教育局2020年工作總結

2020年，縣教育系統(tǒng)全面貫徹落實全國教育大會精神、省市教育會議精神和全縣教育大會精神，緊緊圍繞立德樹人根本任務，按照“深化改革、科學發(fā)展、優(yōu)質公平、均衡提升”的要求，制定實施教育提升五大攻堅計劃，加快推進全面教育現(xiàn)代化建設和創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣，全縣教育工作取得顯著成效。

一、強化均衡導向，教育資源供給得到新加強

(一)教育保障持續(xù)強化。一直以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，切實把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，努力辦人民滿意教育。落實“一把手”親自抓教育，建立副處級以上領導“特邀督學”所有學校全覆蓋制度，每人至少聯(lián)系一所學校、每學期至少安排一天到聯(lián)系學校開展督導工作。2020年8月，縣委縣政府研究出臺了《關于加快推動畬鄉(xiāng)教育高質量發(fā)展的若干意見》，明確今后五年XX教育事業(yè)將以“創(chuàng)成‘全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣’和‘浙江省教育現(xiàn)代化縣’，全縣人民對教育發(fā)展水平的滿意度逐年提高，教育綜合發(fā)展水平走在全國民族自治縣前列。”為發(fā)展目標。并在原來“教育十條”的基礎上再拿出1000萬，即每年安排3000萬元專項教育經費，用于支持和提升教育事業(yè)發(fā)展水平。

(二)基礎建設超額完成。為努力實現(xiàn)讓學生從“有學上”向“上好學”轉變，持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化整合工程。累計完成投資2.0962億元，完成率115.17%，超過年初目標的1.82億元。全縣標準化學校達95%，比上一年提高9個百分點。完成金童幼兒園、澄照幼兒園的搬遷和景中報告廳的投入使用。全面推進鳳凰學校、王金垟幼兒園、澄照創(chuàng)業(yè)園學校續(xù)建工作。實施全縣學校的鋼窗改造工程，對大均的薄弱幼兒園進行改善提升。共新增幼兒園學位540個，小學1200個，初中1080個。嚴格控制班額，小學起始年級班額控制在45人及以下，初中起始年級班額控制在50人及以下，無“人籍分離”“掛靠學籍”等現(xiàn)象。智慧校園無線網絡覆蓋工程列入XX縣2020年十件民生實事，投入449.79萬元，于11月20日竣工驗收，全縣各校無線網絡覆蓋率達100%。

二、堅持立德樹人，教育質量實現(xiàn)新提升

(一)區(qū)域德育彰顯品牌特色。出臺《XX畬族自治縣關于學校全面深化立德樹人工作的若干意見》，著力構建大中小幼一體化德育體系，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，大力推進“社會主義核心價值觀”入校、入班、入課。召開全縣中小學德育工作經驗交流會，打造德育“一崗雙責”品牌，浙江教育報整版刊登宣傳。組織城區(qū)學校“品牌德育”框架構建的專題研討，進一步發(fā)揮德育研訓員引領作用，通過開展班主任基本功比賽、主題班會活動課比賽、德育校本課程編寫、骨干班主任培訓等系列活動，加強全縣德育隊伍建設。

(二)學生素質綜合培養(yǎng)得到新加強。大力推進“四節(jié)一會三聯(lián)賽”活動，蓬勃開展社團活動，為學生搭建了展現(xiàn)個性、施展才華的良好平臺。XX中學學生生涯規(guī)劃和實驗二小文藝展演獲省級一等獎;民族小學女子足球隊、XX中學女子乒乓球隊獲全市冠軍。大力推進紅色教育，在縣城建立講習中心，并在毛垟、家地、梅岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立革命教育基地，讓愛國主義精神在學生心中牢牢扎根。推進社區(qū)綜合實踐活動基地，全面落實養(yǎng)成教育，提升育人實效。大力推進學生核心素養(yǎng)培育，每校一品，成效顯著。如實驗一小的口風琴教育，多次獲得全市比賽大獎;鶴溪小學的勞動教育、XX中學生命教育等都詮釋了學生全面發(fā)展新內涵。

