根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展________年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，結(jié)合七公司只有青萊高速公路青馬段第八合同一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)七公司________年安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行了具體安排?，F(xiàn)將本次安全月活動(dòng)總結(jié)如下：
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施到位。
為加強(qiáng)本次安全月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全月活動(dòng)的有效落實(shí)，項(xiàng)目部主管安全的王書記負(fù)責(zé)本次安全月活動(dòng)的組織實(shí)施。為提高管理層對(duì)安全月活動(dòng)的重識(shí)，在安全例會(huì)上組織施工處的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員學(xué)習(xí)和發(fā)動(dòng)主題為“安全發(fā)展，國泰民安”的專題動(dòng)員會(huì)。
二、開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
活動(dòng)期間我們開展了警言警句安全簽名，組織員工進(jìn)行安全月全員教育考試、參加安全生產(chǎn)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選安全文明流動(dòng)紅旗等形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)施工的特點(diǎn)，我們收集了高空作業(yè)、防觸電，防機(jī)械傷害，防現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章等相關(guān)方面的安全知識(shí)宣傳資料，發(fā)放到各作業(yè)隊(duì)，組織其學(xué)習(xí)。教育員工“安全發(fā)展，國泰民安”，提高員工自我防護(hù)能力。
通過宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營造濃郁的安全文明施工氛圍，從而提高全體員工的安全文明施工意識(shí)。
三、以安全月為契機(jī)，實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問題
安全月活動(dòng)期間朱經(jīng)理、王書記、各部室、施工處、在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中實(shí)實(shí)在在地解決幾個(gè)問題，把安全月落實(shí)到實(shí)處作為目標(biāo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，安全環(huán)保部做了大量的工作，解決了一大批問題。先后組織了兩項(xiàng)專項(xiàng)安全檢查，檢查和整改了一批問題，消除危險(xiǎn)源。有針對(duì)性的做好夏季防汛，防風(fēng)，防雷工作，確保汛期施工安全;并且進(jìn)行了安全消防演習(xí)。
狠抓高空作業(yè)安全管理。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)比較多，危險(xiǎn)性較大，我們主要做好三點(diǎn)：一、收集、發(fā)放相關(guān)高空作業(yè)資料給各施工隊(duì)，提高作業(yè)員工高空安全知識(shí);二，安全投入比例增大，在重點(diǎn)部位安裝了安全網(wǎng)，防護(hù)護(hù)網(wǎng);三、加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)反習(xí)慣性違章監(jiān)察力度。要加大習(xí)慣性違章的處罰和管理力度工作。
通過這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我項(xiàng)目部堅(jiān)持“以人為本”，以安全施工為中心，堅(jiān)持“安全發(fā)展、國泰民安”的方針，使廣大員工牢固樹立了“安全責(zé)任重于泰山”的思想，增強(qiáng)了安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)了安全責(zé)任制，提高了安全文化水平，營造了“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍，并在施工管理中堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任安全事故的發(fā)生。我項(xiàng)目部及時(shí)總結(jié)“安全生產(chǎn)月”的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)深入基層、深入人心，把安全生產(chǎn)機(jī)制長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去，進(jìn)一步為工程順利施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)做出貢獻(xiàn)。
上半年，__社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及各部門支持下，按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo)，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。上半年社區(qū)沒有重大事故發(fā)生，安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定工作。現(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
年初，根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求及北都轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定了__年工作計(jì)劃，進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂責(zé)任書。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)檢查
按照街道安監(jiān)辦部署，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制訂__社區(qū)隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案，確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo)，全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，__社區(qū)采取每月對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行地毯式督察的方式，積極督促單位時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳和教育，是掌握安全常識(shí)，提高安全觀念的重要途徑。__社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真分析社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定可行的宣傳，教育方法，把安全生產(chǎn)宣傳，教育，培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處，通過張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性，全面提高人民群眾的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感，其中共張貼宣傳畫報(bào)_張、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁___余張、出黑板報(bào)_期。
回顧上半年工作，通過努力取得了一些成績(jī)，社區(qū)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定的差距，需要進(jìn)一步的努力，但有些工作心有余而力不足，無法實(shí)施。下半年，我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作，把社區(qū)的安全生產(chǎn)工作做好，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
