民政局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃范文
一、2020年工作總結(jié)
今年以來，市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的有力指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民生民政工作的重要論述，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，出臺(tái)一系列政策制度，努力破解民政工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、做好困難群眾兜底保障、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、改革社會(huì)組織管理制度、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展慈善事業(yè)等，許多工作實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)展，為努力“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”積極貢獻(xiàn)了民政力量。
(一)中心工作得到有力推動(dòng)。一是全力推進(jìn)市委“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”。圍繞市委打贏“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”的決策部署，大力實(shí)施政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，截至目前，全市新建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家，1190個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)為老助餐服務(wù)。浦江縣推行“三四五”居家養(yǎng)老模式實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋的做法得到省民政廳的肯定。二是深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦事事項(xiàng)“最多跑一次”全覆蓋。更新辦事指南，規(guī)范事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，減少辦事材料25件，減少辦事時(shí)限118個(gè)工作日;對(duì)接省、市信息共享交換平臺(tái)，梳理市本級(jí)民生事項(xiàng)共17項(xiàng)，在12月底前新增實(shí)現(xiàn)“一證通辦”事項(xiàng)9項(xiàng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)率為53%，超出考核要求的年度50%比例。三是助推全國(guó)文明城市創(chuàng)建。積極響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，深入推進(jìn)臨時(shí)救助、門牌規(guī)范、避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)等民政業(yè)務(wù)工作，組織民政黨員干部志愿者隊(duì)伍160余人，參與文明創(chuàng)建600多人次，發(fā)放“文明創(chuàng)建-我們?cè)谛袆?dòng)倡議書”5000份。四是深入開展大調(diào)研活動(dòng)。市直民政系統(tǒng)25個(gè)調(diào)研組共開展調(diào)研62次，實(shí)地走訪村(社區(qū))77個(gè)，召開座談會(huì)33次，社會(huì)組織41家，相關(guān)企業(yè)25家，發(fā)放問卷調(diào)查220余份，聯(lián)系走訪群眾123余戶。局機(jī)關(guān)梳理有效問題23條，全部解決到位。五是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好五類人員及重點(diǎn)人員信息排摸工作，開展每日信息研判。做好重要節(jié)日敏感節(jié)點(diǎn)的信訪維穩(wěn)處置工作。
(二)民生保障持續(xù)改善。一是城鄉(xiāng)低保救助不斷規(guī)范。全市在冊(cè)低保對(duì)象4.33萬戶5.86萬人，低保占比1.22%，發(fā)放低保救助金2.7億元，發(fā)放資金較上年度同期增長(zhǎng)9.3%。全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，平均低保標(biāo)準(zhǔn)721元/月。全面開展金農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。二是困難群眾救助力度持續(xù)加大。截至目前，全市向10.3萬名困難人員發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼331.46萬元;全市醫(yī)療救助6.4萬人次，發(fā)放6014.2萬元;共為8.78萬名困難群眾資助參加醫(yī)療保險(xiǎn)，支出參保資金3159.65萬元;發(fā)放臨時(shí)救助資金1170.5萬元，救助9354人次，人均救助額987元;全市在冊(cè)特困人員3870人，發(fā)放特困供養(yǎng)資金2462.2萬元。三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提高。承辦省級(jí)“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳演練活動(dòng)，全省23家民間救援隊(duì)、300余人參加演練。央視和浙江新聞聯(lián)播、央視新聞直播間等媒體對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求， 2020年市級(jí)福利彩票公益金補(bǔ)助480萬元，完成避災(zāi)安置場(chǎng)所改建270家，全市規(guī)范化率達(dá)到18%。完成市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)搬遷工作，安排70萬元公開采購(gòu)一批救災(zāi)物資，充實(shí)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備，提升應(yīng)急保障能力。成功應(yīng)對(duì)1月份冰凍雨雪天氣的救災(zāi)以及臺(tái)風(fēng)天氣的的防范救災(zāi)工作，縣級(jí)下?lián)芫葹?zāi)和慰問資金283萬元，發(fā)放救災(zāi)棉衣被1823件，發(fā)放各類食品和飲用水360箱，救助困難群眾2249人次。