(三)教育教學質量再創(chuàng)新高。始終圍繞“質量提升”這個中心，實施精準教學背景下的教學研究，制定《教學質量提升百日攻堅》實施方案，營造全縣“沉下心來抓常規(guī)、靜下心來抓教學、安下心來抓質量”的濃厚氛圍，突出“比常規(guī)、比學習、比研究、比質量”的提質意識。小學學段不斷完善教育質量監(jiān)測體系，建立增量評價機制，改進教學質量獎勵辦法，建立以積分式質量獎勵機制，組織以命題為導向的暑期“全員備課”;初中學段建立教學質量跟蹤評價體系和初中學段起始年級質量指標，修改初中教育質量獎管理辦法，實行教學質量增量與進步獎勵辦法。XX中學2020年高考純文化一段人數(110人)比例為22.92%;2020年XX中學新生體質健康測試合格率98.10%。XX職高在省職業(yè)素養(yǎng)類比賽中取得3個二等獎、2個三等獎，市技能大賽取得7個一等獎，12個二等獎，26個三等獎。

(四)小規(guī)模學校建設加強升級。隨著小規(guī)模學校建設不斷深入，又將新時期小而美，小而精學校建設從鄉(xiāng)土味、小班味、家園味“三味”特色向縱深推進。全方位加強微班教學、合班教育研究，進行課程、時間、學段整合，承辦了浙江省小規(guī)模學校與微班教育專題研討活動，在全省會議上介紹了“三味·四互”課堂教學策略，小而美學校研究成果再升級。2020年，小班化教育研究成果榮獲國家級基礎教育教學成果二等獎和中國二十一世紀教育研究院頒發(fā)的“地方教育制度創(chuàng)新獎”(全國僅18個)。副省長成岳沖專題調研指導，農村小而美學校建設得到中央電視臺專題采訪報道。

(五)教育信息化加速推進。教育信息化工作立足兩手抓,一手抓裝備配備，一手抓管理使用，力求達到“四化”：即建設標準化，管理精細化，信息規(guī)范化，應用常態(tài)化。數字資源得到廣泛應用，截至12月底，網絡學習空間活躍度達到937，全省第7名。精準教學得到有效的技術支撐，5所試點學校擁有并有效使用教學過程數據采集硬件設備(高速掃描儀)和軟件系統(tǒng)(七天網閱系統(tǒng))，平均持有率達41.5%。在教育手段應用上，堅持以賽代訓、以評促管等舉措,注重資源的利用效度,提升校長信息化的領導力,學科教師的信息技術應用力,促使信息技術與學科深度融合, 利用大數據，推進課堂精準教學。

三、加快協(xié)調發(fā)展，教育品質得到新優(yōu)化

(一)致力提升學前教育。2020年新建、改擴建幼兒園2所，撤并薄弱園1所，目前，共有25所幼兒園(其中有2所準辦園，普惠性幼兒園23所)，普惠性等級幼兒園比例達到92%，等級幼兒園占比為92%，學前三年入園率為98.15%。成立中心幼教、實驗幼教、民族幼教、民辦幼教等四大學前教育集團，進一步發(fā)揮公辦獨立園和民辦等級園的輻射功能。出臺《學前教育第三輪行動計劃》，重點對等級園比例和覆蓋面、普惠性幼兒園比例和覆蓋面、公辦幼兒園覆蓋面、教師隊伍素質、幼兒園保障機制、保教質量、課程改革提出具體目標，以布局規(guī)劃、財政投入、資助政策、隊伍建設、體制機制等五大舉措為抓手，爭取通過新一輪“三年計劃”的推進，進一步提升我縣學前教育發(fā)展內涵。

(二)穩(wěn)步推進義務教育。一是全面推進義務教育課程改革。舉行課改項目陳述會、課改項目指導活動、畬鄉(xiāng)課改展示周等，對教師全員教學實踐研究成果進行大展評，舉行 “幼小銜接”課改項目現(xiàn)場會，制定實施了幼兒園課程改革方案。針對不同的項目，進行規(guī)劃論證、跟進指導、團隊研究、分享交流等。開展第三屆教師全員曬課評優(yōu)活動，構建各學科教學范式，切實提高教師執(zhí)教能力。二是鞏固提升我縣小班化教育改革。2020年，小班化教育研究成果榮獲國家級基礎教育教學成果二等獎，得到人民日報、中國教育報等主流媒體點贊。三是義務教育階段教學質量繼續(xù)保持較強競爭力，處于全市中等水平。今年，為進一步提升農村學校教學質量，積極謀劃并實現(xiàn)優(yōu)質民辦學校托管公辦學校，為實現(xiàn)優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享作出努力。四是實施了城區(qū)小學起始年級電腦派位分班。從制度層面有效消除新生入學擇班、擇師亂象，切實促進教育公平。

