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2020年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

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2020年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

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20××年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

xx年年,我局政務(wù)公開(kāi)工作在市公開(kāi)辦的直接指導(dǎo)下,按照省、市政務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求,不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制逐步健全完善。

為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),我局著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由黨組書(shū)記局長(zhǎng)周益民任組長(zhǎng),徐德良、任曉俐、楊曉明、王蘋(píng)任副組長(zhǎng),有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)局政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。具體日常工作由監(jiān)察室主要負(fù)責(zé),落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,同時(shí),我局把政務(wù)公開(kāi)工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)處室和人員,強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。二是建立健全六項(xiàng)制度。我局通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。

積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)、自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。我們主要做到“三個(gè)更加”:一是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。下發(fā)《金華市財(cái)政地稅局關(guān)于深入推行政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。

針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。

通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,防止暗箱操作,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的進(jìn)一步完善,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。我局還按照市委、市政府的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,編制具體公開(kāi)項(xiàng)目目錄,不但使政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及責(zé)任人更加明確,而且使公開(kāi)工作更易接受評(píng)議、檢查和監(jiān)督。

三、用好載體,完善政務(wù)公開(kāi)形式。

在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實(shí)用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式,使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托金華財(cái)稅網(wǎng)站和金華市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。

把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑,開(kāi)設(shè)了解財(cái)稅、政務(wù)公開(kāi)、辦事大廳、互動(dòng)交流、下載中心等專(zhuān)欄,將公開(kāi)信息編制公開(kāi)目錄,逐一上網(wǎng)發(fā)布。設(shè)立局長(zhǎng)信箱,專(zhuān)門(mén)接受群眾投訴舉報(bào)。我局還每月舉辦“網(wǎng)上局長(zhǎng)接待日”,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),xx年年舉辦12次,接待人數(shù)2103人,共回答各類(lèi)問(wèn)題1847個(gè)。

由于在政策宣傳、利民便民等政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作中的出色成績(jī),xx年年,“金華財(cái)稅網(wǎng)站”再次被省地稅局評(píng)為優(yōu)秀網(wǎng)站。二是充分利用財(cái)政辦事大廳、稅務(wù)辦稅大廳等場(chǎng)所,通過(guò)印發(fā)辦事手冊(cè)和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄等形式向社會(huì)公開(kāi),為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門(mén)的運(yùn)作情況置于“陽(yáng)光”下,防止了“暗箱”操作等問(wèn)題。

三是結(jié)合稅法宣傳月、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”等活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)市區(qū)納稅大戶(hù)座談會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè),舉辦稅法知識(shí)輔導(dǎo)班、座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表,分發(fā)稅收宣傳資料,輪滑環(huán)城稅法宣傳等活動(dòng),送稅法宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),及時(shí)解決納稅戶(hù)的涉稅問(wèn)題。四是有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用,讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。

我局在金華電臺(tái)開(kāi)辟行風(fēng)熱線;在金華晚報(bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄,進(jìn)行事務(wù)公告、政策宣傳;在金華數(shù)字電視專(zhuān)門(mén)設(shè)立金華財(cái)稅頻道,讓群眾能以互動(dòng)的方式了解財(cái)稅信息。五是進(jìn)一步發(fā)揮12366語(yǔ)音服務(wù)熱線的服務(wù)功能。利用12366語(yǔ)音服務(wù)、手機(jī)短信服務(wù),通過(guò)納稅提醒、催報(bào)催繳、政策速遞等功能,加快稅收信息在納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的快速傳遞。

方便納稅人辦理涉稅事宜,實(shí)現(xiàn)“貼近式”服務(wù)功能,滿(mǎn)足納稅人個(gè)性化服務(wù)需求。六是依托114信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)陽(yáng)光政務(wù)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我局積極整合信息,及時(shí)發(fā)布,基本達(dá)到預(yù)期目的。七是積極認(rèn)真辦理“兩會(huì)”議案、提案,自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,與代表委員溝通也是我們宣傳財(cái)稅政策、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的過(guò)程。

