2020年環(huán)境保護局工作總結(jié)

2020年，我局深入貫徹黨的“十九大”精神，認真學習習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話，圍繞“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年工作任務(wù)”各項指標，落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于環(huán)境保護工作的決策部署，加大督導力度，狠抓各項任務(wù)落實，全面從嚴治黨工作取得長足進步，區(qū)域環(huán)境保護工作穩(wěn)步推進，環(huán)境質(zhì)量改善明顯?，F(xiàn)將全年工作情況具體匯報如下：

一、全面從嚴治黨工作情況

黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅持把全面從嚴治黨納入整體工作，不斷加強黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)，逐步完善和健全工作體制機制，推動了全面從嚴治黨各項工作的落實。

一是抓思想從嚴。局黨組嚴格按照中央、市委區(qū)委的相關(guān)指示，及時學習傳達黨的十九大精神及各級黨委的重要會議精神，牢固樹立“四個意識”，積極踐行“紅墻意識”。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，狠抓干部隊伍的思想政治教育，采取集中學習和網(wǎng)上學習相結(jié)合，利用網(wǎng)上答題考核的方式，提升干部遵守黨章、黨紀、黨規(guī)的自覺性

二是抓組織從嚴。局黨組建立全面從嚴治黨工作體系，進一步明確黨組、班子成員黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”具體責任。黨組書記對重要工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，堅決落實主體責任。局黨組研究制定《2020年黨風廉政建設(shè)工作要點》，領(lǐng)導干部逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，執(zhí)行處級領(lǐng)導干部落實主體責任全程記實制度。

三是抓執(zhí)紀從嚴。嚴格落實《XX區(qū)環(huán)境保護局黨組工作規(guī)則》和“三重一大”事項集體決定制度，做到集體議事、集體表決，經(jīng)集體討論后作出決定。嚴格按照一把手“三個不直接分管制度”進行領(lǐng)導班子職責分工，充分發(fā)揮副職領(lǐng)導作用。嚴格對機關(guān)公共經(jīng)費支出、出差、公務(wù)用車進行管理，嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，嚴格控制一般行政經(jīng)費支出，不斷加強對公務(wù)活動的規(guī)范和管理。

四是抓治吏從嚴。狠抓班子和干部隊伍建設(shè)，結(jié)合局黨組班子調(diào)整，對黨組成員進行了工作分工和責任細化，結(jié)合實際工作需要，進行機關(guān)黨委換屆選舉，并重新調(diào)整改選黨支部。制定了《環(huán)保局落實黨風廉政建設(shè)責任制》、《機關(guān)黨委對基層黨建工作考核辦法》、《基層黨建工作述職報告》等相關(guān)制度，嚴格用制度管人，用制度管事。建立了上下班打卡的考勤制度，修訂細化了值班制度，完善了辦公、接訪、執(zhí)法等管理制度，并按規(guī)定對一名無故曠工的黨員進行了通報批評和扣除工作性津貼，提升了干部遵章守紀的自覺性。

五是抓作風從嚴。持之以恒抓紀律作風建設(shè)，堅持把落實中央“八項規(guī)定”和市委“15條實施意見”作為加強和改進黨風政風建設(shè)的經(jīng)常性工作來抓，保證相關(guān)要求不折不扣地落實，并在每個季度報送關(guān)于加強作風建設(shè)的專題報告。扎實開展“四風”問題專項整治。在節(jié)、假日前，下發(fā)廉潔過節(jié)通知，督促提醒全體干部，防止發(fā)生“四風”問題反彈。積極踐行“紅墻意識”。組織全體黨員參觀XX區(qū)“紅墻意識”教育學習基地，邀請區(qū)委黨校王世勇來我局開展紅墻意識專題學習講座，取得良好效果。

六是抓廉潔從嚴。針對近幾年來我局發(fā)生的典型案例進行反思整改，明確局黨組2020年黨風廉政建設(shè)工作要點，組織召開我局2020年黨風建設(shè)部署會，班子成員及各科室負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書及責任清單。認真落實區(qū)委巡查反饋意見的整改工作。

