2020年“只跑一次”階段總結(jié)
按照省政府《全面推進“只跑一次”改革實施方案的通知》和《市工商局關(guān)于全面推行“只跑一次”改革的實施方案》和《關(guān)于印發(fā)梳理上報群眾和企業(yè)到政府辦事事項和開展權(quán)力下沉集成服務(wù)推進“只跑一次”改革的通知》的要求，為扎實推進“只跑一次”改革，進一步優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境，提高企業(yè)登記效率，有效激發(fā)市場主體活力，提升群眾和企業(yè)的獲得感，縣市場監(jiān)管局決定開展“只跑一次”改革。“只跑一次”是指群眾和企業(yè)到政府機關(guān)辦理行政審批和政府公共服務(wù)等涉民涉企事項，在申請材料齊全、符合法定要求時，能夠少跑、最多跑一次甚至不跑，實現(xiàn)特定事項或環(huán)節(jié)一次性辦成事。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進“放管服”改革，按照群眾和企業(yè)到窗口辦事“只跑一次”的目標，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。圍繞“放得開、管得住、服得好”的總體要求，打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境，助力綠色轉(zhuǎn)型全民振興。
二、基本原則
(一)建立清單，分批公布。全面梳理群眾和企業(yè)到市場監(jiān)督管理局辦事事項，建立清單，分類施策，對事項提供材料規(guī)范和辦事流程，使群眾和企業(yè)辦事一目了然。
(二)優(yōu)化流程，提升服務(wù)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”，堅持線上線下結(jié)合，部分實現(xiàn)企業(yè)辦理市場監(jiān)管登記“無紙化、無介質(zhì)、零見面”的目標。
(三)規(guī)范標準、打造品牌。堅持目標導向、問題導向、群眾導向和效果導向，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，積極打造“只跑一次”標準化和規(guī)范化品牌效應(yīng)。
三、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。將“只跑一次”改革納入商事制度改革的重要內(nèi)容，行政審批辦牽頭抓總，相關(guān)科室積極配合落實。
二是加強基礎(chǔ)建設(shè)。針對政務(wù)大廳窗口現(xiàn)有的電子屏、觸摸屏、叫號機、以及辦事指南、辦事流程、示范文本等進行梳理統(tǒng)一。增加窗口的電腦打印機等辦公設(shè)備。為群眾提供自助服務(wù)的電腦。在政務(wù)大廳窗口明顯位置擺放辦證須知、材料單、操作手冊等。本局技術(shù)中心會定期對辦公電腦系統(tǒng)進行升級改造，以便能更好的對接辦公系統(tǒng)，為改革提供方硬件保障和技術(shù)支撐。
三是加強制度保障。按照“只跑一次”的要求對現(xiàn)有行政審批、審核、備案制度進行全面修訂，再造辦事流程，重構(gòu)辦事規(guī)范。
四是加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳改革內(nèi)容，及時發(fā)布政策舉措和解讀，擴大社會知曉度，積極回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導社會預(yù)期。通過新聞發(fā)布等多種形式，拓寬公眾參與渠道，凝聚社會共識，形成全社會理解、支持和推進改革的良好氛圍。
四、取得成效
按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的原則，建立縣市場監(jiān)督管理局“只跑一次”事項清單;列入清單內(nèi)的事項原則上集中在政務(wù)大廳辦理，實行“一站導辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”;2020年4月底前，“只跑一次”事項要達到40%;6月底前，“只跑一次”事項達到100%。(共25大項，82小項。工商登記14大項38小項;食品3大項15小項;市場4大項12小項，特設(shè)1大項3小項;消協(xié)2大項5小項;計量所1大項9小項)加強政務(wù)大廳硬件和軟件建設(shè)，規(guī)范優(yōu)化辦事流程，提供專業(yè)化、便利化和多樣化的服務(wù)，提升政務(wù)大廳服務(wù)效能，實現(xiàn)公布實施的清單內(nèi)事項“只跑一次”甚至零跑動就能辦理完成。
截至目前，我局共辦理個體工商戶類業(yè)務(wù)984筆，企業(yè)類業(yè)務(wù)324筆，農(nóng)民專業(yè)合作社79筆，食品經(jīng)營許可證342筆。共發(fā)放各類材料規(guī)范500余份，接受各類咨詢業(yè)務(wù)387次。并且針對我局政務(wù)大廳窗口進行改造，將材料規(guī)范印刷亞克力板，做到群眾一看就清楚。
五、下一步工作打算
我局全員樹立強烈的使命感、責任感，加快推動改革落地，努力讓群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升、政府辦事效率明顯提高、發(fā)展服務(wù)環(huán)境進一步改善。針對在此段改革期間出現(xiàn)的問題，集中處理，主動與上級部門和其它縣區(qū)溝通。借鑒其可行的解決辦法，努力把工作做到更好。準確把握“只跑一次”改革的內(nèi)干和外延，全面細致的梳理所有的審批事項，細化并告知群眾和企業(yè)“只跑一次”的相關(guān)事項。在于法有據(jù)、于事簡便的原則下，簡而又簡。圍繞“放得開、管得住、服得好”的總體要求，打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境，助力綠色轉(zhuǎn)型全面振興。