四、強(qiáng)化監(jiān)督,確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)。

在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)以《行政許可法》實(shí)施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開(kāi)的不公開(kāi),搞半公開(kāi)、假公開(kāi),又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。

采取多種形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的作用,通過(guò)聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)、聽(tīng)取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式,為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。同時(shí),鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。

下一步工作打算:

一、進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,對(duì)照條例,認(rèn)真清理我局政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開(kāi)目錄。

二、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,提高公開(kāi)質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制,調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,將政務(wù)公開(kāi)日常工作由監(jiān)察室劃轉(zhuǎn)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

二是對(duì)照條例,進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項(xiàng),修改完善《金華市財(cái)政局地稅局政府信息公開(kāi)指南》、《金華市財(cái)政局地稅局政府信息公開(kāi)目錄》、《金華市財(cái)政局地稅局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》、《金華市財(cái)政局地稅局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》,促使我局政務(wù)公開(kāi)工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

三、抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開(kāi)”的力度。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。

繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā),將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說(shuō)明解釋。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段,設(shè)置完整直觀的政務(wù)辦理服務(wù)指南,讓群眾一目了然,方便辦事。探索行政執(zhí)法過(guò)程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公開(kāi)公正。

政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

我市的政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自上而下,穩(wěn)步發(fā)展,不斷深入,取得了明顯的成效。全市的鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)在推行面100%的基礎(chǔ)上,不斷完善、提高并進(jìn)一步規(guī)范,有些區(qū)已開(kāi)始向街道延伸;縣級(jí)以上政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)始啟動(dòng),并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì);市級(jí)機(jī)關(guān)推行政務(wù)公開(kāi)的工作,認(rèn)識(shí)到位,措施扎實(shí),形式多樣,收到了較好的成效。近年來(lái),我市政務(wù)公開(kāi)工作的做法和特點(diǎn)主要是:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面推進(jìn)。 自去年我市在市級(jí)政府機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)工作以來(lái),各級(jí)政府和政府各組成部門(mén)以及有關(guān)垂直管理部門(mén)圍繞這一主題作了許多有益的探索,并取得了積極的進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上,今年市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織程度,加大推行政務(wù)公開(kāi)工作的力度。

6月8日,市政府召開(kāi)了第16次全體擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)門(mén)部署推行政務(wù)公開(kāi),提高行政效能的工作,范燕青市長(zhǎng)在會(huì)議上提出,要進(jìn)一步加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)并重點(diǎn)抓好五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時(shí)公示;二是對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、招標(biāo)采購(gòu)等行政行為的程序和結(jié)果公示;三是建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村的分級(jí)公示體系;四是健全完整的公示途徑;五是對(duì)重大事項(xiàng)的決策聽(tīng)證。

要在全面、深入、規(guī)范上下功夫。全面,就是要將政府機(jī)構(gòu)的職能公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、辦事人員公開(kāi),即凡是不屬于保密范疇的都要公開(kāi);深入,就是全過(guò)程、全方位地公開(kāi),對(duì)制定涉及廣大人民群眾利益的政策、制度從醞釀開(kāi)始,直到頒布執(zhí)行都要公開(kāi),對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),要廣泛征求意見(jiàn),實(shí)行聽(tīng)證制度,對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的,要組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

規(guī)范,就是要形成制度,一以貫之地堅(jiān)持下去。特別是對(duì)政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假等現(xiàn)象,切實(shí)把這四項(xiàng)改革作為陽(yáng)光工程抓好、抓實(shí),力求取得更大成效。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,去年主持召開(kāi)了全市的政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì),今年又對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作不斷提出新的目標(biāo)要求,同時(shí)深入市、區(qū)調(diào)研了解推進(jìn)情況。

在市政府領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上,我市參照省的做法,健全了市政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,并由市政府辦公室負(fù)責(zé)扎口,各有關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制。與此同時(shí),各地各部門(mén),自去年11月29日全市政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)后,進(jìn)一步加大了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,二轄市五區(qū)政府、市政府有關(guān)部門(mén)都先后成立了由本地、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,較好地促進(jìn)了各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