在區(qū)委，區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)下，河西辦始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來開展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針;落實(shí) “安全發(fā)展的理念”，通過工程項(xiàng)目這個(gè)載體，以開展“迎青奧百曰安全集中整治” 、“安全生產(chǎn)年”、“ 打非治違”、“建筑工程專項(xiàng)整治”和“安全月”等活動(dòng)為主線，狠抓源頭控制和過程監(jiān)管，為我辦各項(xiàng)工作的順利開展基定的良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織建設(shè)，明確責(zé)任目標(biāo)
(一)成立以一把手主任為組長(zhǎng)，書記為副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科科長(zhǎng)為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了小組和組員的工作職責(zé)。我辦的安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副主任具體抓，所有成員按“一崗雙責(zé)”的要求做好分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。明確了各部門、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系。通過以上組織措施理順了工作關(guān)系，保證了我辦安全生產(chǎn)工作的落實(shí)和全覆蓋。
(二)與各部門簽訂<<目標(biāo)責(zé)任狀>>，明確各部門具體安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任目標(biāo)為：不發(fā)生死亡或重傷責(zé)任事故。
(三)將安全生產(chǎn)工作與年終考核相結(jié)合。明確對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并按“一崗雙責(zé)實(shí)施方案”對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生責(zé)任安全事故的進(jìn)行相應(yīng)處罰。既實(shí)行扣除風(fēng)險(xiǎn)金，也實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì)“一票否決”。通過這些制度建設(shè)，有效地保證了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高全員安全意識(shí)
(一)根據(jù)年初制定的“安全生產(chǎn)宣傳教育方案”，督促檢查各部門進(jìn)行日常性宣傳工作。通過布置安全文明宣傳欄、觀看安全事故警示錄像、懸桂橫幅和崗位責(zé)任上墻、專題召開安全生產(chǎn)會(huì)議等宣傳措施，大大提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月” 和“百曰安全活動(dòng)” 。結(jié)合活動(dòng)廣泛深入開展安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育及安全知識(shí)普及，加深全體工作人員“處處有安全，處處想安全”的思想。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案的宣傳。完善和宣傳安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案，使每一職工知道安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處理程序，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加大督促檢查力度，實(shí)施源頭控制
安全檢查是消除安全生產(chǎn)事故隱患的主要途徑，通過檢查可以發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患苗頭，強(qiáng)化安全意識(shí)，促進(jìn)制度健全和落實(shí)。通過檢查能夠有力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效進(jìn)行，實(shí)施源頭控制，避免事故的發(fā)生。
(一)我辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，重大節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。重點(diǎn)檢查工地現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、安全隱患的排查及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作的開展情況。通過查制度、查隱患、查整改，盡量做到不留死角，不放過一個(gè)隱患和漏洞。
(二)把施工安全作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，從源頭來抓。雙和綜合辦公區(qū)和保監(jiān)大廈項(xiàng)目是全區(qū)的重點(diǎn)工程，也是我辦安全生產(chǎn)工作的重中之重。為確保安全生產(chǎn)無事故，保證工程的順利開展，我辦對(duì)每個(gè)工地各安排一名專職安全聯(lián)絡(luò)員全程參加工程建設(shè)，參于工程例會(huì)，進(jìn)行曰常檢查，督促安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。作為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，嚴(yán)格要求監(jiān)理單位及施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保證了安全生產(chǎn)工作的良好落實(shí)。
(三)將安全生產(chǎn)的落實(shí)制度化。根據(jù)區(qū)安委會(huì)布置的“打非治違”和“建筑工程專項(xiàng)整治工作”等活動(dòng)要求，我辦采用了常規(guī)檢查和每周聯(lián)合檢查的方式，在工作中形成制度化，并將隱患情況每月上報(bào)安監(jiān)局。
四、開展隱患治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患
(一)對(duì)施工工地進(jìn)行安全排查。
1、結(jié)合在建的雙和綜合辦公區(qū)和保監(jiān)大廈等項(xiàng)目的工程進(jìn)展情況，結(jié)合我辦制定“隱患治理工作方案”的具體要求，針對(duì)高空作業(yè)、施工坍塌和高空墜落，以及施工機(jī)械安全等重點(diǎn)的隱患環(huán)節(jié)開展動(dòng)態(tài)排查，以及時(shí)消除安全隱患。
2、開展拆遷現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患治理。南湖郵局拆房工作目前雖已接近尾聲，但我辦始終沒有忘記安全生產(chǎn)這根弦，定專人督查，一律嚴(yán)禁夜間施工和野蠻施工，確保拆遷的安全生產(chǎn)。
(二)對(duì)已投入使用的區(qū)醫(yī)療中心項(xiàng)目，做好消防、避雷及電梯等特種設(shè)備的驗(yàn)收工作。督促物業(yè)公司落實(shí)安全管理責(zé)任保證特種設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)對(duì)在建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。組織專家對(duì)各種重點(diǎn)施工方案進(jìn)行評(píng)審，從源頭保證各工程項(xiàng)目的安全。
五、存在不足
今年雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年初所提出的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，但仍然存在一些問題與不足。主要在以下方面：(1)事故隱患常重復(fù)出現(xiàn)。盡管每次問題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，但相同問題卻會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，這雖然和施工單位及施工人員流動(dòng)性較大有關(guān)，但仍給我們工作敲了個(gè)警鐘。 (2)有部分同志安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏，安全學(xué)習(xí)流于形式。(3)是信息工作不足，未完成區(qū)安委會(huì)下達(dá)信息目標(biāo)任務(wù)，今年僅報(bào)送一條信息。
六、工作思路
一是繼續(xù)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任;
二是強(qiáng)化過程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)施工單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。對(duì)工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅(jiān)決、及時(shí)、徹底的落實(shí)整改;
