民政局2020年工作總結(jié)范文

2020年，全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，努力踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，全面落實(shí)中央、省、市重大決策部署，緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市民政工作進(jìn)展順利，成效明顯。

一、主要工作情況

(一)社會(huì)救助水平進(jìn)一步提升

1、持續(xù)提升困難群眾基本生活保障水平。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到560元/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月·人，宣州區(qū)、寧國市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)均提高到560元/月·人。城市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為910元/月·人，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為550元/月·人，宣州區(qū)、寧國市標(biāo)準(zhǔn)為730元/月·人。全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象78355人，全年發(fā)放低保資金32234萬元;城鄉(xiāng)特困人員13498人，全年發(fā)放特困供養(yǎng)資金8895萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助直接救助6.4萬人次，支出資金6852萬元;健康脫貧兜底“351”救助7256人次，支出資金353萬元。

2、落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及困難殘疾人生活補(bǔ)貼。與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《XX市2020年度困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。全市現(xiàn)有32207人，1-9月份發(fā)放1831.137萬元;全市有26863人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，1-9月份發(fā)放1411.564萬元。

3、做好孤兒、困境兒童保障工作。聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)《XX市2020年度孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》，全面開展了孤棄兒童大走訪大排查工作，全市孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活、就學(xué)、醫(yī)療都得到有效的保障。及時(shí)將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息錄入《全國兒童福利系統(tǒng)》，將排查結(jié)果、整改內(nèi)容等逐項(xiàng)錄入系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)管理孤棄兒童養(yǎng)育情況。繼續(xù)開展“明天計(jì)劃”工作，組織開展“明天計(jì)劃”體檢工作，全市共有279名孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加了此次體檢。全市9月份動(dòng)態(tài)保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童648人，其中分散孤兒600人，集中供養(yǎng)孤兒48人，1-9月份累計(jì)發(fā)放保障資金543.67萬元。

4、開展流浪乞討人員救助工作。出臺(tái)了《XX市2020年度生活無著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》。開展救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)檢查整改工作，進(jìn)一步規(guī)范完善救助管理工作。開展6.19救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)。通過返鄉(xiāng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、站外托養(yǎng)、主動(dòng)救助、尋親服務(wù)及未成年人保護(hù)等多種救助形式，有效保障了流浪乞討人員的基本生存權(quán)利，切實(shí)履行了兜底保障職責(zé)。積極推進(jìn)市流浪乞討人員救助管理站新站建設(shè)，五月底，新站綜合樓土建已完工，明年初投入使用。1-9月份救助生活無著人員2281人，其中站內(nèi)救助1144人，站外救助1137人，累計(jì)使用救助資金550.18 萬元。

5、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。注重加強(qiáng)同氣象、水務(wù)等部門互通信息，密切關(guān)注天氣變化，完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)向全市發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)自然災(zāi)害防范與準(zhǔn)備工作。開展“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)。做好全國、全省減災(zāi)示范社區(qū)申報(bào)工作，2020年我市申創(chuàng)的2個(gè)國家級(jí)和14個(gè)省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，已通過第一輪的微信投票環(huán)節(jié)。繼續(xù)做好山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，2020年全市參保農(nóng)戶577728戶，參保金額924.3648萬元，截至9月底共計(jì)理賠577戶，理賠金額130.6828萬元。做好因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作，2020年我市重建任務(wù)數(shù)13戶27間，確保在11月15日前按質(zhì)按量完成任務(wù)。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，督促各縣做好救災(zāi)物資和糧油食品等物資協(xié)議儲(chǔ)備制度落實(shí)。

6、推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。市慈善協(xié)會(huì)、郎溪縣慈善協(xié)會(huì)、寧國市慈善協(xié)會(huì)等8家公益性社會(huì)團(tuán)體獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。安徽宣酒集團(tuán)股份有限公司榮獲中華慈善總會(huì)“2020年度全國慈善會(huì)愛心企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，入選民政部第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)候選名單。動(dòng)員全社會(huì)支持扶貧濟(jì)困。繼續(xù)與市電視臺(tái)合作開展“我的大學(xué)我的夢”活動(dòng)，資助寒門學(xué)子上大學(xué)。