2、完善制度,建立機(jī)制。 在推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,為了使工作更有針對(duì)性和可操作性,市公安局、交通局、環(huán)保局、司法局、水利局、審計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)以及金壇、溧陽(yáng)市政府、武進(jìn)、天寧、戚區(qū)、新北區(qū)政府制訂了推行政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。

與此同時(shí),市政府各有關(guān)部門(mén),結(jié)合推行政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,做到明確職責(zé)、措施到位。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,建立健全配套制度,建立了勞動(dòng)保障執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。市建設(shè)局修訂完善了建設(shè)行政處罰辦法,清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序。市水利局修訂了行政執(zhí)法公示制度。在建立修訂完善制度的基礎(chǔ)上,各部門(mén)著力在建立健全工作機(jī)制上下功夫。

市計(jì)生委針對(duì)計(jì)劃生育工作的性質(zhì)和特點(diǎn),在推行政務(wù)公開(kāi)工作中,建立形成了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))四級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò),確保了計(jì)劃生育政務(wù)信息的暢通。市公安局在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度。戚區(qū)政府建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、部門(mén)落實(shí)、群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)的政務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制。

新北區(qū)建立了政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,定期檢查、交流政務(wù)公開(kāi)工作情況。金壇市、天寧區(qū)政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、審計(jì)局、糧食局等部門(mén)在推行政務(wù)公開(kāi)工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)價(jià)體系的建設(shè),將政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)績(jī),作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容,把政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任落到實(shí)處。

3、突出重點(diǎn),全面公開(kāi)。 在推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,各地各有關(guān)部門(mén)從公開(kāi)決策程序、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行入手,將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作目標(biāo)及完成情況,事關(guān)全局的政策、措施決策過(guò)程,社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目,行政審批事項(xiàng),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況,財(cái)政資金的使用情況,人事管理事項(xiàng),通過(guò)多種途徑向社會(huì)公開(kāi)。

如市法制辦建立了較為完善的政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,通過(guò)創(chuàng)辦〈常州市人民政府公報(bào)〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件。每期《常州市人民政府政府公報(bào)》印刷3000份。農(nóng)村通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府贈(zèng)閱到各行政村;城市通過(guò)街道辦事處贈(zèng)閱到社區(qū)居委會(huì),同時(shí),還在市區(qū)的新華書(shū)店,圖書(shū)館,工商聯(lián)等單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)點(diǎn),供廣大市民免費(fèi)查閱檢索。與此同時(shí),充分利用政府公告欄,擴(kuò)大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開(kāi)的覆蓋面,利用市區(qū)的31塊政府公告牌,及時(shí)公布市政府頒布的規(guī)范性文件。

該局還通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布政府的規(guī)范性文件。市統(tǒng)計(jì)局近年來(lái)實(shí)行了全市階段性國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新聞成果發(fā)布會(huì)制度,定期向社會(huì)公布我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。金壇、溧陽(yáng)市兩市政府做到,凡是政府制定的規(guī)范性文件,政府領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)、分工和調(diào)整變化情況,政府機(jī)關(guān)各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限,政府重要的政務(wù)活動(dòng)都通過(guò)本市的政府網(wǎng)站、政府公告欄、金壇、溧陽(yáng)情況以及報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。

金壇市還在全市市級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)行業(yè)共545個(gè)單位,為方便基層群眾辦事,推行了168政務(wù)公開(kāi)信息,第一批開(kāi)設(shè)168專(zhuān)線電話381個(gè),受理和處理了市民反映的許多問(wèn)題和建議。在今年的推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,市政府各有關(guān)部門(mén),還積極推行陽(yáng)光工程,市財(cái)政局為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的管理,提高政府采購(gòu)工作的透明度,今年3月下發(fā)了關(guān)于對(duì)政府采購(gòu)中心進(jìn)行售后服務(wù)效能監(jiān)察的通知,并在《常州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟政府采購(gòu)招標(biāo)公告專(zhuān)欄,凡采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的,固定于每周二在《常州日?qǐng)?bào)》第3版信息欄中發(fā)布。