(三)社會(huì)福利質(zhì)量不斷提升。一是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。已累計(jì)建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心3188家，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)171家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3.8萬張，每百名老年人擁有床位數(shù)3.74張。開展養(yǎng)老服務(wù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)大排查，關(guān)停養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家。二是兒童福利保障逐步完善。全面完成了孤兒基本生活費(fèi)調(diào)整工作，金華市區(qū)機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從1535元/月提高至1615元/月，散居孤兒兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從921元/月提高至1292元/月。開展孤棄兒童、困境兒童大排查工作，推進(jìn)兒童福利督導(dǎo)員實(shí)名制登記工作。截至10月底，全市已完成4652名鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、村兒童主任實(shí)名登記工作。兒童福利環(huán)境逐步改善提升，義烏市兒童福利院新院2020年6月投入運(yùn)行。金華、蘭溪、東陽(yáng)和義烏市社會(huì)福利院積極開展“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目，2020年完成50名符合條件的病殘兒童的集中養(yǎng)育康復(fù)工作。截至目前，已完成207例兒童收養(yǎng)工作。三是慈善事業(yè)有序發(fā)展。廣泛開展了“中華慈善日”等一系列活動(dòng)，發(fā)放《慈善法》宣傳手冊(cè)近萬冊(cè)，有效地營(yíng)造了社會(huì)氛圍。2020年市慈善總會(huì)接收各項(xiàng)捐款685.86萬元，救助支出658.7萬元;建設(shè)完成慈善基地9個(gè)，慈善超市17家;2020年全市福利企業(yè)共安置殘疾職工5447人。截至10月31日，金華市(含義烏)共銷售福利彩票16.856億元，為國(guó)家籌集公益金4.756億元，同比增長(zhǎng)4.32%，銷量位居全省第四。四是老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展。截至目前，全市由政府出資購(gòu)買老年人意外傷害險(xiǎn)的老年人有32.92余萬人，參保率比上年增長(zhǎng)了8.2%。老年協(xié)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范，全市151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年人協(xié)會(huì)依法登記，4697個(gè)行政村(社區(qū))建立老年人協(xié)會(huì)分會(huì)，老年活動(dòng)中心(室)5242家。老年電視大學(xué)實(shí)體化辦學(xué)水平不斷提高，全年招生9.4萬人。積極抓好了“老年友好城市”和“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展了“敬老月”走訪慰問和老年文化藝術(shù)周活動(dòng)。全面開展優(yōu)待證“即辦即領(lǐng)”業(yè)務(wù)，截至10月底，各級(jí)老齡辦制發(fā)《老年證》7.4萬多本。
(四)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)不斷創(chuàng)新。一是制定城鄉(xiāng)社區(qū)治理一系列文件。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+社會(huì)治理”創(chuàng)新的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》等若干文件，社區(qū)治理機(jī)制不斷完善。二是牽頭指導(dǎo)村規(guī)模調(diào)整。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政共管，四級(jí)聯(lián)動(dòng)、依法依規(guī)、因村施策、平穩(wěn)有序”原則，成立市行政村規(guī)模調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定指導(dǎo)意見，全面動(dòng)員部署全市行政村規(guī)模調(diào)整工作，村規(guī)?？傮w減少30%左右。目前，武義縣已基本完成村規(guī)模調(diào)整工作，縮減率為51.8%，其它縣(市、區(qū))有序推進(jìn)。組織了全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范評(píng)估活動(dòng)，推薦驗(yàn)收了省級(jí)示范型農(nóng)村社區(qū)20個(gè)，評(píng)選驗(yàn)收完善型農(nóng)村社區(qū)100個(gè)。指導(dǎo)蘭溪市蘭江街道開展省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，東陽(yáng)開展市全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村被確定為首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位。對(duì)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范，遴選推薦了6名省級(jí)農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)軍人才，組織市級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)領(lǐng)軍人才開展培訓(xùn)。全面動(dòng)員部署全市行政村規(guī)模調(diào)整工作，村規(guī)?？傮w減少30%左右。目前，武義縣已基本完成村規(guī)模調(diào)整工作，縮減率為51.8%，其它縣(市、區(qū))有序推進(jìn)。三是助推基層治理和服務(wù)創(chuàng)新。按照“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)精神，組織了全市完善型農(nóng)村社區(qū)評(píng)估驗(yàn)收工作。指導(dǎo)蘭溪市蘭江街道開展省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，東陽(yáng)市全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。蘭溪市蘭江街道“時(shí)間銀行”——“我為人人，人人為我”的項(xiàng)目已經(jīng)過省級(jí)終期驗(yàn)收評(píng)審，東陽(yáng)市以“五個(gè)家園”建設(shè)為內(nèi)容，大力推廣花園社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范，遴選一批農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)軍人才，并開展培訓(xùn)。