(二)雙擁水平進(jìn)一步提升

4月份，命名表彰了2020年度“雙擁合格單位”。XX市和各縣市全部榮獲“全省雙擁模范城(縣)”稱號(hào)，市住建委、郎溪縣教體局和寧國裕華電器榮獲“愛國擁軍模范單位”稱號(hào)。貫徹《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》，落實(shí)軍人在景點(diǎn)、就醫(yī)、子女就學(xué)和交通等方面優(yōu)惠政策，幫助我市消防支隊(duì)兩名同志申請因戰(zhàn)因病補(bǔ)助共78萬元，幫助協(xié)調(diào)解決海軍導(dǎo)航臺(tái)中轉(zhuǎn)站土地置換問題。開展了“助力隨軍家屬就業(yè)工程”活動(dòng)。做好爭創(chuàng)新一輪全國雙擁模范城啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，召開市雙擁工委全體成員會(huì)議，研究討論創(chuàng)建方案、工作要點(diǎn)和任務(wù)分解等征求意見稿。開展“八一”市領(lǐng)導(dǎo)慰問駐宣部隊(duì)活動(dòng)。表彰了100名優(yōu)秀退役軍人。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善

1、推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全面完成建設(shè)任務(wù)，已建成7個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，覆蓋率100%;11個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心，覆蓋率73%;14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，覆蓋率17.5%;47個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、51個(gè)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。

2、加強(qiáng)市福利中心建設(shè)。大力推進(jìn)市福利中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老，穩(wěn)步推進(jìn)市精神衛(wèi)生社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)，房建工程已于7月11日封頂。

3、推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，印發(fā)了《XX市失能老人家庭照護(hù)手冊》，開展家庭照護(hù)者免費(fèi)培訓(xùn)。市春暉養(yǎng)老服務(wù)中心承接宣州區(qū)西林辦事處九同社區(qū)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老零的突破。XX禾康智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司開通了24小時(shí)為老服務(wù)熱線“952183”。宣州區(qū)已招標(biāo)開展主城區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)，廣德縣、涇縣、寧國市正在招標(biāo)，其他3個(gè)縣也以不同方式推進(jìn)上門服務(wù)工作。為符合條件的城區(qū)“三無”對象中特困供養(yǎng)人員發(fā)放居家養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼。遴選5個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目。宣州區(qū)福利院和寧國市福利院兩個(gè)各700萬美元的世行貸款項(xiàng)目全面啟動(dòng)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

4、落實(shí)老年人權(quán)益保障。及時(shí)發(fā)放“老年人補(bǔ)貼”。目前全市高齡老人有77203人，高齡津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，1-9月份發(fā)放2137萬元。17354名老人享受低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，1-9月份發(fā)放1848萬元。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。完成新版老年人優(yōu)待證布點(diǎn)及制證工作。大力推進(jìn)“銀齡安康行動(dòng)”工作。推進(jìn)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

5、福利彩票銷售健康有序發(fā)展。堅(jiān)持以安全運(yùn)行為前提，管理規(guī)范為基礎(chǔ)，健康發(fā)展為根本，推進(jìn)我市福利彩票銷售健康發(fā)展。截止10月21日共銷售各類福利彩票4.36億元，增量197萬元，增幅0.45%，總量全省排名第3。

