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和有序的經(jīng)營環(huán)境，這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件。讓他們了解違章占道經(jīng)營所帶來的一些不利影響和嚴重后果。同時也告誡市民，購買馬路市場上的食品和物品質(zhì)量難以得到保證，教育和引導(dǎo)廣大市民自覺進市進店購物，從而使違章占道經(jīng)營者失去買方市場，無利可圖，進而達到根治的目的；
二是加大現(xiàn)場教育宣傳力度，執(zhí)法人員要在執(zhí)法的同時走上街頭、進入攤點，以口頭講解說明、發(fā)放宣傳單、通知書、現(xiàn)身說法等形式宣傳城市管理的法律法規(guī)，使群眾掌握相應(yīng)的法律知識，年終小結(jié)讓群眾了解占道經(jīng)營的危害性和整治的必要性，營造市民自覺守法的良好氛圍。全年發(fā)放各類宣傳城市管理相關(guān)知識資料3000余份。
執(zhí)法一線展風貌。一年來，大隊隊伍建設(shè)的成效日益突現(xiàn)，隊員們的執(zhí)法水平、服務(wù)意識、自身素質(zhì)不斷提高。依法行政、人性化執(zhí)法經(jīng)常贏得市民群眾的支持和稱贊。
根據(jù)市城市管理綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，在大隊范圍廣泛開展了出門就上班活動，促進了工作人員對待工作態(tài)度。
四、認真完成其他相關(guān)工作和保障任務(wù)
1.配合做好城市管理相關(guān)工作。大隊抽調(diào)執(zhí)法隊員參加對學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)合整治。
2.圓滿完成各項交辦的保障任務(wù)。對下達的各種保障任務(wù)，如確保轄區(qū)內(nèi)拆遷工地拆遷工作順利進行，大型商場（金色時代廣場、得勝家居建材市場等）開業(yè)時的現(xiàn)場秩序維護工作等等，大隊均圓滿完成。全年累計出動保障人員近300人次、車輛20多臺次，完成各項保障任務(wù)共13次。
根據(jù)蒲江縣交通運輸局《關(guān)于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的實施方案》（蒲交發(fā)[20__]43號）的文件精神，我大隊緊緊圍繞“安全責任、重在落實”的主題，結(jié)合我縣交通安全生產(chǎn)情況進行了認真研究、精心組織和部署，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
為確保20__年“安全生產(chǎn)月”活動各項工作落到實處，大隊成立了以大隊長何忠鈺為組長，副大隊長杜龍義、黃勇為副組長，相關(guān)科室負責人和各中隊中隊長為成員的20__年“安全生產(chǎn)月”活動工
作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全辦公室具體負責日常工作，聯(lián)系電話88522236。
二、加強安全培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的安全工作意識。
為了提高執(zhí)法人員在執(zhí)法工作強化交通安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督管理水平，大隊先后召開3次安全培訓(xùn)會，組織全體執(zhí)法人員對《四川省安全生產(chǎn)條例》進行學(xué)習(xí)。另外，執(zhí)法大隊與交通行業(yè)主管部門進行工作銜接，組織運輸企業(yè)業(yè)主及其從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了群眾及其運輸企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
三、積極開展交通秩序?qū)ｍ椪?、強化路面?zhí)法監(jiān)督，確保道
路運輸市場安全穩(wěn)定和公路水路順暢。
六月一日起，大隊積極開展20__年“安全生產(chǎn)月”整治行動。一是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。組織各執(zhí)法中隊針對縣城公交車、出租車、鄉(xiāng)村客運進行巡邏宣傳，向廣大群眾散發(fā)了宣傳資料20__余份，懸掛宣傳橫幅一幅。二是加強配合，嚴厲打擊非法行為。配合公安部門共同打擊“火三輪”、“黑校車”非法營運等各類嚴重交通違法行為。在專項行動期間，大隊共出動執(zhí)法車輛102臺次、執(zhí)法人員381人次，檢查各類客貨運輸車輛4600余輛次，截止目前共查處非法營運車輛4臺，極大地震懾了非法營運的車主和駕駛員，有力維護我縣客運市場健康、穩(wěn)定、有序；查處危險化學(xué)品運輸車輛2臺；查處不按核定站點上下旅客的客運車輛7臺；宣傳教育出租汽車15臺；查處揚撒的貨運車輛5臺；取締無證機動車維修攤點2個；查處各類貨運違章車輛160臺；確保了我縣道路運輸市場安全、穩(wěn)定的運行。三是加大公路巡查力度，消除安全隱患。在專項行動期間，大隊清理公路堆占21處、計45立方米；清理公路沿線擺攤設(shè)點40處；清除在公路用地范圍內(nèi)非法設(shè)置的非公路標志32個；規(guī)范公路沿線施工場地24處；規(guī)范沿線施工場地24處；共查處占道洗車16家，發(fā)出整改通知書8張，規(guī)范洗車場店招店牌11處。四是加強了水上交通安全的監(jiān)督監(jiān)管，確保了我縣水上交通安全。
四、加強雙超治理，確保道路及行車安全。
為強化執(zhí)法力度，建立長效機制的工作方法，繼續(xù)保持治超的高壓態(tài)勢，通過實施固定檢測與流動檢測相結(jié)合的方法，加強了超限超載的查處力度。在專項行動期間，大隊共檢測貨運車輛1600臺，其中查處超限車輛65臺，卸載350余噸。超限治理工作成效明顯，基本上杜絕惡性超限車輛上路行駛，切實保障了把我縣車輛超限超載率控制在5%以內(nèi)目標的實現(xiàn)，運輸市場的惡性競爭得到了有效遏制，有效緩解了我縣超限車輛對公路基礎(chǔ)設(shè)施的損壞。
