鄉(xiāng)鎮(zhèn)春風行動工作總結(jié)

在脫貧攻堅春風行動中，計劃鄉(xiāng)聚焦以農(nóng)村“組組通”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等“四場硬仗”，強化舉措，明確責任，加強調(diào)度，各項工作取得了一定成效?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、工作安排部署及工作措施

(一)抓好動員部署。在開展“春風行動”工作初期共召開干部動員1次，工作部署會1次，干部培訓會1次，座談會5次，群眾室內(nèi)培訓會2期70余人次，產(chǎn)業(yè)實地培訓指導8期1000余人次;通過前期動員、培訓使全體鄉(xiāng)村兩級干部、第一書記和2000余人群眾直接參加到“春風行動”工作中來。

(二)強化指揮體系。全面落實黨委政府主體責任和黨政一把手負總則的脫貧攻堅責任制，建立高位推動工作責任制，根據(jù)縣級統(tǒng)一部署在鄉(xiāng)級成立脫貧攻堅作戰(zhàn)部后，在村級層面各個村都成立了脫貧攻堅作戰(zhàn)所，由各村包村領(lǐng)導任作戰(zhàn)所所長、由各縣直幫扶單位副科級以上實職領(lǐng)導干部任副所長，層層壓實責任，確保鄉(xiāng)黨委政府和幫扶單位在脫貧攻堅作戰(zhàn)上共同發(fā)力，全面推進“春風行動”工作落實。

(三)抓好調(diào)度推進。春風行動”各項工作時間節(jié)點要求強，計劃鄉(xiāng)安排專人負責日常工作調(diào)度，把“一減四增”春耕備種、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動、教育醫(yī)療住房保障等工作均實行每日一調(diào)度，各項工作在村與村之間形成你追我趕的局面。

二、“春風行動”任務(wù)完成情況

(一)扶貧產(chǎn)業(yè)硬仗全部完成。按照“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)謀劃，“春風行動”中，實施板藍根種植900畝、覆蓋貧困戶792戶3188人，種桑項目200畝、覆蓋貧困戶281戶787人，首批財政扶貧資金356萬元，其中326萬元已經(jīng)注入村集體公司滾動發(fā)展。

(二)易地扶貧移民搬遷穩(wěn)步推進。2020年計劃鄉(xiāng)擬實施易地搬遷實現(xiàn)56人助力貧困群眾擺脫貧困，同時積極配合做好移民群眾的就業(yè)、入學、社會保障、公共服務(wù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持等工作，確保搬得出、留得住、能致富。目前已完成2020年搬遷任務(wù)資料收集7戶24人。2020年易地扶貧搬遷群眾已全部搬遷入住，目前，正在采取積極有效措施推進舊房拆除工作，我鄉(xiāng)2020年異地搬遷舊房拆除任務(wù)數(shù)81棟，截至目前已拆除舊房72棟，復(fù)墾11戶。

(三)積極推進農(nóng)村組組通公路建設(shè)。緊盯農(nóng)村“組組通”工程進度和質(zhì)量，目前在計劃鄉(xiāng)實施“組組通”項目共23條，其中12條已經(jīng)完工，受通村水泥路建設(shè)等原因影響，計劃村擺王路口至高同寨、九秋大橋至大寨、加宜至污秋、加里至歐學、擺拉村擺絞寨至擺拉村上拉力寨、計懷村上寨至下寨等6條通組路未能動工，耶梭至污略已硬化擺交至至高速攪拌站,因高速路便道占用攪拌站至污略路段未施工，其余4條正在施工中，形象進度20—50%不等，竣工率52.17%。

(四)強化教育醫(yī)療住房飲水四保障。一是積極開展控輟保學工作。目前計劃鄉(xiāng)輟學學生32名，經(jīng)動員后4名學生返校入學，其中建檔立卡貧困戶17名學生輟學，經(jīng)動員3名學生已經(jīng)返校入學。對還是不聽勸告及動員的學生，再次加大對其及父母的教育動員力度，確保輟學學生完成義務(wù)教育階段教育。二是積極為建檔立卡貧困戶在就醫(yī)報銷上開設(shè)綠色通道。建立大病救助、慢性病醫(yī)療救助模式，截至目前計劃鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1779戶7692人已全部參合，今年以來獲住院報銷的建檔立卡貧困人口540余人，報銷金額達124.51萬元。三是積極推進安全住房改造和農(nóng)村“三改”建設(shè)工程。通過開展全鄉(xiāng)危房改造大排查，2020危房存量動態(tài)調(diào)整總戶數(shù)309戶，其中四類重點對象戶303戶，其他戶6戶，目前已全部上報縣危改辦，開工率為84.7%，基本竣工58戶。其余戶正在積極動員農(nóng)戶實施，完成“春風行動”實現(xiàn)竣工率達20%的目標任務(wù)。四是積極配合好教科局、衛(wèi)計局和新農(nóng)辦等縣直部門協(xié)調(diào)農(nóng)村建設(shè)用地問題,目前已經(jīng)確定兩所小學建設(shè)用地(其中九秋小學鄉(xiāng)政府已經(jīng)與群眾達成協(xié)議可以先動工年底再付征地款)和十一個村級衛(wèi)生室建設(shè)用地。五是安全飲水方面，12個村已實現(xiàn)安全飲水全覆蓋，隨著人口增多，需要擴建，加去村烏溪大寨自來水管網(wǎng)全面維修已通過驗收投入使用，完成加兩村河邊寨安全飲水工程前期勘探與制圖，待業(yè)主單位組織施工隊進場。