到目前為止,發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)、中標(biāo)等信息13次,確保政府采購(gòu)招標(biāo)信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)披露。二是在《常州政府網(wǎng)站》中設(shè)立政府采購(gòu)網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容有:采購(gòu)法規(guī)和采購(gòu)目錄、中心簡(jiǎn)介和辦事指南、采購(gòu)招標(biāo)和中標(biāo)成交信息、供應(yīng)商和專(zhuān)家信息、市場(chǎng)產(chǎn)品信息等等,在網(wǎng)上公開(kāi)采購(gòu)政策、采購(gòu)信息、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。1-11月份完成政府采購(gòu)14518.17萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)14.24%,節(jié)約資金2410.04萬(wàn)元。

4、形式多樣,多層面拓展。 在近年的推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,我市各地各部門(mén)在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,因地制宜采用多種方式,大力拓展政務(wù)公開(kāi)的途徑和渠道。目前我市政務(wù)公開(kāi)主要采用以下形式:

一是設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄。如市人事局、環(huán)保局、法制局、審計(jì)局等部門(mén)將本部門(mén)的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi)。

二是以提供政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)或便民卡片的形式將部門(mén)的政務(wù)向社會(huì)公開(kāi)。如市交通局、人事局、天寧區(qū)政府等單位,還有進(jìn)入市行政審批服務(wù)中心的34個(gè)市政府組成部門(mén)以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等省垂直部門(mén)都按照中心提出的六公開(kāi)的要求實(shí)施了政務(wù)公開(kāi)。

三是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開(kāi)。主要采用通過(guò)設(shè)立政府網(wǎng)站、電子屏幕、電子觸摸屏進(jìn)行公開(kāi),增大公開(kāi)的容量和覆蓋面,達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開(kāi)目的。目前市物價(jià)局、人事局、交通局、城管局、房管局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、司法局、公安局、旅游局、園林局以及市計(jì)委等市政府工作部門(mén)己按照市政府的要求健全政府網(wǎng)站設(shè)立本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)門(mén)欄目,向社會(huì)公開(kāi)政務(wù),方便群眾查詢(xún)和監(jiān)督,受理市民的建議、投訴。

其中,市物價(jià)局開(kāi)辟了〈物價(jià)局網(wǎng)站〉、〈嘉信商務(wù)網(wǎng)站〉、〈醫(yī)藥價(jià)格信息網(wǎng)站〉、〈龍城樓市網(wǎng)站〉四個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)站,實(shí)行價(jià)格調(diào)整的實(shí)時(shí)更新和重大政策法規(guī)的最新公布,提高了政務(wù)公示工作的時(shí)效性。市規(guī)劃局今年開(kāi)通了規(guī)劃網(wǎng)站。網(wǎng)站設(shè)置了規(guī)劃動(dòng)態(tài)、規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃知識(shí)、政策法規(guī)、市民論壇等九個(gè)專(zhuān)欄,開(kāi)設(shè)了市民信箱欄目,為公眾了解城市規(guī)劃開(kāi)辟了窗口,為規(guī)劃聯(lián)系溝通社會(huì)架起了橋梁,開(kāi)通兩個(gè)月以來(lái),已有1.6萬(wàn)人次點(diǎn)擊規(guī)劃網(wǎng)站。

市城管局是政府城市管理的主管部門(mén),涉及社會(huì)的管理面大,為此,該局今年加大了政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站的系統(tǒng)建設(shè),一個(gè)內(nèi)容全、版面新穎的市城管局政務(wù)公開(kāi)的網(wǎng)站已開(kāi)通。市教育局、衛(wèi)生局、人事局等市政府工作部門(mén)都在政府網(wǎng)站開(kāi)通了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。為了進(jìn)一步將市政府規(guī)范性文件通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),市法制辦正在加緊進(jìn)行政府法制網(wǎng)站的基礎(chǔ)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在年內(nèi)開(kāi)通政府法制網(wǎng)站。