(三)優(yōu)質發(fā)展普高教育。XX中學進一步完善特色課程體系建設，引導學校完善“惠風和暢”課程體系，知識拓展、職業(yè)技能、社會實踐、興趣特征四大類課程群，滿足學校每周三個下午各三節(jié)選修課，共9課時的選修課需求，高一年級開設110個教學班、高二年級開設106個教學班，高三年級開設102個教學班，社會實踐類公共課程開設8個教學班滿足學生選課走班的需求。建立了必修和選課走班教學管理制度，“七選三”選課學生選課完全自主，學校不設任何限制，根據學生選課實際設計走班教學，不搞任何組合選課。建立了全面走班教學管理制度，提高課堂教學質量。2020年高考再創(chuàng)新高，實現(xiàn)“七連增”，本校純文化(不含委培生、三位一體、體藝類等)第一批上線110人，本科率94 %，高考萬人比達到11。

(四)特色發(fā)展職業(yè)教育。一是加強骨干專業(yè)建設，大力開展校企合作。目前有省級示范專業(yè)2個，省級示范實訓基地2個，8個專業(yè)中的4個專業(yè)正在分層次推進現(xiàn)代學徒制，其中烹飪專業(yè)與8家合作企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)模式。二是合作辦學取得新突破。與浙江旅游職業(yè)技術學院、浙江機電職業(yè)技術學院、浙江同濟職業(yè)技術學院簽訂幫扶協(xié)議，支持XX職高的發(fā)展，為XX職高培養(yǎng)畬鄉(xiāng)技能型人才做堅實后盾。三是高考成績再次攀升。繼2020年有三位學生上本科線，打破了職高不能上本科的歷史后,2020年首批上線20人，總上線人數348人，上線率97.48%，其中計算機專業(yè)2位考生進入全省前十。

(五)扎實推進成人教育。我縣組織實施“成教服務工程”，2020年全縣各類成人學校大力開展技能培訓和社區(qū)教育活動，培訓量達11050人次，占常住人口的10.3%，截止學分銀行關閉時間，我縣學分銀行成果錄入數為15476條，占常住人口14.4%。全縣按“一總四分、覆蓋全縣”即縣城1所成技總校，下設4所區(qū)域成技校,在區(qū)域成技校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立教學點。5所成技校均為省級標準化成技校，標準化率100%。XX成技總校的“駕考人員應急救護培訓”和九龍區(qū)域成技校的“地瓜面師傅培訓”兩個項目獲評省級成教品牌，沙灣區(qū)域成技校被評為省級現(xiàn)代化成技校。

(六)全力提升特殊教育。2020年，我縣制定出臺了《XX畬族自治縣第二期特殊教育提升計劃(2020—2020)》，通過辦好培智學校、推行隨班就讀、開展送教上門等形式，形成了以隨班就讀和特教班為主體、以特教學校為骨干的殘疾兒童少年義務教育格局。特殊教育生均公用經費按義務教育生均公用經費的10倍下?lián)?，在學前教育段入園率為94.12%，義務教育學段(含送教上門)入學率為99.35%，高中段入學率為70.21%。

四、完善體制機制，教育改革取得新突破

(一)辦學體制改革進一步深化。將辦學體制改革落實到制度層面。出臺《關于加快推動畬鄉(xiāng)教育高質量發(fā)展的若干意見》，其中明確大力推進教育體制機制改革，學前、小學通過集團化、聯(lián)盟化、共同體等形式創(chuàng)新辦學模式。初中段探索民辦學校托管公辦學校辦學機制。普高探索公民辦聯(lián)合辦學體制，引入名校建設第二高中。職業(yè)高中探索校企一體化改革，推動職業(yè)教育向更高水平發(fā)展。

(二)中小學教師“縣管校聘”改革實現(xiàn)100%覆蓋，作為全省中小學教師“縣管校聘”首批28個試點縣之一，于2020年下半年啟動了“縣管校聘”改革試點工作，堅持以問題為導向，按照“抓好試點，以點帶面，穩(wěn)步推進，不斷完善”的原則，經過近兩年時間的推進，取得了些許成效。2020年33所中小學和幼兒園，全面實施縣管校聘管理改革，1423名教職工參加，覆蓋面達100%。