(五)全面完成脫貧攻堅大排查工作。對照貧困戶出列“十六有”和貧困村出列“一低十六有”達標標準，對照精準識別、精準退出程序、“三率一度”標準，整合“1098”結(jié)對幫扶干部、鄉(xiāng)干部、同步小康駐村干部，并組建30個工作組深入各村，鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部辦公室堅持一日一調(diào)度，大排查過程中認真聽取貧困戶意見建議，按照類別梳理建立臺賬，及時研究尋求解決問題的辦法，已完成排查,1919戶，8330人，其中未脫貧貧困數(shù)1046戶4248人，脫貧數(shù)733戶3459人，非貧困戶140戶623人。

(六)對標對表，確保出列村建設(shè)取得實效。計劃鄉(xiāng)2020年國標出列村3個，分別為加去村、加化村和烏略村。根據(jù)大排查一低16有進行排查，貧困發(fā)生率低于3%：按照國標出列村貧困發(fā)生率降到3%以下這個標準，加去村脫貧任務(wù)數(shù)為165人，瞄準數(shù)為168人，加化村脫貧任務(wù)數(shù)為131人，瞄準數(shù)為132人，烏略村脫貧任務(wù)數(shù)為202人，瞄準數(shù)為214人。目前，圍繞“一達標兩不愁三保障”已制定減貧人口工作計劃，針對擬脫貧人口全部落實了幫扶措施，同時鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部持續(xù)加強對3個村“一達標兩不愁三保障”各項指標實行監(jiān)測，確保年底3個出列村的貧困發(fā)生率能實現(xiàn)貧困發(fā)生率下降至3%以下。有主導產(chǎn)業(yè)：加去村已完成板藍根種植150畝，實現(xiàn)92戶貧困戶全覆蓋;加化村所有79戶貧困戶經(jīng)在2020年實施羊肚菌和長根菇種植項目時已全覆蓋，下步將持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)項目滾動發(fā)展。烏略村今年主要是板藍根種植300畝，實現(xiàn)125戶貧困戶全覆蓋，目前已種植250畝。有集體經(jīng)濟收入3萬元以上：加化村、烏略村均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達3萬元以上，加去村村集體經(jīng)濟收入較低未達到3萬元，對此，前線作戰(zhàn)部將從固定投資回報、村集體公司分紅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展利潤收入等多方面增加村級集體收入，確保國標出列村的經(jīng)營性收入達到3萬元以上。有村級公司：3個村都成立了村集體公司，實現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。有通村通組硬化路：加去村完成德巖至老寨通組路硬化1.5公里，還未安裝防護欄，實現(xiàn)通村通組公路全硬化;加化村通村公路已完成硬化，還有一條組組通待硬化完畢方能竣工;烏略村完成了通村公路硬化4.2公里，剩余3公里正在施工。有硬化串戶路：加去村已完成了4個自然寨的串戶路建設(shè)，完成串戶路硬化2800米，組組通公路全部竣工;加化村已完成3個自然寨的串戶路建設(shè)，實現(xiàn)串戶路硬化3000米;烏略村已完成3個組的串戶路建設(shè)，一組預(yù)計在今年年底完成。有村級活動室與村級衛(wèi)生室:三個村均有村級活動室與衛(wèi)生室，但未達到出列標準，計劃每村新建磚混結(jié)構(gòu)村委會一棟360平方米作為活動室與衛(wèi)生室，目前已完成新建選址。有村醫(yī):除加去村外，其他兩村均有村醫(yī)。有路燈:加去村一事一議加去村太陽能路燈128盞，已安裝投入使用78盞;烏略村太陽能路燈140盞，完成安裝60盞;加化村安裝投入使用78盞太陽能室外路燈。有污垃處理設(shè)施：3村均沒有污水處理設(shè)施。有公共廁所：加去村建成公廁4座待驗收后投入使用，加化村已投入使用公共廁所2個，烏略村沒有公共廁所，已上報新農(nóng)辦，待批復(fù)后動工。有灌溉設(shè)施：加去村、烏略村有灌溉設(shè)施，加化村灌溉設(shè)施有欠缺。有消防設(shè)施：除烏略村外，其余兩村均有消防設(shè)施。有通信網(wǎng)絡(luò)：加去村移動通信4G已覆蓋污溪大寨，其他自然寨4G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋正在實施;加化村4g網(wǎng)基本覆蓋，光纖到村;烏略村4G信號每個組都只覆蓋一半，有一半?yún)^(qū)域不能接收到4G信號。有廣播電視：3村廣電云村村通正在實施。是否有一套管理制度：3個村均有一套管理制度。其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：加去村建成風雨橋2座，焚燒池4個，完成得巖寨105米的防河堤建設(shè)。德巖至板藍根種植基地產(chǎn)業(yè)路已開挖，烏溪防洪提及文化廣場項目已經(jīng)破土動工。加去村2020年經(jīng)動態(tài)調(diào)整危房改造全覆蓋27戶，目前動工15戶，竣工1戶。加化村建成停車場1個，文化活動場所1個，焚燒池4個，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度已完成90%以上，2020年加化村實施危改戶13戶，目前有8戶已經(jīng)動工。烏略村已完成所有211戶室外電改，烏略村2020年經(jīng)動態(tài)調(diào)整危房改造全覆蓋10戶，目前動工5戶，竣工0戶。