轄市、區(qū)政府已建政府網(wǎng)站的溧陽(yáng)市、金壇市、武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、新北區(qū)、戚區(qū)政府利用網(wǎng)站資源,著力拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道。此外,武進(jìn)、新北區(qū)政府,市交通局、市外經(jīng)局、市物價(jià)局、財(cái)政局、城管局等政府部門(mén)在機(jī)關(guān)辦公處設(shè)立了電子觸摸屏,為群眾了解政務(wù)提供了條件。

5、通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)。 許多政府部門(mén)還積極通過(guò)常州日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向公眾公開(kāi)本部門(mén)的政務(wù)工作情況。如市公安局、交通局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局等政府組成部門(mén)以及質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等省垂直管理部門(mén)通過(guò)常州日?qǐng)?bào)、常州電臺(tái)、常州電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)工作情況,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督??傊?,前一階段我市的推行政務(wù)公開(kāi)工作取得了積極的成效。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),嘗到了甜頭,見(jiàn)到了實(shí)效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

1、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開(kāi)展。 通過(guò)政務(wù)公開(kāi),政府采購(gòu)制、行政審批制、會(huì)計(jì)委派制、執(zhí)法公示制等得到了更好落實(shí),有效地規(guī)范了行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開(kāi)支大幅度降低。市行政審批中心以及鐘樓、天寧區(qū)在部分街道辦事處設(shè)立的便民服務(wù)中心的建立。公開(kāi)集中辦事,既方便了群眾,又提高了工作效率,受到了群眾的普遍歡迎。

2、增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。 政府機(jī)關(guān)的工作由暗箱操作改為陽(yáng)光工程,使施政行為處于群眾的監(jiān)督之下,從而有效地防止了權(quán)錢(qián)交易、權(quán)情交易、權(quán)權(quán)交易、辦事不公、欺騙上級(jí)和愚弄民眾等問(wèn)題的發(fā)生。市行政審批服務(wù)中心和金壇、溧陽(yáng)兩市和武進(jìn)區(qū)行政審批服務(wù)中心的設(shè)立,一方面提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,另一方面方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)辦事效率的提高。

3、改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。 各地、各部門(mén)通過(guò)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),依法行政、為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),贏得了群眾的信賴(lài);群眾通過(guò)參政議政,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)政府依法管理給予了理解與大力支持。

4、改善了對(duì)外開(kāi)放環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 在新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,良好的投資環(huán)境至關(guān)重要。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,促進(jìn)了投資環(huán)境的改善。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到不足,看到與兄弟城市和省市領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。主要有:

⑴認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開(kāi)就是公布,公布了也就完事了,對(duì)干部、群眾的意見(jiàn)重視不夠、研究不夠,更談不上整改。

(2)工作力度不大。有的地方和部門(mén)抓一陣,停一陣,特別是轄市區(qū)政府機(jī)關(guān)本身的政務(wù)公開(kāi)力度不大,進(jìn)展不快。有待下一步花大力氣,下大功夫。

(3)有的公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范。表現(xiàn)在市級(jí)機(jī)關(guān),少數(shù)部門(mén)公開(kāi)的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等應(yīng)該公開(kāi)的未能做到全部公開(kāi),使群眾難以了解全貌;許多應(yīng)事前公開(kāi)的內(nèi)容變成了事后公開(kāi);有的公開(kāi)內(nèi)容長(zhǎng)期不更新或缺乏動(dòng)態(tài)內(nèi)容,失去了公開(kāi)的意義;還有相當(dāng)一部分的單位對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容避實(shí)就虛,只注重對(duì)辦事依據(jù)、程序的公布,卻對(duì)辦事結(jié)果不公開(kāi)或少公開(kāi),群眾無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把政務(wù)公開(kāi)工作推向深入。

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