(五)社會(huì)組織和社會(huì)工作有序發(fā)展。一是社會(huì)組織審批年檢等工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，市本級(jí)社會(huì)組織共有866家，其中社團(tuán)408家，民辦非企業(yè)單位456家，基金會(huì)2家。今年以來，已辦結(jié)成立事項(xiàng)80件，變更事項(xiàng)87件，注銷事項(xiàng)23件，民非年檢435件，社團(tuán)年檢382件，基金會(huì)年檢2件，名稱預(yù)登記、換證、檔案信息查詢等公共服務(wù)事項(xiàng)1000余件。二是社會(huì)組織監(jiān)管工作依法開展。印發(fā)了《關(guān)于開展第三批市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作的通知》，確定了第三批18家脫鉤試點(diǎn)單位名單;開展全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)進(jìn)行自查，開展社會(huì)組織評(píng)估工作。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，打擊非法社會(huì)組織。開展清廉社會(huì)組織及信用體系建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的管理;整改名稱不規(guī)范社會(huì)組織127家。三是社會(huì)組織參與社會(huì)治理提升工程任務(wù)圓滿完成。全市各地均已建立社區(qū)社會(huì)組織備案管理體制機(jī)制，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織數(shù)應(yīng)完成14212個(gè)，已完成15221個(gè)，完成率為107%;城市社區(qū)社會(huì)組織數(shù)應(yīng)完成3380個(gè)，已完成3424個(gè)，完成率為101%。四是社工隊(duì)伍建設(shè)有突破。高度重視、廣泛發(fā)動(dòng)，全市報(bào)名繳費(fèi)參加社工資格考試人數(shù)4791人，是去年6倍;考試合格人數(shù)1125人，是去年12倍，平安考核指標(biāo)完成率達(dá)214%。五是社工示范基地創(chuàng)建有實(shí)效。通過修訂相關(guān)創(chuàng)建指標(biāo)，提高示范基地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范帶頭作用，全市安排60萬福彩公益金，建設(shè)完成12家社工示范基地。完成全市第四屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目，啟動(dòng)第五屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目。
(六)退役軍人保障水平明顯提高。一是深入推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建工作。積極服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革，發(fā)揮軍地橋梁紐帶作用，加強(qiáng)了軍地、軍民情誼，以慶祝建軍91周年為契機(jī)，堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展，扎實(shí)有序開展軍地雙擁互辦實(shí)事“雙十項(xiàng)”活動(dòng)，組織“9.30”烈士公祭。協(xié)調(diào)做好市領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)、八一走訪慰問工作。二是全面推進(jìn)部分退役士兵幫扶工作。全面貫徹落實(shí)省、市58號(hào)文件，積極指導(dǎo)各地加快政策落實(shí)。大力推進(jìn)社會(huì)力量參與優(yōu)撫服務(wù)工作。三是全面開展走訪慰問。全市開展走訪慰問駐金部隊(duì)和退役士兵，集中表?yè)P(yáng)愛國(guó)擁軍工作突出貢獻(xiàn)集體。四是加強(qiáng)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“六有”“四化”要求，建立退役士兵服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋廣泛、便捷高效的四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。強(qiáng)化烈士褒揚(yáng)和烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作。認(rèn)真落實(shí)軍休服務(wù)保障，完成軍休軍供任務(wù)。
(七)民政公共服務(wù)滿意度有效提升。一是殯葬改革不斷深入。部署開展全市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面推行節(jié)地生態(tài)安葬，實(shí)現(xiàn)“無墳化”治理、生態(tài)化改造。截至目前，全市已有51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個(gè)行政村開展了“無墳村”創(chuàng)建行動(dòng)，治理墳?zāi)辜s6萬多穴，騰出可重新利用土地約850余畝。各地對(duì)殯儀館進(jìn)行改擴(kuò)建及設(shè)施改造，全市8家殯儀館39臺(tái)火化機(jī)已有33臺(tái)安裝了尾氣處理設(shè)備，達(dá)到85%，超過了2020年省考核50%的目標(biāo)。組織開展了金華首屆殯葬“開放日”“海葬”“撒散”等活動(dòng)，展示殯葬行業(yè)良好形象，取得很好社會(huì)效果。二是推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至10月28日，全市共辦理結(jié)婚登記，全市婚姻登記合格率100%。實(shí)現(xiàn)全市婚姻登記檔案數(shù)據(jù)的查詢共享，歷史數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作逐條更正。三是加快數(shù)字地名建設(shè)。圓滿完成地名普查資料報(bào)送和地名地址庫(kù)的開發(fā)應(yīng)用。開通了網(wǎng)上“淘寶式”“零現(xiàn)場(chǎng)”的門牌網(wǎng)上申辦平臺(tái)，開展門牌的清理整治工作，提升門牌的上牌率。積極開展好智慧門牌的設(shè)置試點(diǎn)工作，磐安縣列入省廳智慧門牌試點(diǎn)區(qū)，目前正處在最終安裝階段。組織籌建金華市地名文化研究會(huì)，深化地名文化挖掘保護(hù)工作。四是做好界線聯(lián)檢工作。