三、“春風行動”取得的成效及經(jīng)驗做法

(一)“黨建引領(lǐng)、村企合一”模式助推計劃鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計劃鄉(xiāng)把“黨建引領(lǐng) 村企合一”明確為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式后，積極召開座談會、宣傳會，使全體鄉(xiāng)村兩級干部、第一書記在思想上、行動上和工作謀劃上與鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)展思路形成一盤棋。在規(guī)定動作上：12個深度貧困村先后成立村集體公司，所有村集體公司扶貧資金都按照“村財鄉(xiāng)管村用”一個標準運行。在自選動作上：各村自行研判項目建設(shè)、在公司運行、管理成本上在原則內(nèi)各顯神通。該模式運行后，一是村干部參與公司管理，與貧困戶同工同酬，充分調(diào)動了村干積極性。二是充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力和參與意識。在“春風行動”期間共有2000余人次貧困群眾直接參與田間地頭勞作，目前，已發(fā)放勞務(wù)費共計71.77萬元，直接增加貧困戶的收入;三是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“春風行動”期間共完成土地流轉(zhuǎn)1330畝用于發(fā)展中藥材和食用菌，全面推動“三變改革”落地。

(二)“三個書記”齊發(fā)力，助推“春風行動”工作順利開展。“春風行動”工作目標既有時間節(jié)點內(nèi)完成要求，又要為后期工作綿綿發(fā)力去部署和落實。為此，鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記和同步小康駐村第一書記全面發(fā)力，落實好黨委、村黨支部和駐村工作組落實“春風行動”工作主體責任。在工作部署上、田間管理上和帶動群眾上充分發(fā)揮了排頭兵作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村兩級干部全面推動“春風行動”工作。

四、存在的問題及下一步打算

(一)存在的問題：一是缺少龍頭企業(yè)帶動;二是計劃鄉(xiāng)作為生態(tài)保護區(qū)，無民用材指標，完成危改任務(wù)難度大;三是獲得第二批扶貧資金少，無法覆蓋當前產(chǎn)業(yè)布局，扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力不足;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度慢。

(二)下一步工作打算：一是強化措施保質(zhì)保量完成脫貧攻堅“1+12”專項整治工作。對照“五步工作法”的要求，加強工作調(diào)度，按照時間節(jié)點，完成“1+12”專項整治工作。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧，確保擬脫貧對象產(chǎn)業(yè)全覆蓋。把握農(nóng)業(yè)“八要素”，按照“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌好結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強中藥材和竹鼠產(chǎn)業(yè)。加強項目跟蹤管及產(chǎn)銷對接工作，在實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋的同時，確保貧困戶持續(xù)增收。三是加快危房改造的實施及易地扶貧移民搬遷舊房拆除進度。確保6月底縣級下達的危房改造任務(wù)的完成30%，10月底完成100%。繼續(xù)加大易地扶貧移民搬遷舊房拆除力度，繼續(xù)幫助移民群眾作好搬遷前的各項工作，切實解決存在的問題和困難，確保“搬得出、留得住、能致富”。四是加強控輟保學的工作力度。強化工作措施，積極開展失學學生的勸返工作，對勸而不返的學生，采取司法手段對學生家長提起訴訟，確保輟學學生完成義務(wù)教育階段教育。五是持續(xù)抓好農(nóng)村“組組通”項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進，督促村級及時解決建設(shè)用地等相關(guān)矛盾，并動貧困群眾參與建設(shè)，確保農(nóng)村組組通公路項目建設(shè)。六是補齊短板促進出列村基礎(chǔ)設(shè)施整改銷號。根據(jù)3個出列村基礎(chǔ)設(shè)施欠缺情況，形成項目臺賬。加強與各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，對出列村所欠缺的基礎(chǔ)設(shè)施進行整改銷號，確保在年底達到出列標準。