二、主要工作進展情況

(一)主要指標任務(wù)完成情況

1-10月，全區(qū)PM2.5平均濃度為51微克/立方米(全年任務(wù)低于58微克/立方米)，同比下降19.0%;全區(qū)人工檢查重型柴油車4.06萬輛次，處罰近8千輛。淘汰老舊機動車輛1.75萬輛，提前完成市里目標;我區(qū)四個考核水質(zhì)監(jiān)測斷面均已達到四類標準要求。

(二)主要做法

1、加大流動污染源監(jiān)管控制力度

制定了《2020年移動污染源監(jiān)管工作方案》，制定了《2020年XX區(qū)高排放老舊柴油貨車淘汰工作方案》。組織相關(guān)單位召開了2020年XX區(qū)移動污染源監(jiān)管工作會議，對2020年移動污染源監(jiān)管工作進行了部署，通報了第一季度移動污染源監(jiān)管工作完成情況，對工作落實中出現(xiàn)的問題進行了研究討論，并提出了工作認識到位、研究部署到位、措施落實到位、溝通配合到位的工作要求。截止目前，共檢查重型柴油車40641輛，在重點路段通過“公安處罰、環(huán)保檢測”執(zhí)法模式，使用“6063”代碼處罰排放超標車7710輛，通過車輛集中停放地檢查及用車大戶入戶檢查重型柴油車21242輛，處罰138輛。

2、加強餐飲油煙、噪聲、揚塵等各類污染源整治

針對問題突出、群眾反映強烈的臟亂點位，我局與城管、公安、衛(wèi)生等部門開展了集中整治,出動執(zhí)法人員5346人次，共檢查各類污染源2673家。立案處罰36起，擬處罰金額約59萬元，查封14起。結(jié)合2020年環(huán)境監(jiān)察重點工作，我局開展了各項專項執(zhí)法行動。一是“治散煤”專項整治行動。一至三季度，共檢查各類污染源2600余家，未發(fā)現(xiàn)使用經(jīng)營性煤爐的違法行為;二是餐飲專項執(zhí)法檢查。共檢查餐飲企業(yè)1634家，監(jiān)測油煙800余臺，查處餐飲油煙超標22起，擬處罰金額約17.5萬元，查封2起，餐飲設(shè)施不正常運行，對其電源箱進行查封;三是開展散亂污企業(yè)排查，截至目前XX區(qū)涉污“散亂污”為0;四是開展全時執(zhí)法檢查，制定“全時執(zhí)法工作方案”，共開展全時執(zhí)法工作日夜間檢查130余次，休息日檢查50余次。檢查各類污染源500余家;六是開展點穴式執(zhí)法，配合各街道，參加聯(lián)合執(zhí)法40余次;七是開展揚塵專項執(zhí)法，累計檢查點位47個，發(fā)現(xiàn)問題6處，全部移送屬地街道處理。

3、進一步鞏固無煤化成果

針對煤改電后續(xù)工作中存在的問題進行了研究和梳理，制定了《XX區(qū)煤改電后續(xù)工作職能分工調(diào)整清單》，對煤改電電費補助發(fā)放工作中的問題，專門邀請區(qū)城管委、區(qū)財政局、XX城區(qū)供電公司和廣內(nèi)、什剎海、大柵欄等街道辦事處來我局共同研究解決方案。今年完成了撥付2020-2020年傳統(tǒng)及簡易煤改電補貼撥款四批，共計38604戶居民;完成更新蓄能式電采暖設(shè)備3856臺。研究制定了《XX區(qū)2020年度煤改電蓄能式電采暖設(shè)備更新工作方案》和《XX區(qū)2020年新增峰谷電表工作方案》，目前蓄能式電采暖設(shè)備更新及新增峰谷電表工作正在有序開展。