(三)推進現(xiàn)代學校治理制度。一是著力推進學校法人治理結構改革。為促進學校健康持續(xù)發(fā)展，建設品質化學校,我縣從構建法人治理機制入手，建構學?，F(xiàn)代化治理機制,通過學校法人治理結構改革，初步確立了現(xiàn)代學校制度體系的基本框架。二是在學校章程建設、學校三年發(fā)展規(guī)劃制定、學校特色發(fā)展三個領域做了積極探索，初步形成了“一校一章程”“一校一規(guī)劃”“一校一特色”的現(xiàn)代學校制度體系。“三個一”的體系建設，層層遞進，相輔相成，全面提升了學校的管理水平。三是推進教育質量評價改革。完善《XX縣中小學學校發(fā)展性評價方案》,制定《XX縣中小學教育教學質量成果獎勵實施辦法》，出臺《XX縣義務教育綜合素質評價工作意見》，率先在全市引進“第三方”評價機制，全面完善教育評價體系。全縣一二年級以“模塊游考”形式代替紙筆測試已初顯成效。

五、加強名師引領，教師隊伍煥發(fā)新活力

(一)努力提高教師待遇。近年來，縣委、縣政府從關心教師切身利益入手，建立健全教師激勵機制，切實提高教師待遇。在今年8月新出臺的《關于加快推動畬鄉(xiāng)教育高質量發(fā)展的若干意見》中明確指出，縣財政每年安排 1200 萬元用于教育教學質量成果獎勵，對提高教育教學質量有突出貢獻的中小學、教育教學人員和優(yōu)秀學生進行獎勵;每年安排350 萬元用于校長、中層干部、班主任及名優(yōu)教師的崗位津貼和考核獎勵?？h教育局也先后出臺《中小學名師管理年度考核辦法》《加強中小學(幼兒園)崗位聘期考核管理的指導意見》，在待遇上對教學改革和教育教學質量提高有突出貢獻的教師予以傾斜。

(二)全面推行“縣管校聘”改革。2020年，繼續(xù)實施“縣管校聘”新型教師人事管理制度綜合改革。33所中小學和幼兒園全面實施縣管校聘管理改革。共有1423名教職工參加競聘，覆蓋面達100%。對破解我縣城鄉(xiāng)、學段、校際、學科間資源配置不平衡，崗位管理制度不完善，教師職業(yè)倦怠難破解等問題起到積極作用。我縣的“縣管校聘”經驗在麗水市中小學教師“縣管校聘”管理改革試點工作推進會上作典型發(fā)言。

(三)推進名優(yōu)教師隊伍建設。實施農村教師、名優(yōu)教師、學科帶頭人等獎勵機制。通過開展“教壇(德育)新秀、教學(德育)能手”等評選活動不斷促進教師專業(yè)水平提升，不斷擴充名優(yōu)教師隊伍。2020年，我縣新增省特級教師1人(高中)，市名師8人，市教壇(德育)新秀14人。目前，全縣現(xiàn)有省特級教師3人(高中、初中、小學各1人)，省教壇新秀4人，市名師19人，市學科(德育)帶頭人49人，市教壇(德育)新秀138人，縣名師名校長150人，縣拔尖人才4人，縣科技新秀6人。

(四)深化人才引入和互動機制。深入實施《XX畬族自治縣義務教育學校教師校長交流工作實施意見(試行)》《XX畬族自治縣義務教育學校教師校長交流工作的補充意見》的文件精神，推進校長、教師合理有序交流，實行教師雙向流動制度，2020年交流校長、教師共計46人，占符合交流條件教師人數的69.7%。采取“引一批、招一批”的招聘制度，2020年共引進和招考錄用中小學教師55名。

(五)深入推進教師全員曬課。2020年，在前三年的基礎上，構建“理論 + 實踐”的立體曬課平臺，開展XX縣第四屆中小學(幼兒園)教師全員曬課“展示評優(yōu)”活動，采用“同課異構”“分科組織”“專家引領”等形式，活動跨時兩個多月，參加教師1059人，曬課1512節(jié)，教師聽課7000余節(jié)，切實提高了教師的執(zhí)教能力，有效提升了課堂教學質量。