三是加大對(duì)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)力度，提高安全管理工作水平和工程建設(shè)中監(jiān)管能力，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
11月27日下午，新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第四次全體會(huì)議，市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)、市安監(jiān)局科長(zhǎng)以上人員共100余人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)》，集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長(zhǎng)的批示，認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實(shí)施情況，并針對(duì)各單位的實(shí)際提出了確?？刂颇繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求。
會(huì)議要求，各級(jí)、各部門要真正認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求，立即召開專題會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)、再督查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)、各部門要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項(xiàng)部署和省市“決勝四季度”的總體安排，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，特別是針對(duì)年末歲初人流、車流、物流大，各項(xiàng)大型活動(dòng)集中，事故易發(fā)等特點(diǎn)，突出抓好煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實(shí)，切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級(jí)、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”，并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)排查出的事故隱患，要層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真制定整改措施，確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個(gè)產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實(shí)按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，全面排查整治隱患，嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重，嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上，再支部一次大檢查，做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的排查，真正做到縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無縫隙，把確實(shí)存在的各類隱患排查出來。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)消除，決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會(huì)議提出，各級(jí)、各部門要明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。安全生產(chǎn)能否搞好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，包括各級(jí)政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要抓部署、抓落實(shí);安全生產(chǎn)事關(guān)人人，要人人有責(zé)。一旦出了事故，就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán)、從重，追根溯源，一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移，不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對(duì)隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實(shí)不到位的就要實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的，而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實(shí)施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制，做到責(zé)任清晰，問責(zé)具體，“板子”要能打到具體人身上。
一年來，水利系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市水利局、區(qū)安委會(huì)和安全監(jiān)督局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以控制重大事故，杜絕一般事故為主線，以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)為重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，抓安全、保穩(wěn)定，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。具體工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
一年來，我局的安全生產(chǎn)工作在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中促完善，堅(jiān)持“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全組織是基礎(chǔ)，責(zé)任到位是重點(diǎn)，群防群治是目的”的思路，按照黨委分工的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，基層領(lǐng)導(dǎo)直接抓，充分發(fā)動(dòng)職工、依靠干部職工、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工、責(zé)任到人，形成了自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
多年來，我局始終堅(jiān)持按季度進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查(春季、夏季、秋季、冬季)，堅(jiān)持每月召開一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研會(huì)，專題解決安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患，并提出整改意見，經(jīng)常指導(dǎo)各單位的安全生產(chǎn)工作。局黨委始終把安全生產(chǎn)工作擺在了重要議事日程，逢會(huì)必講，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，必須要抓好安全生產(chǎn)。今年水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子做了較大調(diào)整，因此，各單位對(duì)安全生產(chǎn)組織也做了相應(yīng)的調(diào)整，建立、健全了一把手負(fù)責(zé)制。全系統(tǒng)共成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組18個(gè)，共計(jì)126人，其中專職19人，兼職安全員86人，形成了黨、政、工、青、婦領(lǐng)導(dǎo)上下齊抓共管的局面。同時(shí)還制定了一系列的工作職責(zé)和制度，對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排，進(jìn)一步從組織上、領(lǐng)導(dǎo)上和措施上得到了落實(shí)，從而有效的保證了安全生產(chǎn)工作。
二、落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則