4、著力完成大氣污染防治精細化管理提升推廣工作

一是圓滿完成試點任務(wù)。二季度，在市環(huán)保督察辦的精細指導和我局全程督導調(diào)度下，通過白紙坊和展覽路兩個試點街道對14類污染源調(diào)查摸底、打造樣板社區(qū)、街道全域全面鋪開等階段性工作推進，我區(qū)圓滿完成了試點任務(wù)。兩個街道空氣質(zhì)量和排名有了不同程度的提高;我局在全市率先制定和推出了《大氣污染防治精細化管理標準和要求》，并在市環(huán)保局試點工作總結(jié)會上介紹了試點經(jīng)驗和成果。二是認真抓好全區(qū)提升推廣工作。6月15日，我區(qū)在全市率先印發(fā)《XX區(qū)大氣污染防治精細化提升全區(qū)推廣工作方案》，進一步明確了各部門、各街道精細化管理的職責、管理標準和重點任務(wù)分工，并按照市環(huán)保督察辦對重點區(qū)域街道開展精細化管理的時間節(jié)點、階段劃分和任務(wù)目標的要求，本著一個階段一調(diào)度、一個月一統(tǒng)籌，遇有問題隨時協(xié)調(diào)，我局督促各街道落實屬地管理責任、協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好密切配合，認真抓好了全區(qū)15個街道的精細化管理提升推廣工作。為使各街道搞好自查和自我驗收，我局還及時制定了精細化管理驗收工作方案、驗收辦法和考核實施細則，促進了各街道工作的開展。10月16日上午，區(qū)委盧映川書記還親自帶隊對白紙坊街道和新街口街道精細化提升推廣工作開展情況進行了實地調(diào)研，并對街道的工作成效給予了充分肯定。三是順利完成市專項督察迎檢任務(wù)。為認真做好迎接市大氣污染防治精細化管理落實情況專項督察，我局在組織召開全區(qū)迎檢部署會，及時下發(fā)專項督察評定內(nèi)容、評分標準和考核細則的同時，積極協(xié)調(diào)各部門協(xié)助各街道做好了各項迎檢準備。10月25日，我區(qū)白紙坊、展覽路、天橋和什剎海四個街道順利完成了必督和抽檢任務(wù)。

5、有序推進餐飲油煙顆粒物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排試點工作

我區(qū)選取同春園飯店(飯莊戶類型餐飲企業(yè))和華天肉餅?zāi)喜輳S店(快餐類型餐飲企業(yè))作為2020年示范項目的試點改造單位，目前，兩家試點單位已完成設(shè)備改造，正在進行試運行。我局計劃于近日邀請第三方機構(gòu)，對試點項目減排情況進行檢測。此外，在改造兩家試點單位的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，牽頭制定了《XX區(qū)2020年餐飲油煙顆粒物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排試點工作方案》(西大氣辦〔2020〕8號)，已于10月15日印發(fā)。方案進一步明確了責任制、路線圖、時間表。并建立聯(lián)席會議制度，相關(guān)單位、街道按照本工作方案推進轄區(qū)餐飲油煙減排示范項目，明確具體負責人和聯(lián)系方式，根據(jù)任務(wù)目標和工作臺賬，匯報試點工作進展，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，推進工作開展，隨著試點工作逐步推開，每半月調(diào)度一次。

6、水污染防治工作有序推進

一是制定了全區(qū)2020年水污染防治任務(wù)分解，并以區(qū)政府辦名義印發(fā)全區(qū)執(zhí)行，完成了我區(qū)水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價工作，為我區(qū)水環(huán)境污染防治工作打下堅實基礎(chǔ)。二是完成了埋地油管防滲漏改造工作。三是完成了市級考核斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)選址和論證工作,最終擬選址的位置位于永定門橋西北角河堤及北海公園湖面。四是完成XX市廣北濱河路國控考核斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站的站房建設(shè)工作。與市環(huán)保局、水務(wù)、園林、河湖等多部門協(xié)調(diào)溝通，對站房的選址和設(shè)計進行調(diào)研。水站站房已于5月按期完工，現(xiàn)已投入使用。(要求：2020年5月完成)。