完成衢州市和金華市行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，指導(dǎo)做好東陽(yáng)永康線、浦江蘭溪線、金東婺城線3條縣級(jí)聯(lián)檢工作。五是做好流浪乞討人員救助工作。開展了救助站主題開放日活動(dòng)，推進(jìn)流浪未成年人救助工作，繼續(xù)實(shí)施“三毛回家記”服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)志愿者參與救助，幫扶20名流浪未成年人順利回歸家庭。開展尋親服務(wù)工作，累計(jì)為滯留人員做DNA鑒定87人次，人臉比對(duì)82人次，推送全國(guó)救助尋親網(wǎng) 84人次，全年共成功尋親29人。截至10月底，金華市救助管理站共接待各類求助人員2020人次，為970名身患疾病的求助人員提供了醫(yī)療救助，完成接領(lǐng)護(hù)送145人次，應(yīng)助救助率達(dá)到100%。六是做好水庫(kù)移民工作。完成全市水庫(kù)移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估，開展了2020年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)，灘坑水電站移民資金決算審計(jì)，督促各縣(市、區(qū))加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和提高資金使用績(jī)效。2020年，全市到位資金16723萬元，其中項(xiàng)目資金10065萬元，直補(bǔ)資金6612萬元，專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)46萬元;直補(bǔ)資金已支付6199萬元，受益移民109141人;扶持移民美麗家園項(xiàng)目212個(gè)，扶持生產(chǎn)開發(fā)及配套設(shè)施項(xiàng)目36個(gè)，培訓(xùn)移民勞動(dòng)力2724人次。
(八)民政隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。一是切實(shí)加強(qiáng)法治民政工作。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，做好“七五”普法中期檢查評(píng)估工作。結(jié)合民政業(yè)務(wù)和工作職能，開展了《憲法》《監(jiān)察法》《村委會(huì)組織法》《慈善法》《老年人權(quán)益保障法》等專項(xiàng)法律的宣傳，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。嚴(yán)格落實(shí)合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定要求，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)法律顧問制度，積極參與合法性審查、分類解決信訪問題等工作。認(rèn)真做好政權(quán)力清單、責(zé)任清單、證明清單的梳理，推進(jìn)行政審批制度改革。做好“雙隨機(jī)一公開”工作。主辦人大政協(xié)提案建議26件，會(huì)辦34件。二是優(yōu)化民政資源配置。認(rèn)真做好預(yù)算編制，協(xié)調(diào)落實(shí)省市項(xiàng)目資金，2020年市級(jí)年初安排預(yù)算資金3.3億元，市本級(jí)截止到10月底民政事業(yè)費(fèi)總支出2.78億元。完成市直系統(tǒng)66個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和市本級(jí)及下屬17家事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作;做好市本級(jí)及下屬單位資產(chǎn)處置工作;推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能增效。三是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組全面履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作和自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)。完成市委巡察整改工作，開展“三清理一規(guī)范”，不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)市直民政系統(tǒng)各下屬單位的調(diào)研巡查工作。四是加強(qiáng)民政宣傳文化建設(shè)。通過“3.20‘牢記社工心，建功新時(shí)代’國(guó)際社工日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“9.5中華慈善日”“12.5國(guó)際志愿者日”“敬老月”系列活動(dòng);福彩公益活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)慈善一日捐、全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn)工作者、“孺子牛”獎(jiǎng)評(píng)選等專題活動(dòng)，金華晚報(bào)改革開放四十周年特刊·民政專版“小民政”托起“大民生”等特別活動(dòng)，積極宣傳民政工作和先進(jìn)典型，展現(xiàn)民政形象、民政人精神風(fēng)貌，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮微信公眾號(hào)平臺(tái)，累計(jì)編發(fā)微信630多條，在省級(jí)以上媒體發(fā)布的新聞宣傳數(shù)量合計(jì)624條。
二、明年工作重點(diǎn)和主要舉措
2020年市民政局將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化改革創(chuàng)新，夯實(shí)民政基層基礎(chǔ)，提升民政公共服務(wù)水平，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)不斷織密織牢民生保障網(wǎng)。持續(xù)抓好農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。研究出臺(tái)市、縣兩級(jí)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則、支出型貧困生活救助政策，特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則等，提高重點(diǎn)貧困人員人均救助額度，提高臨時(shí)救助資金的使用效率，規(guī)范救助工作。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政落實(shí)購(gòu)買服務(wù)資金，開展承接主體篩選，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職社會(huì)救助經(jīng)辦人員，逐步構(gòu)建一支較為穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)救助服務(wù)隊(duì)伍。
