2020年林長制改革工作總結(jié)
2020年以來，我市各級黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省林長制改革推進會精神，按照省委、省政府的決策部署，聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”工作任務(wù)，推深做實林長制改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，取得明顯成效。目前，全市2縣6區(qū)、91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1045個村(社區(qū))林長制工作方案全部出臺，制定林長制相關(guān)制度46個，設(shè)立市、縣兩級總林長(含副總林長)44名、林長79名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長715名，村級林長1999名，落實護林員1406人，豎立林長公示牌2249個。
一、2020年工作成果
一是持續(xù)發(fā)力大推動。今年以來，我市召開市級林長會議兩次，聽取林長制工作匯報，研究解決工作中遇到的問題。
二是深入一線大調(diào)研。我市11個市級林長均赴其責(zé)任區(qū)全面開展了專題調(diào)研，共形成調(diào)研報告11篇，繪出四級林長制責(zé)任體系圖。各縣區(qū)也相繼開展了林長制專題調(diào)研。
三是同頻共振大宣傳。新媒體轉(zhuǎn)播報道66期，XX日報、XX市廣播電視臺開設(shè)《全面推行林長制改革》專欄，播發(fā)10期系列訪談，4期典型宣傳。
四是多措并舉大落實。加強督查調(diào)度。市、縣區(qū)兩級共召開林長工作會議80余次，調(diào)度解決林長制改革推進中遇到的問題，市林長辦跟進督查，跟蹤問效，已編發(fā)通報6期。全市林長制改革督察組，于8月中下旬分2個組對全市林長制改革推進情況進行實地督查，下發(fā)整改意見書，整改內(nèi)容37項。建章立制抓落實。市、縣區(qū)兩級出臺各具特色的林長制配套制度46個。出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》、《關(guān)于實施增綠補綠三年行動計劃的意見》，力爭2020-2021年，全市新增綠化面積20.3萬畝。發(fā)揮示范帶動作用。鳳臺縣將林長制與融資造林有機結(jié)合，建設(shè)林苗兩用林中山杉示范基地4000畝，國家級耐濕樹種種質(zhì)資源庫2200畝，濟祁高速回填取土坑育苗3000畝。毛集實驗區(qū)結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理，精心編制綠馨園采煤沉陷區(qū)治理發(fā)展規(guī)劃，形成了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈，年綜合收入2000萬元以上，被譽為“沉陷區(qū)里的綠色銀行”。探索創(chuàng)新新思路。深化與中國林科院全面科技合作，將林長制改革納入合作范圍。開展林長制綜合信息管理平臺建設(shè)，定期監(jiān)測全市森林資源動態(tài)變化，實現(xiàn)林業(yè)空間信息的高效采集與長效更新，全面提升林長制精細(xì)化管理水平。加強培訓(xùn)工作。在全省率先舉辦林長制改革培訓(xùn)班，各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志、林業(yè)(農(nóng)林)局長、林長制辦公室負(fù)責(zé)人、林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員等參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了中國林科院、省林業(yè)廳資深專家，圍繞林長制相關(guān)政策和工作要求、林業(yè)行政執(zhí)法等方面進行了系統(tǒng)授課。
我市林業(yè)工作在林長制改革的牽引下，取得了明顯成效。全市完成成片造林24293.7畝，占省下達計劃任務(wù)1.5萬畝的162%。完成森林撫育20.2萬畝，四旁(義務(wù))植樹603萬株，建設(shè)森林長廊23.55公里，省級森林城鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建工作正在有序推進，今年完成創(chuàng)建省級森林村莊5個，森林長廊10公里以上的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控資金納入市級財政預(yù)算，今年完成飛防作業(yè)面積75萬畝。結(jié)合“平安XX”二期項目，投資近300萬元安裝森林防火視頻探頭70個，基本完成“森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)。
二、明年工作安排
2020年，我們將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個關(guān)鍵，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做實林長制改革各項工作。
(一)聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長責(zé)任體系。
(二)聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2020年完成綠化任務(wù)81270畝。大力推進森林城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
(三)聚焦“管綠”抓督察監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任，加大林業(yè)執(zhí)法力度，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)織密“安全網(wǎng)”。加大督察力度。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。提升監(jiān)管能力。加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加快推進林長制綜合信息管理平臺建設(shè)。
(四)聚焦“用綠”抓綜合效益。做精新型業(yè)態(tài)。利用我市山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。做大精品林業(yè)。加快發(fā)展特色經(jīng)濟林、苗木花卉、林下經(jīng)濟促進林農(nóng)增收。做好林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。加大林業(yè)扶貧工作力度，逐步完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系和生態(tài)扶貧體系。
(五)聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè)，進一步加強與中國林科院合作。