“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要措施。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市水利局的安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，針對(duì)本系統(tǒng)的實(shí)際情況，局里同下屬17個(gè)責(zé)任單位分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書?；鶎訂挝挥峙c下屬76個(gè)站、所、廠、隊(duì)、班、組簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。做到了責(zé)任到人，任務(wù)明確，嚴(yán)格檢查考核，有效地增強(qiáng)了干部職工搞好安全工作的責(zé)任心，從而使安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實(shí)處，形成了各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互相監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。
一年來我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委辦、市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、制度措施，有效控制了各類傷亡事故的發(fā)生。年初以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作目標(biāo)明確
為切實(shí)做好20__年的安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，確定了工作思路，成立了安全生產(chǎn)、水上交通、“打非治違”、四大三基、六打六治等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)工作以定期與不定期相結(jié)合的形式進(jìn)行專題會(huì)議研究。
在新形勢(shì)下安全生產(chǎn)和水上交通工作的新特點(diǎn)、新要求，始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究分析安全生產(chǎn)和水上交通工作中存在的突出矛盾和問題，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和水上交通工作的長(zhǎng)期性、緊迫性和艱巨性。根據(jù)市委、市政府安全生產(chǎn)工作的要求，我鎮(zhèn)明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的責(zé)任分工，真正做到了安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)、有措施，人人有任務(wù)、人人有責(zé)任，使安全責(zé)任在基層發(fā)揮作用、產(chǎn)生效果。
二、責(zé)任落實(shí)到位，機(jī)制不斷創(chuàng)新
1、建立了以黨政一把手為安全生產(chǎn)和水上交通的第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)和控制指標(biāo)層層分解下達(dá)至各村、社區(qū)、部門、企業(yè)，并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層抓好落實(shí)，確保責(zé)任到位，責(zé)任追究到人。
3、明確了各村、社區(qū)所有干部的安全督查督辦職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整治安全隱患，并形成與電力、交管、派出所、司法所、工商等部門聯(lián)合整治安全隱患的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合城建、國土等部門加強(qiáng)農(nóng)村建房安全監(jiān)管。
4、全鎮(zhèn)為確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，為鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立典型。
三、突出重點(diǎn)，深化整治，有效遏制了事故的發(fā)生
年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把道路交通、水上交通、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、非煤礦山(磚廠)、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園的接送車輛、農(nóng)村用電安全設(shè)施、消防安全防雷減災(zāi)、企業(yè)等場(chǎng)所作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)，一是在鎮(zhèn)村道路、學(xué)校、幼兒園路段，分別設(shè)置了標(biāo)線標(biāo)志、減速帶降低了事故的發(fā)生率;二是全鎮(zhèn)的非運(yùn)輸般舶實(shí)行干部包干制度。三是隱患單位都成立了安全生產(chǎn)大檢查小組，由邱建宏任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，對(duì)隱患情況進(jìn)行定期檢查，鎮(zhèn)黨委還成立了督查組，由政法書記任組長(zhǎng)，定期跟蹤落實(shí)各小組檢查情況，發(fā)送整改通知書，責(zé)令限期整改，全年共進(jìn)行各類檢查9次，發(fā)放整改通知書35次，現(xiàn)都已全部整改到位。
四、認(rèn)真開展各類專項(xiàng)排查整治工作
一年來，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室不定期的對(duì)道路交通、水上交通、煙花爆竹、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園接送車輛、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等存在安全隱患的場(chǎng)所和易發(fā)生事故的行業(yè)進(jìn)行全面大檢查，到目前為止已進(jìn)行各類大檢查4次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。為認(rèn)真落實(shí)20__年省、市安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全年鎮(zhèn)政府組織各村、社區(qū)、部門1000多余人次每季度進(jìn)行隱患排查。
對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所屬行業(yè)和企業(yè)分線分塊，按照職責(zé)開展了全方位的安全生產(chǎn)大排查，不留死角，不留盲區(qū)，共查出不安全隱患17起，隱患全部得到了有效整改。我鎮(zhèn)共有船舶219艘，全部包干負(fù)責(zé)制到干部，煙花爆竹換發(fā)證31戶。鎮(zhèn)政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)精神，實(shí)行“打非治違”工作，實(shí)行“打非”三包責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、組干部包戶，認(rèn)真開展宣傳教育整治，一年來開展“打非”工作專項(xiàng)整治2次，取得了較大成績(jī)。
五、強(qiáng)化宣傳力度，提高安全意識(shí)
通過各種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是全鎮(zhèn)全年共張貼標(biāo)語1300余張，利用宣傳車4次宣傳到村組農(nóng)戶，懸掛橫幅18條，組織村級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員3次培訓(xùn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《交通法》、《水上交通法》及各種安全知識(shí)，組織非運(yùn)輸船舶業(yè)主進(jìn)行了培訓(xùn)100多人次，為整治全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和水上交通營造了輿論氛圍。二是利用安全生產(chǎn)活動(dòng)月進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢，接待群眾咨詢50次，發(fā)放宣傳資料到村3000余份，做到了安全生產(chǎn)家喻戶曉，人人預(yù)防安全，人人保安全。
六、存在的問題和明年的工作打算
一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和水上交通工作在市委、市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村、社區(qū)、各部門的大力支持下，全鎮(zhèn)各級(jí)干部共同努力，取得了較好的成績(jī)，但仍存在一些問題，少數(shù)干部作風(fēng)不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，存在麻痹、厭倦的思想。