(四)基層民主政治和服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、圓滿完成村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作。今年6月至9月，全市770個(gè)村民委員會(huì)和94個(gè)居民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。770個(gè)村中，新一屆村委會(huì)成員女性1178人，占42.5%，比上屆提高5.8%;新當(dāng)選村委會(huì)主任321人;女性108人，占14%，比上屆提高6.8%;平均年齡46.7歲。村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”438人，占比56.9%，比上屆提高37.7%。全市94個(gè)社區(qū)中，新當(dāng)選居委會(huì)主任61人;男性59人，占62.8%;平均年齡43.4歲。社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任“一人兼”33人，占比35.1%，比上屆提高21.8%。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。一是開展試點(diǎn)。推進(jìn)宣州區(qū)周王鎮(zhèn)綠寶村胡家澇自然村以自然村為基本單元的村民自治省級(jí)試點(diǎn)工作。創(chuàng)新民主選舉方式，選舉產(chǎn)生了胡家澇自然村村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，修訂了自然村村規(guī)民約，建立健全工作機(jī)制。形成了“法制為本、德治為先、自治為基”的新形勢下的鄉(xiāng)村治理模式，受到省民政廳調(diào)研組的高度評價(jià)，《中國社區(qū)報(bào)》刊載了《協(xié)商自治，花午溢宣州》文章，介紹了試點(diǎn)成果。二是開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商。在宣州區(qū)寶城社區(qū)等6個(gè)社區(qū)(村)全省第一批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又成功申報(bào)涇縣為示范縣、宣州區(qū)思佳社區(qū)等11個(gè)社區(qū)為第二批全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)。通過著力打造了一批管理有序、服務(wù)完善、制度健全、文明祥和、具有特色的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商建設(shè)示范點(diǎn)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化，有效解決了涉及社區(qū)公共事務(wù)、環(huán)境、安全及設(shè)施等方面的共性矛盾和疑難問題。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。做好社區(qū)用房規(guī)劃前置審批和已建成社區(qū)服務(wù)用房的移交工作。按照“十三五”末每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)，2020年全市達(dá)到每百戶不低于27平方米，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。二是不斷加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》和重點(diǎn)任務(wù)分工，通過加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)范管理、落實(shí)社區(qū)工作者法定權(quán)益和相關(guān)待遇、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支敢創(chuàng)新、會(huì)服務(wù)、有作為、作風(fēng)正的社區(qū)工作者隊(duì)伍。以市委名義出臺(tái)《中共XX市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》(宣發(fā)〔2020〕13號(hào))，逐步落實(shí)城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員勞動(dòng)報(bào)酬不低于上年度所在縣區(qū)城鎮(zhèn)非私營在崗職工平均工資水平的要求。

4、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見》，申報(bào)旌德縣為省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范縣、宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)。積極推進(jìn)職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心(綜治中心)建設(shè)。

(五)社會(huì)組織健康有序發(fā)展

目前，全市已成立登記社會(huì)組織1610個(gè)(市級(jí)310個(gè))，其中，社會(huì)團(tuán)體754個(gè)(市級(jí)191個(gè))，民辦非企業(yè)單位853個(gè)(市級(jí)116個(gè))，非公募基金會(huì)3個(gè)。

1、加強(qiáng)對社會(huì)組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織建設(shè)與管理的實(shí)施意見》等文件，將社會(huì)組織黨建工作納入市對縣級(jí)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容;將社會(huì)組織服務(wù)管理工作納入社會(huì)治安綜合治理考評內(nèi)容。市財(cái)政每年安排20萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)組織管理工作。建立社會(huì)組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和聯(lián)絡(luò)員制度，定期向成員單位通報(bào)社會(huì)組織改革發(fā)展情況。

2、加強(qiáng)社會(huì)組織信用建設(shè)。市民政局印發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)組織信用信息管理工作的通知》，依據(jù)社會(huì)組織失信情形，建立社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信“黑名單”制度。實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革，全面完成了社會(huì)組織的賦碼工作。在社會(huì)組織中開展開辦資金捐資、社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織誠信自律等“三項(xiàng)承諾”，強(qiáng)化社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的非營利意識(shí)、黨建責(zé)任意識(shí)和按章辦事意識(shí)。

3、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”運(yùn)用服務(wù)。市縣兩級(jí)同步推進(jìn)，將社會(huì)組織登記審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，市局門戶網(wǎng)站辦事指南實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)XX分廳同源發(fā)布，推行社會(huì)組織登記窗口集中受理和網(wǎng)上審批，通過減條件、減材料、減時(shí)限、減負(fù)擔(dān)、免跑腿等“四減一免”措施，全面提升社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)效能。加強(qiáng)社會(huì)組織信息公開。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息公開。開通“XX社會(huì)組織信息網(wǎng)”和“XX社會(huì)組織”微信公眾號(hào)。

