商務(wù)局招商引資的工作總結(jié)
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上半年，麻陽縣商務(wù)局在在市商務(wù)局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央制定和實施中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃機遇 ，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商機制，完善基礎(chǔ)性工作，抬商引資工作穩(wěn)中有進，取得一定的成績。
一、指標完成情況
截止6月15日，全縣共實施內(nèi)資項目12個，同比增長22.3%;新簽合同6個，引進5000萬元以上的項目4個，合同簽約6.8億，同比增長18%;到位資金6.25億元，占全年計劃10.8億元的58%，同比增長16.3%。
二、項目引進及建設(shè)情況
(一)在建項目情況
我縣7個在建內(nèi)資項目進展順利，上半年累計完成投資5.8億元。新增投資中，工業(yè)投資達4.8億元。其中，華洋銅業(yè)6萬噸銅材深加項目、恒源公司工業(yè)硅生產(chǎn)項目、泰安冶化硅擴建項目將在年內(nèi)竣工投產(chǎn);年產(chǎn)20萬噸鑄鋼及2萬噸不銹鋼項目、城東四星級酒店項目正在有序推進。
(二)新簽約項目情況
20××年上半年新簽約項目6個，合同(協(xié)議)投資額達5.2億元人民幣。其中：工業(yè)項目2個，城市基礎(chǔ)設(shè)施旅游項目1個，文化項目1個，房地產(chǎn)項目2個。投資1.5億元的城市燃氣管道建設(shè)項目，手續(xù)辦理順利，預(yù)計8月份即可開工建設(shè);投資5000萬元的中藥材加工項目和投資2000萬元的300萬平方米彩色包裝廠項目已落戶工業(yè)園，6月份已全部工建設(shè)。投資1億元的國際原創(chuàng)藝術(shù)村項目正在辦理征地手續(xù)。
(三)簽約條件成熟且投資在5000萬元以上的項目3個。分別是：投資10億元的城東基礎(chǔ)設(shè)施、九年義務(wù)制學(xué)校及城東新村建設(shè)項目;投資2億元的林木制品市場項目;投資7000萬元的金環(huán)水果市場二期項目。如果上述項目順利簽約，投資額將達12.7億元。
(四)有一定基礎(chǔ)，正在洽談、對接的投資5000萬元以上的項目4個。投資1.5億元的農(nóng)產(chǎn)品物流園及小商品市場建設(shè)項目;投資5000萬元果汁加工項目;投資8000萬元的工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;投資1.5億元的綠溪口電站建設(shè)項目。招商潛力達4.3億元。
三、主要工作措施
(一)建立有效的招商引資工作機制
3月份我縣召開了全縣擴大開放工作會議，會上下發(fā)了《20××年招商引資目標考核管理辦法》，將12個職能部門與6個建制鎮(zhèn)列為招商引資考核對象，將招商引資目標任務(wù)層層分解到考核單位。同時建立健全了招商引資獎懲辦法、招商引資重點項目聯(lián)系服務(wù)辦法、環(huán)境優(yōu)化考核辦法等制度，在制度上確保招商引資工作取得實效。
(二)強化招商引資基礎(chǔ)性工作
一是召開了招商引資項目包裝協(xié)調(diào)會。會議確定由發(fā)改局牽頭，各單位按發(fā)改局統(tǒng)一要求，盡快包裝好一批招商引資項目。其中商貿(mào)物流項目由商務(wù)局進行包裝;旅游文化項目由旅游局進行包裝;新型工業(yè)化項目由工業(yè)經(jīng)濟局進行包裝;農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及深加工項目由農(nóng)辦和工業(yè)園區(qū)進行包裝。二是啟動《麻陽投資指南》編印工作。新指南將在文字內(nèi)容、圖片布置、投商項目進行全新編排，計劃印制2000份，共需投入經(jīng)費12萬余元。
(三)創(chuàng)新招商引資方式，搭建招商引資平臺