7、著力做好土壤污染防治工作

制定了全區(qū)2020年土壤污染防治任務(wù)分解并以區(qū)政府辦名義印發(fā)全區(qū)執(zhí)行。嚴格執(zhí)行XX市和XX區(qū)《新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄》。嚴禁新增排放重金屬污染物的建設(shè)項目。落實國家《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》有關(guān)要求，建立我區(qū)疑似污染地塊名單、污染地塊名錄并動態(tài)更新，及時上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。對全區(qū)污染地塊加強管理，定時對污染地塊進行現(xiàn)場檢查，確保其未開發(fā)利用。督促土地使用權(quán)人完成待開發(fā)污染地塊的風險管控方案的制定。完成涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查及系統(tǒng)填報工作。積極完成市局下達的涉重金屬排查工作，現(xiàn)場檢查工業(yè)企業(yè)，督促填報相應(yīng)排查報表，并要求企業(yè)上報至排污許可證平臺系統(tǒng)。

8、全力做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作

完成了實驗室資質(zhì)認定復(fù)評審工作，完成了XX市質(zhì)監(jiān)局組織的能力驗證工作。 XX區(qū)降塵監(jiān)測，共設(shè)監(jiān)測點位2個，報出監(jiān)測數(shù)據(jù)6個，質(zhì)控數(shù)據(jù)3個。地表水監(jiān)測，監(jiān)測斷面11個，監(jiān)測項目25個，報出數(shù)據(jù)2959個，質(zhì)控項目24個，報出質(zhì)控數(shù)據(jù)484個。依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范完成土壤環(huán)境監(jiān)測的土壤樣品采集工作。元旦、除夕和正月初五、十五進行了煙花爆竹噪聲監(jiān)測，報出數(shù)據(jù)1008個。共監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)10噸以上鍋爐52臺次，對轄區(qū)內(nèi)10家環(huán)統(tǒng)企業(yè)(29家次)的廢水及12家三甲醫(yī)院(33家次)的污水進行監(jiān)測，對有研半導體材料有限公司的氯化物、氟化物、氮氧化物進行了監(jiān)測，整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。

按時完成XX區(qū)粗顆粒物自動監(jiān)測站選址工作。組織協(xié)調(diào)15個街道進行點位選擇，收集各點位資料并及時上報、論證;10月31日前，XX30個站點建設(shè)全部完成(要求：2020年10月完成)。

9、提升環(huán)保宣傳教育效果

以環(huán)保紀念日為契機，貫通網(wǎng)上和網(wǎng)下，努力構(gòu)建環(huán)保主題活動、“環(huán)保大課堂”、“XX環(huán)保”微信、微博等為載體的大宣傳格局，全面推動環(huán)保宣傳和輿論引導工作。6月5日上午在XX動物園組織開展紀念“六?6?1五”世界環(huán)境日宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放了環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識手冊及相關(guān)宣傳品5000余份。今年環(huán)保大講堂截止目前共組織宣講活動27場。舉辦中小學生環(huán)保知識演講比賽，推薦3名優(yōu)秀學生參加全市6月4日演講比賽，兩名學生分別獲得二、三等獎。9月22日開展全區(qū)的無車日宣傳活動，向15個街道發(fā)放、張貼以綠色出行和嚴查重柴車共同防治的宣傳海報及宣傳資料10000余份，在全區(qū)各街道懸掛硬質(zhì)環(huán)保宣傳條幅45條。截止目前，電視媒體報道6次，XX報刊登新聞24篇，“XX環(huán)保”微信公眾號共推送563余條，“XXXX環(huán)保”政務(wù)微博，發(fā)布微博652條，撰寫環(huán)保信息185篇，收到很好的社會效果。持續(xù)跟進信息化項目，信息管理平臺升級改造已基本完成，準備驗收工作。噪聲污染源及區(qū)域環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)項目已完成驗收工作。