安全生產(chǎn)和水上交通責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。在新的一年，我們將以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和安全常識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持查處不落實(shí)的事和不落實(shí)的人，強(qiáng)化目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，及時(shí)消除事故隱患，遏制安全事故的發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
20__年，全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國務(wù)院，省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》為指導(dǎo)，以進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制機(jī)制為手段，以開展專項(xiàng)整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點(diǎn)，以強(qiáng)化安全監(jiān)管財(cái)力、人力為保障，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)
20__年，市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為6人，截止目前，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。較去年同期相比，事故件數(shù)下降25%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)下降20%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降18%，無生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見》，召開2次區(qū)委常委會(huì)、2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)突出問題。通過購買社會(huì)服務(wù)的方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名，區(qū)編辦發(fā)文進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的20個(gè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費(fèi)用和購買煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費(fèi)用15萬元，主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計(jì)劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)編制4名，成立衛(wèi)子、__2個(gè)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)，夯實(shí)了基層安全監(jiān)管。
(二)責(zé)任體系全面落實(shí)。
年初，區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門，區(qū)長(zhǎng)與各副區(qū)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，修訂完善了《__市__區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，建立了《____區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責(zé)任清單》、《__市__區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理實(shí)施辦法》、《__市__區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》，進(jìn)一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責(zé)和工作制度，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報(bào)制度，各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“五落實(shí)五到位”主體責(zé)任要求，形成了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密監(jiān)管體系和責(zé)任體系。
5月16日，區(qū)人大常委會(huì)專題視察了安全生產(chǎn)工作，更進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立了安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控責(zé)任清單，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。
(三)宣傳教育切實(shí)加強(qiáng)。
4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會(huì)上邀請(qǐng)市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時(shí)段，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例)和安全知識(shí)、常識(shí)宣傳教育活動(dòng)15場(chǎng)次。同時(shí)，積極組織開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，編印發(fā)放宣傳資料1萬余份，廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
4月14日，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進(jìn)行了安全知識(shí)專題培訓(xùn)，5月8日，組織轄區(qū)內(nèi)33家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng)，6月16日，舉行了全國第十六個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒?dòng)，印發(fā)宣傳資料50000余份，制作宣傳展板100余張，打造安全文化長(zhǎng)廊10公里，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問題150件，受教育群眾達(dá)10萬余人，廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)大幅度提升。
(四)專項(xiàng)整治深入開展。
在重要節(jié)點(diǎn)成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的安全檢查組，重點(diǎn)開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、在建工程、消防等重點(diǎn)行業(yè)安全大檢查。建立了重點(diǎn)工程安全監(jiān)管臺(tái)賬，掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患，督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲(chǔ)存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。
上半年，安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場(chǎng)次，排查并責(zé)令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出，沒收非法零售經(jīng)營煙花287件、鞭炮48件、1376盤，對(duì)9起違法行為作出行政處罰決定，2起移送公安關(guān)，處罰款2萬余元，追繳罰款7萬余元。
對(duì)全區(qū)生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面安全“體檢”，在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)開展了安全生產(chǎn)綜合治理，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患分級(jí)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)全區(qū)18家加油站等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。