一是開展專題招商活動。上半年，商務(wù)局赴云南、廣西、江西對商貿(mào)物流、旅游服務(wù)項目進行招商;工業(yè)經(jīng)濟局赴四川、重慶等地對新型工業(yè)化項目進行招商。通過專題招商，共聯(lián)系項目12個，正在洽談的6個，有明確投資意向的3個，投資額達3.2億元。二是利用節(jié)會招商。第七屆中部博覽會于5月18日至22日在長沙舉行，我縣組織了由縣委書記胡佳武同志為團長的22人參博代表團，全程參與中博會各項活動，并圓滿完成會議各項目活動安排。整個活動期間進行專題推介1次，發(fā)放招商推介資料600余份，交換名片1000余張，與9位投資商進行了項目前期洽談，其中農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)、 工業(yè)園BT模式開發(fā)、果汁加工等5個項目有了達成了初步投資意向，投資金額達5.6億元。
(四)著力改善投資環(huán)境，加大項目服務(wù)力度。
一是推行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”、“全程代理制” ，在項目核準備案、信貸服務(wù)、土地征用、招標投標等手續(xù)辦理方面，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。二是建立健全了重點項目、重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項聯(lián)企和掛牌保護制度，對項目和企業(yè)實行全程跟蹤服務(wù)。三是繼續(xù)推行和擴大社會各界人士評議執(zhí)法執(zhí)收部門活動，營造良好的招商氛圍。三是規(guī)范重點項目跟蹤管理，隨時掌控重點項目推進情況?？h委、縣政府督察室每半月對重點建設(shè)項目情況進行一次調(diào)度，掌握建設(shè)進度，及時協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中難點和問題。
四、存在的主要問題
1、土地因素對招商引資制約較大。受財力影響，政府收儲土地能力較弱;受現(xiàn)階段土地規(guī)劃和建設(shè)用地指標制約，征地難、拆遷難，土地報批時間長、速度慢、辦證難、費用高，成為我縣招商引資工作的瓶頸。許多項目因土地及土地價格問題影響難以洽談成功，部分簽約項目因土地問題難以落地。
2、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為工業(yè)招商的軟脅。工業(yè)園區(qū)功能不全，園區(qū)建設(shè)緩慢，滿足不了企業(yè)的配套建設(shè)要求，與通行的“三通一平”的硬件要求尚有較大差距，成為工業(yè)招商繞不過去的客觀困境。
3、招商資源日益枯竭。麻陽資源稟賦較差，礦產(chǎn)資源缺乏，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，較有潛力的農(nóng)業(yè)資源和旅游資源，屬于長線投資，投資成本高、回收周期長、利潤回報低，投資商缺乏投資熱情和興趣;就是現(xiàn)在看似發(fā)展勢頭較好的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及商貿(mào)物流項目，投資動機多為土地置換和商品房建設(shè)，招商面臨較大困境。
五、下階段工作思路
1、加強招商引資項目服務(wù)力度。繼續(xù)履行好商務(wù)服務(wù)職能，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力促在談項目盡快簽約;簽約項目及早落地;落地項目加快建設(shè)進度。
2、多渠道開展招商活動。上半年，我們的專題招商活動和中博會項目推介，取得了較好的招商效果。下階段將繼續(xù)堅持外出招商與節(jié)會招商相結(jié)合的招商模式，積極開展招商動。同時積極嘗試“以商招商”、“企業(yè)招商”、“產(chǎn)業(yè)招商”、“小分隊招商”等招商方式，全面盤活麻陽招商大局。
3、完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照縣政府工作要求，下半年我局將配合縣工業(yè)園管委會對我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行BT模式開發(fā)，改善園區(qū)投資環(huán)境，有效解決長期制約我縣工業(yè)招商的園區(qū)硬件環(huán)境落后問題。
4、更新完善招商引資項目庫。項目是招商的基礎(chǔ)，建立立足麻陽資源，符合麻陽實際，格式規(guī)范、內(nèi)容全面的項目庫非常重要。結(jié)合《投資指南》的重新編印，商務(wù)局將加強與招商引資責任單位協(xié)調(diào)，高標準建好招商引資項目庫。