(六)實施教師專業(yè)發(fā)展培訓制度。2020年，教師累計年人均完成培訓為121.19學分，超過人均72學分;教師參加90學分及以上的培訓項目，符合分層分類要求的匹配率為93.18%，超過55%;教師自主選課后實際參訓率為98.95%，超過90%。持續(xù)開展中小學教師短學時培訓、骨干教師高端培訓、信息提升培訓、心理健康培訓、中層干部培訓、新教師培訓等新一輪教師專業(yè)發(fā)展培訓。

六、強化保障支撐，教育發(fā)展呈現(xiàn)新生態(tài)

(一)全縣教育系統(tǒng)黨建工作力度持續(xù)加大。根據《關于加強中心學校黨的建設工作的意見》，XX縣教育局黨組嚴格按照文件要求明確管理主體、規(guī)范隸屬關系、健全工作制度;及時做好所轄學校黨組織和黨的工作全覆蓋。教育局機關黨委所屬各級基層黨組織43個，黨員760名，在縣直機關工委的領導下和教育局黨組的指導下，全面加強中小學黨建工作，通過部署、督查、整改，學?；鶎狱h組織建設成效顯著，黨建文化建設明顯提升。堅持把優(yōu)秀教師發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀教師，新吸收6名政治過硬、思想過硬的同志為今年預備黨員發(fā)展。通過“清廉學校”建設，開展清明政風建設、清凈校風建設、清正教風建設、清新學風建設等工作，讓教育系統(tǒng)政風、校風好轉。順利完成教育團工委試點改革。

(二)黨風廉政和行風建設不斷加強。通過部署十大專項行動、下發(fā)方案指導操作、編制校園小微權利清單、扎實開展各項活動、加大督導考核力度等手段，全力推進“清廉學校”建設工作。

(三)教育決策、督導機制不斷健全。積極推進科學民主決策，開展初中教學提質專項調研，爭取形成有分析、有對策、有建議、有深度的實施意見。全年辦理人大建議議案6件，其中教育局主辦3件、會辦3件。主辦3件內容為關于激勵退休教師積極投身城鄉(xiāng)村教育的建議;關于迎難而上，為孩子健康發(fā)展再打通“一公里”的建議;關于加強沙灣升級中心鎮(zhèn)教育資源整合培育的建議。我們多次召集班子研究，采取研討及時解決、列入工作計劃或請示縣委縣政府，協(xié)調其他職能部門等方式，不斷推進工作，對答復認真審閱并簽發(fā)，做到有回復、有落實。主辦件和會辦件均已完成辦理。

(四)平安校園建設全面深化。2020年，我縣校園安全工作在按照上級有關部署，落實常規(guī)校園安全管理，實施“等級平安校園”創(chuàng)建的基礎上，創(chuàng)造性實踐校園安全“網格化、清單化、信息化”的三化管理模式，改變校園安全工作“但求無事”的思維定式和“ 年初做計劃，年終抓考核”的路徑依賴。建立了“空間、時間、社會”三大立體網格，構建了“崗位、任務、制度”三大清單，走通了“管理、預警、育人”智能化、信息化。在源頭上下功夫，在過程中做文章，讓校園安全管理有人、有責、有載體，從粗放走向精細，從平面走向多維，從規(guī)范走向能力,讓校園安全管理更有了專業(yè)屬性。全縣中小學和幼兒園人防、技防、物防覆蓋面達到100%，學校保安持證率達到100%。中小學衛(wèi)生室(保健室)按要求配備率達到100%，群死群傷的事故、各類安全責任事故、重大傳染性疾病事件、重大治安刑事案件、重大維穩(wěn)事件“五個零”發(fā)生。“三化”建設的做法與經驗市級交流兩次并承辦市級“三化”建設現(xiàn)場會，先后接待來自杭州、臨海等考察團10余批次。

一年來，我縣教育工作在廣大黨員干部和教職員工的共同努力下取得了顯著成效，得到了上級領導的充分肯定，也得到了社會各界的廣泛認可。同時，我們也清醒地認識到教育教學質量、師德師風建設、教育教學改革等還存在一些問題和不足，離教育優(yōu)質均衡還有距離，我們肩負著全縣人民群眾的重托和期望。在新的一年里，為了讓每個孩子都健康成長，我們“XX教育人”將以提高XX教育質量為己任，以更加堅定的信心，更加有效的措施，更加扎實的作風，同心同德，開拓進取，為辦好人民滿意的教育，為我縣高質量推進美麗幸福新XX建設作出新的更大的貢獻。