(二)不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。市區(qū)按照《金華市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)規(guī)劃布局》，加快形成東西南北中合理規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展格局，重點(diǎn)推進(jìn)金東區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的項(xiàng)目建設(shè)。支持社會(huì)力量承接和設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，因地制宜，有效擴(kuò)大助餐、配送餐服務(wù)社區(qū)數(shù)。繼續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)提升行動(dòng)，實(shí)施居家老年人的家庭適老化改造工作。
(三)不斷完善社會(huì)福利體系。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)，及時(shí)調(diào)整孤兒、困境兒童基本生活費(fèi)，做好孤兒、困境兒童的排摸及認(rèn)定工作并及時(shí)納入兒童福利保障體系，做好動(dòng)態(tài)管理工作。大力發(fā)展慈善事業(yè)，拓寬資金募集渠道，培育壯大基層社區(qū)服務(wù)類慈善組織和以慈善超市為重點(diǎn)的基層慈善服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)慈善示范基地建設(shè)，引導(dǎo)慈善資源精準(zhǔn)有效參與扶貧幫困、脫貧攻堅(jiān)。完成福利彩票年銷售總額。
(四)不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)村(居)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理，切實(shí)保障農(nóng)民群眾權(quán)益。借助東陽(yáng)市全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、花園村全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村和蘭溪市蘭江街道創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流。開展精品社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)示范評(píng)估活動(dòng)。完成全市行政村規(guī)模調(diào)整工作，努力把規(guī)模調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、實(shí)力調(diào)強(qiáng)、班子調(diào)好，提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平。
(五)不斷規(guī)范社會(huì)組織和社會(huì)工作。結(jié)合“最多跑一次”改革，在省廳“八統(tǒng)一”指導(dǎo)目錄基礎(chǔ)上優(yōu)化審批流程、減少辦事材料，確保群眾辦事得到便利。按照“五規(guī)范五分離”原則，繼續(xù)全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，積極探索行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的行政管理體制和黨建管理體制的互補(bǔ)機(jī)制。完善社會(huì)組織評(píng)估工作的規(guī)范性，探索建立社會(huì)組織退出機(jī)制。形成我市社工人才激勵(lì)政策的有關(guān)政策建議，推動(dòng)社工人才激勵(lì)政策落地。形成社會(huì)工作者協(xié)會(huì)與志愿者協(xié)會(huì)、義工協(xié)會(huì)等組織之間的合作機(jī)制，積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)帶動(dòng)和引導(dǎo)志愿者開展服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)工作和志愿者的協(xié)同、持續(xù)發(fā)展。開展第五屆社區(qū)公益創(chuàng)投。推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社工人才 “三社聯(lián)動(dòng)”工作。
(六)不斷滿足群眾民政服務(wù)需求。積極穩(wěn)妥地做好行政區(qū)劃工作，進(jìn)一步理順行政管理機(jī)制。組織第四輪市縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，指導(dǎo)做好3條縣級(jí)武義義烏線、婺城蘭溪線、金東武義線聯(lián)檢工作。加大地名規(guī)范化管理，深入開展地名文化保護(hù)工作，抓好地名地址庫(kù)運(yùn)行升級(jí)。全面推行節(jié)地生態(tài)安葬和骨灰堂安放， 2020年全市在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“無墳村”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加強(qiáng)滯留受助人員身份信息核查工作，加大尋親工作力度，全面提高救助工作水平。推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提升婚姻登記服務(wù)水平。加快移民后扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金結(jié)報(bào)，增強(qiáng)移民資金的扶持效益。做好新建水庫(kù)移民安置相關(guān)工作。有效解決移民群眾的合理訴求，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)深入推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新。提高政治站位、強(qiáng)化大局觀念，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)民政法治建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)民政工作的法治保障。進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)民政正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)干部群眾關(guān)切問題，為推進(jìn)改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。