公安機(jī)關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起，罰款120余萬元，特別是對(duì)社會(huì)危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進(jìn)行了嚴(yán)肅依法處理。交通運(yùn)輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處，查扣非法運(yùn)營車17臺(tái)，處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處，處罰款5萬元，參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)1700人次。國土部門對(duì)全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)值守，電力部門對(duì)578處安全隱患進(jìn)行了治理，極大的消除了潛在的安全事故隱患，提升了本質(zhì)安全水平。
(五)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
3月，聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(__編委〔20__〕3號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》(__編委辦〔20__〕11號(hào))，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員配備數(shù)量，目前，全區(qū)以購買服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實(shí)到位，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責(zé)。在紫云鄉(xiāng)開展了省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)，在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級(jí)安全社區(qū)建設(shè)，區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作，安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。
(六)應(yīng)急救援得到強(qiáng)化。
督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個(gè)，各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等開展了應(yīng)急演練5場(chǎng)次。認(rèn)真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn)，依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺(tái)，及時(shí)將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測(cè)人員及重點(diǎn)崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力，為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。
(七)逗硬查處事故隱患。
按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類事故。今年以來，區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期，向公安機(jī)關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人，立案查處危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件，行政處罰4人，罰款2萬余元。
依法嚴(yán)查__鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故，追繳責(zé)任單位、責(zé)任人罰款26.9萬元。對(duì)未按時(shí)參加落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng)的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報(bào)送滯后的15個(gè)行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了戒免談話，以“把安全隱患當(dāng)事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴(yán)管重罰的有力措施，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從而營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(八)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作。
區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好20__年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(__安委〔20__〕9號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(__安辦〔20__〕19號(hào))、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(__安委〔20__〕27號(hào))等文件，對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月份以來，區(qū)安辦對(duì)學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查，對(duì)環(huán)亭子湖13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理，登記246艘，簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。
對(duì)__棄土堆放、__鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后，6月27日，__帶領(lǐng)相關(guān)部門檢查了元壩_鎮(zhèn)__鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理安全，落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、渡口船舶、病險(xiǎn)水庫等督查督辦汛期安全措施落實(shí)情況，為全區(qū)安全度汛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題及20__年工作打算
雖然20__年工作中取得了一些成績(jī)，但潛在的事故隱患仍然存在：
一是煤礦、磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差，安全投入不到位的問題依然突出。
二是轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)不到位，管理不到位等問題。
三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段，28座病險(xiǎn)水庫等未完全治理，汛期安全監(jiān)管壓力大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在20__年工作中，將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是突出落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責(zé)任，在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng)，在全區(qū)所有企業(yè)實(shí)行全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、違法違章問題查處，深入開展煤礦、危化易爆等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促強(qiáng)化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設(shè)備等安全監(jiān)管，加強(qiáng)學(xué)校、網(wǎng)吧、影院、商場(chǎng)、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場(chǎng)所安全管控。進(jìn)一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段，消防重點(diǎn)管控單位，渡口船舶，旅游景點(diǎn)，電力，建設(shè)工地和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫、棄土場(chǎng)等管理臺(tái)賬，落實(shí)監(jiān)控措施和實(shí)行銷號(hào)管理。
