2020年“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作總結(jié)

一、完成情況

據(jù)統(tǒng)計，2020年全市“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動共完成房前屋后綠化折合面積(四旁)1369畝;公路、鐵路、溝渠綠化新建100.89公里、折合面積253.8畝，改擴建53.1公里、折合面積300.8畝;城鎮(zhèn)周邊綠化人工造林6506畝、森林經(jīng)營61020畝、退化林修復11101畝;景區(qū)周邊綠化人工造林1751.1畝、森林經(jīng)營17177畝、退化林修復8534畝;單位(居民小區(qū)周邊)綠化57畝。5個森林城鎮(zhèn)，31個森林村莊、10公里森林長廊示范段的創(chuàng)建工作正在有序推進。

二、主要做法

1、領導重視，高位推動。國土綠化工作特別是“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動作為推深做實林長制改革的重要抓手，各級林長高度重視。市委__書記批示要求：“結(jié)合松材線蟲病防治、清除病死樹工作，如何推進林權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展有價值的經(jīng)果林;新增植樹造林任務與各區(qū)縣協(xié)商，與景觀打造、美麗公路建設結(jié)合起來。”市及區(qū)縣發(fā)揮各級林長牽頭抓總的作用，發(fā)揮林長辦、綠化委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大推進力度，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，確保了2020年“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動任務如期完成。

2、科學規(guī)劃，分類實施。市綠化委及時編制印發(fā)了《__市“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動實施方案》(黃綠〔2020〕5號)，提出了年度目標任務。各地及時落實造林小班地塊和造林主體，按照《安徽省人工造林技術(shù)導則》要求編制人工造林作業(yè)設計，組織林業(yè)技術(shù)人員深入造林現(xiàn)場進行檢查督促指導，從苗木準備、林地清理、苗木栽植等工序嚴格把關(guān)，確保造林綠化質(zhì)量和成效。

3、組織會戰(zhàn)，營造氛圍。今年市直義務植樹活動安排在市博村林場馬鞍山營林區(qū)，位于京福高鐵和杭黃高鐵沿線。3月12日上午，市委書記任澤鋒等市各套班子領導，與市直機關(guān)干部群眾、__軍分區(qū)官兵200余人一道進行義務植樹，以實際行動為國土綠化工作特別是“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動宣傳造勢，為打造生態(tài)文明建設安徽樣板先行區(qū)揮鍬添綠。據(jù)統(tǒng)計，3月7日到3月13日，市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動，組織開展多種形式義務植樹和造林大會戰(zhàn)活動110余次，迅速掀起春季植樹造林和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動高潮，營造了全社會參與造林綠化的濃厚氛圍。

4、突出重點，拓展空間。歙縣縣委縣政府高度重視通往浙江陸線和水線的林業(yè)生態(tài)建設，緊緊圍繞“兩線一江”(新安江百里大畫廊、皖浙1號旅游風景道、徽杭高速公路)，組織編制了《新安江百里大畫廊林相改造規(guī)劃》，印發(fā)了《徽杭高速公路沿線生態(tài)建設提升工程實施方案》，積極開展沿線綠化彩化美化;采用油茶、楊梅、香榧、桃樹、梅花等有花有果樹種，完成沿線415畝坡耕地退耕復綠增彩增效;結(jié)合森林撫育，對新安江百里大畫廊兩側(cè)1202畝山場補植補造楓香、檫樹等彩葉樹種;結(jié)合長防林項目，完成910畝坡耕地及稀疏茶園退耕還綠還果，對新安江沿線3個重要節(jié)點實施綠化提升，開展增綠添彩，提升沿線生態(tài)景觀效果。黟縣實施“一村萬樹”三年行動，利用農(nóng)村邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地“五塊地”見縫插綠，種植油茶、香榧、水蜜桃、桂花、銀杏、烏桕等彩色樹種、鄉(xiāng)土樹種、經(jīng)濟樹種，規(guī)劃到2021年，全面完成新植50萬株任務，建成示范村30個，推進村34個，全面提升鄉(xiāng)村綠化美化水平。今年種植3464畝22萬株，建成示范村10個，推進村12個。祁門縣綠化委按照縣委推進美麗產(chǎn)業(yè)、美麗縣城、美麗鎮(zhèn)村、美麗民居、美麗藍天、美麗田園、美麗河流、美麗道路、美麗桿廊、美麗人民“十大美麗”建設的統(tǒng)一部署，持續(xù)組織實施“美麗庭院、鄉(xiāng)村苗圃、岸綠行動”生態(tài)宜居工程。__區(qū)結(jié)合營造林工程建設、交通建設、城市建設及美麗鄉(xiāng)村建設，積極推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。市博村林場結(jié)合松材線蟲病防治，對鐵路沿線低產(chǎn)低效馬尾松林進行改造，發(fā)展楊梅55畝。

三、存在問題

1、思想認識不足，重視不夠。長期以來始終認為，作為林業(yè)主管部門，造林綠化的工作重心應該放在“山上”，城鎮(zhèn)、村莊、道路、河流綠化工作應該由各自主管部門負責，林業(yè)部門只需提供必要的技術(shù)咨詢等服務工作，對“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升工作缺乏足夠重視，主動性不高。

2、責任主體分散，合力不夠。長期以來，林地、城鎮(zhèn)、村莊、道路、河流綠化與管理工作分散在林業(yè)、住建、公路、交通、水利等部門，各部門之間相互溝通、交流、合作不夠，國土綠化工作合力不夠。

3、建管資金不足，質(zhì)量不高。近年來，我市通過實施“綠色質(zhì)量提升行動”、“三線三邊”綠化提升行動、“四森”創(chuàng)建活動建成了一批綠化提升點，但在實施與后期管護中，由于缺乏穩(wěn)定的資金投入機制，也存在著施工與維護困難、綠化質(zhì)量不高等問題。

四、下步打算

1、進一步加強組織領導。繼續(xù)發(fā)揮各級林長作用，加強監(jiān)督檢查，全程跟蹤問效，納入目標考核，縱深推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動開展。

2、進一步加強撫育管理。開展春季造林綠化回頭看，及時補缺補差，加強幼林撫育，落實林業(yè)、規(guī)劃、住建、城管、公路、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門責任，落實管護主體，完善管護機制，確保造林綠化成活率和質(zhì)量。

3、進一步拓寬投資融資渠道。建立健全政府投資、部門籌資、企業(yè)出資、社會集資、勞務代資的多元化融資投入機制，全方位推進公共綠化、小區(qū)綠化、面上綠化，努力形成全社會開展國土綠化的良好局面。