4、推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)。依托民政、教體、司法、住建、衛(wèi)生計(jì)生、工商質(zhì)監(jiān)、工商聯(lián)，建立“非公工委+若干行業(yè)系統(tǒng)綜合黨委”工作模式，強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)主管單位黨建工作主體責(zé)任。按照“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”的思路，持續(xù)開展“兩個(gè)覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，目前，全市已組建社會(huì)組織黨組織304個(gè)，覆蓋634家社會(huì)組織，黨組織組建率65.5%。

5、推進(jìn)社區(qū)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)。目前，全市已成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)18家，寧國市已實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。今年上半年，及時(shí)總結(jié)寧國市、宣州區(qū)寶城社區(qū)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，印發(fā)全市學(xué)習(xí)借鑒。

6、加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。一是開展社會(huì)組織年度檢查。二是開展社會(huì)組織抽查工作。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對隨機(jī)抽取的14家全市性社會(huì)組織進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)。三是持續(xù)開展黨政干部在社會(huì)組織兼職清理工作。對黨政干部兼任法定代表人的29個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行集中整治。四是開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。配合市教育部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。五是加強(qiáng)社會(huì)組織名稱管理。六是做好慈善組織登記管理。全市有10家社會(huì)組織依法認(rèn)定為慈善組織，其中基金會(huì)3家。落實(shí)社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策，全市有7家社會(huì)組織獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

(六)社會(huì)事務(wù)進(jìn)一步規(guī)范

1、基本完成第二次全國地名普查工作。入庫地名33018 條。數(shù)據(jù)庫已通過省普查辦驗(yàn)收，總體質(zhì)量位居全省前列。完成了普查檔案整理歸檔。制定了地名成果轉(zhuǎn)化工作方案，與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂了委托制作合同。

2、深入推進(jìn)殯葬改革。穩(wěn)步推進(jìn)寧國市國家級(jí)殯葬改革試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公益性公墓建設(shè)。加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，完善殯葬服務(wù)收費(fèi)政策。認(rèn)真做好清明節(jié)文明祭掃服務(wù)保障工作，開展清明祭掃安全保障、火化機(jī)構(gòu)管理檢查工作，重點(diǎn)檢查完善工作機(jī)制、開展隱患排查、強(qiáng)化應(yīng)急值守三個(gè)方面工作，及時(shí)消除安全隱患。開展文明祭掃倡議活動(dòng)，倡導(dǎo)“移風(fēng)易俗、文明祭祀”，引導(dǎo)市民自覺摒棄不文明的祭掃方式，大力弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬和綠色殯葬理念，營造良好輿論環(huán)境。扎實(shí)開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。

3、做好婚姻收養(yǎng)登記工作。積極推進(jìn)婚俗改革，倡導(dǎo)“重登記、強(qiáng)責(zé)任、崇節(jié)儉”的婚俗新風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧婚姻文化建設(shè)，提升為民服務(wù)水平。提前部署，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效應(yīng)對2.14、5.20等婚姻登記高峰期。開展全市婚姻管理規(guī)范化檢查工作，重點(diǎn)對依法行政情況、信息化建設(shè)情況、婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行檢查。舉辦了全市婚姻登記員培訓(xùn)。全面推進(jìn)收養(yǎng)能力評估工作，確保我市收養(yǎng)能力評估公平、公正、公開。今年1-9月份在線辦理結(jié)婚登記14755對，離婚登記6783對，在線辦理收養(yǎng)登記54件。

4、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。

建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開了全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)。完善留守兒童檔案管理。開展入戶走訪和評估工作，目前全市共有農(nóng)村留守兒童12571人。