三是突出安全隱患治理。針對(duì)排查出的安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，實(shí)行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問效工作機(jī)制。
四是突出科技興安。重點(diǎn)做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實(shí)行企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等，用科技保安全。
五是突出依法治安。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，深入“打非治違”的專項(xiàng)行動(dòng)，深化監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，依法嚴(yán)查生產(chǎn)安全責(zé)任事故，完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等工作機(jī)制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍，有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。
六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》，建立安全生產(chǎn)信息中心，實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位，確保__、衛(wèi)子、虎跳三個(gè)片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)正常運(yùn)行。
一、主要工作開展情況及取得成效
(一)落實(shí)責(zé)任，明確安全生產(chǎn)任務(wù)
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及煙花爆竹打非工作責(zé)任書，將工作任務(wù)分解細(xì)化，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣初步形成自上而下，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時(shí)調(diào)整了縣政府安委會(huì)組成人員。今年9月，調(diào)整了縣政府安委會(huì)組成人員，縣政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任，一名縣常委、副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
二是縣委常委會(huì)每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議。10月25日，縣委常委會(huì)聽取縣安委會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和研究解決存在的問題，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開4次安委會(huì)全體會(huì)議。分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，討論有關(guān)規(guī)范性文件，安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來已召開了4次安委會(huì)全體會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣政府安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查。五一、高溫、國慶期間，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月，對(duì)2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核時(shí)，由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)和縣政府副縣長(zhǎng)分別帶隊(duì)，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核，很好的發(fā)揮了“黨政同責(zé)”導(dǎo)向作用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理
建筑施工方面：根據(jù)《關(guān)于__縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》，針對(duì)部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場(chǎng)管理亂、對(duì)分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實(shí)際情況，開展了一系列檢查活動(dòng)。共抽查了在建建設(shè)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個(gè)，查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題62項(xiàng)。
交通運(yùn)輸方面：
一是加大管控力度，排查路面安全隱患。對(duì)全縣重點(diǎn)隱患路段，對(duì)連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點(diǎn)段以及正在修復(fù)的路面隱患進(jìn)行排查，對(duì)排查出的安全隱患建立臺(tái)賬，并跟蹤整改情況。
二是強(qiáng)化監(jiān)管措施，細(xì)致排查“兩客一?！卑踩[患。嚴(yán)查嚴(yán)處未經(jīng)許可擅自從事客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)，共走訪檢查了3家運(yùn)輸企業(yè)，共?；奋?8輛，客運(yùn)車輛213輛。
三是落實(shí)校車安全責(zé)任，做好全縣校車隱患排查。對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育，切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí)、守法意識(shí)，把好接送學(xué)生車輛上車關(guān)、出門關(guān)，堅(jiān)決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治，消除行車隱患。全縣交管部門，積極行動(dòng)，嚴(yán)打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查處，對(duì)存在違法行為的車輛，做到“嚴(yán)管、高壓、零容忍”，截止目前，共查處違法行為12188起，其中超載201起，超員128起，涉牌涉證5099起，酒駕141起，拘留25人，起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點(diǎn)，設(shè)置79個(gè)標(biāo)牌，截止目前，己建設(shè)20余塊。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面：
一是積極推進(jìn)新建加油站建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真完善安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序。目前53個(gè)加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計(jì)審查，14個(gè)加油站已完成初步驗(yàn)收，正在完善手續(xù)，預(yù)計(jì)年底前25個(gè)加油站能夠完成驗(yàn)收，春節(jié)前?；C手續(xù)能夠辦理好。
二是認(rèn)真排查整改隱患。針對(duì)前期專家對(duì)8個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患，我局安排人員逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中，其余的隱患均已消除。
三是積極推進(jìn)高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作，目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》(__[2018]11號(hào))，組織安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對(duì)辦證經(jīng)營戶開展安全回頭看。共查處無證經(jīng)營8起，沒收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營門點(diǎn)安全隱患34條，目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面：