(三)全面展開第二次全國污染源普查工作

成立了XX市XX區(qū)第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組及辦公室，制定并印發(fā)了《XX市XX區(qū)第二次全國污染源普查實施方案》、《XX市XX區(qū)第二次全國污染源普查項目宣傳方案》及《XX市XX區(qū)第二次全國污染源普查項目預(yù)算報告書》。選聘了137名普查員，26名普查指導員，制定了《XX市XX區(qū)第二次污染源普查普查員和普查指導員管理制度》。采用多種形式分別于5月下旬和11月中旬開展了兩輪污普宣傳。根據(jù)污普整體要求，按計劃完成相關(guān)清查普查工作，并按時上報市污普辦。共普查清查701家1596臺鍋爐，納入普查的數(shù)量為363家869臺鍋爐;清查工業(yè)源數(shù)量1411家，其中納入普查范圍的共計29家;清查醫(yī)療機構(gòu)611家，加油站17家，汽修63家，餐飲5633家，確認XX區(qū)2個再生水補水口，并全部納入普查范圍。

(四)圍繞全區(qū)中心工作提供各類保障

一是優(yōu)化營商環(huán)境。進入XX區(qū)綜合行政服務(wù)中心公共服務(wù)事項由3個增加到15個;取消、合并、調(diào)出9個公共服務(wù)事項;縮減審批時限，完善辦事指南，清理兜底條款;審批備案工作并入“XX市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，一網(wǎng)通辦理;迎接國務(wù)院、世界銀行、XX市專項檢查6次、專門機關(guān)或第三方機構(gòu)暗訪20次。 截至目前，完成審批1個項目，驗收4個項目，發(fā)放三類射線裝置輻射安全許可證45件，同位素備案920件。 二是扎實落實環(huán)境安全應(yīng)急工作。本年度開展環(huán)境應(yīng)急1次，重污染日應(yīng)急保障6次，未發(fā)生重特大突發(fā)污染事件。全面開展環(huán)境安全隱患排查，將環(huán)境安全隱患排查作為環(huán)境執(zhí)法檢查工作的重要組成部分，做到查污染必查環(huán)境安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并監(jiān)督落實整改情況。認真開展應(yīng)急培訓和演練，完成市局應(yīng)急中心對XX的應(yīng)急綜合演練檢驗考核工作，組織開展了與駐區(qū)單位有研半導體公司聯(lián)合演練。積極開展環(huán)境應(yīng)急知識宣傳，普及環(huán)境安全知識，增強居民防災(zāi)減災(zāi)意識，提高居民自救自護能力。三是妥善做好維穩(wěn)信訪工作。針對群眾關(guān)心關(guān)注的問題，加強了對信訪工作的組織領(lǐng)導，規(guī)范了從接訪到現(xiàn)場處置程序。截至目前共處理各類信訪2624件。收到表揚信17件，錦旗3面。

(五)市級環(huán)保督察反饋意見整改情況

我區(qū)先后召開7次相關(guān)會議研究部署督察整改工作;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導先后作出18次批示，對《<京津冀及周邊地區(qū)2020-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>XX市細化落實方案》考核結(jié)果、完善河長制等重點工作提出明確要求;區(qū)級領(lǐng)導先后15次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研，協(xié)調(diào)推動背街小巷環(huán)境整治、防汛及汛期水質(zhì)監(jiān)測等工作;出臺生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)方案1項。 截至10月底，全區(qū)應(yīng)完成整改任務(wù)14項，實際完成5項，達到序時進度9項。

三、2021年工作思路

截至全年工作完成時限僅有一個半月的時間，我局將進一步加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的帶頭表率作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面加大執(zhí)法檢查力度，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保今年所有工作任務(wù)圓滿完成。

2021年我局面臨機構(gòu)改革，要按照區(qū)委要求制定三定方案并認真抓好機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)落實全面從嚴治黨主體責任，及早制定2021年工作計劃，全面加大重點問題的治理力度。繼續(xù)開展大氣污染防治精細化管理，建立大數(shù)據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)警分析系統(tǒng)，指導街道做好環(huán)境保護的各項工作，加大執(zhí)法檢查力度，加大對破壞環(huán)境執(zhí)法行為的處罰力度，確保各項考核目標順利完成。繼續(xù)做好第二次全國污染源普查工作，確保完成藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作目標。