二、改革任務(wù)完成情況

1、村(居)民委員會(huì)換屆選舉中“三項(xiàng)制度”改革富有成效

深化村(居)民委員會(huì)換屆選舉中的觀察員制度、定崗選舉制度、“一票”選舉制度改革，推進(jìn)基層換屆選舉規(guī)范化、程序化建設(shè)。市本級(jí)及各縣市區(qū)級(jí)均成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市遴選市級(jí)觀察員7人，縣級(jí)觀察員72人，其他觀察員1283人。實(shí)施觀察員制度的村(社區(qū))718個(gè)，占比83.1%，其中市級(jí)觀察點(diǎn)2個(gè)，縣級(jí)觀察點(diǎn)239個(gè)，開展觀察活動(dòng)3093次，宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣、涇縣實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)觀察員制度全覆蓋。各縣市區(qū)明確女性村(居)委會(huì)委員、民政專干、扶貧專干等為定崗選舉崗位，實(shí)行差額選舉。全市實(shí)施定崗選舉的村和社區(qū)共480個(gè)，占比55.6%，其中定崗選舉女性村(居)委會(huì)委員的村(社區(qū))448個(gè)，定崗選舉民政專干、扶貧專干、美麗鄉(xiāng)村委員的村49個(gè)。全市實(shí)行“一票制”選舉村26個(gè)，村委會(huì)主任參選人49人，副主任及委員參選人98人，涇縣、績溪縣在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“一票制”選舉試點(diǎn)。

2、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

出臺(tái)了《XX市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見》、《XX市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系三年(2020—2020年)行動(dòng)計(jì)劃》、《XX市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見》、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任清單的通知》。

三、存在困難和問題

1、養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，2020年、2020年三級(jí)養(yǎng)老中心建設(shè)任務(wù)較重，需要各級(jí)政府高度重視、各級(jí)財(cái)政給予大力支持。

2、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)急需加快。需要依托高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，多種渠道擴(kuò)大養(yǎng)老人才隊(duì)伍、提高養(yǎng)老服務(wù)水平，特別是高層次的管理、服務(wù)人才。

四、2020年工作計(jì)劃

1、持續(xù)提高困難人群基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)按要求提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌，完善社會(huì)救助制度。

2、進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老體系建設(shè)。市精神衛(wèi)生社會(huì)福利中心建成投用。按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)“三級(jí)養(yǎng)老中心”建設(shè)。適時(shí)擴(kuò)大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。

3、深入開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建新一輪全國雙擁模范城，全面開展雙擁創(chuàng)建工作，力爭實(shí)現(xiàn)“兩連冠”目標(biāo)。召開創(chuàng)建新一輪全國雙擁模范城動(dòng)員大會(huì)，制定創(chuàng)建宣傳方案，宣傳雙擁成果，營造爭創(chuàng)氛圍。打造有特色有亮點(diǎn)的雙擁典型社區(qū)，挖掘基層擁軍典型。繼續(xù)在全市開展“雙擁模范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。強(qiáng)化村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行職能，健全督查通報(bào)制度。抓好村(居)民自治試點(diǎn)，拓展社區(qū)協(xié)商形式，努力形成可推廣的示范性理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。推進(jìn)以信息化網(wǎng)格化融合等為手段的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，健全社會(huì)治理和服務(wù)綜合平臺(tái)，搭建社區(qū)居民自治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷完善社區(qū)治理機(jī)制，提升社區(qū)服務(wù)和管理能力。

5、加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重，深入推進(jìn)社會(huì)組織登記管理制度改革，開展好“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”運(yùn)用服務(wù)，持續(xù)提升社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)效能;加強(qiáng)綜合監(jiān)督管理，抓好社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展、社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察、評估、黨建等工作，加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

6、進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資保障能力建設(shè)，加強(qiáng)皖東南救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心規(guī)范化管理，逐步推進(jìn)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(點(diǎn))的規(guī)范設(shè)置和管理。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息化平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

7、進(jìn)一步做好社會(huì)事務(wù)工作。深化殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。繼續(xù)做好孤兒、困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作，及時(shí)開展流浪乞討人員救助工作。認(rèn)真做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。深化地名成果轉(zhuǎn)化工作，編撰《XX市地名錄》、《XX市地名普查圖集》。編印新版市、縣(市、區(qū))政區(qū)圖和城區(qū)圖。