五、加強汛期安全監(jiān)管。
6月是多雨季節(jié)，大隊汛前落實了防汛搶險物資、車輛、人員，安排了防汛值班表，按照“有警必出，有險必出”的工作責任要求，保證值班電話24小時有人接聽。加強對重要路段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報并組織開展搶險救災(zāi)工作。確保了公路暢通。
總之，由于大隊十分重視“安全生產(chǎn)月”活動，進行了早安排早部署，在活動中無交通安全事故發(fā)生。
20__年，湘潭縣交通運輸行政執(zhí)法大隊在湘潭縣委、縣政府、湘潭縣交通局的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以及各級相關(guān)部門的配合和鼎力協(xié)助下，堅持以---為指導(dǎo)，圍繞縣局年初下達的各項工作目標任務(wù)，以行業(yè)管理為中心，以“打非治違”為重點，貫穿安全生產(chǎn)這一主線，求真務(wù)實、開拓進取、創(chuàng)和諧、謀發(fā)展，實現(xiàn)了各項工作整體推進。回顧全年的工作情況，具體總結(jié)如下：
一、加快隊伍建設(shè)，正規(guī)化管理上臺階
大隊在縣局的統(tǒng)一部署和安排下，年初對我大隊執(zhí)法人員進行調(diào)整，補充了新的執(zhí)法力量，為了充分發(fā)揮隊員們的主觀能動性，在人員安排上，借鑒去年的成功經(jīng)驗，在原有的基礎(chǔ)上作了合理調(diào)整，根據(jù)個人特點，細化了分工，責任到人，從上路稽查、窗口服務(wù)、行政處罰、文書檔案管理、財務(wù)、黨務(wù)、安全等各個環(huán)節(jié)實行了“定人、定崗、定責任”，做到了各盡所能、人盡其材；明確分工后，隊員們的工作積極性進一步提高，崗位適應(yīng)性增強，工作效率明顯上升。
隨著社會多元化和法制化進程的加快，我大隊的執(zhí)法工作面臨更加嚴峻的考驗，為了保持與時俱進的執(zhí)法水平，我大隊組織了系統(tǒng)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，還多次組織隊員赴省內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)、交流，借鑒他們的工作經(jīng)驗和先進管理模式，通過全方位、多渠道的.學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法大隊的整體行政執(zhí)法水平有了質(zhì)的飛躍。
年內(nèi)，我大隊再次對內(nèi)部管理制度進行了修訂和完善，讓制度來規(guī)范行為，強化紀律。一年以來，我大隊堅持周例會制度，研究分析各個時段的工作重點，對執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問題及時分析解決，對遇到的典型案例全員討論學(xué)習(xí)。各項工作記錄全面、詳實、具體。通過各項制度的完善和執(zhí)行，大隊形成了上下貫通、左右相連的監(jiān)督和管理體系，形成了“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”的良性運行機制。有力地推動了執(zhí)法大隊的正規(guī)化建設(shè)，使大隊成為了一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的勁旅。
二、文明執(zhí)法樹新風
我大隊執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，秉公辦事，公正執(zhí)法，在糾正違法違章時，嚴格依照法定程序辦理。從受案到調(diào)查、取證、結(jié)案，書證、物證確實，法律文書齊全，做到了程序合法，歸檔有序，維護了法律的嚴肅性和效力。上路執(zhí)勤時，在全隊推行“溫馨交通、微笑服務(wù)”活動，一個標準的手勢，一個深情的敬禮，一句“您好”都成了隊員們習(xí)慣的執(zhí)法動作和語言，這不但改善了車主與執(zhí)法人員的現(xiàn)場關(guān)系，便于我方糾正違章，同時也樹立了良好的交通形象，處理了依法行政與文明執(zhí)法的關(guān)系。
服務(wù)大廳也增設(shè)了便民服務(wù)職能，為車主們提供茶水和休息場所。窗口辦事不再讓車主等待，辦事人員主動熱情接待外來人員，耐心解答各車主、車屬單位的咨詢，并及時做好宣傳教育工作。進一步規(guī)范了窗口辦事程序，切實改變了隊員的工作作風，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，有時加班加點為車主提供方便，我大隊考慮到有部分車主是外地的，辦事不方便，就算是到了下班的時間，也堅決把當天的事情辦完，個別同志因此常常加班到很晚，下班時外面已是燈火通明。通過同志們的無私奉獻和共同努力，大廳的服務(wù)能力有了質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)了群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的目的，文明執(zhí)法樹立了良好的交通形象。
三、“打非治違”工作成效顯著
在上級政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，大隊按照“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則，加大對非法營運和違章行為的打擊力度。
由于客運市場專項整治工作點多、線長、面廣、量大，矛盾尖銳、調(diào)查取證難，年初我大隊對城區(qū)非法營運猖獗的地區(qū)、重點路段進行了全面的摸底調(diào)查，收集了縣域范圍內(nèi)非法營運情況的第一手資料。同時，爭取多方支持，鼓勵社會合界積極提供從事非法營運車輛的信息以及電召非法營運組織的情況，明確了工作重點，增強了打擊的精確性。