一是對(duì)有限空間企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)我縣已確認(rèn)的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要求企業(yè)有關(guān)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和隱患整改“四項(xiàng)”措施，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號(hào))有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查。近期我縣對(duì)__等10多家企業(yè)開展督查，對(duì)查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機(jī)不防爆、無粉塵清掃制度或落實(shí)不到位等隱患，逐一登記、建檔立案，督促整改。
三是開展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化，安全隱患大、安全管理不到位等問題，我局采取關(guān)停一批，整頓一批的措施。目前，4家涉氨制冷企業(yè)，3家已被關(guān)停，1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)(現(xiàn)在正進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià))，隱患整改基本到位。
四是開展冶金企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。對(duì)__工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求企業(yè)限期整改，同時(shí)，督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評(píng)和職評(píng)進(jìn)度，確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前，1家企業(yè)已通過安全評(píng)價(jià)驗(yàn)收，正常生產(chǎn)。
另外，在特種設(shè)備，道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。
(三)注重規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，我縣在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個(gè)行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，目前已通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)81家，正在進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分，有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(四)強(qiáng)化教育，提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面：“安全生產(chǎn)月”是全國范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，今年作為第15個(gè)安全生產(chǎn)月，我縣結(jié)合實(shí)際開展了系列活動(dòng)。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日，組織公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等30多個(gè)縣安委會(huì)成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場(chǎng)、文廟廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項(xiàng)工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份，制定宣傳展板60余個(gè)。
二是應(yīng)急演練。6月24日，舉行了全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案綜合演練活動(dòng)。此次應(yīng)急演練有12個(gè)企業(yè)參加，先后演練了7個(gè)科目，動(dòng)用各類搶險(xiǎn)輔助車輛7部，多個(gè)部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動(dòng)。6月23日，縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員，對(duì)稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場(chǎng)采訪。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)圓滿完成。
培訓(xùn)方面：全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人，培訓(xùn)范圍涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、汽車運(yùn)輸、建筑施工等多個(gè)行業(yè)。
(五)打非治違，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)及家庭式商鋪整治行動(dòng)。對(duì)全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患大排查大整治，共排查出隱患300余條，全部整改完畢。
(六)加大投入，夯實(shí)科技治安基礎(chǔ)
一是加大投入，嚴(yán)厲打非。由于歷史原因，我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出，縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測(cè)儀，并制定嚴(yán)格的煙花爆竹探測(cè)儀使用規(guī)定，經(jīng)常性的組織專項(xiàng)檢查，對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)嚴(yán)厲打擊，今年，又購買感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器為全縣廣大商鋪免費(fèi)安裝，提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。
二是外聘專家，消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問題，我縣建立專家查隱患機(jī)制，與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)合同，并制定《外聘安全專家排查隱患制度》，對(duì)隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進(jìn)行了明確規(guī)定，及時(shí)幫助企業(yè)查找問題并限期整改。
二、存在問題
在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職，人數(shù)少，監(jiān)管任務(wù)重，難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)期不足，安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，建設(shè)初期設(shè)計(jì)滯后，歷史欠賬較重，尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后，設(shè)備老化陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
3、安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足不到位，隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對(duì)安全問題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)歷史客觀原因，對(duì)事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入，存在隱患較多，特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場(chǎng)所基數(shù)大，電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。